【基于层次分析法的某危化品企业风险管理评价案例分析6400字】

基于层次分析法的某危化品企业风险管理评价案例分析目录TOC\o"1-2"\h\u17744基于层次分析法的某危化品企业风险管理评价案例分析 1296031.1企业简介 129380（1）卸船作业 223494（2）装船作业 28067（4）转输作业 2557（5）管线及设备清扫 24604（6）工艺控制指标 2140441.2管理组织机构 362081.3HSE管理体系现状 323863（1）体系运行情况概述 31883（7）对外委单位开展安全审核，安全审核覆盖率100%； 416516（2）HSE管理委员会 417977（3）应急管理体系 5229691.4储存经营危化品的危险因素分析 618636（1）易燃、易爆性 630860（2）易挥发性 617747（3）易流动性 64631（4）易产生静电 631989（5）易中毒、窒息性 6188331.5主要风险点与事故类型 631239HSE风险评价的应用 7112501评价过程 7311632评价结果分析 1075383问题分析及对策建议 101.1企业简介T公司是位于天津市滨海新区的一家石化仓储公司，注册资本5.8亿元人民币，主要从事原油、成品油等各类油品的仓储、转运与经营。公司先后取得了港口经营与可证、危险化学品经营许可证、安全生产标准化证书（二级）等资质，具有完备的各类油品的仓储、转运、经营能力与条件。公司现有员工200余人，是一支知识结构新、开拓能力强，又有丰富经验的专业化团队。公司组织管理机构设有营运部、技术部、安环部等6个管理职能部门。其中营运部下属生产一线班组采用四班三运转的排班制度，一般每班定员16人。公司各类生产安全消防设备设施齐全，并采用先进的DCS生产监控系统与独立的安全仪表系统；在库区的重要部位设置有24小时高清视频监控系统，油罐加温采用燃油锅炉及与之配套导热油循环加温系统。T公司仓储油品储运装置拥有4座15000m³立式内浮顶油罐、3座50000m³立式外浮顶油罐，在用总库容为210000m³，属于一级石油库(100000m³≤TV＜1200000m³)。库区目前具有储存、装卸车、装卸船等功能，仓储周转能力达到220万吨/年（设计规模240万吨/年），并设有原油及成品油泵房，其中日装船能力达到60000m³；设有14个汽车装卸栈台车位，日装车能力达到20000m³。T公司储运工艺包括装卸船、装卸车、转输作业，此外，还设有管线清扫作业。各工艺流程分别为：（1）卸船作业码头→输油管线→T油库石油储罐（2）装船作业T油库石油储罐→输油管线→码头（3）装车作业：装车采用PLC控制定量装车系统并设置专用的油气回收处理装置。T油库储罐→库内输油管线→装车鹤位→槽车（4）转输作业库内转输：储罐→库内输油管线→库内储罐库间转输(向库外)：T油库储罐→输油管线→库外罐区库间转输(向库内)：库外罐区→库外管线→库内管线→T油库储罐（5）管线及设备清扫油库内管线用氮气吹扫，在罐区和汽车装车鹤位管线上留有吹扫接头。氮气来源于库区的制氮站。（6）工艺控制指标压力控制：原油进库压力≤0.5MPa，原油出库压力≤0.75MPa，静态管线压力≤0.3MPa。流速控制：通过储罐根部的切断阀开闭大小来控制管线的流速，储罐浮盘起浮前，管线流速不超过1m/s，储罐浮盘起浮后，管线流速不超过4.5m/s（其中管径为DN700的原油管道安全流量为6000m³/h；管径为DN400的原油管道安全流量为2000m³/h）。温度控制：油品储存温度应高于储存油品凝点5℃以上；最高储存温度应低于初馏点5℃以下且5万m³外浮顶储罐不超过70℃，1.5万m³内浮顶储罐不超过60℃。液位控制：5万m³外浮顶储罐安全高度为23.5m，1.5万m³内浮顶储罐安全高度为20.5m。1.2管理组织机构T油库采用三级管理体系，即公司-部门-班组的模式。