医药行业-非生产性采购招投标管理流程

医药行业-非生产性采购招投标管理流程2024-01-25目录引言非生产性采购概述招投标管理流程供应商选择与合同管理风险识别与应对策略持续改进与优化建议CONTENTS01引言CHAPTER规范非生产性采购行为明确采购流程，确保采购活动的合规性和透明度，防止腐败和浪费。提高采购效率和质量通过标准化的招投标管理流程，优化资源配置，降低采购成本，提高采购效率和质量。促进医药行业发展推动医药行业的健康、可持续发展，提升行业整体竞争力和创新能力。目的和背景030201适用范围和对象适用范围适用于医药行业内所有涉及非生产性采购的企业和机构，包括药品研发、生产、流通等各环节的相关企业和机构。适用对象医药企业、医疗机构、科研机构、政府部门等参与非生产性采购的各方主体。02非生产性采购概述CHAPTER其他采购分类根据采购对象的不同，非生产性采购可分为以下几类服务采购包括咨询、培训、广告、市场营销等。固定资产采购包括电脑、服务器、车辆、设备等。非生产性采购是指企业为维持日常运营和管理活动而进行的采购行为，不直接参与生产流程。定义办公用品采购包括文具、打印耗材、办公设备等。包括员工福利、礼品、招待费用等。定义与分类法规性医药行业受到严格的法规监管，非生产性采购需遵循相关法规和标准，如GMP认证、药品广告审查等。高风险性医药行业关乎人类健康和生命安全，非生产性采购的质量直接关系到企业形象和患者安全，风险较高。多样性医药行业涉及多个领域和部门，非生产性采购需求多样化，包括研发设备、医疗器械、药品包装材料等。医药行业非生产性采购特点重要性非生产性采购对于医药企业的日常运营和管理至关重要，它关系到企业的正常运转、员工的积极性和工作效率。合理的非生产性采购能够降低企业成本、提高资源利用效率，进而提升企业的竞争力。挑战由于医药行业的特殊性和复杂性，非生产性采购面临着诸多挑战，如供应商管理、价格波动、质量控制、交货期保证等。企业需要建立完善的采购管理体系和风险控制机制，以确保非生产性采购的顺利进行。重要性及挑战03招投标管理流程CHAPTER明确采购需求根据企业业务需求，明确采购的药品、医疗器械、设备等具体需求和规格。编制招标文件包括招标公告、投标邀请书、投标人须知、合同条款、技术规格书等。制定招标计划确定招标的时间、地点、方式、评标标准等。前期准备根据采购规模和重要性，选择合适的媒体发布招标公告，如报纸、电子招标平台等。选择发布媒体包括项目名称、招标人、招标代理机构、招标内容、投标人资格要求、招标文件获取方式、投标截止时间等。编制招标公告在选定的媒体上发布招标公告，吸引潜在投标人关注。发布招标公告010203发布招标公告在规定的时间和地点接收投标人递交的投标文件。接收投标文件对接收的投标文件进行形式审查，确保文件齐全、格式正确。检查投标文件详细记录投标文件的接收情况，包括接收时间、递交人、文件密封情况等。记录接收情况接收投标文件03定标根据评标结果确定中标人，发出中标通知书，并通知未中标的投标人。如有必要，可进行谈判并签订采购合同。01开标在规定的时间和地点公开开启投标文件，宣读投标人的名称、投标价格等内容。02评标组建评标委员会，按照招标文件规定的评标标准和方法进行评标，对投标人的技术方案、价格、信誉等进行综合评估。开标、评标与定标04供应商选择与合同管理CHAPTER制定资格预审文件，明确供应商资格条件、评审标准和要求。资格预审文件准备通过公开媒体或采购平台发布资格预审公告，邀请潜在供应商参与。资格预审公告发布接收供应商提交的资格预审申请文件，并进行初步审查。