2019年10月自考00261行政法学试题及答案含解析

行政法学年月真题

00261201910

1、【单选题】下列不属于行政法一般渊源的是（）。

宪法

法律

A:

法律解释

B:

地方性法规

C:

答D:案：C

解析：行政法一般渊源包括宪法、法律、行政法规和部门规章、地方性法规、地方政府规

章、自治条例、单行条例。

2、【单选题】下列属于行政立法主体的是（）。

省人民政府

省人大常委会

A:

省人民检察院

B:

省高级人民法院

C:

答D:案：A

解析：根据我国有关法律规定，行政立法主体包括国务院，国务院各部、各委员会，国务

院直属机构，省、自治区、直辖市人民政府，省、自治区人民政府所在地的市的人民政

府，国务院批准的较大的市的人民政府，经济特区所在地的市的人民政府。

3、【单选题】下列属于行政机关的是（）。

县人民法院

国务院

A:

全国人大常委会

B:

省人民检察院

C:

答D:案：B

解析：国家行政机关又称国家行政管理机关，即狭义上的人民政府。

4、【单选题】下列属于公务员的是（）。

某国有银行员工

某大学老师

A:

B:

某国有企业董事长

某人民法院院长

C:

答D:案：D

解析：公务员包括各级人民政府的工作人员和审判机关系统、监察机关系统、权力机关系

统等系统的工作人员。

5、【单选题】下列不属于行政行为特征的是（）。

公共服务性

从属法律性

A:

强制性

B:

平等性

C:

答D:案：D

解析：行政行为的特征包括公共服务性、从属法律性、裁量性、单方意志性、效力先定

性、强制性等六个特征。

6、【单选题】以决定行政行为成立时是否须征得相对人同意为标准，行政行为可分为（）。

作为行政行为与不作为行政行为

单方行政行为与双方行政行为

A:

依职权行政行为与依申请行政行为

B:

授益行政行为与不利行政行为

C:

答D:案：B

解析：以决定行政行为成立时是否须征得相对人同意为标准，行政行为可分为单方行政行

为和双方行政行为。

7、【单选题】下列不属于行政给付形式的是（）。

特定人员离退休金

抚恤金

A:

国家行政赔偿款

B:

社会救济、福利金

C:

答D:案：C

解析：行政给付形式包括抚恤金、特定人员离退休金、社会救济福利金、自然灾害救济金

以及救济物资。

8、【单选题】下列不属于行政奖励的是（）。

通报表扬

发给奖金

A:

晋职

B:

颁发许可证

C:

答D:案：D

解析：颁发许可证是行政许可的程序，不属于行政奖励。

9、【单选题】国家专利局给甲公司颁发某项专利权证书。这种行为属于（）。

行政奖励

行政确认

A:

行政裁决

B:

行政给付

C:

答D:案：B

解析：颁发专利证书、商标专用权证书等属于行政确认。

10、【单选题】甲公司在销售货物过程中假冒乙公司的注册商标，乙公司请求工商行政机关

予以制止，工商行政机关依据《商标法》裁定甲公司侵权行为成立。工商行政机关的行为属

于（）。

行政裁决

行政确认

A:

行政命令

B:

行政判决

C:

答D:案：A

解析：甲公司在销售货物过程中假冒乙公司的注册商标，乙公司请求工商行政机关予以制

止，工商行政机关依据《商标法》裁定甲公司侵权行为成立。此行为属于侵权纠纷裁决，

是行政裁决的一种。

11、【单选题】下列属于行政征收的是（）。

某有限责任公司向税务局缴纳税款

某工商局向违法企业作出罚款决定

A:

某公安局对犯罪分子个人财产予以查封

B:

某银行将自有物业出租收取租金

C:

答D:案：A

解析：行政征收一般包括税收征收、资源费征收、建设资金征收、排污费征收、管理费征

收和滞纳金征收。

12、【单选题】下列关于行政监督检查的表述，正确的是（）。

行政主体工作人员在行政监督检查时即使没有表明身份，相对人也无权拒绝检查

对女性人身检查时，应当由女工作人员进行

A:

对实物、场所进行监督检查时，当事人不在场的，行政主体工作人员无权单独检查

B:

在行政监督检查过程中，行政主体没有承担保守相对人商业秘密的义务

C:

答D:案：B

解析：A选项情形相对人有权拒绝，C选项只要通知了当事人到场，当事人不到场不影响

检查的进行，D选项行政主体有保守商业秘密的义务。

13、【单选题】下列不属于财产罚的是（）。

罚款

罚金

A:

没收财物

B:

责令金钱或物质赔偿

C:

答D:案：B

解析：财产罚包括罚款、没收财物和责令金钱或物质赔偿。罚金非行政处罚，而是刑事处

罚的一种。

14、【单选题】下列属于间接强制执行措施的是（）。

查封、扣押

代履行

A:

冻结

B:

扣缴、抵缴

C:

答D:案：B

解析：间接强制措施包括代履行和执行罚。

15、【单选题】下列关于行政合同的表述，正确的是（）。

行政合同订立后，行政机关无权单方面变更或解除合同

行政合同中没有约定相对人违反合同的责任，则行政机关无权追究其违约责任

A:

在行政合同履行过程中，行政机关因公共利益解除合同，行政相对人没有损失补偿请求权

B:

行政机关在行政合同履行过程中有权监督、管理和指挥行政相对人履行合同

C:

D:

答案：D

解析：A选项，行政机关有权单方变更或解除。B错误，无论合同中有无规定，行政机关

都可依照职权制裁。C错误，正是由于行政机关为了公共利益需要而解除合同时，行政相

对人才可根据自己受到的损害请求损失补偿。D表述正确。

16、【单选题】下列关于行政指导的表述，正确的是（）。

行政指导是一种柔性的不具有法律强制力的行为

行政指导是直接产生法律后果的行为

A:

行政指导不是行政行为

B:

行政指导不属于“积极行政”的范畴

C:

答D:案：A

解析：B行政指导不直接产生法律后果。C选项行政指导是行政行为。D选项，行政指导属

于积极行政的范畴。

17、【单选题】下列情形中不能免除行政责任的是（）。

正当防卫

紧急避险

A:

警察超期拘留违法者

B:

急救车司机在急救中闯红灯

C:

答D:案：C

解析：正当防卫、紧急避险以及D项等执行有利于社会的职业行为可免除行政责任。

18、【单选题】下列不属于公务员行政责任具体形式的是（）。

接受批评教育

降职

A:

记过

B:

开除

C:

答D:案：B

解析：公务员承担行政责任的具体形式包括：接受批评教育、承担赔偿损失责任、接受行

政处分，其中，行政处分包括警告、记过、记大过、降级、撤职和开除。

19、【单选题】下列关于行政复议的表述，正确的是（）。

行政相对人对复议决定不服的，可以向作出复议决定的上一级行政机关再申请复议

A:

行政复议以行政相对人的申请为前提

行政相对人申请最低生活保障没有被批准，不能提起行政复议

B:

对县政府工作部门的具体行政行为不服的，只能向县政府申请行政复议

C:

答D:案：B

解析：行政复议法律关系是基于作为行政相对人的公民、法人或者其他组织的申请复议权

和行政复议机关的行政复议权而产生的。

20、【单选题】下列不属于司法审查范围的是（）。

王某不服公安机关作出的罚款决定

某公司不服工商局作出的责令停业决定

A:

某公务员不服国家机关作出的撤职决定

B:

王家村不服某县政府作出的土地权属争议裁决

C:

答D:案：C

解析：对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定不属于司法审查的范围。

21、【单选题】下列第一审行政案件属于中级人民法院管辖的是（）。

李某诉某县政府违法罚款的案件

张某诉省公安厅违法拘留的案件

A:

王某诉县税务局违法罚款的案件

B:

赵某诉县工商局违法罚款的案件

C:

答D:案：A

解析：根据行政诉讼法第15条，中级人民法院管辖下列第一审行政案件：（一）对国务

院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件；（二）海关处理的案

件；（三）本辖区内重大、复杂的案件；（四）其他法律规定由中级人民法院管辖的案

件。A项符合题意。

22、【单选题】下列情形中国家应该承担行政赔偿的是（）。

某警察下班后因个人原因与李某发生争执，将李某打伤

台风将李某的船吹跑了，无法找到

A:

王某酒后驾车发生交通事故，李某顶替王某去投案自首，被公安机关行政拘留

B:

某工商局长为报复某公司老板张某，违法责令其公司停业整顿

C:

答D:案：D

解析：A选项属于工作人员实施的与行政机关无关的个人行为；B选项属于不可抗力；C选

项属于受害人自己的行为导致过错发生的；D选项属于赔偿范围。

23、【单选题】受行政机关委托的组织在行使受委托职权时侵犯公民合法权益造成损害，赔

偿义务机关是（）。

委托的行政机关

受委托的组织

A:

受委托的组织的主管部门

B:

委托的行政机关的上一级行政机关

C:

答D:案：A

解析：受委托的组织或个人侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，委托的行

政机关为赔偿义务机关。

24、【单选题】下列不属于行政赔偿方式的是（）。

返还财产

消除影响

A:

恢复名誉

B:

抚恤金

C:

答D:案：D

解析：行政赔偿的方式包括金钱赔偿、返还财产、恢复原状、精神损害赔偿和消除影响、

恢复名誉、赔礼道歉等。

25、【单选题】行政复议机关作出行政复议决定的期限一般是自受理申请之日起（）。

30日内

45日内

A:

60日内

B:

90日内

C:

答D:案：C

解析：行政机关应当自受理申请之日起60日内作出复议决定。

26、【单选题】行政合同是（）。

单方行政行为

双方行政行为

A:

行政立法行为

B:

行政司法行为

C:

D:

答案：B

解析：双方行政行为是指行政机关为实现公务目的，与相对人协商达成一致而成立的行政

行为，如行政合同行为。

27、【单选题】行政诉讼原则上是审查具体行政行为的（）。

合法性

合理性

A:

适当性

B:

正当性

C:

答D:案：A

解析：我国《行政诉讼法》规定，人民法院对具体行政行为进行合法性审查，这是我国行

政诉讼的实质和核心。

28、【单选题】在行政赔偿中，赔偿请求人请求国家赔偿的时效是（）。

6个月

1年

A:

2年

B:

永久

C:

答D:案：C

解析：根据我国《国家赔偿法》第39条的规定，赔偿请求人请求国家赔偿的时效为2

年。

29、【单选题】下列组织中，有权制定地方性法规的是（）。

国务院

省人大常委会

A:

国务院各部委

B:

直辖市人民政府

C:

答D:案：B

解析：地方性法规是由省、自治区、直辖市的人民代表大会以及其常委会，省、自治区人

民政府所在地的市、经济特区市和国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常委会，制

定的规范性文件。

30、【单选题】行政赔偿的归责原则是（）。

过错责任原则

A:

无过错责任原则

违法归责原则

B:

客观归责原则

C:

答D:案：C

解析：行政赔偿的归责原则与国家赔偿法确定的规则原则是一致的，采取违法规则原则。

31、【多选题】公务员法律关系的发生途径包括（）。

考任

选任

A:

委任

B:

聘任

C:

调任

D:

答E:案：ABCDE

解析：公务员法律关系的发生途径包括考任、选任、委任、聘任、调任。

32、【多选题】下列情形导致行政行为无效的有（）。

特别重大违法情形或者明显违法情形

没有可能实施的行政行为

A:

行政主体受胁迫作出的行政行为

B:

行政行为的实施将导致犯罪

C:

行政主体明显超越职权

D:

答E:案：ABCDE

解析：如果行政行为具备下述情形，行政相对人可视之为无效行政行为，有权国家机关可

宣布该行为无效：①行政行为具有特别重大的违法情形或具有明显的违法情形。②行政主

体不明确或明显超越相应行政主体职权的行政行为。③行政主体受胁迫作出的行政行为。

④行政行为的实施将导致犯罪。⑤没有可能实施的行政行为。

33、【多选题】下列属于声誉罚的有（）。

警告

通报批评

A:

行政拘留

B:

没收财物

C:

责令停产停业

D:

答E:案：AB

解析：声誉罚的主要形式包括警告和通告批评两种。

34、【多选题】行政行为的效力包括（）。

公定力

确定力

A:

拘束力

B:

执行力

C:

领导力

D:

答E:案：ABCD

解析：行政行为具有公定力、确定力、拘束力和执行力四种效力。

35、【多选题】行政行为生效规则有（）。

即时生效

受领生效

A:

公告生效

B:

附条件生效

C:

永久生效

D:

答E:案：ABCD

解析：行政行为的生效规则，是指行政行为何时开始生效的规则。行政行为的生效规则主

要有下列几种：（1）即时生效。（一般用于紧急情况）（2）受领生效。（无需同意）

（3）公告生效。（相对人不确定）（4）附条件生效。

36、【名词解释】信赖保护原则。

答案：指行政机关对其行为应守信用，个人或组织对行政行为的正当信赖应当予以和保

护，以使其免受不可预估的不利后果。信赖保护原则的基础在于法律稳定，政府诚信以及

公民基本权利保障。

37、【名词解释】行政授权

答案：指法律、法规或者规章直接规定将某项或者某一方面的行政职权的一部分或者全部

授予某个组织，或者法律、法规规定由特定的行政主体，通过法定方式，将某项或某一方

面的行政权的一部分或者全部授予某个组织的法律行为。

38、【名词解释】一事不再罚原则。

答案：指对相对人的某一违法行为，不得给予两次以上同类（比如罚款）处罚。

39、【名词解释】行政许可。

答案：一般认为，行政许可是指在法律一般禁止的情况下，行政主体根据行政相对人的申

请，通过授予特定的行政相对人从事某种活动或实施某种行为的权利或资格的行政行为。

40、【名词解释】行政立法。

答案：行政立法是指国家行政机关依照法律规定的权限和程序，制定行政法规和行政规章

的活动。

41、【简答题】简述其他规范性文件的特征。

答案：其他规范性文件的特征包括：（1）主体的广泛性，除了享有行政法规、行政规章

制定权的国家行政机关外，其他行政机关亦可在各自的职权范围内制定规范性文件。

（2）效力的多层级性与从属性，其他规范性文件数量众多，其各自的效力与指定主体相

对应，从上到下呈现多层级的特点。（3）规范性。

42、【简答题】简述行政处罚的原则。

答案：行政处罚的原则包括：（1）处罚法定原则。（2）处罚与教育相结合原则。（3）

公正公开原则。（4）处罚救济原则。（5）一事不再罚原则。（6）过罚相当原则。

43、【简答题】简述行政优先权。

答案：行政优先权的内容主要包括：第一、行政先行处置权。第二、获得社会协助权。第

三、行政行为的推定有效。

44、【论述题】试述我国行政赔偿范围。

答案：行政赔偿范围是指国家对行政机关及其工作人员在行使职权时损害公民、法人和其

他组织合法权益的哪些行为承担赔偿责任，根据我国《国家赔偿法》的规定，我国行政赔

偿的范围限于侵犯公民、法人和其他组织人身权和财产权的行为。包括：一、侵犯人身权

的行为。（一）侵犯人身自由权的行为：①违法拘留。②限制人身自由的行政强制措施。

③非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由。（二）侵犯生命健康权的行为：①暴

力行为。②违法使用武器、警械。③其他造成公民身体伤害或者死亡的违法行为。二、侵

犯财产权的行为。（一）侵犯财产权的行政处罚：①违法罚款。②违法没收。③违法吊销

许可证和执照。④违法责令停产停业。⑤侵犯财产权的其他行政处罚。（二）侵犯财产权

的行政强制措施：限制财产权的强制措施主要是查封、扣押、冻结、保全、拍卖。（三）

违法征收、征用财物。（四）其他侵犯财产权的违法行为。三、国家不承担赔偿责任的情

形。（一）行政机关工作人员实施的与行使职权无关的个人行为。（二）因受害人自己的

行为致使损害发生的。（三）国家不承担赔偿责任的其他情形：①不可抗力。②第三人过

错。③受害人从其他途径获得补偿。

45、【案例分析题】某公司在未取得环境影响评价文件的情况下兴建水电站，并投入生产使

用。该公司所在的甲市A区环保局在检查中发现其违法情况，于2013年11月5日作出了罚

款10万元的处罚。该公司不服甲市A区环保局的行政处罚决定，拟申请复议。问题：1.该

公司可以向哪个机关提起行政复议？请说明理由。2.如果行政复议机关作出维持复议决

定，该公司不服，提起行政诉讼，被告是谁？请说明理由。

答案：1.可以向甲市环保局或者A区区政府提起行政复议。根据我国《行政复议法》第十

二条第一款规定：对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请

人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政

复议。本案中，A区环保局作为县级以上地方各级人民政府的工作部门，其行政行为的复

议机关为上一级主管部门以及本级人民政府，即甲市环保局和A区区政府。2.被告是

复议机关（甲市环保局或者A区区政府）和A区环保局。根据我国《行政诉