浅谈工程造价在工程建设项目过程中的作用

论文题目：浅谈工程造价在工程建设项目过程中的作用摘要随着我国的经济不断的发展，我国建筑行业也得到了快速的发展，但是在我国建筑行业发展过程中由于不能够更好的应用工程造价技术，我是导致建筑事故的成本不断的增加，建筑的质量不能够更好的进行控制，严重的阻碍了我国加入行业的发展。工程造价是指工程项目从设计、招标、动工建造到竣工等一系列过程中所需要耗费的总成本。工程造价涵盖面十分广泛，包括市政工程造价、房建工程造价、水利工程造价、道桥工程造价等诸多方面。受建筑工程施工过程中设计因素、招标因素、业主单位、竣工结算等多个方面的影响，工程造价呈现出动态性，时刻变化。针对于此，对于该课题进行了相关的研究，以及通过本文的研究成果能够有效的提高我国建筑施工的质量，降低建筑施工的成本，从而更好的促进我国建筑企业创新和发展。关键词：工程造价；质量；建筑施工论文类型：理论研究目录TOC\o"1-3"\h\u1引言 11.1研究背景 11.2研究意义 12影响建筑工程造价控制的因素 22.1造价流程因素 22.2管理方法因素 22.3工程项目背景因素 23工程造价在工程建设项目过程中的作用 33.1工程造价在工程设计中的作用 33.2工程造价在投资过程中的作用 43.2.1投资前期的估算工作和作用 43.2.2规划设计和初步设计的概算工作及作用 53.2.3招标前的工程预算工作及作用 53.2.4工程竣工结算（决算）的工作和作用 63.3工程造价在质量管理中的作用 63.3.1在工程项目的决策阶段 63.3.2在工程项目的设计阶段 63.3.3在工程项目的实施阶段 74建筑工程造价存在的问题以及建议 74.1建筑工程造价存在在的问题 74.1.1不够完善的管理机制 74.1.2水平低的造价管理人员 84.1.3不重视前期工作 84.1.4合同管理缺陷 84.1.5施工阶段造价控制不到位 84.2建筑工程造价优化建议 84.2.1管理制度完善 84.2.2提升造价人员的综合素质 94.2.3重视前期工程造价管理 94.2.4信息共享管理 94.2.5完善合同管理 9总结 10致谢 11参考文献 12网络学院毕业论文独创性声明 14毕业论文知识产权权属声明 141引言1.1研究背景近年来，我国的经济建设发展迅猛，其中房地产建设、基础设施建设等出现大幅攀升趋势。建设项目从前期投资到项目完工交接，其周期较长，且由于建设项目本身属于一次性投资且投资额巨大，因此，在项目实施过程中仍然难免遇到许多问题，这些均是工程建设参与各方不可预见的风险因素。在此背景下，建设项目风险管理显得尤为重要，尤其是工程造价风险管理的运用己经成为项目进行有效运作不可或缺的一部分。随着建设项目的不断壮大，建设参与各方所面临的风险因素也逐渐增多，其风险往往存在于建设项目的各个阶段中，因此，建立和完善一个针对建设项目工程造价全过程的风险管理体系成为当今时代的重点，通过建立合理的风险管理体系，以降低风险的发生率，使项目各个阶段能够顺利实施。虽然近年来我国许多学者对工程造价进行了理论研究，针对工程造价方面的研究也发展较快，但由于我国的造价研究工作起步较晚，与国外成熟的造价理论还存在一定的差距。一方面，我国学者早期对造价管理的研究大部分倾向于定额辅助，到目前为止，众多学者仍然受早期定额辅助的影响，在造价管理方面的研究与现今的造价管理需求之间有一定的差异。