西城区商务局年度工作总结

西城区商务局2024年工作总结创造特色鲜明的消费环境2024年西城区商务局按照区委十届六次全会的部署，坚持用党的十七大精神统一思想、指导工作，效劳奥运。扎扎实实的抓好“创立奥运精品，创设优良环境、构建满意民生、营造繁荣和谐、建设凝聚机关〞五项重点工作，取得明显成效。新的一年区商务工作目标突出在“拉动多元消费、提升消费环境、立足社区商业、稳固外经成果、加强机关建设〞五个领域取得创新和开展。一、2024年工作回忆〔一〕保障奥运，创立奥运效劳保障工作精品1、建设奥运精品特色店全区消费形势良好。全区社会消费品零售额达293.0亿元，同比增长21.1%，提前并超额完成全年任务。今年伴随着奥运会开幕日期的日益临近，这也成为大店开业黄金时段。我区嘉贸购物中心·西直门、大悦城等多家大型商业设施相继开业迎宾。为了强化业态引导，细致效劳，商务局在这些店开业前期就从业态布局、品牌引入、个性效劳、标准停车、平安生产等诸多方面加强与企业的沟通，以高水平迎接奥运为目标，精准定位，强化效劳，力求开业之时即为奥运精品店。为了全面了解、掌握大悦城、金融街购物中心、嘉贸购物中心·西直门等大型商业设施经营统计情况，由我局牵头与区统计局一起召开相关企业座谈会，了解企业目前经营统计状况，研究有关数据的处理与合理应用，为宏观掌握全区商业业态打下坚实根底。由于效劳到位，指导有效，新开业的大悦城不仅借奥运〔残奥〕定点效劳商场的优势提升了管理水平，而且提高了在消费者中的认知度。奥运过后的十一黄金周在西单商业街更是力拔头筹，取得了良好的社会效益和经济效益。对于已开业的重点商圈内的大型商业设施，强化指导培训，苦练内功，标准效劳，突出特色，提升商业经营的水平和品质。在北京市特色企业评选中46个企业获得特色餐厅、16个企业获得特色商店称号，数量位居区县前列。2、营造奥运良好商业环境确定西单商业街、什刹海-烟袋斜街等商业重点地区和西单商场、长安商场、君太百货、复兴商业城、万方西单商场、图书大厦、白塔寺药店、鸿宾楼饭庄、黎昌海鲜等24个重点企业为奥运商业运行监测企业，自6月底开始，坚持每日按时报送，圆满完成了为期3个月的奥运监测任务，及时准确为领导提供了参考数据。六家大型商场停车场提升改造工程全部提前改造完成并通过验收。积极创立无烟奥运。为做好我市餐饮业的禁烟工作，营造良好的就餐环境，为无烟奥运打下良好的根底，配合全市举办餐饮业控烟誓师大会，全面落实?北京市公共场所禁止吸烟范围假设干规定?。我区曲园酒楼等83个餐饮单位中选无烟单位。针对黄标车禁行引起的市场供应紧张的情况，及时了解、上报反映市局，积极协助办理货运车辆运输车证近百张，完善应急网络，合理分配使用下发区政府的120张应急车证，保障了区域内市场供应稳定与各项运输工作。同时，为保障交通畅通，缓解压力，按照全市部署，组织区域内13家大型商厦延时开业。完成“好运北京〞2024年马拉松比赛的商业保障工作。对8.3公里赛道周边的重点商业进行检查指导，催促企业完善制度落实，加强管理，标准经营。商业无障碍设施拓展改造和完善工作涉及的西单、什刹海商业效劳业共16家单位通过了区联合领导小组检查验收。在我区签约酒店、重点商业街区、训练场馆等周边的涉奥地区，积极推进刷卡消费无障碍。在符合安装POS机条件的特约商户安装覆盖率达93%。借助城市网格管理系统，加快酒流通备案登记步伐，今年企业备案企业已达1324家，我局提前一个半月完成了全年1300家企业备案登记工作，使我区企业备案总数到达1903家。标准典当行经营。