境外承包工程的HSE管理

境外承包工程的HSE管理随着“走出去”战略的深化实施，越来越多的我国施工队伍走出国门，参加国际竞争。在国际化进程中，我国施工队伍面临诸多挑战。其中，健康、平安与环境（HSE）管理就是我们普遍薄弱必需加强的一个环节。与国内施工相比，境外承包工程HSE管理工作面对完全不同的环境（社会、政治、经济、法律、风俗习惯、地理气候、施工工艺、惯常做法等），表现出要求更高、适应性更强、挑战性更大的特点。主要体现在以下方面：1.高水平的HSE管理是进入国际工程承包市场的准入证。自上世纪90年月开头，国际知名的大石油公司纷纷制订了涵盖业务各方面的严格的HSE管理标准和体系，将良好的HSE业绩作为对社会、当地社区、员工的一种责任和承诺，作为塑造企业良好“企业公民”形象的重要举措。相应地要求为其供应服务的各承包商也必需建立和实施与其要求相吻合的HSE管理标准和体系。如，国际大型石油公司不仅自己制定有较为完善的HSE管理体系，在招标书中也往往不惜篇幅，具体列出平安、环保和保健设施设备的种类和规格要求，从井架工逃命器、防坠落平安装置、钻台防滑垫、有毒气体探测和报警系统、消防设备、泥浆和液体防溅收集系统到劳保用品、洗眼台、灭蜂器具、驱蚊药品等，包括了现场可能需要的方方面面，细致到每个员工应当配备几套工衣都有明文规定。国际石油和自然 气生产商协会（OGP）不仅制订了“HSE管理体系建立和实施指南”，还特地为在工程承包环境下如何选择承包商制订了全面具体的HSE筛选方法和标准，对承包商的HSE管理体系、实施程序、业绩要求、评分标准等都做了具体明确的规定。可以说，HSE已经成为施工队伍进入国际服务市场必需首先跨越的一道门槛。没有高标准的HSE管理体系和良好的业绩就很难通过招投标资格预审，更别说拿到项目合同。2.HSE标准高。表现在当承包商自身的HSE标准与业主、项目所在国/地相关标准不全都时，往往采纳要求更严格的那种标准。3.内容更简单，管理难度大。境外承包工程HSE管理掩盖面广，不仅要求做好生产平安管理，而且要做好营地/基地建设，员工的吃喝拉撒睡样样都得管。人员不仅有中方职工，还有当地雇员和其他国籍的人员，每天必需处理和应对来自不同国家和地区的不同文化习俗和做法。4.后勤支持往往受到限制。境外施工远离母国和公司总部，在技术、设备、人员、物资等资源的支持保障上常常受到各种主客观因素的影响，所需资源不能准时到位。我国境外工程承包的主要市场又多在经济欠/不发达的进展中国家和第三世界国家，当地道路交通、通讯、医疗卫生、平安设施落后。石油石化行业特殊是物探、钻井、井下作业、管道、油建等队伍施工地点大多在荒郊野外，机械事故、蚊虫蛇蝎叮咬等几率大，且流淌性强，更加重了状况的严峻性。5.管理成本高。上述状况打算了境外承包工程的HSE管理成本大大超过国内施工。6.事故影响大。在境外承揽工程，一旦发生HSE事故，决不仅仅是工程和设备毁损、人员身心损害，还将直接影响公司形象和以后的工程投标。一旦被列入“黑名单”，唯恐公司在该地区将再无立锥之地。特殊严峻者还可能造成恶劣的政治和外交影响。可见，加强境外工程承包队伍的HSE