公司以总经理为主要负责人和以营运副总经理企业管理者代表，下设各职能部门。其中以营运部、技术部、安环部为前沿部门，主要进行公司生产、技术、安全的专业管理，对油库的安全管理工作负责。其中公司管理组织架构见图5-1。图5-1公司管理组织架构图1.3HSE管理体系现状（1）体系运行情况概述2008年7月，T公司开始着手筹备制定相关章程为建立公司HSE管理体系做前期准备工作，并于次年1月份开始正式试运行。建立初期，T油库借助上级集团公司的大平台积极学习借鉴国内外先进的HSE管理理念、制度及方法，并根据自身危化品企业与石油化工企业双重定位的行业特点，积极探索企业HSE管理的创新思路，推动其计划的实施与落实，并积极推进石油库各项风险、隐患排查治理等具体工作，取得HSE管理体系的认证资格使体系整体的推进工作初见成效。2018年，在T油库实施HSE管理体系并持续稳定运行将近十年后，公司根据政府安全、环保及消防监管要求的不断强化和行业环境的变化，加之库区长期生产经营的经验总结，着手制定石油库HSE管理体系的优化提升工作计划。建立卓越HSE管理理念，强化风险管理，落实政府对危化品企业从业人员的素质要求并着重提高全员的能力安全意识和能力，促进安全环保形势稳定好转。公司根据管理现状专门成立HSE管理委员会来负责HSE管理体系的建立、实施、运行与持续改进的具体管理工作。公司深入贯彻落实《安全生产法》等安全生产方针政策以推进“企业安全文化建设”、“双重预防机制”、“安全网格化动态管理”等HSE管理具体提升计划以提升安全管理质量，树立安全发展理念并最终建立安全生产长效管理机制。公司在结合生产经营计划的基础上制定年度HSE管理工作计划并明确HSE管理绩效考核指标，具体如下：（1）人员伤亡：人身伤亡责任事故为零；（2）财产损失：一次性超过100万元的安全生产责任事故为零；（3）设备设施管理：储运生产设备、大型工艺装置运行完好率≥95%；（4）不安全事件信息通报、日常安全信息上报及时率100%，严禁发生不安全事件瞒报、谎报、漏报行为；（5）行业或政府监管单位以及集团内上级监管单位通过事件调查、审核监察和工作指令等方式所下发的安全问题整改，抽样验证检查实际落地合格率≥90%；（6）严格按照政府监管部门及行业协会相关要求开展各类安全检查，做到各类各级别安全检查覆盖率≥95%，年度事故隐患问题整改完成率100%；（7）对外委单位开展安全审核，安全审核覆盖率100%；（8）环境类目标指标：废物（危险废物、生活垃圾、餐厨垃圾）回收率100%；政府监督监测达标率100%；（9）职业健康目标指标：噪声环境及有毒有害等特殊作业人员按期体检率100%；（10）HSE法律、法规识别率100%；（11）重点工作督办率100%。公司坚持以人为本，时刻坚持把HSE管理理念作为企业文化核心价值观。以生产作业危险因素识别和风险管理为主要抓手，把落实上级公司HSE管理原则要求作为重点，强化生产作业属地管理与狠抓检维修施工管理并行，落实对重点区域、关键作业、核心危险源及承包商等第三方的监管；加强人们的责任意识、强化监管和违规处罚，将意识、行为、观念、能力作为人们的指导思想的落脚点，完善基础设施绝不忽视任何漏洞以加强精细化管理，科学的开展实施各项管理工作从而为企业高效运营打下牢固的战略基础。（2）HSE管理委员会T公司设立HSE管理委员会用于高效地贯彻执行HSE管理方针政策并监督其有效落实，主要由公司主要领导和各部门负责人组成。由企业总经理或法定代表人作为石油库安全管理主要负责人并兼任HSE管理委员会主任，负责研究制定公司安全工作方针、政策及重要安全制度，统筹安排布置和综合协调安全工作的决策组织。另外，T公司还专门成立HSE管理委员会常务办公室，并设在公司肩负安全管理职能的部门——安环部，主要负责日常管理工作。（3）应急管理体系公司应急预案主要用于编制、规范与指导石油库生产安全事故隐患的应急管理体系和应急处置原则。