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文档简介
2022-2023年度云南省安全评价师职业资格练习题(八)及答案一单选题(共60题)1、如在镗削加工中,工件装夹不牢固,可能使刀轴______,甚至折断伤人。()
A.扭转B.弯曲C.压缩D.拉伸
答案:B
2、根据《安全生产违法行为处罚办法》,生产经营单位及其有关人员对安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构给予的行政处罚,享有()。
A.陈述权、申诉权B.申诉权、辩解权
C.辩解权、申诉权D.陈述权、申辩权
答案:D
3、气瓶库(储存间)应符合《建筑设计防火规范》,应采用______级以上防火建筑。易燃、易爆、有毒、腐蚀气体气瓶库的安全距离不得小于______米。
A二;15B.三;15C二;10
答案:A
4、根据《安全生产违法行为处罚办法》,安全生产违法行为构成犯罪的,安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构应当将案件移送司法机关,依法追究()。
A.经济责任B.行政责任C.刑事责任D.民事责任
答案:C
5、B级锅炉制造许可证的有效期为()年。
A.10B.5C.3D.2
答案:B
6、电子式漏电保护装置的灵敏度很高,其动作电流可以设计到____毫安?()
A.15B.10C.5
答案:C
7、根据并下火灾耗氧量的大小,可将火灾分为富氧燃烧和富燃料燃烧。若测得下风侧氧浓度为2%左右,则燃烧为____。()
A.富氧燃烧B.富燃料燃烧
C.从富氧燃烧向富燃料燃烧过度D.从富燃料燃烧向富氧燃烧过度
答案:B
8、在进行危险、有害因素的识别时,要全面、有序地进行识别,防止出现漏项,识别的过程实际上就是()的过程。
A.安全预评价B.安全评价
C.系统安全分析D.安全验收
答案:C
9、下列哪一种气体是属于易燃气体?()
A.二氧化碳B.乙炔C.氧气
答案:B
10、要防止锅炉压力容器发生延性破坏事故,就要保证其承压部件的应力不超过材料的()。
A.断裂韧度B.疲劳极限C.屈服极限D.强度极限
答案:C
11、新进矿山的井下职工,矿山企业应当组织对其进行安全教育、培训,下矿井工作前至少必须接受多少个小时的安全教育、培训。()
A.72B.60C.40D.20
答案:A
12、根据《安全生产法》,生产经营单位的主要负责人受到刑事处罚或者撤职处分的,自刑罚执行完毕或者受处分之日起,()不得担任任何生产经营单位的主要负责人。
A.三年内B.四年内C.五年内D.六年内
答案:C
13、生产经营单位在实施职业安全健康管理体系时,所任命管理者代表的职责是()。
A.主持管理评审B.实施内部审核
C.建立、实施与保持OSHMSD.编写体系文件
答案:C
14、下列不符合进入设备内安全作业要求的是:()
A.设备内作业必须办理“设备内安全作业证”,并要严格履行审批手续;
B.在进入设备前60min必须取样分析,严格控制可燃气体、有毒气体浓度及氧含量在安全指标范围内,分析合格后才允许进入设备内作业。如在设备内作业时间长,至少每隔2h各分析一次,如发现超标,应立即停止作业,迅速撒出人员;
C.应有足够的照明,设备内照明电压应不大于36V,在潮湿容器、狭小容器内作业应不大于12V,灯具及电动工具必须符合防潮、防爆等安全要求;
D.在检修作业条件发生变化,并有可能危及作业人员安全时,必须立即撤出;若需继续作业,必须重新办理进入设备内作业审批手续。
答案:B
15、氧化剂是能和可燃物发生氧化反应并引起_____的物质。()
A.爆炸B.燃烧C.放热D.发光
答案:B
16、国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行()制度。因此,生产经营单位不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。
A.限制B淘汰C.监察D.审批
答案:B
17、根据《安全生产法》,生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得()方可上岗作业。
A.特种作业操作级别证书B.特种作业操作注册证书
C.特种作业操作资格证书D.特种作业操作认证证书
答案:C
18、根据开采特点,崩落采矿法可分为____。()
A.围岩崩落采矿法和矿石围岩崩落采矿法B.矿石围岩崩落采矿法和塌落法
C.塌落法和房柱法D.房柱法和围岩崩落采矿法
答案:A
19、局部通风的主要目的是____。()
A.将有害物质从产生处抽走B.将有害物质稀释
C.防止空气中的有害物质进入工作场所
答案:A
20、锤击检查是______。()
A.量具检查B.直观检查C.无损检验D.金相检验
答案:B
21、《安全生产法》规定,矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的()设计施工,并对其工程质量负责。
A.生产设备
B.安全设施
C.主体工程D.项目图纸
答案:B
22、凡能与水混合,用机械或化学反应的方法产生灭火泡沫的灭火剂称为____.()
