2024年大学试题(法学)-农村政策法规历年考试高频考点试题附带答案

2024年大学试题(法学)-农村政策法规历年考试高频考点试题附带答案（图片大小可自由调整）第1卷一.参考题库(共25题)1.死因不明的动物尸体由饲养者随意处置。2.依照《民法通则》及相关司法解释的规定，宣告失踪应当具备什么条件？3.经营加工木（竹）材有什么规定？4.《中华人民共和国防洪法》对防洪工程设施的保护和有哪些规定？5.自然保护区有哪些禁止性规定？6.简述森林的种类？7.中央财政对推进社会主义新农村建设的支持主要体现在哪几个方面？8.试论述物权和债权的区别。9.《中华人民共和国野生植物保护条例》对野生植物保护和管理禁止性规定有哪些？10.两个以上的自然人、法人或者其他组织可以共同向商标局申请注册同一商标，共同享有和行使该商标专用权。（）11.夫妻生育第一个子女的，应注意哪些事项？12.经营转基因植物种子的单位和个人，应当有相应的安全管理防范措施。13.捕捞权的取得方式有哪两种？14.农村文化市场主要包括哪些经营项目？15.一般纳税人销售货物、提供应税劳务或应征收增值税的非应税劳务时，必须向购买方开具增值税专用发票。（）16.土地承包经营权流转17.当事人订立仲裁协议后，如果一方认为仲裁协议有效，另一方认为仲裁协议无效，当事人可以选择下列路径，但（）除外。18.在城市规划区内进行建设需要申请用地的应办理哪些手续？19.“两工”取消后，村内水利、道中建设、改善生产生活条件和其它社会公益事业，可否筹资筹劳？20.被告在收到起诉状副本后（）日内有提出答辩状的权利。21.公民对保护野生动物资源的义务是什么？22.建设用地23.国家对建立新型农村合作医疗制度的筹资标准有哪些规定？24.农村村民建房怎样申请？25.什么是中小学收费的“一证一册一据”制度？第2卷一.参考题库(共25题)1.如何安置农村入伍符合转业条件的士官？2.农村社会发展目标是建设富裕、民主、文明的社会主义新农村，逐步实现农业和农村现代化。3.什么是中小学收费公示制？4.法律与政策的稳定程度不同，比较而言，（）具有较大的稳定性。A、法律B、政策5.怎样申请办理活立木采集证？6.河北省农业保险发展的总体思路是什么？7.对涉及农民负担案（事）件实行责任追究的对象指哪些？8.村民自治的基本原则有哪些？9.不得在（）以上陡坡地开垦种植农作物。10.“乘人之危”是指订立合同时一方当事人利用自身优势或对方没有经验而致使双方的权利义务明显违反公平和等价有偿原则。（）11.个体工商户只能个人经营，不能以家庭为单位从事经营。12.试述城乡经济社会统筹协调发展的内涵。13.违反城镇国有建设用地供地价格管理规定的行为有哪些？14.自首的成立须具备下列条件（）。A、自动投案B、自动投案、如实供述自己罪行C、自动投案、揭发检举他人犯罪行为15.所得税是一种直接税，是以纳税人的所得额为征税对象的各个税种的总称。（）16.哪些属于在乡复员军人？他们的定补标准是什么？17.土地承包应当遵循哪些原则？18.专属管辖有（）,（）。19.什么是“医疗救助制度”？20.如何使用农村合作医疗基金？21.对农产品加工型民营经济及生态型民营经济有哪些优惠政策？22.劳动争议当事人申请仲裁，应当自劳动争议发生之日起（）日内向劳动争议仲裁委员会提交申诉书，并按被诉者人数提交申诉书副本。23.加强农田水利基础设施建设的具体要求是什么？24.哪种情况免征耕地占用税？25.《农村土地承包法》的立法目的是什么？第3卷一.参考题库(共25题)1.以非专利产品冒充专利产品、以非专利方法冒充专利方法的，由专利管理部门责令改正并予公告，可以处（）万元以下的罚款。2.对简化民营经济投资审批手续有哪些规定？3.《农村土地承包法》规定承包期限是多久？4.新型农村医疗的组织管理形式有哪些？