荥阳市畜牧工作情况

PAGE2PAGE5荥阳市畜牧工作情况的报告一、畜牧业发展情况及主要工作近几年来，在市委、市政府的正确领导下，在市人大的监督支持下，我市畜牧业克服了重大动物疫病、饲料价格上涨、畜产品价格下滑等诸多不利因素的影响，按照“标准化生产、区域化布局、集约化发展、产业化经营、科学化管理”的现代化发展理念，克难攻坚，抢抓机遇，狠抓各项工作落实，经过广大干部群众的共同努力，我市畜牧业呈现出持续、稳定、健康发展的良好局面。我市先后获得“国家肉羊‘丰收计划’项目基地”、“全国瘦肉型猪生产基地县（市）”、“全国奶山羊商品生产先进基地县（市）”、“全国畜牧兽医服务中心建设先进单位”、“国家生猪活体储备基地”、“国家无规定动物疫病区”、“全国动物疫情测报站”、“河南省无公害畜产品生产示范县（市）”、“河南省畜牧业强县（市）”、“河南省畜牧业重点县（市）”、“河南省商品蛋鸡生产基地县（市）”、“河南畜牧系统先进集体”等荣誉称号。（一）畜牧养殖规模进一步扩大，集约化养殖成为支撑我市畜牧业发展的主力据2009年统计，我市生猪存栏22.68万头，出栏36.48万头，同比增长5.2%和4.1%；牛存栏2.9万头，出栏2.82万头，同比增长7%和2%；羊存栏8.81万只，出栏4.96万只，同比增长4%和4.3%；家禽存栏650.64万只，出栏708.07万只，同比增长7.1%和8.7%。肉、蛋、奶和牛奶产量分别达到4.13万吨、6.7万吨、13.72万吨、8万吨，同比增长6.4%、6.1%、14.3%、24.6%，2009年全市畜牧业产值达16.22亿元，畜牧业产值占农业总产值的比重达53.6%，畜牧业已成为我市农村经济中发展速度最快、市场化特征最明显、最具活力的支柱产业。随着山水牧业、华源正大、振华牧业等一大批大规模、高标准的畜牧养殖建设项目的落地投产，全市集约化标准化养殖场建设取得了飞速发展，过去以散养为主的传统饲养方式正在向集约化方向转变，集约化养殖成为支撑我市畜牧业发展的主力。截至目前，全市已累计建成规模化养殖场3336个，其中规模养禽场1959个，万只以上规模养禽场108个，规模养禽达585.57万只，占全市养禽总数的90%；规模养猪场1365个，万头以上规模猪场11个，千头以上规模猪场33个，规模养猪达29.18万头，占全市养猪总规模的80%；标准化奶牛养殖场（小区）12个，奶牛规模存栏1.26万头，占全市奶牛总存栏的75%；借力各级优惠政策和项目的扶持，我市规模化养殖场建设水平逐年提高，生产能力不断加强。（二）畜牧行政管理和畜产品质量安全管理工作再上新台阶随着社会不断进步和人民生活水平的提高，肉、蛋、奶等畜产品在人民群众的饮食结构中所占的比例不断增大。近年来频发的畜产品质量安全事件，使畜产品质量安全监管和畜牧行政管理工作面临新的挑战，为做好此项工作，我们采取了以下六项措施：1.建立完善“65421”“瘦肉精”监管机制。“6”是实施六个承诺，生猪生产销售6个环节平明显提高通过采取政策扶持、资金支持、示范引导、科技服务等方式，大力发展畜牧龙头企业和优质畜产品基地，进一步加快畜牧业结构调整步伐，着力培育优势畜牧产业带。2010年我市山水牧业有限公司、三和牧业有限公司被评为郑州市农业产业化龙头企业，使我市畜牧龙头企业总数达21家，占郑州市畜牧龙头企业总数的四分之一。其中荥阳市振华牧业有限公司被评为河南省农业产业化龙头企业。我市龙头企业的不断发展壮大，使其辐射带动能力不断增强，产业化水平不断提高，经济效益显著增长。