进一步推行集体合同制度工作的思考样本

进一步履行集体合同制度工作思考随着加入WTO后时间推移，进一步推动集体合同工作显得更加必要。由于，随着国家对外商投资行业限制放宽(如保险、职介和旅游业等)，其数量很也许会明显增长。中外文化、法律观念等方面差别必然在公司内部，特别是在方面发生磨擦和碰撞，并形成外商投资软环境重要内容。劳动关系调节工作会晤临新形势和任务。大力履行集体合同制度，特别是提高其质量是解决问题有效途径之一。从近几年实践观测，其成果与预期目的还存在较大反差，集体合同在劳动关系调节中作用尚有较大潜力。一、进一步结识履行集体合同制度意义和作用(一)集体合同制度必要履行集体合同必要履行，不能走其她国家自然形成老路。历史上集体合同制度是由于劳资矛盾发展到一定限度，且通过雇主解雇员工，雇工破坏机器设备，罢工和雇主关闭公司等自发斗争，日后又发展到有组织斗争等一系列发展过程而形成。劳动关系双方在此过程中均受到了伤害，且这一过程随着着是对生产力巨大破坏。因而，咱们不能容许对生产力导致巨大破坏后，再实行集体合同制度。要充分结识到劳动关系协调工作对生产力发展重要性。通过依法推动集体合同制度，建立规范、稳定和谐劳动关系，为经济发展创造有利条件，既是实践“三个代表”重要内容，也是维护改革发展稳定大局重要保证。自《劳动法》颁布实行以来，北京市集体合同制度有了较快发展。通过劳动行政部门审核集体合同达5千多户，涉及职工200多万人。近几年，实行集体合同制度单位比例扩大和劳动争议数量上升，在一定限度上阐明，集体合同制度对劳动关系调节作用尚有很大潜力，还要在提高质量上下大力气。(二)大力履行集体合同制度有助于建立和完善劳动关系保障监督机制集体合同法律约束力是劳动关系保障监督机制基本。实行制度，对劳动关系产生了不同影响，此影响分为有利和不利两个方面。集体合同制度在调节劳动关系过程中，通过内容完善和认真履行可以进一步增进劳动合同制度对劳动关系有利影响，减少不利影响。法律赋予公司自主权还需进一步贯彻。《劳动法》赋予通过劳动合同制度运营，如解除、不续订劳动合同，实现人力资源优化配备权利。但当前状况是，某些人员忽视了劳动合同是公司这个经济组织整体与职工个人合同这一属性，形成了劳动合同是公司法定代表人个人与职工订立误区，导致了矛盾聚焦，如有职工以不同形式威胁经营管理人员。通过集体合同拟定续订和不续订条件，并通过集体协商、职代会或职工大会通过程序，使单位续订合同条件更加向单位整体意志靠拢，有助于消除职工对劳动合同结识上误区，也可以减少职工由于公司不续订劳动合同而引起负面情绪。由于用人单位自我约束机构不够完善，经营管理人员素质参差不齐等因素，经营管理人员意志与出资人(涉及外方出资人)意志往往并不一致。出资人目的是公司利润最大化，以人力资源优化配备为原则，而不是主管人员偏好。有主管人员凭个人意愿续订劳动合同，不考虑股东、职工整体利益。有用人单位已是停产或半停产了，职工本人已经待岗几年，又在外单位从事有报报酬动，用人单位仍与这些隐性就业人员续订劳动合同。此类职工在本单位得到一份生活费，同步从新用人单位获得一份报酬。该状况不利于在岗职工劳动积极性发挥，不利于公平竞争。集体劳动合同约束力，涉及对法定代表人和其她经营管理人员在内所有职工约束力，是实现对劳动关系方面保障监督机制基本。特别需要注意是，对劳动关系保障监督机制，不能仅仅理解为对经营管理人员违背人力资源优化配备原则限制，尚有非常重要一面，就是对经营管理人员人力资源优化配备权力支持。(三)集体合同有助于发挥群体决策优势，避免个人决策局限性集体合同制度可以发挥群体决策优势：(1)全面收集劳动合同管理决策方面信息，有助于减少错误发生率。这重要是由于集体协商代表由工会(代表职工)和用人单位构成，具备广泛性，为信息全面收集打下了基本。通过集体重复协商、集思广益过程，有助于发掘双方代表掌握信息深度，可以从各自擅长角度、方面提出也许办法，使管理制度有更多选取余地。(2)集体合同具备劳动合同管理内容时，更多职工参加决策，既有助于管理制度完善，也会增长职工对群体决策成果认同感，有助于规章制度执行。(3)有助于提高员工劳动积极性。参加管理有助于职工劳动积极性发挥，提高生产率。另一方面参加管理尚有助于减少个人与组织间结识反差，强化职工团队精神。(四)通过建立解决矛盾新机制实现双向维护劳动关系双方存在着权利和义务矛盾是绝对和普遍，无论是国有公司、集体公司还是外商投资公司。当前，国有公司、集体公司集体劳动争议不断增多，范畴在不断扩大，即是实例。实行集体合同制度，有助于将矛盾解决在萌芽状态。解决劳动关系双方之间矛盾有各种形式，有劳动争议调解、劳动争议仲裁和劳动争议诉讼等。这是劳动争议被动解决方式。