从而导致工程造价不能够更好的应用在工程的建设项目中，针对于此对于该课题进行了相关的研究，希望通过本文的研究成果能够有效的将工程造价更好的应用在工程建设项目的过程中，从而能够有效的保证我国建筑施工的质量，降低我国建筑施工的成本，从而能够长久的促进我国建筑企业的发展。1.2研究意义在我国，虽然众多学者在工程造价方面做了大量的理论研究，但工程造价在工程建设项目过程中的作用方面的研究还存在着很多的空白之处。针对于此，通过对于该课题进行相关的研究，能够将工程造价更好的应用在工程建设项目过程中，有助于保证工程建设的质量，降低了工程建设的成本，从而更好的促进我国企业长久的发展，具有一定的实践的意义。与此同时，对工程造价在工程建设项目过程中的应用提供了一定的理论的借鉴的意义。2影响建筑工程造价控制的因素科学合理的控制造价，有利于保持工程建设的良好运转，防患施工资金链断裂，保证工程在合同工期内交付竣工；同时还要尽可能地在科学合理的范围内有效控制成本，使建筑施工单位的经济利益最大化[1]。这样一来，既可以有效提升施工企业的核心竞争力，保证施工企业在社会中立足和发展，同时还能优化决策，降低投资风险。影响建筑工程造价控制的因素主要由以下几方面构成：2.1造价流程因素由于造价流程的操作技术不科学，可能会导致诸多造价方法、造价步骤、造价算法存在预定数据方面的误差。如造价模型和造价流程的设定方法、设定流程无法满足于当前控制需求，导致工程定额数据的测算、评价指标管理方面存在规划问题和建设问题[2]。就现代化技术的应用而言，需将其控制、实践的技法相结合。但是，项目提调控、项目优化的方法设计不科学，可能会导致工程无法适应现代化技术的算法内容，难免会导致实践指标与体系标准不兼容，导致工程造作技术受到严重的发展限制。2.2管理方法因素管理方法主要体现在项目设计和项目决策方面。在该方面内容的实践中，需确保设计、控制、规划是相对独立的。但是，诸多管理方法和管理技无法契合与成本控制和成本管理的基本规划方向，导致控制“实际性”无法得到体现，难免会引发指标数据和操作指标的内容不科学，且操作实际工作量、成本支出数据出现一定项目出入问题，促使质量标准需求达不到承建的要求，还会引发不同模式的项目冲突情况的发生。2.3工程项目背景因素房地产项目的承建过程需结合项目的指标和数据概况进行评测，但诸多工程的设计规划和操作规划无法达到项目变更的基本需求，导致市场理论及市场测算指标出现显著的差异，不仅不利于工程的顺利进行，还可能会对建筑企业的项目开展有较为明显的负面影响。同时，某些项目还会存在项目变更的情况，而这一情况也需对造价设计进行一定的改变，会降低项目设计支出性问题[3]。3工程造价在工程建设项目过程中的作用3.1工程造价在工程设计中的作用工程造价在工程设计中的作用主要有以下几点：（1）在设计阶段进行工程造价的计价与控制可以使造价构成更合理，提高资金利用效率。设计阶段工程造价的计价形式是编制设计概预算，通过设计概预算可以了解工程造价的构成，分析资金分配的合理性，并可以利用价值工程理论分析项目各个组成部分功能与成本的匹配程度，调整项目功能与成本使其更趋于合理。在设计阶段进行工程造价的计价与控制可以提高投资控制效率。编制设计概算并进行分析，可以了解工程各组成部分的投资比例。对于投资比例比较大的、部分应作为投资控制的重点，这样可以提高投资控制效率[4]。在设计阶段控制工程造价会使控制工作更主动。长期以来，人们把控制理解为目标值与实际值的比较，以及当实际值偏离目标时分析产生差异的原因，确定下一步对策。这对于批量性生产的制造业而言，是一种有效的管理方法。