2013年4月自考00292市政学试题及答案含解析

市政学年月真题

0029220134

1、【单选题】狭义的市政主体是指（）

城市全部政治力量

城市全部政治组织

A:

城市国家行政机关

B:

城市国家机关

C:

答D:案：C

解析：绪论第79页。狭义的市政认为，市政主体是城市的国家行政机关。

2、【单选题】我国城市的国家权力机关是（）

中共市委

市人大

A:

市政府

B:

市政协

C:

答D:案：B

解析：第1章第101页。市人大及其常委会是城市的权力机关。

3、【单选题】我国各城市的妇联实行（）

团体会员制

联盟制

A:

自愿制

B:

联合制

C:

答D:案：A

解析：第1章第113页。市妇联实行团体会员制度。城市里的企业、事业、机关、团体等

单位的工会女工工作委员会等，都是市妇联的团体会员。故此题答案选A。

4、【单选题】市政体制的内容和形式主要取决于（）

生产力水平

国家政体

A:

历史传统

B:

民族习俗

C:

D:

答案：B

解析：第2章第126页。国家政体的内容决定着市政体制的内容，市政体制的形式必然与

国家政体的形式相统一。

5、【单选题】西方国家的市长和市议员的产生途径是（）

选民直接选举

选民推举

A:

选民间接选举

B:

选民联名提议

C:

答D:案：A

解析：第2章第131页。西方国家的市长和市议员一般通过选民的直接选举产生，直接对

选民负责。

6、【单选题】20世纪80年代以来，西方国家城市政府开始大力推行公用事业的民营化，对

公用事业管理遵循（）

分类管理原则

市场化原则

A:

直接管理原则

B:

间接管理原则

C:

答D:案：A

解析：自20世纪80年代以来，西方许多国家的城市政府开始大力推行公用事业的民营

化。市政府对于公用事业采取分类管理的原则，将公用事业区分为非营利性和营利性两大

类。

7、【单选题】我国城市的政党组织和国家机构对由选举产生的政务类官员推行（）

全权责任制

任期目标责任制

A:

绩效评估制

B:

首长负责制

C:

答D:案：B

解析：改革开放以来，中国城市的政党组织和国家机构对由选举产生的政务类官员推行任

期目标责任制，对由上级任命或聘用的事务类官员实行年度目标责任制，其重大的进步在

于对他们的工作目标加以定性与定量相结合的规定。

8、【单选题】城市科技发展战略的重中之重是（）

为配套产业服务

为主导产业服务

A:

为城市的基础设施建设服务

B:

大力发展科普工作

C:

答D:案：B

解析：第4章第196页。为主导产业服务，是城市科技发展战略的重中之重。

9、【单选题】规划和建设城市基础设施的基本依据是（）

支柱产业

行政地位

A:

产业规模和人口规模

B:

城市性质

C:

答D:案：C

解析：第6章第252页。城市的产业规模和人口规模是规划和建设城市基础设施的基本依

据，城市的人口规模是规划和建设城市的教科文卫体公共事业设施的主要依据。

10、【单选题】提出城市具有居住、游憩、劳动、交通四大功能的城市规划大纲是（）

《建筑十书》

《雅典宪章》

A:

《马丘比丘宪章》

B:

《增长极核理论》

C:

答D:案：B

解析：1933年，国际现代建筑协会在希腊雅典开会，制定了第一个国际性的《城市规划大

纲》，即雅典宪章。雅典宪章的主要内容有：第一，居住、游憩、劳动、交通是城市的四

大功能。城市规划的目的就是要保证这四大功能的正常进行。第二，居住是城市的第一个

活动，住宅应该占用城市中最好的地区。第三，人的需要和以人为出发点的价值衡量是城

市规划成功的关键。第四，城市规划是一种基于长宽高三维空间而不是长宽二维空间的科

学，必须注重高的要素。第五，制定城市规划法规来保证城市规划的实现。

11、【单选题】我国城市总体规划的期限一般为（）

5年

10年

A:

15年

B:

C:

20年

答D:案：D

解析：城市总体规划的期限一般为20年。

12、【单选题】城市每家企业的生产、每户居民的生活都离不开基础设施，这体现了城市基

础设施的（）

生产性

公益性

A:

承载性

B:

基础性

C:

答D:案：B

解析：第6章第246页。城市基础设施具有公益性，指的是每家企业的生产、每户居民的

生活都离不开基础设施

13、【单选题】城市基础设施规划必须纳入（）

城市发展计划

国民经济和社会发展计划

A:

行政地位

B:

产业结构

C:

