道路车辆 功能安全审核及评估方法 第1部分：通用要求编辑说明

推荐性国家标准

《道路车辆功能安全审核及评估方

法第1部分：通用要求》

（征求意见稿）

编制说明

《道路车辆功能安全审核及评估方法》（征求意见稿）编制说明

《道路车辆功能安全审核及评估方法第1部分：通用要

求》

（征求意见稿）编制说明

一、工作简况

1、任务来源

根据国标委发【2020】48号文《国家标准化管理委员会关于下达2020年第三批推荐性

国家标准计划的通知》，制定推荐性国家标准《道路车辆功能安全审核及评估方法第1部

分：通用要求》（计划项目编号：20203971-T-339）。

2、目的和意义

GB/T34590-2017《道路车辆功能安全》为避免车辆电控系统因故障而导致车辆失

控、人员伤亡等事故风险，提出了电控系统在全生命周期（设计、开发、生产、运行、报

废）内的功能安全要求，以避免或减轻这些风险。

车辆上包含的电气、电子和软件相关功能的数量不断增加，强化了对功能安全的需

求，以及对提供证据证明满足功能安全目标的需求。车辆电控产品安全可靠运行的前提是

应具备相应的功能安全开发流程体系，按照完善的流程进行产品开发，对于节约成本，提

高产品质量和安全技术水平具有重要意义，即在功能安全分布式开发过程中，提出整车企

业和供应商共同遵循的流程、活动、信息交换、工作成果、责任分配，使得工程技术人员

将更多精力投入到产品开发中。

在建立功能安全开发流程基础上，开展功能安全审核、评估，给出合理化改进建议，

及早识别出产品开发过程中存在的缺陷和不足，提升标准的符合性和车辆电控产品功能安

全技术水平，因此，建立功能安全审核及评估的通用流程、实施方法及要求，安全相关的

电气/电子（E/E）系统在概念阶段、系统层面、软件层面、硬件层面的功能安全审核及评

估的过程、方法和要求，提供功能安全审核及评估的检查清单和参考示例，是行业亟需

的。

3、主要工作过程

本项目任务下达后，全国汽车标准化技术委员会组织行业相关单位成立标准起草组，

确定中国汽车技术研究中心有限公司为牵头单位。其他参与单位包括：中国第一汽车集团

有限公司、深圳市大疆创新科技有限公司、广汽集团、蔚来汽车、东软睿驰汽车技术（上

海）有限公司、国家机动车产品质量监督检验中心（上海）、比亚迪、奇瑞、长安、吉

利、上海千顾汽车科技有限公司、知行科技、地平线、南京芯驰科技、英飞凌、中汽研

（天津）汽车工程研究院有限公司、上海创时汽车科技、集度汽车、东软睿驰、上海拿

森、博沃等20余家企业。主要工作过程如下：

2019年12月，项目启动预研，来自国内整车企业、系统供应商、软硬件等9家企业的12

名代表参加会议，主要针对标准制定思路和框架进行了讨论。

2020年3月-5月期间，召开起草组多次网络会议，来自国内整车企业、系统供应商、软

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《道路车辆功能安全审核及评估方法》（征求意见稿）编制说明