但是对于建筑业而言，由于建筑产品具有单件性的特点，这种管理方法只能发现差异，不能消除差异，也不能预防差异的发生，而且差异一旦产生，损失往往会很大，因此是一种被动的控制方法[5]。而如果在设计阶段控制工程造价，可以先按一定的标准，开列新建建筑物每一部分或分项的计划支出费用的报表，即造价计划。然后当详细设计制定出来以后，对工程的每一部分或分项的估算造价，对造价计划中所列的指标进行审核，预先发现差异，主动采取一些控制方法消除差异，使设计更经济。在设计阶段控制工程造价便于技术与经济相结合。由于体制和传统习惯的原因，我国的工程设计工作往往是由建筑师等专业人员来完成的。他们在设计过程中往往更关注工程的使用功能，力求采用比较先进的技术方法实现项目所需功能，而对经济因素考虑较少[6]。如果在设计阶段吸收造价工程师参与全过程设计，使设计从一开始就建立在健全的经济基础之上，在做出重要决定时就能充分认识其经济后果。另外投资限额一旦确定以后，设计只能在确定的限额内进行，有利于建筑师发挥个人创造力，选择一种最经济的方式实现技术目标，从而确保设计方案能较好地体现技术与经济的结合。（5）在设计阶段控制工程造价效果最显著。工程造价控制贯穿于项目建设全过程，而设计阶段的工程造价控制是整个工程造价控制的龙头。初步设计阶段对投资的影响约为20%，技术设计阶段对投资的影响约为40%，施工图设计准备阶段对投资的影响约为25%[7]。很显然，控制工程造价的关键是在设计阶段。在设计一开始就将控制投资的思想根植于设计人员的头脑中，可保证选择恰当的设计标准和合理的功能水平。3.2工程造价在投资过程中的作用3.2.1投资前期的估算工作和作用工程投资前期是指在没有任何资料和实质物体，只有投资者的设想、意向、构想建筑物的大概规模和使用性能要求的这个阶段。在这个阶段造价人员要估算出整个工程投资所需要的金额，为投资的可行性研究提供参考。投资估算是指在对项目的建设规模、技术方案、设备方案、工程方案及项目进度计划等进行研究并初步确定的基础上，估算项目投入总资金（包括建设投资和流动资金），并测算建设期内分年资金需要量的过程[8]。有以下两种方法：（1）据经验估算造价这就要求参与估算的工程造价人员（或工程造价部门）具备有各个专业的技能和实践经验。这个阶段的工作，造价人员主要是凭过去的经验，根据参与过的类似上程项目并调查当地的地价、各项土地补偿和当地主要建筑材料的价格、人工费用及当地政府部门需收取的各种税费资料，再将经验数据的单方造价与调查的资料数据进行调整，估算出投资建设工程所需的投资金额[9]。（2）参照当地近期类似的工程项目估算造价根据当地近期类似的工程项目单方造价，结合拟投资的建设工程的特性、规模及不同之处进行分析计算，估算出投资建设工程所需的投资金额。投资前期估算是投资项目建设前期的重要环节，也是满足工程设计招投标及城市建筑方案设计竞选的需要[10]。估算工作十分重要，估算的结果对整个投资计划起指导作用，可直接影响该项目的投资决策。3.2.2规划设计和初步设计的概算工作及作用当工程规划设计和初步设计完成后，各造价专业人员就要按规划设计和初步设计图纸进行概算。概算的主要工作是对规划设计和初步设计图进行计算工程的概算总造价，各专业含量指标和经济指标进行计算[11]。（1）经济指标计算有：土石方工程、基础工程、钢筋及混凝土工程、砌筑工程、门窗及木结构工程、装饰工程、设备安装工程、管线安装工程、道路工程、树木工程、植被工程及措施项目费等等，主要工作是计算出各经济指标在概算总造价中所占的比例[12]。（2）按含量指标计算有：水泥、钢筋、砖石、混凝土、门窗、块料、设备、管线、乔木、花草等等。