A.干粉灭火剂B.二氧化碳灭火剂C.泡沫灭火剂D.卤代烷灭火剂
答案:C
23、故障树也称事故树,是一种描述事故()的有方向的树,是安全系统工程中的重要的分析方法之一。
A.发生过程B.关联C.因果关系D.结果及范围
答案:C
24、如果在密闭场所使用内燃机,工人应采取什么措施免受危害?()
A.佩带防尘口罩B.排放废气,远离密闭场所C.打开电扇吹风
答案:B
25、乙炔瓶贮存间不能配置下列哪种灭火器?()
A.干粉B.二氧化碳C.四氯化碳
答案:C
26、蒸汽锅炉在规定的给水压力和负荷范围内长期连续运行时,应保证的出口蒸汽压力称为()。
A.工作压力B.设计压力C.额定蒸汽压力D.最高压力
答案:C
27、根据《消防法》,公安消防机构在统一组织和指挥火灾的现场扑救时,火场总指挥有权根据扑救火灾的需要,决定下列事项中的()个:
(一)使用各种水源;
(二)截断电力、可燃气体和液体的输送,限制用火用电;
(三)划定警戒区,实行局部交通管制;
(四)利用临近建筑物和有关设施;
(五)为防止火灾蔓延,拆除或者破损毗邻火场的建筑物、构筑物;
(六)调动供水、供电、医疗救护、交通运输等有关单位协助灭火救助。
A.2B.3C.5D.6
答案:D
28、单旗左右摆动,另外一面旗自然放下这一旗语信号的意思是:______。()
A.停止B.紧急停止C.工作结束
答案:A
29、在建筑物内作业时,若在____米以上的架子上进行操作,即为高处作业。()
A.1B.2C.3
答案:B
30、在施工场地狭窄,其它起重设备不便进入场合或在起重作业量小,选用其它起重设备不经济的场合,一般选用下列哪种起重设备?()
A.环链手拉葫芦B.吊横梁C.扒杆
答案:C
31、根据《安全生产违法行为处罚办法》,将储存剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危险化学品的数量、地点以及管理人员的情况,报()备案。
A.当地公安部门B.县级以上公安部门
C.当地安全监督管理部门D.县级以上安全监督管理部门
答案:C
32、电石和石灰是_________。()
A.易燃物品B.遇湿易燃物品C.氧化剂D.有毒品
答案:B
33、低压线路零线(中性线)每一重复接地装置的接地电阻不应大于____。()
A.4ΩB.10ΩC.50ΩD.100Ω
答案:B
34、按照职业安全健康管理体系的实施要求,生产经营单位在确定员工职业安全健康培训需求时可不必考虑()。
A.员工的能力和文化程度B.员工的职责
C.员工所承受的风险D.员工的年龄
答案:D
35、车削细长工件时,为保证安全应采用_______或跟刀架。()
A.顶尖B.卡盘C.中心架D.鸡心夹
答案:C
36、某县城春节期间将在人民广场举办大型游艺活动,安全评价人员需要对其进行评价时,需要采取()。
A.消防综合评价B.管理安全评价
C.安全验收评价D.专项安全评价
答案:D
37、解释燃烧实质的现代燃烧理论是____。()
A.分子碰撞理论B.燃烧素学说C.活化能理论D.链式反应理论
答案:D
38、以下有关重大事故应急管理中的“恢复”工作,说法正确的是()。
A.要求立即进行的恢复工作包括原因调查、清理废墟、总结教训等
B.恢复工作应在事故发生后立即进行,首先使事故影响区域恢复到相对安全的基本状态,然后逐步恢复到正常状态
C.在短期恢复中出现新的紧急情况是不可避免的,应根据以往经验和当时情况冷静对待
D.长期恢复包括完全按照原来的情况重新建设
答案:B
39、发生触电事故的危险电压一般是从____伏开始。()
A.24B.36C.65
答案:C
40、职业安全健康检查与评价主要包括绩效测量与监测、事故与不符合的调查、()等要素。
A.改进与程序控制B.评估与后果处理
C.审核与管理评审D.评审与计划调整
答案:C
41、下列不属于灭火的基本方法的是(
)
A.冷却法
B.隔离法
C.窒息法
D.降温法
答案:D
42、以下不属于安全预评价报告格式要求的选项是()。
A.封面、目录B.页眉、页角C.前言、正文D.著录项、附录
答案:B
43、井下手持式电动工具的电压不应超过____。()
A.36VB.127VC.220V
答案:A
44、在化学品的生产、加工、储存过程中,作为化学污染物以废水、废气和废渣等形式排放到环境中,对环境造成什么结果?()
A.影响B.污染C.破坏
答案:B
45、照明配线应采用额定电压为____伏的绝缘导线。()
A.500B.380C.250D.220
答案:A
46、井下煤炭自燃的发展过程可分为三个阶段,它们是____。()
A.潜伏期、自然期和旺盛期B.潜伏期、自热期和燃烧期
C.自然期、燃烧期和旺盛期D.自然期、自热期和旺盛期
答案:B
47、在建筑施工现场起重作业中,地面人员切勿____。()
A.向上张望B.站立在悬吊中的重物下面C.讲话
答案:B
48、不会同时产生浮力(火风压)和节流两种效应的火灾有____。()
A.平巷火灾B.上行风路火灾C.下行风路火灾D.竖井火灾
答案:A
49、接地体与建筑物基础之间的距离不得小于____米?()
A.5B.3C.1.5
答案:C
50、根据《安全生产法》第九十六条的规定,把重大危险源解释为().