完成了由市区下发的45家商业效劳业企业空调集中清洗工作。标准再生资源回收经营，进行执法检查20余次，标准取缔了脏乱差网点，改善了环境，维护了社会治安秩序。处理接待废品收购信访10余次。调整、取缔5个环境脏乱、扰民呼声极大的废品站点。3、参与奥运，用智慧心血保障供应效劳西城区奥运商业及旅游效劳工作指挥部是承担着奥运会期间西城区商业旅游效劳保障任务的工作部门，办公室设在我局。为了“履行使命、明确责任、精益求精、合力协调、果敢无畏〞地完成使命，我局建立指挥体系，协调动作，保障各项任务落实。奥运期间指挥部组织完成了9项重点工作。〔1〕制定并组织实施本部门奥运赛事期间商业及旅游效劳工作方案。编制完成?工作手册?和?场馆配餐运行手册?作为奥运保障工作的标准标准文件。〔2〕加强对商业、效劳业、旅游市场的监管。组织开展旅游景区秩序与环境等专项整治行动。开展酒流通备案工作，完善酒流通管理。加强500家住宿单位的监管，加强24家市场供应监测平台建设，做好社区居民生活必需品的供应监测。〔3〕完成奥运会五个独立训练场馆的餐饮效劳保障任务。组织配餐人员培训、就餐及茶点区的食品供应监管，负责组织对供应商加工基地改造和设备更新资金的审查、配餐工作流程的监管，保证提供一流的餐饮效劳保障。〔4〕做好奥运人家和宾客工程的组织接待工作，研究制定什刹海胡同游接待户标准管理并制定标准标准。〔5〕做好效劳单位的接待效劳保障工作。完成什刹海AAAA级景区的申报工作，完成签约酒店、商厦刷卡消费无障碍工作，推进旅游咨询站点建设，做好区域内旅游宣传工作，为观众和游客提供准确先进的旅游信息。完成6家停车引导系统、16家无障碍设施改造、4家商品交易市场提升和烟袋斜街商业特色街建设等硬件改造任务。〔6〕组织指导商业效劳业经营单位开展各种优质效劳活动。完成民俗接待户的标准工作，完成奥运会推荐重点商业街、星级饭店、景区〔点〕旅游接待人员奥运培训工作，完成商业店员工双语和技能培训、双语标识组织任务。〔7〕加强人员密集场所的平安保障工作，完成奥运场馆周边及重要商业街、旅游景区的平安监管任务，确保全区商务和旅游平安，促进商务旅游繁荣与稳定。〔8〕实施商业旅游应急方案。做好奥运赛事期间突发事件的处置，组织协调各相关部门果断处理。〔9〕坚持工作例会制度，加强信息沟通与联络，保持各部门的工作协调，步调统一的完成各项保障任务。承担的五个独立训练场馆的餐饮效劳工作，以认真负责、热诚效劳，精心调配的工作，满足了场馆运行需求，圆满地完成了北京奥组委、市区政府交给的任务。从7月20日至8月26日，为近50多国家2400多名运发动提供了茶点效劳。为受薪人员、志愿者、国家工作人员、场馆工作人员、安保人员五类人群提供了62642人次的餐饮效劳。严格按照食品卫生工作流程办事，没有发生一起运发动投诉和餐饮食品卫生问题，各场馆团队对餐饮效劳工作十分满意，也得到了有关部门领导的高度评价。在奥运筹办和举办过程中，我区商业效劳业深入贯彻“新北京、新奥运〞的战略设想和“人文奥运〞的新理念，按照市委市政府和区委区政府总体部署和要求，认真落实?北京市商业效劳业迎奥运行动方案?、?首都窗口行业培训工作方案?和?北京市商业效劳业迎奥运培训工作指导意见?，从2024年开始，在全区商业效劳业企业广泛开展了以奥运知识、职业标准、文明礼仪、业务技能和双语知识为主要内容的奥运培训工作。三年来培训一线员工6万余人次，企业员工素质有了较大提高，效劳水平和业务技能有了大幅度提升，微笑周到接待效劳五洲嘉宾，树立了良好的首都核心城区商业文明形象，为北京奥运会、残奥会的成功举办，营造了优质的商业效劳和消费环境，做出了应有奉献。