而集体合同制度，在协商过程中从整体角度磨合当事人双方之间矛盾，有助于避免矛盾升级激化，特别是有助于避免群体劳动争议，也有助于避免劳动争议中容易浮现过激行为，保持用人单位正常生产经营秩序。在协商中弱化人力资源优化配备阻力，在提高用人单位经济效益同步，有助于公司发展，提高竞争力，职工也受益，是双向维护。(五)集体合同有助于弱化劳动组织中悲观情绪心理学家以为：一种健全关系依赖于双方表达愤怒和互相予以负反馈能力。组织也是同样，能将分歧和不满摆在桌面上组织往往比将其隐藏和压抑起来组织更具活力。由于人积极情绪和悲观情绪是同一种硬币两面，如果不让悲观者露面，积极者也就难以“浮出水面”，或者虽然是显现出来，也难以长期。职工长期带有悲观情绪是劳动积极性和创造性腐蚀剂，是劳动关系和谐稳定障碍，悲观情绪长期积累会失控，危害将更大。长期以来，有经营管理人员已能看清这一现实，但相称一某些管理人员却感到无能为力，或不想变化，觉得这是不可变化。但随着公司改革深化，若要提高公司竞争力，必要建立新型劳动关系。在这样劳动关系体系中，职工负面情绪像正面情绪同样受到注重，经营管理人员予以职工负面情绪释放渠道，如经营管理人员和劳动者之间，或是劳动者与劳动者之间通过各种形式沟通，分享彼此情绪和感受，发现隐藏着深层问题，达到更多理解和信任，并由此激发出强大工作热情和创造力。集体协商、集体合同制度在一定限度上能发现和弱化公司职工中悲观情绪，并将其向积极方面转化。二、提高集体合同质量途径(一)集体合同靠集体实体集体合同制度不但仅是工会组织事。历史上集体合同制度的确与工会组织发展密切有关，当前多数用人单位也是工会组织牵头，以为集体劳动合同是维护职工利益，工会是代表职工利益，因而集体劳动合同就得工会搞;尚有以为集体劳动合同就是走过场，搞形式，起不到实际作用，参加深度和广度不够。这些说法，有其合理成分，但存在着明显局限性。当前存在着这种偏颇状况，并不阐明集体劳动合同就是维护一方利益，恰恰阐明集体协商及集体合同尚有待于提高质量。(二)提高集体协商代表素质提高集体协商代表业务素质是提高集体合同质量前提。集体协商代表素质涉及：1、思想素质。集体协商代表要有集体主义思想，敢于为职工和公司整体利益说话。当集体协商代表思想素质未具备，且通过短期培训难以实现时，需要进行调节。2、业务素质。集体协商职工代表只有懂得劳动和社会保障知识，集体协商技巧等，才具备进行平等协商也许，否则，当集体协商过程几乎成了培训学时，协商是很难做到平等。当前，提高集体协商代表业务素质有效办法是进行有效地、系统地培训。(三)提高集体合同质量一是提高集体劳动合同内在质量，也就是变化集体合同是“法律法规拟定规范摘编”现状。要以集体合同规范“唱主角”，或是说集体合同应有“干货”。二是提高集体劳动合同外在质量。集体合同外在质量是指集体合同条款应当简要扼要、通俗易懂，没有歧义。三、关于详细操作及注意事项(一)应做好充分准备思想准备。思想准备核心在于领导。领导涉及法定代表人、公司党组织负责人和工会负责人。思想准备内容是对集体合同有全面对的结识，对本单位集体合同要解决首要问题形成共识。时间准备。初次实行集体合同制度或集体合同增长新内容时，普通需要耗费较多时间，特别是集体合同内容具备力度，具备可操作性时，需要重复协商磨合，时间问题更加突出。因此一定要留有充分余地，不要因超时间，抢进度，而影响质量。材料准备。涉及关于法律法规、规范性文献准备。当以集体合同拟定待岗、续订劳动合同条件时，要有用人单位生产经营筹划、有关人员材料和公司绩效考核记录等。涉及工资增长机制，需要用人单位生产经营状况、劳动力市场工资价位等材料。人员准备。人员准备重要是指选取恰当双方协商代表，在有条件时开展恰当培训，选取具备一定文字能力和具备一定专业知识文献起草人员。(二)集体合同条款逻辑构造应当完备集体合同中应有保证性条款，明确当事人或者关于人员违背了集体合同中拟定性规范时，所应承担责任。如职工符合续订劳动合同条件，公司不续订，除仍按集体合同履行外，导致不续订合同当事人(自然人)也应承担一定责任。防止集体合同“变性”为倡议书。(三)集体合同条款表述办法第X条职工发生下列情形之一，本公司(公司)不续订劳动合同：(一)持续待岗时间达到x年或者x月以上;(二)持续x次未能达到考核指标;(三)严重违背劳动纪律或者用人单位规章制度，按照用人单位规定或者劳动合同商定可以，但在劳动合同期限内未能解除;(四)严重失职、营私舞弊，对用人单位利益导致重大损害，但在劳动合同期限内未能解除。第X条职工具备下列情形两项或两项以上，本公司(公司)不续订劳动合同：(一)在劳动合同期限或一定期间内，合计待岗时间达到x年或者x月以上;(二)在劳动合同期限或一定期间内，请假时间达到X天以上;