5.（）、（）、（）是农村土地承包中必须遵循的一项基本原则。6.农村土地承包中如何保护妇女的承包权益？7.《中华人民共和国防洪法》对防汛抗洪有何规定？8.开垦土地9.渔业资源增值保护的措施有哪些？10.农业生产经营体制11.自然资源12.最有可能不符合仲裁员条件的是（）。13.事前制定出完整的评估方案，并由确定的评估者严格按照规定方案的程序和内容进行的评估。这一评估是指（）。A、内部评估B、外部评估C、正式评估D、非正式评估14.节约使用土地的措施有哪些？15.《中华人民共和国人口与计划生育法》何时实施？16.共有的特征。17.什么是安置补偿费？18.目前我国农产品流通中存在哪些问题？19.哪些行为应按照《中华人民共和国人口与计划生育法》的有关规定处理？20.农业和农村经济发展的基本目标是什么？21.《土地管理法》中征地补偿的内容？22.自审批机关公告授予品种权之日起，认为授权品种不符合条件的，可以向（）提出书面请求，请求宣告品种权无效。23.农村土地24.劣种子指哪些？25.李某盗窃了铁道上的五根枕木，其行为侵犯的客体是（）。A、公共财产的所有权B、交通运输安全第1卷参考答案一.参考题库1.参考答案:错误2.参考答案: （1）自然人下落不明满2年； （2）利害关系人向人民法院提出申请； （3）由人民法院依法定程序宣告。3.参考答案: 禁止无证经营、加工木竹材和收购无证木竹材。经营、加工木竹材为主要原料的生产单位和个人，必须凭县级以上林业主管部门发给的木竹材经营加工许可证，向县级以上工商行政管理部门申请办理营业执照。 农村村民上市销售自留地和房前屋后个人所有木竹材的，应持有农村集体经济组织或者村民委员会的证明。 这里所称木竹材是指原木、锯材、竹材、木片和省人民林业主管部门规定的其他木竹材。4.参考答案: （1）在防洪工程设施保护范围内，禁止进行爆破、打井、采石、取土等高危害防洪工程设施安全的活动。 （2）任何单位和个人不得破坏、侵占、毁损水库大坝、堤防、水闸、护岸、抽水站，排水渠系等防洪工程和水文、通信设施以及防汛备用的器材、物料。5.参考答案: （1）禁止在自然保护区内进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动；但是，法律、行政法规另有规定的除外。 （2）禁止任何人进入自然保护区的核心区。 （3）禁止在自然保护区的缓冲区开展旅游和生产经营活动。 （4）严禁开设与保护区保护方向不一致的参观、旅游项目。6.参考答案: 〈1〉防护林，是指以防护为主要目的的森林、林术和灌术丛。 〈2〉用材林，以生产木材为主要目的的森林、林木和以生产竹林为主要目的的竹林。 〈3〉经济林。是指以生产果品，食用油料、饮料、调料、工业原料和药材等为主要目的的林木。 〈4〉薪炭林。是指以生产燃料为主要目的的林术。 〈5〉特种用途林。是指以国防、环境保护、科学实验等为主要目的的森林和林木。7.参考答案: 2005年12月19日全国财政工作会议上明确指出，2006年中央财政加大对社会主义新农村建设的力度，主要体现在以下六个方面： （1）全面取消农业税。2006年在全国范围内将全面彻底取消农业税。 （2）积极推进农村综合改革试点。 （3）完善并加强“三补贴”政策。13个粮食主产省（区）的粮食直补资金再增加10亿元，全部达到本省粮食风险基金总规模的50%。 （4）积极支持农业综合生产能力建设。中央财政将加大用于农业和农村基础设施建设的投入力度，重点支持农村“六小”工程以及优质粮食产业工程、种子工程等项目建设。 （5）推进扩大新型农村合作医疗制度改革试点，将试点范围扩大到全国40%的县（市、区），中央和省级财政补助标准分别由10元提高到20元，切实支持解决群众“看病难、看病贵”的问题。 （6）全面促进农村社会事业发展。继续加大对农村公共卫生、义务教育、科技发展、环境设施和文化设施建设项目的支持力度。8.参考答案: （l）物权调整的是财产归属关系，反映静态的财产关系；债权调整的是财产流转关系，反映动态的财产关系。 （2）物权的权利主体是特定的，义务主体是不特定的；债权的专利主体和义务主体都是特定的。 （3）物权的权利主体无需借助义务主体的行为就可实现其权利，物权是支配权；债权的实现要借助于义务主体的为或不为，债权是请求权。 （4）物权的同一标的物上不能存在多项内容相同且互相抵触的物权；债权的同一标的物可以存在多项内容相同的债权，债权具有相容性。 （5）物权具有追及效力和优先效力；债权原则上不具有追及效力，无优先效力。9.参考答案: （1）禁止任何单位和个人非法采集野生植物或者破坏生长环境。 （2）禁止采集国家一级保护野生植物。 （3）禁止、收购国家一级保护野生植物。 （4）禁止出口未定名的或者新发现并有重要价值的野生植物。10.参考答案:正确11.参考答案: 夫妻生育第一个子女的，应当在怀孕三个月内到女方单位所在地或者户籍所在地乡（镇）人民、街道办事处领取生育服务证，凭证享受免费的计划生育技术服务；女方单位所在地或者户籍所在地乡（镇）人民、街道办事处应当及时发给生育服务证，做好生殖保健服务。12.参考答案:正确13.参考答案: 〈1〉特许取得。在通常情况下从事捕捞业，须取得有关渔业行政主管部门的特别许可。《渔业法》规定：国家对捕捞业实行捕捞许可证制度。" 〈2〉自由取得。从事娱乐性游钓业以及在尚未养殖、管理的滩涂手工采集零星水产采集业，不需特许即可自由获得捕捞权，只是该渔业权的行使应受政府管理的一定限制。14.参考答案: 目前我市农村常见的文化市场经营项目主要包括：歌厅（谷称音乐茶座）、卡拉OK、电子游戏、台球、网吧、音像制品出租和零售、营业性演出活动等。15.参考答案:正确16.参考答案: 土地承包经营权流转指取得农村土地承包经营权的承包方将其所享有的承包经营权的部分或者全部依法、自愿、有偿流转于第三人的行为。17.参考答案:选最长的那项18.参考答案: 必须持国家批准建设项目的有关文件，向城市规划行政主管部门申请定点，由城市规划行政主管部门核定其用地位置和界限，提供规划设计条件，核发建设用地规划许可证。建设单位或者个人在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上地方人民管理部门申请用地，经县级以上人民审查批准后，由土地管理部门划拔土地。19.参考答案: 由全体村民大会或村代表大会讨论决定，坚持“量力而行、群众受益，民主决定，上限控制”的原则，实行一事一议。筹劳每年劳平（男18~55周岁，女18~50周岁）不超过10个，筹资每年不超过15元，筹资或筹劳两者只能取其一，不能既筹资又筹劳。村民委员会应将通过后的筹资筹劳方案，报乡（镇）农村经营管理部门审核，经乡（镇）人民批准后，报请县级农民负担监督管理部门备案。向农民筹资、筹劳不得跨村使用，也不得用于村内公务活动。向农民筹资必须在农作物收获后收取，不得提前预收。向农民筹劳必须在农闲季节。20.参考答案:1521.参考答案: 对侵占或者破坏野生动物资源的行为有权检举和控告。22.参考答案: 是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地和军事设施用地等用地。23.参考答案: 依据《中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》（中发[2002]13号）和《国务院办公厅转发卫生部等部门关于建立新型农村合作医疗制度意见的通知》（国办发[2003]3号）精神，新型农村合作医疗制度实行个人缴费，集体扶持和资助相结合的筹资机制。