（五）项目建设扎实推进，产业升级明显加快2009年我市58个畜牧业发展项目被列入郑州市沿黄现代畜牧业发展规划，共争取郑州市畜牧业扶持资金824万元，占郑州市项目资金总数2567万元的32%，是郑州市各县市区中争取项目最多的一个县（市）；2010年，我市34个企业的50个项目经郑州市发改委和畜牧局联合审查合格，拟争取上级扶持资金1200万元。2009年至今，我市共争取各级畜牧业扶持资金累计达到2540万元，通过这些项目的实施，扶持新建了一批高起点、大规模的标准化生产企业，同时升级改造了一批老企业，使我市畜牧业科技化、集约化、标准化、产业化水平进一步提高，装备水平进一步升级，生态环境明显改善，逐步形成了具有一定竞争力的高产奶牛养殖基地、良种猪生产基地、优质蛋鸡生产基地和零排放环保养猪生产基地，建成了荥阳市绿色奶业示范带和饲料兽药生产基地。（六）良种繁育体系建设成效显著，品种改良步伐进一步加快近年来，我市进一步强化畜禽优良品种在提高畜产品质量和畜牧业增产增收中的作用，着力加强畜禽良种繁育基础设施建设，完善良种繁育体系，建立健全市、乡上下贯通的畜禽改良网络。坚持引进与培育相结合的原则，鼓励种畜禽养殖企业扩大生产，提高供种能力和生产性能，进一步抓好生猪、奶牛人工授精站点和综合技术服务站建设，不断提高人工授精比例。目前，全市人工授精站点已达28个，其中奶牛综合服务站10个，猪人工授精点17个，区域中心站1个，人工授精从业人员持证上岗率达100%，全市猪、牛、羊、禽良种覆盖率均达到90%以上。全市种畜禽生产企业已达17家，其中祖代种禽场1家，父母代种禽场9家，父母代种猪场7家。（七）畜牧专业合作经济组织建设扎实推进，运作更加规范两年来，我市新发展畜牧专业合作社6家，全市畜牧专业合作经济组织总数达到60家，畜牧专业合作社实行“统一生产资料采购，统一品种改良，统一免疫消毒服务，统一实施标准化生产，统一产品销售”的“五统一”生产模式，实现了“低购进”（批量购进饲料、兽药、添加剂、消毒药等生产资料，保证了产品质量，降低了生产资料购进价格）、“高售出”（批量销售畜产品提高了销售价格）和“技术服务”（对合作社社员和协会会员实施技术培训和技术服务），提高了养殖者的组织化程度和饲养管理水平，降低了饲养成本，保障了畜产品质量安全，实现了经济效益的显著增长。目前有11家畜牧专业合作社被评为郑州市农民示范合作社，6家被评为省级农民示范合作社，2家被评为国家级农民示范合作社，逐步形成了组织有序，竞争有力，高效发展的现代畜牧业生产经营体系，从而引起了同行和上级领导的高度重视。全国政协常委（原农业部部长）陈耀邦、农业部副部长范小建、河南省副省长刘满仓等领导先后对我市畜牧专业合作社进行调研考察；对我市发展畜牧专业合作经济组织的做法给予了充分肯定，陕西、新疆、内蒙等省、市先后组团到我市学习调研。中央电视台七套以电视连续剧《俺们走上合作路》和《换个地方养就多赚40元》专题节目的形式，详细报到了我市衡心合作社建设的成功经验，我市畜牧专业合作社建设为全国农民专业合作社的发展起到了重要的示范带动作用。（八）重大动物疫病防控工作取得明显成效重大动物疫病防控工作事关科学发展、民生安全和社会稳定大局。近年来，我市按照“规范、完善、创新、提升”的总体要求，坚持做到重大动物疫病防控“七个到位”：一是履行职责，责任落实到位；二是完善预案，安排部署到位；三是严格程序，免疫、检疫、消毒、隔离、疫情报告、疫点拔除等六项防控措施落实到位；四是加大督查力度，对查出的问题监督整改到位；五是加强防疫队伍管理，防疫员待遇落实到位；六是争取防控项目，防控工作基础设施建设到位；七是一旦发生疫情，立即启动应急预案，及时拔除疫点，并无害化处理到位。