答D:案：B

解析：第6章第252页。城市规划确定的城市基础设施建设项目，应当按照国家基本建设

程序的规定纳人国民经济和社会发展计划，按计划分步实施。

14、【单选题】我国城市公共事业领域的资金投入以（）

政府为主

国营企业为主

A:

社会力量为主

B:

私营企业为主

C:

答D:案：A

解析：第7章第267页。城市公共事业领域的资金投人以政府财政为主，其产权结构也以

国家所有为主，这是由公共物品的内在属性所决定的。

15、【单选题】以商品形式向市民提供精神产品和文化娱乐服务的市场是（）

城市人才市场

城市文化市场

A:

城市金融市场

B:

城市商品市场

C:

答D:案：B

解析：第7章第290页。城市文化市场是城市市场体系的一个有机组成部分，是以商品形

式向市民提供精神产品和文化娱乐服务的市场。

16、【单选题】城市公共财政以市场的基础性作用为基点，其前提是（）

服务市民

市场失灵

A:

服务企业

B:

营利

C:

答D:案：B

解析：城市公共财政是城市政府为城市提供公共产品和公共服务的分配活动或经济活动。

公共财政是与市场经济相适应的一种财政类型和模式，它以市场的基础性作用为基点，以

市场失灵为前提。

17、【单选题】我国城市土地一般指城市市区内的土地，属于（）

国家所有

集体所有

A:

企业所有

B:

个人所有

C:

答D:案：A

解析：第8章第343页。在中国，城市土地一般是指城市市区内的土地，属于国家所有。

故此题答案选A。

18、【单选题】城市生态环境质量最基本、最重要的衡量指标是（）

城市的资源质量

人群健康

A:

城市环境污染程度

B:

生态状况

C:

答D:案：C

解析：城市生态环境质量可以用城市的资源质量、人群健康和生态状况等尺度来衡量，但

最基本、最重要的方面可以通过环境污染程度来衡量。

19、【单选题】联合国教科文组织1971年在“人与生物圈计划”研究中提出的概念是（）

生态城市

环保城市

A:

可持续发展城市

B:

绿色城市

C:

答D:案：A

解析：1971年，联合国教科文组织发起了一项政府间跨学科大型综合性的“人与生物圈计

划”，在其研究过程中，提出了生态城市的概念。

20、【单选题】城市中人们长期共同生产、生活或按照自己的意愿选择而形成的社区，称为

（）

自然社区

法定社区

A:

功能社区

B:

自治社区

C:

答D:案：A

解析：第10章第410页。自然社区：这类社区是指人们长期共同生产生活或按照自己的

意愿选择而形成的社区，如各种类型的住宅小区、居民小区以及城市化了的村落等。

21、【单选题】我国城市中负责城市的社会救助和社会福利的部门是（）

市人力资源和社会保障局

市民政局

A:

市公安局

B:

市财政局

C:

答D:案：B

解析：市民政局负责城市的社会救助和社会福利工作。

22、【单选题】我国城市公共安全管理体制的领导核心是（）

市政府

市人大

A:

城市安全职能部门

B:

中共市委

C:

D:

答案：D

解析：城市的中共市委是中国城市公共安全管理体制的领导核心。

23、【单选题】城市公共安全控制机制包括控制和（）

决策

预防

A:

监督

B:

执行

C:

答D:案：D

解析：城市公共安全控制机制包括执行和控制两个部分。

24、【单选题】衡量市政管理业绩的基本标准是（）

市政绩效信度

市政绩效指标

A:

市政绩效效度

B:

市政绩效满意度

C:

答D:案：B

解析：第12章第467页。市政绩效指标是市政绩效管理规划的具体化，是衡量市政管理

业绩的基本标准。

25、【单选题】衡量城市竞争力的核心指标是（）

市政绩效

城市经济效益

A:

城市社会效益

B:

城市生态效益

C:

答D:案：A

解析：市政绩效是衡量城市竞争力的核心指标。

26、【多选题】生态城市作为良性循环的人类聚居区，其主要特点有（）

和谐性

可持续性

A:

整体性

B:

高效性

C:

D:

区域性

答E:案：ABCDE

解析：第9章第387页。生态城市作为一个结构合理、功能高效、关系协调、社会和谐、

生态良性循环的人类聚居区，有以下特点：第一，和谐性。第二，可持续性。第三，整体

性。第四，高效性。第五，区域性

27、【多选题】下列属于中共市委设立的工作部门的有（）

政策研究室

办公室

A:

组织部

B:

宣传部

C:

统战部

D:

答E:案：ABCDE

解析：第1章第95页。市委根据少而精的原则，一般设置相应的工作部门，主要有：市

委办公室（厅）、组织部、宣传部、统战部、政法委员会、政策研究室等。

28、【多选题】现代城市发展的特点有（）

城乡分离

发展呈现多样化

A:

人类的主要聚居区

B:

重工业中心

C:

第三产业的中心

D:

答E:案：BCE

解析：绪论第77页。现代城市的特点：①城市发展呈现多样化；②城市成为人类的主要

聚居区；③城市成为第三产业的中心。

29、【多选题】市政体制涉及的方面有（）

决策审批

人事任免

A:

经费分配

B:

业务指导

C:

工作联系

D:

答E:案：ABCDE

解析：第2章第125页。市政体制规范城市中的国家机构之间、政党组织与国家机构之间

以及国家机构上下级之间的关系，涉及许多方面，如决策审批、人事任免、经费分配、业

务指导和工作联系等。

30、【多选题】下列属于我国城市人民团体的有（）

市总工会

市妇联

A:

市共青团

B:

市工商联

C:

市政协

D:

答E:案：ABCD

解析：第1章第112页。城市人民团体主要有：市总工会、市妇联、市共青团、市工商联

等。

31、【多选题】市政体制内容的两对基本关系是（）

政党组织与代议机构

政党组织与国家机构

A:

代议机构与国家机构

B:

代议机构与行政机构

C:

行政机构与国家机构

D:

答E:案：BD

解析：第2章第125页。市政体制主要包括三个方面：①城市的代议机构、行政机构、司

法机构之间的关系，三者之间应该是立法、执法、护法的分工协作关系；②城市的国家机

构与政党组织、社会团体之间的关系；③市级国家机构与所辖区、县国家机构之间的关

系。在这三个方面的内容中，城市的政党组织与国家机构、城市的代议机构与行政机构是

两对基本的关系，它们决定着市政体制的其他关系。

32、【多选题】我国城市政府的社会职能包括（）

户籍管理

流动人口管理

A:

民政管理

B:

社区管理

C:

司法行政管理

D:

答E:案：ABCDE

解析：第3章第175页。中国城市政府的社会职能还包括：户籍管理、流动人口管理、民

政管理、司法行政管理、民族和宗教事务管理、侨务管理、社区管理、老年事务管理、外

事管理等。

33、【多选题】城市规划的主要内容包括（）

城市规模

土地开发

A:

产业结构

B:

资源优化

C:

建设布局

D:

答E:案：BDE

解析：城市规划以土地开发、资源优化和建设布局为主要内容，是一个城市长期发展的基

础，由城市国土、规划等部门负责编制，目的是为了顺利发挥城市的各种功能，并把各种

功能通过空间和结构设计具体地勾画成为未来蓝图。

34、【多选题】我国城市规划的编制原则有（）

城乡统筹原则

合理布局原则

A:

节约用地原则

B:

集约发展原则

C:

先建设后规划原则

D:

答E:案：ABCD

解析：第5章第232页。中国城市规划的编制原则有：第一，城乡统筹原则。第二，合理

布局原则。第三，节约用地原则。第四，集约发展原则。第五，先规划后建设原则。选

项E是“先建设后规划”，应当是“先规划后建设”，因此E不属于正确选项。

35、【多选题】城市公共财政的主要功能有（）

维护公共安全

资源配置

A:

收入分配

B:

经济稳定与增长

C:

提高城市基础设施利用率

D:

答E:案：BCD

解析：第8章第311页。在社会主义市场经济体制下，城市公共财政具有资源配置职能、

收人分配职能、经济稳定与增长职能。

36、【多选题】城市公共卫生管理的社会意义有（）

促进经济增长

提高人均寿命

A:

保障市场竞争

B:

体现基本人权

C:

维护社会稳定

D:

答E:案：ADE

解析：城市公共卫生管理不仅具有保障市民健康水平、增强人民体质、降低死亡率和提高

城市人均寿命的作用，同时也有着重要的社会意义：促进经济增长、体现基本人权、维护

社会稳定。

37、【多选题】我国城市公共收入的公平原则具体可分为（）

人均分摊原则

受益原则

A:

户均分摊原则

B:

单位分摊原则

C:

支付能力原则

D:

答E:案：BE

解析：第8章第315页。公平原则具体可分为受益原则和支付能力原则。

38、【多选题】城市社会保险管理包括（）

养老保险管理

合作保险管理

A:

医疗保险管理

B:

失业保险管理

C:

商业保险管理

D:

答E:案：ACD

解析：第10章第420-422页。城市社会保险管理包括养老保险管理、医疗保险管理、失

业保险管理。

39、【多选题】市政绩效的特点有（）

公共性

系统性

A:

技术性

B:

工具性

C:

D:

非人性化

答E:案：ABCDE

解析：第12章第463-464页。市政绩效的特点：（1）公共性（2）系统性（3）技术性

（4）工具性（5）非人性化

40、【多选题】市政绩效是一个综合性的概念，包含的方面有（）

经济

效率

A:

效益

B:

效果

C:

效能

D:

答E:案：ABC

解析：第12章第461页。市政绩效是一个综合性的概念：市政绩效应包含经济、效率和

效益三个方面。

41、【问答题】简述我国城市中民主党派的作用

答案：（1）积极参政议政，实行民主监督。（2）发展城市社会主义民主。（3）为城

市现代化建设献计出力。（4）协助城市有关部门积极开展对外交流工作，加强和巩固爱

国统一战线。

42、【问答题】我国原有的市政体制有何弊端？

答案：(1)市政职能转型不到位。(2)市政机构设置不合理。(3)城市行政区划不够优

化。(4)城市基层管理体制不合理。(5)配套制度改革不深入。

43、【问答题】简述我国市政职能确立和调整的原则

答案：（1）市政职能取决于城市政府在国家行政体制中的地位。（2）市政职能取决于

城市的特色和工作重点。（3）中国城市政府是城市人民代表大会的执行机关，是国家在

城市设立的一级行政机关。（4）市政职能必须依法确立和调整。

44、【问答题】城市发展战略的主要内容是什么

答案：（1）科学地确定城市的主导产业；（2）科学地预测城市的人口规模；（3）科

学地规划城镇体系和城市布局；（4）科学地规划城市基础设施；（5）科学地认识和尊

重城市发展的承载力；（6）部署城市经济和社会发展战略的目标、重点、措施和步骤。

45、【问答题】简述城市基础设施的作用

答案：（1）社会生产不可缺少的外部条件；（2）城市市民生活的基本条件；（3）为

生产生活提供优良条件；（4）避免和减轻各种灾害的危害；（5）城市存在和发展的物

质基础。

46、【问答题】城市公共安全管理的手段有哪些

答案：（1）法律手段；（2）行政手段；（3）信息手段；（4）宣传手段；（5）经济手

段。

47、【问答题】论述建设生态城市应该遵循的基本原则

答案：（1）协调发展，互惠共赢。正确处理环境保护与经济发展和社会进步的关系，在

发展中落实保护，在保护中促进发展，坚持节约发展、安全发展、清洁发展，实现可持续

的科学发展。①要实现城市经济社会发展与城市生态环境保护相协调。首先必须大力发展

循环经济；②其次，要积极发展城市环保产业。（2）强化法治，综合治理。坚持依法行

政，不断完善环境法律法规，严格环境执法；坚持环境保护与发展综合决策，科学规划，

突出预防为主的方针，从源头防治污染和生态破坏，综合运用法律、经济、技术和必要的

行政手段解决环境问题。①在城市生态环境保护中，要强化法治，首先要健全环境法规和

标准体系。其次，要严格执行环境法律法规。②从源头上防治城市生态环境破坏，必须实

行分类指导，突出重点。一是要以饮水安全和重点流域治理为重点，加强水污染防治；二

是要以强化污染防治为重点，加强城市基础设施建设，提高城市污水处理率和生活垃圾无

害化处理率；三是要以降低二氧化硫排放总量为重点，推进大气污染防治。（3）依靠科

技，创新机制。大力发展环境科学技术，以技术创新促进环境问题的解决；建立政府、企

业、社会多元化投入机制和部分污染治理设施市场化运营机制，完善环保制度，健全统

一、协调、高效的环境监管体制。①推动城市生态环境科技进步。②推行有利于城市环境

保护的经济政策。③运用市场机制和国际合作机制推进城市生态环境污染治理。④加强对

城市环境的监管。（4）不欠新账，多还旧账。严格控制污染物排放总量；所有新建、扩

建和改建项目必须符合环保要求，做到增产不增污，努力实现增产减污；积极解决历史遗

留的环境问题。①要做到不欠新账，多还旧账，城市政府必须完善城市生态环境保护投人

机制。②此外，国家要以实施国家环保工程为重点，推动解决当前突出的环境问题。

解析：（1）协调发展，互惠共赢。正确处理环境保护与经济发展和社会进步的关系，在

发展中落实保护，在保护中促进发展，坚持节约发展、安全发展、清洁发展，实现可持续

的