为保证奥运会、残奥会期间城市市场供应安保社会面控制运行正常良好，商务局从6月24日开始对涉及居民日常生活的大型商场、服装市场、小商品批发市场等进行了全面的检查、监测。果断处置应急，随机应变，维护市场供应秩序，保障了奥运期间我区市场监测的有序进行。8月12日，我局在接到市区两级关于商业企业经营刀具下架的通知后，立即对7家小商品市场、13家大型商场和超市〔共含45个单位〕进行紧急电话通知，要求落实市、区政府加强刀具管理的工作精神，实施刀具下架，并对下架情况进行调查，完成情况调查表，及时报治安支队，并完成相关工作报告。为保证奥运会、残奥会期间城市居民日常生活所需农副产品特别是蔬菜的供应和保持蔬菜价格的稳定，特别为菜市场办理通行证。我局高度重视特别通行证的管理和使用，制定了?通行证使用和管理规定?，在统筹使用中，注意随时收回车证并实行每日记录使用情况制度。用严格的程序和详细的规定保障车证的平安和有效使用。加强宣传总结经验推开工作。自6月26日至8月31日，区商务局共上报区奥运保障工作总指挥部、区委、区政府?奥运特刊?、区宣传部信息66条，采用52条。上稿率78.8%。其中?西城区"三重点"确保做好奥运效劳保障的战前检查?、?西城区多措并举努力保障企业商品源和居民消费需求?、?西城区加大奥运特别通行证管理使用工作力度?、?西城区催促区域商业企业认真落实刀具下架?、?西城区严查奥运会马拉松比赛沿线餐饮企业?等23条信息由区委、区政府上报北京奥运会残奥会运行指挥部，为领导决策提供了依据。及时了解掌握各成员单位工作运行情况，共收集、整理、编辑商业及旅游效劳工作指挥部?每周纪要?18期，上报主管领导、转发分指挥部十余家相关单位。得到了区委、区政府和相关单位领导的肯定，确保商业及旅游效劳工作指挥部各项奥运效劳保障工作及时向主管领导汇报和取得相关领导、单位的关注支持,圆满完成奥运外宣任务，为成功举办奥运会和顺利完成西城区所承担的商业旅游效劳任务作出了奉献。〔二〕创新思路，创设投资促进工作优良环境1、利用外资开展平缓，外经外贸保持良好趋势2024年全年我区利用外资开展平缓。新设外商投资企业85家，同比下降11.5%；实际利用外资7.63亿美元，同比增长122.4%；吸收合同外资3.41亿美元，同比下降41.1%。外资主要来自香港、美国、英国、加拿大等20多个国家和地区，资金分别投向商务效劳、批发零售、信息传输和计算效劳等效劳领域，利用外资主要呈现生产性效劳业占主导，商贸企业增长较快，三大功能街区聚集效应突出，百万美元工程同比略有上升，外商投资工程数量、总体规模单项同比下降等特点。区内企业“走出去〞的步伐不断加快，保持良好开展势头，与世界经济合作更融合，更深入。全年共有6家企业分别以独资、合资、参股的方式到美国、英国、日本等国家投资办企业，投资总额为3153.01万美元，同比下降79.0%；共邀请来自20个国家的外商91人次来华工作，促进了区域企业在技术含量和管理水平又上新台阶全年，我区进出口企业在全市出口额超过100亿美元，进口额超过60亿美元的十八个区县排序中位居前三，创下进出口额588.4亿美元，同比增长63.3%的佳绩。〔其中进口额515.2亿美元，出口额73.2亿美元〕。2、拓宽思路，提升水平，扎实开展投资促进工作做好网站，提升效劳功能。完成西城投资效劳网全面改版更新工作，在网站栏目设置与结构安排上更加符合国际专业投资促进理念与经验。