具体筹资资和标准是： （1）农民个人每年的缴费标准不应低于10元，经济条件好的地区可相应提高缴费标准。乡镇企业职工（不含以农民家庭为单位参加新型农村合作医疗的人员）是否参加新型农村合作医疗由县级人民确定。 （2）有条件的乡村集体经济组织应对本地新型农村合作医疗制度给予适当扶持。扶持新型农村合作医疗的乡村集体经济组织类型、出资标准由县级人民确定，但集体出资部分不得向农民摊派。鼓励社会团体和个人资助新型农村合作医疗制度。 （3）地方财政每年对参加新型农村合作医疗农民的资助不低于人均10元，具体补助标准和分级负担比例由省级人民确定。经济较发达的东部地区，地方各级财政可适当增加投入。从2003年起，中央财政每年通过专项转移支付对中西部地区除市区以外的参加新型农村合作医疗的农民按人均10元安排补助资金。24.参考答案: 农村村民建房应当先向村集体经济组织或者村民委员会提出建房申请，经村民会议评议通过后，按照下列审批程序办理： （1）需要使用耕地的，经乡级人民审核、县级人民建设行政主管部门审查同意，并出具选址建设意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民土地管理部门申请用地。 （2）使用原有宅基地、村内空闲地和其他土地的，由乡级人民根据村庄、集镇规划和土地利用规划批准。25.参考答案: 中小学收费的“一证一册一据”制度，是省监察、教育、物价等部门对中小学收费的要求和规定，也是规范中小学收费的重要基本制度。 “一证一册一据”制度的具体内容和要求为：学校收费必须有物价部门核发的《收费许可证》；学校收费必须出具由财政部门负责制或监制的合法票据；必须认真分析分项将收费项目和标准填入学生人手一册的《中小学生收费登记册》。第2卷参考答案一.参考题库1.参考答案: 农村入伍符合转业条件的士官本人要求并经批准作复员安置，且符合易地安置条件的，可到配偶户口所在地落城镇户口。配偶为农村户口的，可就近落城镇户口。2.参考答案:正确3.参考答案: 中小学收费公示制，是规范中小学收费的一项重要基本制度。中小学收费的项目和收费标准的管理权限在省或省财政、物价、教育部门，学校收费由当地财政、物价、教育部门根据上级的有关规定制定，中小学无任何权利自定项目和标准向学生收取费用。省物价局、省教育厅规定：从2002年秋季起，各地中小学在春、秋两季开学前必须实行收费公示制，制作收费公示牌或公示栏，摆放在学校的醒目位置，向社会公布学校收费的项目、标准和依据，以便家长查询和监督。4.参考答案:A5.参考答案: 根据《中华人民共和国森林法》有关规定，由活立木所有权利人凭林权证向当地县级林业主管部门申请，林业主管部门派人现场核实后，经核查人员填写活立木采集申请表后按程序报批。6.参考答案: 根据《河北省金融证券工作领导小组办公室关于促进农业保险发展的实施意见》要求，我省农业保险发展的总体思路是：以健全农业支持保护体系，服务“三农”为目的，将促进农业保险发展纳入社会主义新农村建设的总体规划，加强政府推动和政策支持，坚持低费率、广覆盖的原则，围绕我省农业发展产业政策，以政策性农业保险为切入点，带动全省农业保险发展，扩大农业保险覆盖面，进一步发挥农业保险的经济补偿和社会管理功能。7.参考答案: 责任追究的对象，是指因农民负担问题引发的恶性案件、严重群体性事件或造成重大影响的其他案（事）件的县（市、区）、乡（镇）的党政策主要负责人和对案（事）件发生负有直接领导责任的其他党政领导班子成员，以及有关部门的领导人员和其他直接责任人员。8.参考答案: （1）民主原则。民主原则要求：村民在权利上具有平等权；村民自治在范围上具有广泛性；村民自治在参与上具有直接性；村民自治在效力上具有效益性。 （2）自治原则。