A.指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施);
B.指长期地或者临时地生产、加工、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施);
C.指长期地或者临时地生产、经营、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施);
D.指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者小于临界量的单元(包括场所和设施)。
答案:A
51、选用安全阀时,其排放量必须_______设备的安全泄放量。()
A.大于B.等于C.小于
答案:A
52、钢筋混凝土结构是_____________。()
A.一级耐火等级建筑B.二级耐火等级建筑C.三级耐火等级建筑D.四级耐火等级建筑
答案:A
53、在煤矿井上下作业地点的噪音不应超过____。()
A.80dB(A)B.85dB(A)C.90dB(A)
答案:B
54、根据《消防法》,违反本法的规定,生产、储存、运输、销售或者使用销毁易燃易爆危险物品的,责令停止违法行为,可以处警告、罚款、()或者以下拘留。
A.五日B.六日C.七日D.八日
答案:A
55、在多级保护的场合,为了满足选择性的要求,上一级熔断器的熔断时间一般应大于下一级的几倍?()
A.1倍B.2倍C.3倍
答案:C
56、当高处为5米至15米时,坠落半径为____。()
A.3米B.4米C.5米D.6米
答案:B
57、常见的自然排烟形式有()
A.排烟囱和排烟井B.防烟分隔
C.非火源区的烟气稀释D.加压控制
答案A
58、国务院国发[2004]2号文《关于进一步加强安全生产工作的决定》,明确了国家安全生产监督管理部门将通过新闻发布会、政府公告、简报等形式,()公布一次,对各省(区、市)安全生产控制指标完成情况。
A.每年B.每月C.每季度D.每周
答案:C
59、触电事故是由_______造成的。()
A.电压B.电流的能量C.电子
答案:B
60、錾削快到尽头时,必须_______錾去余下部分。()
A.轻轻B.用力C.掉头D.从侧面
答案:C
二多选题(共20题)1、重大危险源控制系统由以下()组成。
A.重大危险源的辨识B.重大危险源的评价
C.重大危险源的管理C.事故应急救援预案
E.重大危险源的报告
答案:ABCDE
2、重大事故的应急管理的过程包括以下几个步骤()。
A.预防B.准备
C.响应D.恢复
E.整改
答案:ABCD
3、生产使用化学危险品的企业应具有_________等安全措施。
A.防火B.防爆C.防毒D.防潮E.防噪音
答案:ABCD
4、根据《煤矿安全监察条例》,煤矿安全监察机构发现煤矿作业场所有下列情形之一的,应当责令立即停止作业,限期改正;有关煤矿或其作业场所经复查合格的,方可恢复作业:
A.未使用专用防爆电器设备的
B.未使用专用放炮器的
C.未使用人员专用升降容器的
D.使用明火明电照明的
E.为使用明火照明的
答案:ABCD
5、在《行政处罚法》中规定了如下哪些行政处罚程序?
A.简易程序B.特殊程序C.一般程序D.听证程序E.诉讼程序
答案:ACD
6、根据现行法规、标准,主要依据()来确定重大危险源。
A.物质毒性B.物质放射性
C.物质燃烧特性D.物质临界量标准
E.物质爆炸特性
答案:ACDE
7、《安全生产法》明确的生产经营单位负责人的安全生产责任是:()
A.建立本企业安全生产责任制度B.发生事故及时报告
C.制定和完善安全生产规章制度和操作规程D.保证安全生产投入
E.及时进行安全生产检查,消除事故隐患F.建立并组织实施事故应急预案
答案:ABCDEF
8、锅炉超压时应采取的措施为________。
A撤火B.放汽C加火D加水
答案:ABC
9、常用危险化学品按其主要危险特性分为八类,以下属于其中的是:
A.爆炸品
B.压缩气体和液化气体,易燃液体
C.易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品
D.氧化剂和有机过氧化物
E.有毒品,放射性物品,腐蚀品
答案:ABCDE
10、安全生产投入主要用于以下哪些方面:()。
A.建设安全技术措施工程,如防火工程、通风工程等;
B.增设新安全设备、器材、装备、仪器、仪表等以及这些安全设备的日常维护;
C.重大安全生产课题的研究;
D.职工的安全生产教育和培训;其他有关预防事故发生的安全技术措施费用,如用于制定及落实生产事故应急救援预案等。
E.按国家标准为职工配备劳动保护用品;
答案:ABCDE
11、作业环境气体检测主要包括:()。
A.可燃气体的检测
B.有毒气体的检测
C.蒸汽的检测
D.氧气含量的检测
E.氮气含量的检测
答案:ABD
12、应急预案演练的主要参与人员包括()。
A.参演人员B.控制人员