主要工作是计算出各指标在整个工程中的工程量和材料用量，并计算出每平方建筑面积的工料指标。（3）完成概算总造价和各指标计算后，造价人员还需要将各专业指标、经济指标、含量指标的含量、造价进行分析。分析是根据常规的用量数据、单方造价和各专业技术部门指标做出分析意见报告。这个分析结果报告对投资者调整计划起着重要的参考作用，对调整规划和进行下一步的施工图设计是一个参考依据[13]。3.2.3招标前的工程预算工作及作用在施工图纸确定后，造价人员就要时行工程预算工作（或标底编制）。预算工作要求细致、准确，它不同于工程概算，它是建筑工程造价的具体文件，是确定中标施工单位的重要标准，它是建设方与施工方签定承包合同造价的依据，是施工承包合同组成的一部分[14]。（1）编制预算工作是一项专业性工作。要求造价人员必须有专业资格，熟悉预算定额和定额中的各项计算规定。了解政府有关部门的相关文件，材料指导价及各项计费。（2）根据施工图纸计算出准确的工程量，套用政府部门制定的定额，参照当地造价站公布的主要材料指导价和按照同期政府部门的文件规定计算各项收费，计算出工程的总造价。（3）预算造价（标底）的准确性，是成本控制的一项重要措施，是防止施工单位高估冒算的尺度。预算书（或中标书）是整个工程内容、工程量、单价、总造价的详细真实清单，是以后工程进度结算付款和竣工结算的依据，也是投资方制定各阶段投资金额计划和支付工程价款的依据。3.2.4工程竣工结算（决算）的工作和作用工程竣工结算通常指单位或单项建筑安装工程完工验收后办理的工程结算，是以施工图预算为基础，根据实际施工情况由施工单位编制。工程竣工结算有三种结算方式：施工图预算办签证结算，预算包干；平方米造价包干等结算方式。竣工结算的编制内容和方法：工程量差，各种材料价差调整，各项费用调整。工程竣工结算，实际上是对工程预算的调整。从施工图确定后到工程竣工，整个施工过程中不可能没有改变。施工图变更、现场签证、主要材料的时间价差及不可预见的其他因素都会发生，而竣工结算就是对这些工程量变化、材料价差和其他因素等等的培养量进行计算。a.执行施工承包合同的各项条款、约定对整个工程结算进行审核。b.计算施工图变更、现场签证等所有变化的增减工程量，对承包方的结算进行审核。工程竣工结算是对整个工程的实际造价进行确定。工程结算造价的大小，关系到投资商与承建商的直接利益。工程结算（决算）的结果是投资商与承建商财务划付资金的最重要依据。3.3工程造价在质量管理中的作用3.3.1在工程项目的决策阶段工程造价通俗的来讲就是对工程的建筑项目有一个预测的功能，整个建设项目的施工之前需要对整个项目的建设进行全面的分析，通过这种方式来对工程建模进行预测分析，对建筑的材料进行选择，不仅如此，还能按照要求设计建筑的结构。这些条件在进行资金预算的时候都需要在项目的决策阶段进行，这样才能做好一个合理的计划。其实建筑工程的第一个阶段就是项目的决策，第一个阶段往往是最容易让人忽视的阶段，因此有关部门需要更加严谨的经济预算这样才能保证工程的正常进行。因此在这个阶段来进行造价管理是很有必要的，可以从实际的情况出发得到实际的论证，这样就能保证工程的正常进行。要在这个第一阶段决策阶段进行各方面的分析和研究来进行工程造价的管理，这是至关重要的。3.3.2在工程项目的设计阶段设计阶段的核心就是设计阶段，因此是非常重要的。虽然项目的设计阶段固然重要，但是这个阶段的所用的费用却是非常低的，总共的费用还用不到整个项目的百分之一，总共费用这么低却能以百分之七十五的总投资来控制工程项目。