自治原则体现于：村民自己办理自己的事；村民实现各种自治权利；村民中绝大多数人的自治。 （3）法制原则。一是依法推进，日益完善；二是依法建制，以制治村；三是依法办事，有序运行。 （4）党的领导原则。坚持党的领导，接受党的领导，在党的领导下，发展和扩大基层民主，推进村民自治的，保证农村长治久安。9.参考答案:25度10.参考答案:错误11.参考答案:错误12.参考答案: （1）统筹城乡生产力布局，提高农村生产力发展水平。 统筹城乡经济社会发展的首要内容是促进生产力在城乡地域空间上的合理分布、组合和配置。要充分发挥市场配置资源的基础作用和政府调控经济的管理职能，建立一种全新的机制，开通城乡生产要素市场。（2）统筹城乡产业结构调整，加快农村二三产业发展。 一要大力发展农产品加工业。二要适应城市产业升级的大趋势，主动接受城市产业转移，实现梯次发展。三要围绕农民生产生活和农产品流通发展农村第三产业。 （3）统筹城乡就业，加快转移农村富余劳动力。 把农民就业问题的着眼点从局限于农村内部转移到放眼城乡全局，实行城乡统筹，把转移渠道从局限于乡镇企业拓宽到工业化和城镇化相结合；把转移方式从局限于就近改移改变到就近转移与跨越城乡、跨越省际相结合的道路；把转移领域扩大到产业转移与区域并重上来，走多渠道、多途径的路子。 （4）统筹城乡社会事业，提高农村教育、卫生和文化水平。 各级财政都要加大对农村教育、卫生、文化等事业经费的投入。进一步理顺农村义务教育管理体制，加强农（5）统筹城乡投入，加大对农业和农村的支持保护力度。 一是调整国民收入分配格局和财政支出结构，加大对农业和农村的投入，变城市倾斜为农村倾斜。二是深化农衬金融改革，增加对农业和农材的信贷支持。三是改进农业补贴方式，改暗补为明补，变补流通环节为补生产环节，逐步建立农民收人直接补贴制度。13.参考答案: 违反城镇国有建设用地供地价格管理规定的行为有：不按规定程序和标准确定协议出让价格、招标拍卖底价、出让金标准等国有土地使用权价格；不按照规定程序和标准征收土地出让金、租金等土地出益，或者擅自减免土地出让金或租金；未经省人民批准，协议出让价格低于基准地价70%和应收取的出让金低于基准地价20%；除国有企业改制外，未经省人民批准，划拔土地转为有偿使用时收取的出让金低于评估基准日出让土地使用权价格与划拔土地使用权价格差额部分40%等行为。有上述行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，根据情节轻重，给予党内警告至留党察看或者行政记过至撤职处分。14.参考答案:B15.参考答案:正确16.参考答案: 根据民政部《关于贯彻执行〈军人持恤优待条例〉若干具体问题的解释》（民[1989]19号）规定：在乡老复员军人是指1954年10月31日开始试行义务兵役制以前参加中国工农红军、东北抗日联军、领导的脱产游击队、八路军、新四军、解放军、中国人民自愿军等；持有复员、退伍军人证件或经组织批准复员回乡安排工作的人员。我市目前在乡老复员军人定补标准月人均93元。17.参考答案: （1）按照规定统一组织承包时，本集体经济组织成员依法平等地行使承包土地的权利，也可以自愿放弃承包土地的权利； （2）民主协商，公平合理； （3）承包方案应当按照《农村土地承包法》第十二条的规定，依法经本集体经济组织成员的村民会议三分之二成员或者三分之二以上村民代表的同意。 （4）承包程序合法。18.参考答案:不动产；港口作业19.参考答案: 医疗救助制度是指通过投入和社会各界的捐助，对农村贫困家庭实行的一种医疗救助形式。救助对象主要是农村五保户和贫困农民家庭。救助形式可以是对救助对象患大病给予一定的医疗费用补助，也可以是资助其参加当地合作医疗。20.参考答案: 农村合作医疗基金主要补助参加新型农村合作医疗农民的大额医疗费用或住院医疗费用。