C.模拟人员D.评价人员
E.观摩人员
答案:ABCDE
13、一个完善的事故应急预案包括6个一级关键要素,其中包括:()。
A.事故调查与处理B.应急策划
C.现场恢复D.预案管理与评审改进
E.方针与原则
答案:BCDE
14、根据《建设工程安全生产条例》,《建设工程安全生产条例》中所称的建设工程是指:
A.土木工程
B.建筑工程
C.线路管道
D.设备安装工程
E.装修工程
答案:ABCDE
15、常用的灭火剂有____等。
A.水B.二氧化碳C.泡沫D.干粉E卤代烷
答案:ABCDE
16、防止噪声危害的措施通常有________。
A控制和消除噪声源B.控制噪声的传播C.个人卫生保健
答案:ABC
17、根据《安全生产法》,危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员,应当由有关主管部门对其()考核合格后方可任职。
A.安全生产技能
B.安全生产知识
C.安全管理能力
D.安全管理知识
E.安全文化素质
答案:ABCD
18、根据《民用爆炸物品管理条例》,储存爆破器材的仓库、储存室,必须做到:
A.建立出入库检查、登记制度。收存和发放爆破器材必须进行登记,做到帐目清楚,帐物相符
B.库房内储存的爆破器材数量不得超过设计容量
C.性质相抵触的爆破器材,必须分库储存。库房内严禁存放其它物品
D.严禁无关人员进入库区
E.发现爆破器材丢失、被盗,必须及时报告所在地公安机关
答案:ABCDE
19、对建设项目或生产经营单位中危险、有害因素辨识方法同分析人员的知识、经验和习惯有关。常用的危险、有害因素辨识方法有()。
A.直观经验分析法
B.聚类分析法
C.实验性分析方法
D.系统安全分析方法
E.因子分析方法
答案:AE
20、锅炉检修中的安全注意事项有:()
A.注意通风和监护
B.注意用电安全
C.容器内部介质要全部排净
D.禁止带压拆装连接部件
E.禁止自行以气压试验代替水压试验
答案:ABDE
三大题(共10题)1、案例公安消防机构要求被审查单位购买指定品牌的灭火器材案
【案情】
某饭店准备开业前,向当地公安消防机构申请消防安全检查。消防安全机构对其消防条件进行检查后认为基本上合格,但迟迟不明确予以批准。饭店急着开业,其负责人就找到消防机构的一名主管人员询问原因,该主管人员说:“你们饭店的总体情况还可以,就是还差几个灭火器。反正今后你们也用得着,我们可以帮助你们弄一些质量比较好的。”饭店负责人明白这是在借机推销灭火器,本不想购买,但又担心自己的消防检查通不过,影响饭店开业,于是就一次性购买了100多台火火器。
【问题】请找出,本案中相关单位不符合国家法律规定的行为有哪些?
【参考答案】
这是一起负有安全生产监督管理职责的部门要求接受审查、验收的单位购买其指定品牌的安全器材,并造成一定不良影响的案件。
采购权,即购买设备、器材以及其他产品的权利,是生产经营单位的一项重要的经营自主权,应当由生产经营单位自主决定。只要是合法生产、销售,质量符合法律、法规和有关国家标准、行业标准要求的产品,无论哪种品牌,也无论生产者、销售者是谁,生产经营单位都可以决定购买。
实践中,一些负有安全生产监督管理职责的部门在对生产经营单位涉及安全生产的事项进行审查、验收时,以“有利于加强安全管理”、“保证产品质量”等为借口,滥用职权,要求生产经营单位购买其指定品牌或者指定生产、销售单位的设备、器材或者其他产品。
这种行为严重地侵犯了生产经营单位的生产经营自主权,干扰了其正常的生产经营活动,也妨碍了公平竞争,损害了同类产品的其他生产者、销售者的合法利益,不利于建立公平竞争、统一有序的市场体系。更为严重的是,这种行为往往为腐败的滋生提供土壤,损害政府部门的形象,也影响安全生产监督检查的权威性和严肃性。
因此,《安全生产法》第55条明确规定,负有安全生产监督管理职责的部门对涉及安全生产的事项进行审查、验收,不得要求生产经营单位购买其指定品牌或者指定生产、销售单位的设备、器材或者其他产品。本案中,该县公安消防机构在对饭店进行消防检查时,利用职务之便,要求饭店购买指定品牌的灭火器,致使饭店在非自愿的情况下购买了100多台灭火器,其合法权益显然受到了侵犯。
因此,公安消防机构的行为是违反《安全生产法》的上述规定的。同时,公安消防机构的行为也违反了《消防法》的有关规定。《消防法》第19条第2款规定,公安消防机构及其工作人员不得利用职务为用户指定消防产品的销售单位和品牌。因此,本案中,饭店可以要求退回所购买的灭火器,对公安消防机构的有关人员,也应当给予批评教育。2、案例皮包厂苯中毒事故
【案情】
张某与王某合伙投资建设一旅行用皮包生产厂,但资金不足。因当时市场上该品种皮包的销路很好,为抓住商机,尽快获取经济利益,二人经商议后,决定砍掉计划用于购买通风设备的资金,先投产再说。结果生产过程中,因生产车间通风不好,苯的含量严重超标,发生严重苯中毒事故。
【问题】试分析,引起这起事故的根本原因有哪些?从中你能得到什么体会?