原油属于中闪点易燃液体，应急处置措施如下：1）急救措施吸入：立即离开事故现场至安全位置，呼吸停止时应采用心肺复苏等急救措施。及时就医。食入：应尽快催吐并充分漱口。就医。2）消防措施灭火方法：如遇原油燃烧应采用泡沫、干粉或砂土灭火。3）泄漏应急处理如遇小量泄漏，应当立即组织应急救援，疏散油品泄漏污染区相关人员至安全区域并封锁事故现场禁止无关人员进入同时切断火源、电源。用沙土等惰性物质围挡、吸收。如遇油品大量或大面积泄漏，应利用罐池、围堤或污油池收集、回收。公司应急救援组织机构见图51.4储存经营危化品的危险因素分析（1）易燃、易爆性T公司储存的危化品主要为各类石油物料及产品，其中原油、汽油为甲B类，煤油为乙A类，柴油为乙B类或丙A类，这些均属于易燃液体[50]。甲B、乙类货种具有易燃、易爆性，且均具有爆炸下限低、点火能量小的特点。（2）易挥发性原油、汽油、煤油、柴油都具有挥发性，因其比重多数大于空气，所以会可漂浮于地面扩散至几十米范围内并能弥漫于整个作业区域和储存场所，或积聚于地势较低处。（3）易流动性本项目储运油品呈液态，具有流动性，受热膨胀，易于实现管道输送。应注意防止由于危险化学品管道的泄漏流动扩散形成大面积火灾，因为一旦发生危化品泄漏并引发次生灾害事故，扑救火灾往往要付出巨大的代价。（4）易产生静电油品流动速度过快非常容易产生静电积聚并且消散难以消散，输送管道的内壁越粗糙度，可燃液体流动速度，环境温度、湿度，液体流经的滤网疏密程度或阀门、弯头等管件数量等因素都能影响静电的产生。油品在装卸、灌装以及转运过程中都有可能产生静电，积聚到一定程度就会释放从而引起火灾甚至是发生爆炸事故。（5）易中毒、窒息性石油产品都具有一定的毒性，它们能够经呼吸道、皮肤或眼部进入人体，可造成急性或慢性中毒甚至引发神经系统症状。原油等可燃液体管道吹扫时使用的氮气属于窒息性气体，作业人员若不慎吸入高浓度的氮气便有可能发生昏迷、窒息甚至死亡。1.5主要风险点与事故类型（1）火灾爆炸：作为危化品仓储单位，在油品装卸环节，可能存在因工艺操作或管线、阀门、罐车自身问题，出现油品泄漏，泄露的油品遇到明火、雷击等引火源可能发生火灾，甚至引起爆炸。（2）车辆伤害：装车付油区域槽罐车较多，大型车体在行驶、错车或倒车环节可能出现车辆伤害。（3）中毒和窒息：储运的原油均有一定的刺激性和毒性，经吸食或皮肤接触可为人体所吸收。对人体有强烈的刺激性，长期接触可致肝、肾功能损害。（4）机械伤害：储运过程中使用的各种泵等旋转、移动部位，若安全防护装置及安全联锁保护装置不齐全、失效损害，人体不慎触触碰到外露机械转动部位即有可能发生机械伤害。在检维修过程中，也可能因为误操作等原因造成检维修人员的机械伤害。（5）高处坠落：登高施工作业环节，若防护不当，人员违章操作，可能出现人员高处坠落或者由于物体从高处坠落造成物体打击伤害。（6）触电：电气设备、设施、线路产品质量缺陷或安装、运行不当，使电气绝缘损坏致带电体漏电（7）物理爆炸：有机热载体炉、压缩空气储罐和氮气储罐维护不当，违章操作。（8）灼烫：原油油罐采用导热油加温，如导热油输送管道发生泄漏、损坏或管道上仪表、阀门密封不严以及误操作等，致使导热油喷溅、泄漏，可能会发生作业人员烫伤事故（9）起重伤害：油泵房内特种设备电动葫芦的安全装置失灵、不齐全等因素引起吊物脱落，可能造成起重伤害事故。（10）坍塌：储罐、防火堤、地面发生不均匀沉降、基础不稳、结构不牢，或由于腐蚀、外力撞击以及雷击等原因，均可能造成坍塌事故。5.2HSE风险评价的应用5.2.1评价过程（1）构建评判集与评价矩阵邀请10位HSE风险管理行业专家组成评判小组，在对T石油公司进行现场实地考察、调研的基础上，对该企业实际生产运营中的HSE风险管理情况进行打分。打分结果见表5-1。