通过强化工作措施，我市重大动物疫病防控能力显著提高，在春季集中免疫过程中，高致病性禽流感、鸡新城疫、高致病性蓝耳病、猪瘟、猪口蹄疫、牛羊口蹄疫防疫密度与免疫效果均达到上级要求标准。（九）先进实用技术普及推广面进一步扩大，养殖业效益明显提高近年来，我市大力普及推广畜牧业先进实用技术，重点推广了安全畜产品标准化生产技术、秸杆综合利用和青贮氨化技术、生物环保养殖技术、奶牛性控改良技术、良种繁育和品种改良技术、重大动物疫病防控技术等先进实用技术。通过这些先进实用新技术的组装配套，综合应用，提高了我市畜牧业的科技含量和市场竞争能力，提高了畜牧业的经济效益。通过荥阳畜牧“两网一刊”的建设，把畜牧业法律法规、优惠扶持政策、先进实用技术、疫病防控知识和畜牧业市场行情等信息及时传递给广大养殖场户，并选派具有高、中级职称的畜牧兽医技术骨干人员，为全市广大养殖场户和畜牧合作经济组织开展技术培训与科技指导，帮助广大养殖场户掌握先进实用技术。2010年，我市先后组织开展了生猪人工受精、奶牛人工授精从业人员资格培训，举办秸秆青贮氨化、环保养猪技术培训、畜禽人工受精等各类培训班12期，培养和造就了一大批技术硬、懂经营、会管理的新型畜牧业从业人员。二、存在问题我市畜牧业的发展虽然取得了一定成绩，但距现代畜牧业的要求依然存在较大差距，突出表现在以下几个方面：（一）畜产品加工业严重滞后，影响了我市畜牧业的发展和财政收入的提高养殖富群众，加工富财政。发展畜产品加工企业是实现畜产品增值转化的有效手段，也是增加财政收入的重要渠道。我市畜牧业基础好，畜产品产量大，而且质量水平高，建立具有一定生产规模和加工能力的畜产品加工企业，对推进畜牧业的持续健康发展，增加财政收入具有十分重要的意义。但我市畜产品加工企业规模小、生产能力低下，养殖企业仅靠出卖初级产品，利润较低。因此积极引进和发展畜产品加工业，将是我们发展畜牧业的关键，今后我们要进一步加大招商引资力度，出台优惠政策，重点引进具有较大规模和先进生产水平的畜产品加工企业，带动我市畜牧业生产能力的提高、养殖规模的扩大和财政收入的增长。（二）养殖模式亟待转变目前，在我市乡镇村庄，人畜同院、畜禽混养、散养的现像仍然在个别地方存在。这种粗放的分散养殖，不仅制约着先进实用技术的推广应用，而且不利于产品质量控制和动物防疫，也影响着农村人居环境。面对当前我市传统畜牧业向现代畜牧业转变的新趋势，只有大力发展规模化养殖、标准化生产、产业化经营，加快畜牧业生产方式和增长方式的转变，才能促进现代畜牧业持续快速健康发展。因此鼓励养殖场户退出庭院、退出村庄、逐步取消分散养殖进入小区。（三）养殖用地调整困难我市畜牧业已发展成为农村经济的支柱产业，在保障供给、改善人民生活和农民增收致富等方面具有重要的意义。但随着土地资源的紧张，畜牧养殖企业用地已出现了重大困难。许多高起点、大规模的养殖企业因无地可用无法落户荥阳，现有的养殖企业因土地制约无法扩大规模。（四）重大动物疫病防控工作经费未列入预算《中华人民共和国动物防疫法》、国务院和省市人民政府明确规定：各级政府应当把重大动物疫病防控经费全额列入本级财政预算；动物防疫执法机构（动物卫生监督所）和动物防疫技术支撑机构（动物疫病预防控制中心）的工作人员的人员经费和工作经费应列入本级财政预算，实行全额供给。我市重大动物疫病防控经费尚未列入预算，动物卫生监督所和疫控中心从事防控工作的18位同志经费仍为自收自支。三、今后工作打算在今后的工作中，我们将按照“12345”的总体思路，狠抓各项工作的落实。“1”即抓住一条主线（就是要抓住实施郑州市沿黄现代畜牧业发展规划项目和落实各级扶持发展畜牧业的优惠政策这条主线，争取项目和争取资金，加大对畜牧业的投入，进一步提