新网站包含“为什么投资西城〞、“投资效劳〞等22个一级栏目、57个二级栏目，提升了专业性和立体性。内容更丰富，页面更美观，功能更完善。整合了区域投资环境、优惠政策、效劳措施、海外投资、对外贸易等19类220项推介内容，提升了综合性。完成“西城区外商投资网上咨询〞系统的开发，更新外资常见问答200余条，实现了在线答疑、互动交流、编制定向咨询报告等效劳，和咨询查询与统计分析等功能，提升网上效劳的便利化。把握趋势，加强推介。紧密结合区域特点开展并完成了本年度工程收集工作，经对60余家单位工程调查显示，我区楼宇工程仍为重点。商务楼宇工程累计达39个，更新了星街坊购物中心、聚德华天老字号加盟等重点商业工程。增加了北京金象大药房医药连锁公司股权融资、中国创新设计红星奖品牌合作、雷格斯、格瑞士2家商务中心等新的工程类型，丰富了工程类型；积极与北京市商务局、投资促进局、产权交易所合作，包装重点工程参加北京市招商引资工程库，积极申办第十二届京港洽谈会招商工程，扩大了推介渠道；促成万宁连锁店、日本alldays餐厅、南非标准银行办事处等国际知名金融、商业机构的对接与落户，做好工程跟踪效劳。积极运用区域优惠政策，充分发挥投资促进工作职能，扩大区域影响力，完成招商引资中介人奖励工作。完成对桃园危改二期H2工程申报材料的初审，工程已到位资金9000万元，奖励金额共9.9万元人民币。配合我区招商引资政策的完善。结合近年来招商引资和中介人奖励工作中的情况和问题，对“关于设立西城区促进税源开展专项奖励基金的方法〞提出了明确有关条适用条件、保存奖励中介机构及建议奖励楼宇招商等具体修改意见，已获得采用。创新效劳，推行商务楼宇投资效劳代表机制见成效。经过前期深入走访与调研准备，邀请了英蓝大厦、德胜国际中心、首都时代广场、健威大厦、格瑞士商务中心5座楼宇代表，尝试启动了西城区商务楼宇投资效劳代表制，并对各楼宇代表进行了办理外资设立、变更，外商邀请等有关政策与效劳内容的培训。代表机制在各楼宇客户中得到了广泛宣传和推行，机制实行以来，处理楼宇代表关于优惠政策、办事手续、企业信息等各类效劳事项30余件；通过与楼宇代表合作，直接协助意向投资者办理审批手续，引进5家企业入住西城。通过该机制，丰富了投资促进工作的渠道与方式，加强了政府与引资载体的交流与合作。加大区域营销力度，大型活动成效突出。积极参加京港洽谈会和“2024欧洲企业投资北京生产性效劳业合作研讨洽谈会〞，赴香港、伦敦、巴黎等重要国际金融中心，宣传金融街和德胜科技园的北京市金融主中心区与金融后台效劳区的优势，进一步提升和强化了我区金融开展环境在国内外的影响和吸引力。与北京市贸促会在什刹海共同主办了“北京市市长国际企业家参谋西城消夏联谊会〞，德意志银行、汇丰控股、摩根士丹利、诺基亚、普华永道、家乐福等25家国际企业的主要负责人参加活动。进一步加深了我区与世界知名跨国公司高端人士之间的沟通和交流，增强了市长国际企业家参谋对我区开展环境的了解和关注。落实区领导指示精神，牵头协调工商、卫生、消防、城管、交通、市政、金融街街道等各部门，严格管理和监督，保证“金树街户外商务餐饮休闲节〞活动取得圆满成功，在金树街沿街提供了不同风格的总计42套餐桌、168个餐位，出色地完成了奥运期间对国际奥委会主席罗格等各国来宾的接待工作。为金融街增加了国际化的商务休闲场所，完善了金融街中心区的商业配套功能，成为了创立高品质金融效劳区的新品牌亮点。