第12章控制教材

！！！控制第12章教学目的控制的含义及重要性。控制的工作过程及主要类型。控制的原则和实施的基本要求。控制系统构成人员控制系统的构成及功能全面绩效控制方法控制的含义1、为保证组织的计划及目标得以实现，管理者必须对执行过程进行监督和检查，发现偏差，及时纠正偏差。2、环境的动态性，决定了偏差是难以避免的。3、控制是每一个管理者的职能。控制的作用1、任何组织、任何活动都离不开控制。2、控制是实现计划和目标的保证------纠偏功能。调整和修正功能。3、控制是及时解决问题，提高效率的重要手段。4、控制是组织创新的推动力----反馈机制和弹性机制。控制的类型按对象性质：行为控制、质量、成本、信息、资金、绩效控制。按对象范围：全面控制，局部控制。按作用环境：前馈控制，现场控制。反馈控制。按手段：文化控制、官僚控制现场控制1、集中表现在基层管理活动中---直接指示下属。现场监督工作。发现问题，解决问题。及时向上级汇报。2、有效现场控制的条件：①管理者素质要求较高。②下属积极参与配合。③适当的授权。④层层控制，各司其职。前馈控制1、通过收集整理信息，预测趋势，提前采取措施，将可能出现的偏差消灭在萌芽状态。“防患于未然”2、前馈控制是控制的最高境界。反馈控制1、管理者通过分析工作结果，与标准比较，发现偏差，分析原因，采取措施纠正偏差。2、反馈控制的特点是对结果进行控制，是事后控制，属于“亡羊补牢”魏文王问名医扁鹊说∶「你们家兄弟三人，都精于医术，到底哪一位最好呢？」

扁鹊答说∶「长兄最好，中兄次之，我最差。」

文王再问∶「那么为什么你最出名呢？」

扁鹊答说∶「我长兄治病，是治病于病情发作之前。由于扁鹊的医术一般人不知道他事先能铲除病因，所以他的名气无法传出去，只有我们家的人才知道。我中兄治病，是治病于病情初起之时。一般人以为他只能治轻微的小病，所以他的名气只及于本乡里。而我扁鹊治病，是治病于病情严重之时。一般人都看到我在经脉上穿针管来放血、在皮肤上敷药等大手术，所以以为我的医术高明，名气因此响遍全国。」

文王说∶「你说得好极了。」事后控制不如事中控制，事中控制不如事前控制，可惜大多数的事业经营者均未能体会到这一点，等到错误的决策造成了重大的损失才寻求弥补，有时是亡羊补牢，为时已晚。

有位客人到某人家里作客，看见主人家的灶上烟囱是直的，旁边又有很多木材。

客人告诉主人说，烟囱要改曲，木材须移去，否则将来可能会有火灾，主人听了没有做任何表示。

不久主人家里果然失火，四周的邻居赶紧跑来救火，最后火被扑灭了，于是主人烹羊宰牛，宴请四邻，以酬谢他们救火的功劳，但是并没有请当初建议他将木材移走，烟囱改曲的人。

有人对主人说∶「如果当初听了那位先生的话，今天也不用准备筵席，而且没有火灾的损失，现在论功行赏，原先给你建议的人没有被感恩，而救火的人却是座上客，真是很奇怪的事呢！」

主人顿时省悟，赶紧去邀请当初给予建议的那个客人来吃酒。

启示一般人认为，足以摆平或解决企业经营过程中的各种棘手问题的人，就是优秀的管理者，其实这是有待商榷的，俗话说∶「预防重于治疗」，能防患于未然之前，更胜于治乱于已成之后，由此观之，企业问题的预防者，其实是优于企业问题的解决者。