有条件的地方，可实行大额医疗费用补助与小额医疗费用补助相结合的办法，既提高抗风险能力又兼顾农民受益面。对参加新型农村合作医疗的农民，年内没有运用农村合作医疗基金的，要安排进行一次常规性体检。各县（市）根据筹资总额，结合当地实际，科学合理地确定农村合作医疗基金的支付范围、支付标准和额度，确定常规性体检的具体检查项目和方式，防止农村合作医疗基金超支或过多结余。21.参考答案: 根据《关于进一步加快民营经济发展的实施意见》（德委发[2003]13号）的规定，在农产品加工中开发新产品、新技术、新工艺所发生的各项费用在缴纳所得税前扣除。对从事种植业、养殖业和农产品初加工的民营企业所得，免征5年所得税，开通农产品运输绿色通道，对整车鲜活农产品运输，3年内停收过路（包括高速公路）、过桥和过隧道费。对出让给个体、民营企业从事造林、种草等生态建设的国有荒山、荒地及其它未利用地的，可减免土地出让金。从事生态建设的土地使用权年限可延长到70年。停止征收农业特产税。22.参考答案:6023.参考答案:按照《河北省人民政府关于加强农田水利基本建设的决定》具体要求有四项内容：（1）加强基本农田水利设施建设。农田水利基本建设要以基本农田的水利建设为重点，不断健全和完善农田排灌系统，增强抗灾能力。农业开发要加大中低产田改造力度，通过灌溉排涝、农田整治和土壤改良等技术措施，提高中低产田质量和综合生产能力。严格保护基本农田，努力改善基本农田设施，确保农村人口人均达到一亩旱涝保收基本农田。严格基本农田管理，依法保护农田水利基础设施。（2）加强农村水利基础设施建设。一是加强抗旱水源工程建设。对现有小水库、小塘坝、小水池等蓄水工程清淤扩容、整修配套、除险加固，增加蓄水能力。对老化失修的机井、泵站和灌溉设备抓紧修复改造，确保发挥正常功能。建设一批水池、水窑等小型集雨工程，提高应急抗旱能力。积极推广咸淡混浇和苦咸水淡化模式，加大微咸水资源利用。二是大力发展节水灌溉工程。积极推广管灌、喷灌、滴灌、微灌等先进灌溉技术。加快大型灌区续建配套与节水改造、全国节水增产重点县、节水高效示范区、国家级旱作农业示范基地及旱作高效农业等项目建设。积极推行灌溉用水总量控制和定额管理，促进工程节水向综合节水、高效用水转变。三是抓好农村饮水解困工程建设，力争2004年底基本解决我省现有历史遗留的农村饮水困难问题，提高供水保证率，保障饮水安全，提高群众健康水平和生活质量。四是搞好病险水库除险加固和河道堤防整治工作，抓好骨干行洪河道堤防整治、重点蓄滞洪区安全建设。完善防洪保障体系，保障人民生命财产安全。（3）加强农业生态环境建设。坚持以小流域为单元，实行山水林田路综合治理，逐步形成农业生产和农业生态环境相互促进的良性循环。重点抓好21世纪初期首都水资源可持续利用规划项目和京津风沙源治理工程、太行山国家水土保持等重大项目的建设和管理工作。加快“四荒”治理开发步伐。强化水土保持预防监督。抓好林业生态体系建设，突出抓好植树造林、森林资源保护管理和防护林体系、农田林网建设。退耕还林要同加强基本农田建设和后续产业发展结合起来，切实解决农民长期生计问题。（4）规范建设管理，提高工程质量。要坚持质量第一的原则，严格落实好水利工程质量责任制和技术责任追究制，认真落实招投标制、项目法人制、工程监理制和项目公示制。加强工程质量的检查验收工作，凡是竣工的工程，一定要经过严格质量检查验收方可交付使用，确保建一处，成一处，充分发挥工程效益。24.参考答案: 按照《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》规定，以下情况免征耕地占用税： （1）军事设施占用耕地； （2）学校、幼儿园、养老院、医院占用耕地。25.