表5-1T公司HSE风险评价指标专家打分结果评价指标评判集一级指标二级指标高风险较高风险中等风险低风险人员风险U1安全意识U110253自身素质U120442身心状况U130046业务能力与技能水平U141243设备设施风险U2设备管理制度U210352检维修作业动态管理U221342重点工艺装置运行与监控U232350施工与承包商管理U241360物料及工艺风险U3危化品固有风险U310370危化品储存量U323430生产工艺U331252管理风险U4HSE管理组织机构设置U410037规章制度与操作规程U421252安全教育培训U431342变更管理U441270风险管理与隐患排查U451351应急与事故管理U460433环境风险U5选址与布局U514510工作环境U522350自然灾害U530136周边人口密度U540127对上表中的评价结果进行归一化处理得到5个二级指标评判矩阵：R1=0R2=0R3=0R4=0R5=0.4由B=W°R得到相应的综合评价结果，其中W为二级指标权重向量，根据4种算子特点，模糊变化合成算子°使用M(·，⊕)计算一级评价指标U1的综合评价结果如下:B1=W1°R1=(0.488,0.117,0.120,0.274)0=(0.0274,0.1992,0.4484,0.324)同理可得其他4个一级评价指标U2、U3、U4、U5的综合评价结果：B2=W2°R2=(0.1299,0.3,0.5175,0.0526)B3=W3°R3=(0.1265,0.2547,0.4876,0.1312)B4=W4°R4=(0.0646,0.2926,0.4502,0.1906)B5=W5°R5=(0.0896,0.1896,0.2885,0.4323)由此得到总评判矩阵:R=B1B最后，根据一级评价指标权重W=(0.158,0.100,0.416,0.129,0.196)进行综合评判：B=W°R=(0.158,0.100,0.416,0.129,0.196)0.0274=(0.0958,0.2412,0.4401,0.2203)由以上结果可以看出T公司的HSE风险综合评价等级，其中“中等风险”占44.01%，根据模糊综合评价法最大隶属度原则，该企业HSE风险综合评价结果应为中等风险。5.2.2评价结果分析（1）根据最大隶属度原则判断该企业HSE风险评价结果应为中等风险，根据评语集权重值计算可以得到具体综合得分结果。综合得分=4×0.0958+3×0.2412+2×0.4401+1×0.2203=2.2073可以看出，最终综合得分介于“较高风险”与“中等风险”之间，且偏向于“中等风险”。（2）总体来看，“高风险”权重较小，仅占9.58%，但根据专家打分结果，在一级指标环境风险要素下，选址与布局要素有4位专家认为存在高风险，5位专家存在较高风险。说明该企业在项目设计和规划建设上可能存在较大的风险或缺陷，主要原因在于项目的规划建设时期与现行的法律法规的规范要求存在一定的差异，例如储罐的防火间距、工艺管道的安全距离、事故应急池的容积等问题，这些问题往往存在重大困难而难以解决，但企业应制定合理的应对方案和有效的防范措施以降低风险，这一点在该企业HSE风险评价项目中尤为重要。（3）在一级指标物料及工艺风险要素下，危化品储存量要素有3位专家认为存在高风险，4位专家存在较高风险，其综合风险较高，储存量的控制应该是企业生产运营管理的关键。（4）在一级指标人员风险要素下，业务能力与技能水平要素有1位专家认为存在高风险，2位专家存在较高风险，企业应该加强员工培训管理，着重提高基层员工的安全意识与标准、操作技能与业务水平。5.2.3问题分析及对策建议（1）HSE管理制度建设方面主要存在以下4类问题：a.重要制度缺失，内容完整性不足。公司主要负责人的管理承诺部分内容缺失、对职能部门部分职责划分不明确，有关承包商的第三方管理制度不完善，相关法律法规辨识更新不及时、内容不完善，特殊作业票证制度执行不彻底，闭环管理落实不到位等。b.制度执行不到位、不彻底。生产工艺管理制度，设备设施运行管理制度部分