3、优化环境放首位，效劳措施立为先依法行政，标准效劳重点完成了网上政策法规的更新替换，做到了及时公示最新的政策法规，确保为投资者提供准确、有效的政策指导；并根据最新政策法规及相关规定的要求，重新调整、细化网上告知单及下载文本的相关内容，做到了依法告知、依法要求、简明易懂、操作方便，为投资者创造良好的投资环境和快捷的效劳方式。依据最新公布的?外商投资企业产业指导目录?，结合区域优惠政策，编制了区域重点行业产业指导目录，并在日常工作中主动宣传区域优势、行业导向、政策支持，指导投资者在其工程意向时确定好投资方向，让更多更适合在西城区投资的工程有更好的设立和开展空间。4、发挥优势，促进金融与创意产业开展深入开展调查研究，掌握金融业开展环境与资源情况，建立了外资金融机构信息库；推进金融街国际化气氛的提升，完成金树街餐饮外摆组织协调工作；积极扩大金融街宣传渠道，筹划京港洽谈会、外国驻京商会考察金融街等大型推介活动。制定了年内促进文化创意产业开展的工作措施，促进文化创意产业的开展。与相关部门建立了信息沟通机制，通过交流会，各单位掌握的信息资源得以汇总，到达资源共享，有利于各单位更好地开展工作，有助于进一步提高对区域涉外经济分析的广度和深度。〔三〕效劳百姓，构建民生满意的供应网络1、改造提升，标准市场贯彻北京市?商品交易市场设置与管理标准?，采取全面启动和重点推进相结合的方式，促进交易市场的标准达标。经过大量工作，较好地完成了年初工作方案，市场标准取得阶段性成果。一年来，17家小商品和服装市场通过对地标的培训和学习，不同程度地在经营中对照标准进行了局部整改；12家市场对照标准进行了全面的自查和不同程度的整顿，结合重点检查，在重大节日前，组织相关部门在涉及百姓生活的主要行业的经营平安和经营标准方面开展了联合检查。积极参与和配合了食品平安方面的工作，屡次参加检查和专题工作会。2、工业经济运行态势良好完成我区涉及成品油年审的7家加油站和1家零售公司的年审资料整理报送。从区域工业经济态势看，工业经济运行态势良好，生产稳步增长。全年区域规模以上工业完成现价工业总产值796.9亿元，同比增长15%。3、促进菜市场持续标准2024年区级财政补助资金全部落实，并拨付到位。2024和2024两年，13家菜市场的改造自筹和政府补贴共2562.45万元，其中市级财政补助资金580万元、区级财政补助资金132.5万元，市区两级财政补助资金合计712.5万元。今年重点组织定期联合检查，主要安排元旦、春节、五一、十一四大节日前的走访，查看保持标准经营和管理状况，反复强化市场主办方对保持标准的重要性的认识和提高其对保持标准的重视程度。同时在联合检查中对发现的缺乏之处或者说问题责令整改。积极配合市商务局市发改委，协助国家发改委开展限塑调研。组织有关商家参加市商务局组织的科技周宣传咨询活动，合同节能示范企业的推荐申报工作，组织17家“双无〞单位参加在西单商场门前举办的大型宣传咨询活动，发出保护奥运知识产权的承诺，现场发放有关市区印制的?奥林匹克标志保护条例?、?奥运知识产权手册?、商标保护和各商家宣传制品，向消费者广泛宣传知识产权和商标保护，积极引导消费者树立科学消费理念，促进社会可持续开展。“限塑令〞于6月1日实行后，安排对区域几家大型重点菜市场执行“限塑令〞情况进行了走访，查看落实情况，及时向市场主办方提出对商户加强监督和引导的明确要求，执行情况良好。配合区质量技术监督局推进5家社区菜市场统一配发计价秤工作。及时查看和了解雪灾后菜市场供应和价格变动情况并及时上报相关信息。4、社区商业，便民利民提高早餐标准店示范作用。制定?西城区2024年早餐工程检查标准工作方案?