控制系统的构成1、控制主体：各级管理人员。职能部门。高层从事例外性的、非程序性的和重大的程序性控制，中层和基层从事例行的程序性的控制。2、控制客体：人员行为，预算，绩效等。3、控制信息：控制工作的依据。4、控制过程：管理者依据信息采取纠正措施的过程。控制工作过程一、制定控制标准：①实物标准-----以实物单位数量为计量的标准。②价值标准---以货币值为标准。③成本标准和收益标准。④历史标准和计划标准。⑤有形标准和无形标准。制定控制标准的要求1、目的性：将计划中的目标转换成具体的、易于操作的标准。2、多元性：目标的多元性导致标准的多元性。3、可检验性：尽量把目标变成定量指标。4、可行性：标准高低适当。明确清晰。5、协调一致：总目标是通过子目标的实现而实现。制定标准要各方都参加。二、衡量工作绩效1、工作绩效的评定：①坚持系统检查、实事求是、抓住重点、持之以恒的原则。②以足够的、及时的、可靠的信息为依据。2、及时比较：把评定结果与控制标准比较，确定偏差大小。正偏差、副偏差。三、纠正偏差1、分析偏差：①找到产生偏差的原因。②分析偏差原因---正偏差和副偏差。2、纠正措施：⑴改进工作方法。⑵改进组织和领导工作。⑶调整原有计划或标准。控制工作的原则1、目标明确：控制就是保证目标实现。2、控制关键点：精力和资源都是有限的。3、及时性：及时准确获取信息，及时采取纠正措施。4、灵活性：采用多种控制方式，有一定弹性。5、经济性：有选择的控制。降低费用。有效控制工作1、具有全局观念：从组织发展的全局出发，有计划、有步骤的开展控制工作。2、同计划和组织相适应：以计划为依据，以组织为保证（信息渠道畅通，职责明确）3、确立客观、准确、适当的控制标准。4、组织的控制系统要适合管理者的个性。5、控制系统要适合组织文化。人员控制系统的构成1、控制主体：各级管理者，人事部。2、控制客体：员工的行为。目标、计划。3、控制信息：职位说明。操作规程。人员履历。绩效考评。4、控制方法：直接监督。职位设计。人身调整。培训。绩效考评。报酬。人员控制系统的作用1、为组织配备合适人员-----知人善任。2、明确责任人-----责、权、利相适应。3、提高员工的执行能力和自我控制能力。4、调动员工积极性：物质激励和精神激励有机结合。人员控制方法一、人员配备与人员调整1、人员配备：任人唯贤、因事择人、量才录用。人事比率控制法---管理者与普通员工的比例。2、人事调整：知人善任。竞争上岗。二、培训1、根据组织目标确定培训需求，进一步确定培训对象和培训内容。2、选择不同的培训方法：岗前培训----传帮带。升职培训----岗位轮换。3、培训效果：①收集培训意见。②分析培训结果。③研究行为变化。④检查培训目的完成情况。三、授权1、授权的原则：因事择人。视能授权。明确责任，责权利匹配。不越级授权，授权要适度。2、相互信任是有效授权的重要基础。用人不疑，疑人不用。四、工作汇报1、对一定时期的工作经验和教训总结、分析、评价。2、工作汇报写法：客观性----以事实为根据。典型性----对绩效有直接、重要的影响。指导性----对今后工作具有指导意义。证明性----用实践活动证明正确性。质量控制1、质量：产品或服务的一组特性满足顾客需要的程度。在经营活动中，质量的内涵是----产品质量和工作质量。2、质量控制：①产品质量控制------合格产品、满意服务、减少无效劳动。②工作质量控制-----对管理工作和技术工作进行的水平控制。它是产品质量的基础和保证。成本控制一、成本中心：工厂、部门、工作区。单位产品的总成本-----固定成本和可变成本。二、成本控制过程：1、制定标准，确定目标成本。2、成本核算：总成本支出、可比产品总成本、可比产品单位成本等。3、及时采取措施降低成本。4、成本差异分析：实际成本与目标成本比较。预算控制预算的种类1、刚性预算：在执行中没有变动余地或变动余地很小。2、弹性预算：可以在一定范围灵活执行预算确定的目标和要求。3、收入和支出预算4、总预算和部门预算零基预算美国的菲尔1970年提出。基本思想：每个预算年度开始时，所有还在继续开展的活动视为从零开始，重新编制预算。零基预算编制程序：1、建立预算目标体系。2、逐项审查预算。3、排定各项目、部门的优先顺序。4、编制预算。一、单项选择1.控制是一种动态的、适时的信息（）过程。A通报B下达C上报D反馈2.管理人员在事故发生之前就采取有效的预防措施，防患于未然，这样的控制活动，是控制的最高境界，即（）。A现场控制B前馈控制C反馈控制D局部控制3.依据控制措施作用的（）不同，控制可分为现场控制、前馈控制和反馈控制。A内容B范围C对象D环节4.在控制标准中，诸如单位产品产出所需工时数、耗电量、原材料消耗量，及单位机器台时产量、货运吨公里油耗等标准属于（）。A价值标准B实物标准C收益标准D成本标准5.人员控制系统的控制对象是（）。A各级管理者