资格预审申请受理组织专家对供应商资格进行评审，确定符合资格条件的供应商名单。资格预审评审供应商资格预审合同谈判准备制定合同谈判方案，明确谈判目标、策略和底线。合同谈判实施与选定的供应商进行合同谈判，就合同条款、价格、交货期等达成共识。合同文本起草根据谈判结果起草合同文本，确保合同条款准确、完整、合法。合同签订与生效双方签署合同，并按照约定履行相关手续，使合同生效。合同谈判与签订对供应商的合同履行情况进行监督，确保供应商按照合同约定履行义务。合同履行监督合同变更处理合同纠纷处理合同档案管理如遇到合同变更情况，及时与供应商协商并签订补充协议，明确变更内容和处理方式。如发生合同纠纷，积极与供应商协商解决；协商不成的，按照合同约定或相关法律法规进行处理。建立合同档案管理制度，对采购过程中的相关文件和资料进行妥善保管和归档。合同履行及变更处理05风险识别与应对策略CHAPTER市场价格波动受宏观经济、政策调整等因素影响，医药市场价格波动较大，可能导致采购成本增加。供应商竞争医药市场供应商众多，竞争激烈，可能导致采购过程中出现恶意竞争、低价中标等风险。市场需求变化医药市场需求受政策、疫情等多种因素影响，需求变化可能导致采购计划与实际需求不符。市场风险技术更新换代医药行业技术更新换代速度较快，新技术、新设备的出现可能对采购决策产生影响。技术标准不统一医药行业技术标准不统一，不同供应商提供的产品可能存在技术差异，影响采购决策的准确性。技术评估不足采购过程中技术评估不足，可能导致采购的产品或服务质量不达标，影响企业生产运营。技术风险法律法规变化医药行业法律法规变化频繁，可能对采购流程、合同条款等产生影响。合同纠纷采购过程中可能出现合同纠纷，如合同条款不明确、双方理解不一致等，导致采购进程受阻。知识产权保护医药行业涉及大量知识产权保护，采购过程中需注意避免侵犯他人知识产权。法律风险供应商不稳定供应商可能出现经营困难、生产事故等问题，导致供应不稳定，影响采购计划的执行。物流运输风险医药产品对物流运输要求较高，运输过程中可能出现损坏、延误等问题，影响采购进度。库存管理风险医药产品库存管理要求较高，库存过多或过少都可能对企业生产运营产生影响。供应链风险06持续改进与优化建议CHAPTER定期召开招投标工作会议及时总结招投标过程中的经验教训，共同讨论改进措施，不断优化招投标管理流程。加强内部培训提高员工对招投标法律法规、行业标准的认识和理解，增强招投标工作的专业性和规范性。建立跨部门协作机制成立专门的招投标工作小组，包括采购、法务、财务等相关部门人员，确保信息畅通，提高决策效率。加强内部沟通与协作提高信息化水平，实现电子化招投标实现电子招投标系统与企业内部其他信息系统的数据共享与集成，提高信息利用效率和决策支持能力。推进数据共享与集成实现招标文件在线发布、投标文件在线提交、评标过程在线监督等功能，提高招投标工作的透明度和效率。引入先进的电子招投标系统建立完善的信息安全管理制度和技术保障体系，确保电子招投标系统安全稳定运行，防止信息泄露和篡改。加强信息安全保障严格供应商准入机制建立科学的供应商评价指标体系，对供应商进行全面、客观的评价，确保引入优质供应商。加强供应商过程管理建立供应商定期评价机制，对供应商在合作过程中的表现进行跟踪和评估，及时发现问题并督促改进。建立长期合作关系与优质供应商签订长期合作协议，明确双方的权利和义务，确保供应链的稳定性和可持续性。强化供应商关系管理，建立长期合作关系密切关注政策法规动态及时了解国家和地方关于医药行业非生产性采购招投标的政策法规变化，确保企业招投标工作合规进行。