参考答案: 〈1〉维护农衬土地承包关系的长期稳定； 〈2〉规范和调整土地承包经营关系； 〈3〉保障和促进农业和农村经济的发展。第3卷参考答案一.参考题库1.参考答案:52.参考答案: 根据《关于进一步加快民营经济发展的实施意见》（德委发[2003]13号）的规定，实施审批办照的“互联审批制”，建立电子并联审批网络平台，除法定的特殊情况外，办理时限原则上不超过5个工作日，进一步减少行政审批项目和行政收费项目，除法律、法规和国家政策规定外，取消其他对个体工商户、民营企业核准登记的前置条件，对民间资本投资于国家、省、市产业政策鼓励发展项目的，除国家有规定的外，一律实行项目登记备案制。3.参考答案: 耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年，特殊林木的林地承包期，经国务院林业行政主管部门批准可以延长。4.参考答案: 组织管理形式一般采取以县（市）为单位进行统筹，条件不具备的地方，在起步阶段也可采取以乡（镇）为单位进行统筹，逐步向县（市）统筹过渡。各级卫生行政部门设立专门的农村医疗管理机构，原则上不增加编制。县级人民成立由有关部门和参加医疗的农民代表组成的农村合作医疗管理委员会，负责有关组织、协调、管理和指导工作。委员会下设经办机构，负责具体业务工作，人员由县级人民调剂解决。根据需要在乡（镇）可设立派出机构（人员）或委托有关机构管理。经办机构人员经费和工作经费列入同级财政预算，不得从农村合作医疗基金中提取。5.参考答案:公开；公平；公正6.参考答案: （1）《农村土地承包法》在总则第6条作出了原则性规定：农村土地承包，妇女与男子享有平等的权利。承包中应当保护妇女的合法权益，任何组织和个人都不得剥夺、侵害妇女应当享有的土地承包经营权。 （2）为保护出嫁、离婚、丧偶妇女的土地承包经营权，《农村土地承包法》第30条规定：必须确保农村出嫁妇女的一份承包地。妇女结婚的，嫁人方所在地应当优先解决妇女的土地承包经营权问题；妇女离婚或丧偶的，如果仍在原居住地生活，原居住地应当保证该妇女有一份承包地；如果迁到别处，新居住地应为妇女解决一份承包地。7.参考答案: 任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法参加防汛抗洪的义务。8.参考答案: 是指以垦殖为目的开发土地，即开垦荒地为耕地用于农作物的种植。9.参考答案: 一是加大对渔业水体污染整治。 二是控制近海水域捕捞，养护渔业资源。 三是加大渔政执法力度。 四是加快建设鱼类自然保护区。 五是继续做好人工放流增殖工作。 六是加大渔业法律、法规宣传力度。10.参考答案:是对农业生产过程的决策以及组织这些决策实施的基本组织制度和形式，包括农业生产经营的基本组织制度、生产经营主体和经营形式。11.参考答案: 是指在一定的技术经济条件下，自然界中对人类有用的一切自然要素。如土、水、矿物、森林、草原、野生动植物、阳光、空气等等。12.参考答案:从事研究教学13.参考答案:C14.参考答案:（1）非农业建设要节约使用土地；（2）禁止破坏耕地（3）禁止在基本农田上挖搪养鱼和发展果业；（4）制止闲置、荒芜耕地的行为；（5）重新利用被占用耕地地表耕作层的土壤。15.参考答案: 《中华人民共和国人口与计划生育法》由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会二十五次会议于2001年12月29日通过，自2002年9月1日起施行。16.参考答案: （1）共有的主体是多个公民、法人或其他主体； （2）共有的客体即共有物是特定的物，它可以是独立物，也可以是集合物； （3）共有人对共有物按照各自的份额享有权利并承担义务，或者平等地享有权利、承担义务； （4）共有不是一种独立的所有权类型，而是