【参考答案】
皮包在生产过程中需要使用含剧毒化学品苯的粘合剂,苯易挥发,因此使用这种粘合剂要求生产车间必须有良好的通风设备,这是保证从业人员生命健康安全必须具备的条件。本案中,皮包厂投资人张某和王某为了获取一时的经济利益,置职工的生命健康于不顾,砍掉用于购买通风设备的资金,致使从业人员因生产车间通风不好,苯含量严重超标,发生严重苯中毒,作为投资人张某和王某应当承担法律责任。
这起事故充分说明,要保证安全生产,必须有一定的物质条件和技术措施加以支持,这就要求生产经营单位对安全生产方面必须有相应的资金投入。实行市场经济以来,我国生产经营单位的经济成分越来越复杂,国有生产经营单位、集体生产经营单位、私营生产经营单位、外资生产经营单位、个体户并存,就其数量而言,私营生产经营单位、外资生产经营单位和个体户占了绝大多数,其中很多生产经营单位为了追求一时的经济利益,安全生产投入严重不足甚至根本不投入,致使不具备起码的安全生产条件,要钱不要职工的命,因此导致事故多发。从表面上看,安全生产方面的资金投入与单位追求的经济效益之间是相互矛盾的;实则不然,因为发生一起大的事故,往往给单位带来巨大的经济损失,有的甚至能将一个单位多年的经济效益毁于一旦。
《安全生产法》第18条正是针对这种情况,作出明确规定:“生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入,由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证,并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。”本案中,皮包厂投资人的行为显然违反了安全生产法的这一规定。3、案例公司车间机械伤害事故
【案情】
2003年9月17日晚,某公司生产部挤塑车间发生一起工伤事故,现将事故通报如下。
一、事故基本情况
当事人:刘某
参加工作时间:2002年3月,本工种工龄12个月
安全教育情况:接受过入厂三级教育
受伤部位:左手挠骨中段
伤害程度:轻伤
致害物:单工位吸塑机辅助压模架(171F门吸塑模)
事故经过
9月17日晚上约22:30分左右,挤塑车间6#单工位(设备编号:599-129)操作工刘某在操作设备生产时,未能严格遵守安全操作规程,擅自对安全门及行程开关进行捆绑(短接),使设备在运行状态下,失去了安全联锁功能。当刘某发现吸塑辅助压模架压刀移位,设备已经处于自动生产状态,但是刘某在没有停机的情况下,用左手伸进危险区域对压刀位置进行调整修正,被迅速下行的辅助压模架压着左手小臂,造成左手挠骨中段骨折。
【问题】
1、试根据上述资料分析这起重大事故发生的直接原因和间接原因;
2、提出防止同类事故发生措施的建议;
3、你认为这起事故的责任应如何处理?
【参考答案】
1、造成本次事故的直接原因是违章操作:
a.当晚刘某未能严格遵守安全操作规程,擅自对安全门及行程开关进行捆绑(短接),使设备在运行状态下,失去了安全联锁功能。
b.当压刀移位需调整时,没有按照安全操作规程要求停机进行。
造成本次事故的间接原因是管理松懈和设备本质的不安全。
管理松懈集中体现在三个方面:车间管理层对安全生产重视度不够、安全培训教育不够和监督管理力度不够。当事人安全意识淡薄,在设备异常情况下违章操作,归根结底是安全培训教育工作做的不够。另外一个很重要的原因就是我们的不够重视和监督管理不力,吸塑机安全门及联锁开关是为了避免操作者在设备正常生产时进入危险区内的一个保护装置,是设备本质安全的重要组成部分,不允许人为的对其进行破坏或使其处于失效的状态。但仍有一些员工违反安全操作规程,人为短接行程开关。挤塑车间一直未能足够重视和采取有效的管理手段,违章现象“屡禁不止”!
此外,工装辅助压架及压刀容易移位,造成工人生产时,需频繁调整压刀,不仅影响生产效率,也增加了工人操作设备的风险度,是造成本次事故的间接原因。
2、事故防范措施
为了预防事故的再次发生,责令挤塑车间迅速整改,改变安全管理不力的现象,扭转安全生产不利的形势。
a.车间管理人员要改变观念,各级管理人员要提高对安全的认识,
明确每个人的安全责任。
b.在车间内部开展“抓安全,反违章”活动,加大车间班组两级的日常安全监督检查力度,对违章者进行严肃处理,对违章者所在班组长实行工资考核,并在每月业绩考核中体现。
c.车间组织一次全员安全培训,强化员工的安全生产意识,提高员工安全素质。另外,组织全体班组长进行一次安全管理知识教育,提高班组长的安全管理能力。
d.加强宣传教育。生产部其他车间要引以为戒,在班组班前会上进行宣传教育,提高生产部整体安全素质。
3、事故处理
a.对挤塑车间在生产部内部通报批评。
b.当事人刘某安全意识淡薄,违章操作,是造成此起事故直接责任者。按照《职业安全健康与环境监督奖惩管理标准》(QC/KL5210.001-2002)4.2.3条规定,扣罚刘某100元
c.挤塑车间吸塑一组主管组长对此起事故负有管理责任;当班班组长是事故当事人的直接管理者,对此起事故负有管理责任,按照《职业安全健康与环境监督奖惩管理标准》(QC/KL5210.001-2002)4.2.3条规定,扣罚部分工资;
d.挤塑车间主任对车间的安全管理不力;车间当班副主任对本次事故负有管理责任。按照《职业安全健康与环境监督奖惩管理标准》(QC/KL5210.001-2002)相关规定扣罚部分工资。
e.此起事故在生产部内部通报,请各车间、班组张贴此事故通报,向工人通报此起事故,达到宣传教育的目的。4、案例完善安全生产制度案
【案情】
某经营危险化学品的企业,制定了如下安全管理制度:安全生产责任制、安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、防爆设备安全管理制度、危险化学品管理制度、重大危险源管理制度。
【问题】该企业的安全生产管理制度是否齐全?如不全,请补充?