由此可见，设计方案是非常重要的，这能够直接影响到资金的问题，因此只有降低项目成本才能够对工程造价进行合理的掌控。在进行设计阶段的时候，需要对进行竞标，这样不但能够优化造价设计方案，还可最大程度的减少工程的成本，在避免劳动力和物力浪费的同时，又可以保障工程的质量。在工程设计环节，需要注意项目的资金要依据工程环节的需要，合理分配到每一个环节，并且要对环节资金的额度尽心限制，促进工程资金在使用的时候，更加的规范。在设计的时候，工程造价管理人员要充分发掘造价潜力，科学地控制工程造价，同时设计人员要积极做好自己的本职工作，对工程每一环节的预算和实际造价有相应的了解，与工程管理人员积极的沟通，只有这样，才能将工程的造价降到最低，又能够保证工程的质量和性能。3.3.3在工程项目的实施阶段在工程项目的施工阶段中最重要的阶段就是实施阶段。不仅如此，项目的实施阶段也是工程项目的资金所用的最多阶段，所以资金风险是非常大的，因此，施工阶段一定要对工程的造价进行严格的有效控制，达到实施阶段正常进行的目的。这种有效控制主要表现在工程的变更费用、随时弥补所发生的故障事件以及付账款的控制等方面。为了实行实际所用的费用不超过其计划之内的资金，因此我们要对节约工程的造价进行严格深入的挖掘，采用对工程造价的严格控制以便项目工程的制度更加完善。4建筑工程造价存在的问题以及建议4.1建筑工程造价存在在的问题4.1.1不够完善的管理机制预结算管理体制存在缺陷，约束机制没有设置，多算的情况时有发生。本身预算就是一个很强的变动过程，存在很多可能性。所以在报送结算时通常会和预算上有所出入，加上管理机制的缺失，无形之中增加了审核的工作量，造成结算时间延长，影响施工单位的资金回笼。4.1.2水平低的造价管理人员就目前的建筑工程造价管理过程中，普遍存在工作人员素质低、管理水平低等情况。伴随科技的发展，新型技术越来越多地不断出现，但并没有与时俱进的相关的综合水平人才，有些施工单位负责造价管理的人员，单纯地具有理论知识，实践工作能力并不强。所以，在预结算工作中不能将知识和理论很好地结合，从而影响预结算工作的顺利开展。4.1.3不重视前期工作在整个施工项目中，前期的准备工作和后期施工过程是同等重要的。有些施工单位过于注重施工过程，而忽视施工前期的准备对于工程造价的影响，从而在施工预算的过程中存在偏差，影响工程造价控制的工作不准确，对工程的进行不利。设计的过程中，设计人员没有对工程进行现场踏勘，导致实际情况和设计方案存在差异，修改的过程中造成浪费资源。4.1.4合同管理缺陷施工合同是施工双方建立的一个有效协议，同时也是一个法律保障，有些施工企业双方在签订合同时，对相关的合同条款、双方的责任义务等没有明确的标注，或者在某些条款的设定中语言使用不规范，容易让人产生歧义。这种情况下，一旦发生纠纷，则会引起工程结算上的争议，从而加大结算难度，无法保障双方利益。4.1.5施工阶段造价控制不到位重要的一个环节是施工阶段，这个阶段的造价控制工作特别重要。施工过程中，施工方的采购起着决定性的作用，如果没有深入市场或者缺乏相关的采购经验或者在采购过程中考虑不周全等等都会给工程实际造价造成很大的影响。其次，在材料的保管和使用上，如果没有按照要求存放或者在施工过程中没有合理使用，都会造成一定程度的浪费，从而影响最终的工程造价。4.2建筑工程造价优化建议4.2.1管理制度完善俗话说“没有规矩，不成方圆”，要想从根本上控制工程造价，首先建设单位和审核单位要根据国家影响的法律法规，完善相应的法律制度，明确双方的责任和义务；其次，加强对审核人员的要求和