硬件等10余家企业的30名代表参加会议。“通用要求”部分将涵盖审核及评估管理要求，

包括组织安全文化、人员资质、审核评估过程要求；功能安全管理文档审核及评估的要

点；生产、运行、服务和报废、支持过程的审核及评估要点；针对每项内容在附录中给出

具体指导示例。

2020年5月28日，召开“道路车辆功能安全标准研究制定工作组第十三次会议”网络会

议，会议介绍了本标准的起草进展情况及标准初步草案。

2020年5月28日，召开“道路车辆功能安全标准研究制定工作组第十三次会议”网络会

议，会议介绍了本标准的起草进展情况及标准初步草案。

2021年12月21日，在天津市召开“道路车辆功能安全标准研究制定工作组第十四次会

议”，会议介绍了草案框架及主要内容，会议之后起草组将进一步完善草案，尽快形成起

草组草案并在工作组范围内征求意见。

2022年1月-2月，起草组召开多次网络会议，讨论形成工作组草案，并在功能安全工作

组内征求意见。其中收到来自8家单位的62条修改意见，起草组召开了6次网络会议进行了

逐条讨论，其中采纳32条，不采纳15条，部分采纳15条，起草组按照以上修改意见，以及

GB/T1.1-2020的要求对标准草案进行了完善，于4月30日更新并形成了社会公开征求意见

稿。

二、国家标准编制原则和国家标准主要内容

1、编制原则

标准文本依据GB/T1.1-2020给出的规则起草。目前，功能安全审核及评估方法在国际

上尚属空白，本标准在GB/T34590给出的方法论的基础上，根据我国实际情况制定。

2、主要技术内容

1)范围

本文件规定了功能安全审核及评估的通用流程、实施方法及要求。适用于安装在除轻便

摩托车外的量产道路车辆上的包含一个或多个电气/电子系统的与安全相关的系统。

2)目的

本文件基于GB/T34590-XXXX给出的方法论，提供了：

a)功能安全审核及评估的流程、实施方法及要求；

b)功能安全审核及评估的检查清单及其示例。

以提供证据判断功能安全流程是否得到了正确的建立及实施、被评估目标（如相关项或

要素等）是否实现了功能安全。

3)审核及评估管理要求

组织安全文化、人员资质、审核及评估的输入、授权。

审核评估过程要求，包括：a)准备阶段；b)审核及评估阶段；c)审核及评估报告

阶段；d)问题改进及确认阶段。

4)功能安全管理文档审核及评估的要点：a)整体安全管理b)基于项目的安全管理

c)关于生产、运行、服务和报废的安全管理。

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《道路车辆功能安全审核及评估方法》（征求意见稿）编制说明

5)生产、运行、服务和报废、支持过程的审核及评估要点；

6)以汽车安全完整性等级为导向和安全为导向的分析

7)针对每项内容在附录中给出具体指导示例。

8)附录A给出了审核及评估计划示例。

9)附录B给出了安全问题管理清单示例。

10)附录C给出了审核及评估报告示例。

11)附录D给出了整体安全管理审核及评估的说明及示例、基于项目的安全管理审核

及评估的说明及示例。

12)附录E给出了生产、运行、服务和报废的审核及评估示例。

13)附录F给出了支持过程的审核及评估示例。

14)附录G给出了针对ASIL等级剪裁的要求分解开展审核及评估的说明及示例。

三、主要试验（或验证）情况分析

本标准的技术内容在分析GB/T34590-XXXX、ISO26262:2018等标准实际应用的基础

上，根据我国汽车行业的特点和实际情况，制定本文件。为了做好此项工作，道路车辆功

能安全标准研究制定工作组广泛地收集了国内、外有关标准及资料，调研国内外整车和系

统零部件企业、软硬件企业以及通过开展起草组会议、工作组会议、研讨交流的形式吸取

有益建议和意见，逐步完善标准草案。

四、标准中涉及专利的情况

本标准内容不涉及相关专利。

五、预期达到的社会效益等情况

本标准基于当前行业技术水平，提出了功能安全审核及评估要求，并给出了检查清单和

对应示例。有助于企业对功能安全技术的理解和应用，对行业能起到指导和规范作用，以整

体提升国产新能源汽车的安全品质和可靠性。

六、采用国际标准和国外先进标准的情况

无。

七、与现行相关法律、法规、规章及相关标准的协调性

无。

八、重大分歧意见的处理经过和依据

无。

九、标准性质的建议说明

本标准为推荐性国家标准。

十、贯彻标准的要求和措施建议

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《道路车辆功能安全审核及评估方法》（征求意见稿）编制说明

无。

十一、废止现行相关标准的建议

无。

十二、其他应予说明的事项

无。

推荐性国家标准

《道路车辆功能安全审核及评估方

法第1部分：通用要求》

（征求意见稿）

编制说明

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《道路车辆功能安全审核及评估方法》（征求意见稿）编制说明

目次

一、工作简况.........................................................................................................................1

二、国家标准编制原则和国家标准主要内容.....................................................................1

三、主要试验（或验证）情况分析.....................................................................................2

四、标准中涉及专利的情况.................................................................................................3

五、预期达到的社会效益等情况.........................................................................................3

六、采用国际标准和国外先进标准的情况.........................................................................3

七、与现行相关法律、法规、规章及相关标准的协调性.................................................3

八、重大分歧意见的处理经过和依据.................................................................................3

九、标准性质的建议说明.....................................................................................................3

十、贯彻标准的要求和措施建议...........................................................