【参考答案】
建立、健全安全生产制度是预防各类事故发生、保障安全生产的基本而重要的举措。本案例中某经营危险品的企业,根据《安全生产法》和《安全生产许可证条例》都明确了是高危行业,因此,在安全生产制度方面有严格的要求。根据现有制度的分析,该企业还缺少以下制度:动火制度、安全操作规程等。在这些方面应予以补充。5、案例当地政府对特大生产安全事故隐瞒不报案
【案情】
某地一煤矿发生了一起特大透水事故,致使80多名并下作业的矿工遇难,直接经济损失8000多万元。事故发生后一天多,该矿矿长才将情况报告给分管矿业的副县长,并请求县里不要再往上报。副县长说:“这事不要再向别人报告。”尔后,副县长和县长商量,深感责任重大,一是“弄不好大家都死定了”,二是一旦该矿被查封,县里的财政收入将受到极大影响。经和其他县领导商量,决定将事故瞒报。副县长还要求矿长一定要“把内部稳住”,并授意对死者家属可以多给补偿,以封住他们的嘴。
此后,县里主要领导多次开会,研究如何封锁消息,应付检查。同时还在接受新闻采访时一口咬定“只是发生了透水事故,但没有死人”。由于县政府不报告事故并严密封锁消息,这起事故被隐瞒达半月之久,后来由于新闻单位接到匿名电话举报,经过艰难采访,事故消息才被披露出来。
国务院事故调查组经过三个月的事故调查,确认了事故发生的时间、地点,查明了事故发生的原因、隐瞒事故的真相和有关人员的责任。经查,这是一起因非法采挖、以采代探、违章爆破引发透水的特大责任事故。
【问题】本案中,地方政府和有关责任人触犯法律的的行为有哪些?
【参考答案】
本案是一起非常典型的地方人民政府对特大生产安全事故隐瞒不报的案例。
生产经营单位发生生产安全事故后,有关地方人民政府接到报告后应当按照国家有关规定上报事故情况,《安全生产法》和其他有关法律、行政法规对此作出了明确规定。
《安全生产法》第71条规定,负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》第16条也规定,特大安全事故发生后,有关县(市、区)、市(地、州)和省、自治区、直辖市人民政府及有关部门应当按照国家规定的程序和时限立即上报,不得隐瞒不报、谎报或者拖延报告。这是地方人民政府的一项法定职责。
本案中,县政府有关领导人接到事故报告后,为了逃避责任(事后查明他们与矿主非法勾结,收受贿赂),与矿主串通一气,共谋对事故情况隐瞒不报,并采取措施封锁消息,致使事故被隐瞒长达半月之久,不仅违反了安全生产法等法律、行政法规的规定,而且性质极其严重,社会影响极其恶劣。对该县政府有关领导人必须予以严惩,依法追究其刑事责任。6、案例安全评价机构出具虚假证明案
【案情】
某化工(集团)有限公司欲投资设立一家生产剧毒磷化物的工厂,委托某安全服务中心对其项目进行安全评价。该安全服务中心接受委托后,在对项目进行考察时发现了几个不能保障安全的因素:一是,供水水源距离不符合国家规定;二是,生产工艺不完全符合国家标准;三是,储存管理人员不适应生产、储存工作的要求。集团公司筹建项目负责人对安全服务中心的考察人员说:“你们拿了钱,只管好好办事就行了,照我们的意思来,其他的都好说。要不我们就换人。”
随后,集团公司将原定的报酬标准提高了1/3。安全中心明知有问题,但不愿意失去这个机会,便按照集团公司的意思,出具了筹建项目符合要求的安全评价报告。集团公司持这份安全评价报告向所在地的省人民政府经济贸易管理部门提出申请,省经济贸易管理部门在组织专家审查时,发现安全评价报告和其他有关材料存在一些疑点,经过进一步审查,发现安全评价报告严重失实,是一份虚假的报告。
【问题】本案中,安全评价机构应对哪些行为承担责任?并请进一步论述:安全评价机构在当前形势下,应发挥的作用和应秉持的原则有哪些?