B员工的行为C人事部门D主管人员6.（）控制是指企业为保证和提高产品质量，对经营管理和生产技术工作进行的水平控制。A工作质量

B产品质量C服务质量D售货服务质量

3．即时控制通常指的是（

B）。

A．现场控制

B．前馈控制

C．反馈控制

D．全面控制

4．依据控制措施作用的（

D）不同，控制可分为现场控制、前馈控制和反馈控制。

A．内容

B．范围

C．对象

D．环节

5．某企业将2006年本企业的历史最高利润额作为本年度的利润指标，这在控制标准中属于（

A

）。

A．历史标准

B．计划标准

C．最高标准

D．年度标准

6．在控制标准中，诸如单位产品产出所需工时数、耗电量、原材料消耗量，及单位机器台时产量、货运吨公里油耗等标准属于（

B

）。

A．价值标准

B．实物标准

C．收益标准

D．成本标准

7．某单位制定的年终考核指标中有一条“工作要认真负责”，这样的标准不符合控制标准的（C

）要求。

A．目的性

B．多元性

C．可检验性

D．协调一致性

8．控制工作应当着眼于组织发展的整体需要，这就要求控制应具有（

A）。

A．全局观念

B．与计划协调一致

C．建立客观标准

D．切合管理人员特点9.控制是一种动态的、适时的信息（D）过程。A．通报B.下达C.上报

D.反馈10.管理人员在事故发生之前就采取有效的预防措施，防患于未然，这是（B

）

A．现场控制B.前馈控制

C．反馈控制D.局部控制11.在黄金首饰加工企业，管理者通过电子检测仪检查进出车间的每一个人，以便控制黄金流失。在这里，电子检测仪就是监控的（C）A．主体B,客体C．媒体

D.系统12．不能以实物又不能以货币来衡量的标准，如用于衡量管理人员的创新能力、协调能力、责任感的标准，用于衡量广告效果的标准等，被称为（D）A．价值标准B·实物标准C·收益标准

D·无形标准.

13．某销售人员去年销售额为300万元，今年初，企业为其制定的本年度的销售额指标为1600万，在今年市场情况没有特别大的变化的情况下，这样的标准显然不符合控制标准的（B）要求。

A·目的性B·可行性

C·可检验性D·协调一致性14.管理者的经历及其可以利用的资源都是有限的，因此，有效的控制要求管理者应将主要精力放在最主要的事项、活动或环节上，这就是控制的（B）原则。A．目标明确B·控制关键点C·及时性D·灵活性1．人员控制系统的控制对象是（

B

）。

A．各级管理者

B．员工的行为

C．人事部门

D．主管人员

2．基层管理者常用的控制方法是（

B）。

A．培训

B．直接监督或巡查

C．股票期权

D．人事调整4．进行质量控制，首先应该掌握（

C

）。A．成本收益分析法

B．供应链管理方法C．全面质量管理方法

D．预算控制5．对于营利性组织来说，（

B

）是提高组织经济效益或获取价格优势的基本途径。

A．质量管理

B．降低成本

C．采购控制

D．产品控制6．确定目标成本的方法中，（

D）是以组织在长期的实践过程中确定的各项劳动定额、消耗定额为基础制定的目标成本。

A．历史成本法

B．计划法

C．定量法

D．定额法7．对供应商的评价中，（

C）主要涉及的是供应商响应买房需求变化的能力。A．技术能力

B．服务能力C．协同能力

D．供应能力8．（

D）是指以组织整体为范围，涉及组织所有收入或支出项目的总的预算。

A．部门预算

B．收入预算

C．刚性预算

D．总预算

11．组织控制系统首先是（

A）A·人员控制系统

B·质量控制系统

C·预算控制系统D·成本控制系统12．（A）控制是指企业为保证和提高产品质量，对经营管理和生产技术工作进行的水平控制。A·工作质量

B·产品质量C·服务质量D·售货服务质量二、多项选择1.企业中应当承担控制职责的人员包括（）。A企业高层管理人员B上级管理人员C中层管理人员D基层管理人员2.按照控制对象的范围，可以将控制分为（）等类型。A全面控制B局部控制C官僚控制D文化控制3.下列选项，（）属于没有确定的实物单位而只以一定的金额予以表示的控制的标准类型。A销售额B耗电量C成本总额