，强化标准与培训。总结7年来早餐工程实施的的经济效益和社会效益。金融街二龙路获得北京市商业示范社区称号。落实民族政策工作，加强重点清真饮副食企业，严格规章制度，确保民族工作落到实处。开展超市分等定级。推荐符合条件的万方西单商场、美廉美三里河和德外3家超市开展申报评审。5、建议提案，满意办复2024年商务局共收到人大代表建议、委员提案26件，主办10件，协办16件。区人大代表建议9件，占35%；区政协委员提案17件，占65%。在26件建议提案中涉及商业经济建设10件占38％；社区商业11件占42%，再生资源回收管理3件占12%，其他2件占8%。通过现场调研、综合协调有关部门，以及与代表委员沟通解释，建议提案的办理工作于5月底全部办复完毕。〔四〕促市场平安，营造繁荣和谐的消费环境1、抓培训，健全体系打根底高度重视平安生产工作，成立了由王新局长任组长的商务局“平安奥运行动〞维护商务系统平安稳定领导小组，确保首都北京举办一届有特色、高水平奥运会，实现“大事不出、小事减少、管理严格、秩序良好〞的工作目标，强化商务系统行业平安监管，保证了执法检查的力度和密度。特别是对“两会〞、“涉奥场馆〞、“签约酒店〞、“重点地区〞、“重点部位〞、马拉松沿线周边的商业和餐饮经营单位进行了密篦式、无缝隙、全覆盖、反复查、查反复的平安生产监督检查，提高了商务执法人员业务水平和综合执法素质，保证了商务系统运行平安稳定。效劳、帮助、督导企业做实做细平安生产制度体系化建设，126家企业建立健全了一系列的平安生产制度。华堂、君太、中友、百盛等46家企业，共舍去了近千平方米营业面积，投入大量的资金进行整改，为消费者提供良好平安标准的购物消费环境。组织区域内1万平方米以上大型零售企业和规模以上餐饮企业观摩防火、防暴、突发应急演练8次，观摩人员216人。通过观摩与交流提高了企业应对突发应急事件处置的能力。2、全面履职，强化效劳强化行业平安生产宣传教育培训工作。下发了各类通知、实施方案等6000多份，组织523家较大规模经营单位，近600人参加各种形式的平安生产培训。精心组织积极参加市商务局组织的18区县“两个规定〞平安生产知识竞赛决赛活动，我区荣获集体一等奖、集体三等奖各1名，荣获个人一等奖、个人三等奖各1名，商务局还荣获优秀组织奖。认真组织我区商务系统平安奥运平安生产知识学习竞赛活动，共有规模以上企业300多家，1万多员工参与。在区域内七个街道成立了28个平安生产联组自律组织，共有334家规模以上企业参加平安生产联组。“平安奥运行动〞期间，召开了28个企业平安生产联组工作会，涉及5个涉奥训练场馆、11个签约酒店、4个宾客企业周边的264家企业经营单位进行“平安奥运行动〞培训。3、搭建信息平台，强化检查排隐患逐步推进行业联组平安监管的信息化建设，建立和完善商业零售、餐饮经营单位平安生产档案管理数据库系统的建设，目前全区规模以上商业零售企业66家、餐饮企业264家，共计330家全部纳入平安生产联组网格化教育管理平台，并制作完成商业零售餐饮经营单位区域分布图和电子地图。严格执法检查与联合检查相结合，加强与政府各部的综合协作、标准效劳指导、强化责任落实，以执法检查表达预防、以执法检查消除隐患、以执法检查表达效劳。全年检查发现各类问题386处，督查企业整改消除各类隐患384处，2处正在整改之中。为确保“平安奥运行动〞工作方案的落实，对涉奥训练场馆、签约酒店周边、重点街区、重点部位、长安街、西单、马拉松沿线，加大了执法检查的力度和密度。5月1日至9月17日，商务局执法检