【参考答案】
这是一起安全生产中介服务机构与生产经营单位互相串通,出具虚假安全评价报告的案例。随着我国社会主义市场经济体制的进一步建立和完善,各类中介服务机构在经济生活中将发挥越来越重要的作用。安全生产中介服务机构,包括承担安全评价、认证、检测、检验的机构,是指接受生产经营单位的委托,为生产经营单位提供有关安全生产技术服务的机构。以前,这些服务职能主要是由有关行政管理部门直接承担的。随着改革的深化和政企分开、政事分开,相关的安全生产技术服务职能将主要由有关安全生产中介机构承担。可以说,安全生产中介机构无论对生产经营单位的安全生产管理工作,还是对政府有关部门的安全生产监督管理工作,都有十分重要的意义。安全生产中介机构出具的证明,是生产经营单位和负有安全生产监督管理职责的部门进行有关安全生产决策的重要依据,一些法律、行政法规也规定进行相关的生产经营活动应当有相应的安全评价、检测、检验证明。
如,《危险化学品安全管理条例》第9条规定,设立危险化学品生产企业,应当向省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门提出申请,并提供包括安全评价在内的一系列文件。第17条规定,生产、储存、使用剧毒化学品的单位,应当每年对其生产、储存装置进行一次安全评价;安全评价报告应当对生产、储存装置存在的安全问题提出整改方案。安全评价报告应当报所在地设区的市级人民政府负责危险化学品安全生产监督管理综合工作的部门备案。
鉴于安全生产中介服务机构出具的证明在安全生产工作中的重要作用,其是否客观、真实,直接影响到有关安全生产决策的科学性与合理性,进而影响到能否切实保障安全生产,因此,《安全生产法》第62条明确规定,承担安全评价、认证、检测、检验的机构应当具备国家规定的条件,并对其作出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。这一规定旨在明确安全生产中介服务机构的责任,增强其责任心。
因此,安全生产中介服务机构必须保证其出具的证明客观、真实,否则,就应当依法承担相应的法律责任。因此造成重大事故,构成犯罪的,依法追究其刑事责任,并撤销其相应资格。
本案中,化工集团公司委托安全生产服务中心进行安全评价,符合法律规定的。但是,在安全生产服务中心发现筹建项目的问题后,化工集团为了尽快取得审批,不是采取措施予以改进,而授意安全服务中心提供虚假的安全评价报告;安全服务中心不坚持原则,为了一时的经济利益,按照委托单位的授意出具了虚假的评价报告,这是典型的互相串通,出具虚假证明,严重违反了《安全生产法》的上述规定。鉴于该虚假安全评价报告被管理部门及时发现,没有造成严重后果,因此,尚不够追究刑事责任。但必须予以相应的行政处罚,没收安全生产服务中心的违法所得,并处以相应数额的罚款,同时撤销其从事安全生产技术服务工作的资格。7、案例化工厂火灾事故
【案情】
某化工厂的前身为拉绒厂,后经批准更名为化工厂,汪某是其法定代表人。化工厂主营甲硫酸钠,兼营织布、拉绒。为了减轻债务压力,该厂与某新技术发展公司签订了租赁经营合同,约定由新技术发展公司租赁经营化工厂,但汪某仍为化工厂的法定代表人。合同签订后,新技术发展公司派出总经理梁某全面管理化工厂,主营项目仍然是具有相当危险性的甲硫酸钠。出于节约考虑,租赁后的化工厂没有按照国家规定对有关安全设备进行及时改造和维修,对过时老化的设备继续使用。一天,生产副厂长王某组织几名未经过培训的工人接班工作,突然氧化釜搅拌器传动轴密封填料处发生泄漏,导致操作平台发生爆燃,使整个生产车间起火。结果造成8人死亡、4人重伤。
【问题】从这起事故中,能够反映出这家企业的安全生产存在哪些问题?
【参考答案】
这是一起由于生产经营单位未对安全设备进行经常性维护、检测,设备老化造成的事故。
根据《安全生产法》第29条的规定,安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废,应当符合国家标准或者行业标准。生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养,并定期检测,保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录,并由有关人员签字。同时,根据《危险化学品安全管理条例》第16条的规定,生产、储存、使用危险化学品的,应当根据危险化学品的种类、特性,在车间、库房等作业场所设置相应的监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施设备,并按照国家标准和国家有关规定进行维护、保养,保证符合安全运行要求。
本案中,经过调查取证、技术分析和专家论证,事故的直接原因是不合格的氧化釜搅拌器超期使用、缺乏必要维护而发生物料泄漏,在物料泄漏后有关人员又处理不当造成的。甲硫酸钠的生产具有一定危险性,但是化工厂自生产甲硫酸钠以来,却没有按照国家规定对有关安全设备进行改造,而是一直使用旧设备。对最危险的要害设备氧化釜,该厂订购的是无证厂家生产的压力容器,没有基本的设备资料。同时,对安全设备也缺乏必要的经常性维护、保养。因此,化工厂应当承担相应的法律责任。8、案例化工企业紧急情况的处理与检查
【案情】
某化学品经营企业从化工厂购进一批(10吨)氢氧化钠(固碱),存放在一座年久失修的库房中。一天晚上,大雨倾盆而下,库房进水,氢氧化钠泡在水中,部分泡在水中的氢氧化钠开始深入水中并顺水流入地沟。仓库保管员发现后,及时报告了单位主管领导。
【问题】
如果你是国家安全生产监督检查人员,当检查到这一现场,你要重点检查什么?
【参考答案】
1)是否制定了这种危及情况下的应急预案;
2)仓库保管员报告后,主管领导是否及时启动应急预案,组织抢救;
3)在应急抢救的同时,是否及时向上级领导机关(主管上级、当地安全生产监管管理部门、公安、环境保护、质检等部门)报告。9、案例陕西省绥德县黄河水域沉船事故
【案情】
1992年6月13日11时40分,陕西省绥德县枣林坪乡的黄河水域,一艘满载过河群众的船发生沉船,船上百名乘船人员(据秦晋两省提供,山西5人,陕西86人)全部溺水,其中42人生还,10人死亡,其他人下落不明。
(一)事故经过
6月13日上午10时许,山西省柳林县石西乡后河底村村民马A,要去黄河对岸吴堡县宋家川镇给生病的孩子买药,遇见村民马B后一起到呼某家借船(被县港监扣了桨的私造无证船)。呼某说,船浆在会计马C家。马A、马B到马C家后,见院内无人,将两支船桨扛走。村民孙某在村委院内碰见呼某,问呼,过陕西去吗?呼告之船已被人借走,要孙去“照料”一下。孙到河边后,马A、马B已装好桨,孙告知马B是呼某让他来的,与等船过河的五位外村村民一起上船。约10时30分,船由后河底渡口驶出,11时许,在对岸西河驿村头沟侧处靠岸,马A上岸去买药,并交待孙某和马B,等他1~2小时。这天(农历五月十三日)是后河底村,传统庙会设台唱戏的日子,因此在陕西一侧的头沟则、蛤蟆口沿岸聚集不少群众等船过河去看戏。船在头沟则靠岸后,有近20人上了船,并装了一些啤酒,等船的群众帮助将船朝上游拉到蛤蟆口停船靠岸(习惯停船点)。这时在这里等待过河看戏的外村群众争着上船。孙某按每人五角至一元收了部分人的过河钱。由于水大流急,该天黄河水量突然大增,又严重超载,经有关港航监督部门技术人员测算最大载客量为25人,拽缆绳的陕西省枣林坪乡西河驿村村民梁某等二人拉不住船,将船推离岸边,随即跳上船。此时船向没有调整过来,所以船一离岸就顺流而下,行驶约10多米,因流速太大,操作困难,渡船顺流向调过了头,船头朝下游,尾朝上游至三蛤蟆口附近。孙某操尾桨才将船航向调正,船朝后河底方向行驶不远,船即横向驶入激浪区,船左右摆动幅度较大,船遇浪大量进水。此时缺乏操作技术和驾船经验的孙某已无法控制船只,11时40分,木船在三、四排大浪的连续打击下,沉没。
【问题】
根据分析上述案,回答以下问题:
1)该事故调查组成员包括哪些部门?
2)这起事故勘察重点是什么?
3)这起事故孙某应负何种事故责任?
4)按伤害程度分这起事故属何种事故类型?
5)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型?
6)导致这起事故的直接原因?
7)导致这起事故的间接原因有哪些?
8)违反的有关法律条文?
9)根据有关法律法规对该起事故的责任者提出处理建议;
10)经济损失程度级别属于哪级?
11)总结这起事故的教训?
12)提出预防同类事故发生的措施建议。
【参考答案】
1)按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》这起重大死亡事故,按照隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组,进行调查。
2)这起事故勘察的典型证据是船只的破坏痕迹以及导致这次事故发生的各种条件。
3)这起事故孙某应负主要责任。
4)重大死亡事故
5)沉船伤亡事故
6)导致这起事故的直接原因是严重超载。沉船事故发生后,经船检部门丈量测算,最大载客量为25人,实际载客91人,群众在急于渡河的心情下,见来船,便纷纷争先上船,又无人制止。严重超载是这次事故的直接原因。
7)导致这起事故的间接原因无证驾船,驾船者无证操作,不懂操船技术,毫无应变能力。这是造成事故的主要原因。沿河两岸双方乡政府对渡口安全管理不严和缺乏管理,也是造成这起事故的间接原因之一。这起船舶沉没是一起人为因素造成的重大沉船事故。
8)违反的有关法律条文规定
《安全生产法》
第十六条
生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件;不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动。
《安全生产法》第二十一条
生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。
《安全生产法》第五十四条
依照本法第九条规定对安全生产负有监督管理职责的部门(以下统称负有安全生产监督管理职责的部门)依照有关法律、法规的规定,对涉及安全生产的事项需要审查批准(包括批准、核准、许可、注册、认证、颁发证照等,下同)或者验收的,必须严格依照有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件和程序进行审查;不符合有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件的,不得批准或者验收通过。对未依法取得批准或者验收合格的单位擅自从事有关活动的,负责行政审批的部门发现或者接到举报后应当立即予以取缔,并依法予以处理。对已经依法取得批准的单位,负责行政审批的部门发现其不再具备安全生产条件的,应当撤销原批准。
9)掌舵驾船的无证人员孙某应负事故主要责任。
协助操纵船舶的马B参与了非法渡运,也负有责任。
船主呼某未经批准,私造船舶,未经港监部门检验;5月23日县港监管理人员发出不准使用的通知后,于5月27日私自使用渡船到河对岸枣林坪看戏。这次马B借船时,没有明确制止,使得无证、无照船舶非法载人渡运,在这起事故中船主呼某负有一定责任。对这起事故的上述责任者,建议山西省司法机关依法处理。马A虽未参与事故的肇事过程,但偷桨、无证私自渡运,应严肃处理。
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