项目临近石油天然气管道基坑爆破专项方案

PAGE1目录TOC\o"1-2"\h\z\u一、编制说明 31.1编制依据 31.2编制原则 41.3编制范围 5二、工程概况 52.1概述 52.2工程地质 6三、工程特点和难点 9四、总体方案 9五、爆破施工方法选择 10六、主要爆破参数的确定 116.1本桥作业要点 116.2主要控制爆破参数 11七、爆破作业技术 127.1台阶微差松动爆破 137.2浅眼爆破 157.3台阶微差爆破参数确定 187.4爆破网路敷设 19八、爆破有害效应分析与防护 208.1爆破地震防护 208.2爆破飞石防护 21九、主要施工机械、人员使用计划 229.1机械使用计划 229.2人员使用计划 22十、质量保证措施 2310.1质量目标 2310.2质量保证体系 23十一、安全保证措施 2411.1安全目标 2411.2安全保证体系 2411.3安全管理职责 2511.4施工安全保证措施 3011.5爆破安全防护措施 3311.6保证安全生产技术措施 3411.7爆破安全注意事项 3511.8防洪安全保证措施 36十二、应急预案 3812.1爆破施工现场预防及组织机构 3812.2事故应急救援措施与程序预案 4012.3发生液氨泄漏应急预案 4212.4.应急结束 4412.5.后期处置 44十三、环境保护措施 45一、编制说明1.1编制依据1.1.1《爆破安全规程》（GB6722-2011）；1.1.2《中华人民共和国民用爆炸物品安全管理条例》；1.1.3《土方与爆破工程施工及验收规范》（GB50201-2012）；1.1.4《中华人民共和国环境保护法》；1.1.5《中华人民共和国安全生产法》；1.1.6《安全生产许可证条例》；1.1.7《特种作业人员安全技术考核管理规则》；1.1.8《铁路工程基本作业施工安全技术规程》（TB10301-2009）；1.1.9《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》；1.1.10《爆破作业人员安全技术考核标准》；1.1.11《中华人民共和国石油天然气管道保护法》、《石油天然气管道保护条例》（【2001】国务院令313号）1.1.12国家安全生产监督管理总局令第43号《危险化学品输送管道安全管理规定》、、桥梁1.2编制原则1.2.1确保工程质量1保证承台基坑与边坡的稳定，对最终开挖面的控制，应严格控制超挖。2确保桩基、承台标高及平面位置，应严格控制超挖。3石方爆破施工严格按设计要求和规范进行，保持基坑边坡长期的稳定性及安全性。4建立健全质量保证体系，完善质量管理制度，建立质量控制流程，抓关键线路，抓特殊工序，保证本桥达到一次性验收合格标准。1.2.2确保施工安全1严格按国家安全法律法规及本桥安全规范程序施工。项目部成立安全管理小组，制定安全目标，建立安全责任制，安全责任层层分解，落实到人。2爆破开挖时间确保人员、设备等的安全，严格控制爆破震动和飞石，确保爆破震动强度不超过规定值，爆破飞石不超过安全警戒距离。3爆破时，施工中不断改进优化爆破参数，并严格按设计的爆破参数施工。4建立健全管理体系，坚持“安全第一，预防为主”的方针，文明施工，确保安全无事故。1.2.3确保工期1科学安排施工顺序，紧抓石方爆破、挖运工程关键工序，并合理安排爆破、开挖、运输等施工平行、交叉、循环作业，确保各项关键节点的实现，从而确保路基总工期实现。2合理规划作业台面，形成有序的开挖施工场地，提高机械设备使用效率。3配备的机械设备及施工人员能满足节点工期要求。1.3编制范围本方案适用于大桥范围内临近石油天然气、液氨及输浆管道桩基施工、承台基坑开挖控制爆破工程。根据《中华人民共和国石油天然气管道保护法》、《石油天然气管道保护条例》（【2001】国务院令313号）、国家安全生产监督管理总局令第43号《危险化学品输送管道安全管理规定》相关规定进行控制爆破方案的编制。实施控制爆破的墩台为桥0-1#、7-24#墩，其中2#-6#墩离管道在50m范围内且离既有*线较近，采用机械开挖。二、工程概况2.1概述施工承台基坑、桩基时，桥梁2#-6#墩采用机械开挖，桥梁0-1#、7-24#墩必须采取控制爆破施工。2.2工程地质2.2.1地形地貌本桥位于中低山地貌，地面高程980～1030m，相对高差50m。区内属中亚热带高原季风湿润性气候，雨量充沛，分干湿两季。2.2.2地层岩性桥位区出露地层有第四系（Q4）坡残积，三叠系下统茅草铺组一段（T1m1）灰岩、白云岩、三叠系下统夜郎组三段（T1y3）泥岩，地层由新到老分述如下：<4-2>粉质黏土（Q4dl+el）：褐黄色，硬塑，主要由白云岩碎块、黏土组成。分布于斜坡沟槽地带，厚0～10m，属Ⅱ级普通土，D组填料。<4-3>红黏土（Q4dl+el）：褐黄色，硬塑，主要由白云岩碎块、黏土组成。分布于斜坡沟槽地带，厚0～10m，属Ⅱ级普通土，具有弱膨胀性，不宜直接作填料。<10-20-1>灰岩（T1m1）：浅灰、深灰色，中厚层状，隐晶结构，零星出露在坡体及沟坎地带。硬质岩质硬性脆，强风化层（W3）厚0～2m，属Ⅳ软石，B组填料；弱风化（W2）属Ⅴ级次坚石，B组填料。<10-27>泥岩（T1y3）：红褐色，主要由黏土矿物组成，泥质结构，薄～中层状，节理裂隙发育，强风化层（W3）厚0～2m，属Ⅳ级软石，D组填料；弱风化（W2）属Ⅳ级软石，C组填料。<10-28>灰岩（T1y2）：灰色，中厚层状，隐晶结构，矿物主要成分为方解石，节理裂隙发育，强风化层（W3）厚0～2m，属Ⅳ级软石，B组填料；弱风化（W2）属Ⅴ级次坚石，B组填料。<19-2>溶洞：黏土全充填。2.2.3地质构造及地震动参数1、地质构造桥址区为一单斜构造，褶皱发育，地层产状N58~70°E/50~59°SE（地层倒转）。主要发育4组构造节理：J1：N59°W/39°SW；J2：N32°E/68°NW；J3：N75°W/83°NE；J4：N-S/90°，节理多为陡倾角，面多呈闭合状，间距0.3～1.0m，延伸长度0.5～2.5m。2、地震动参数根据《中国地震动峰值加速度区划图》（GB18306-2001）和《渝黔线工程场地地震安全性评价报告》，地震动峰值加速度小于0.05g（对应的地震基本烈度小于Ⅵ度），地震动反应谱特征周期为0.35s。2.2.4水文地质特征1、地表水拟建大桥所在区地表水不发育，主要为下雨时才形成地表面流、溪流，以蒸发、下渗和径流等形式迅速排泄。2、地下水地下水主要为孔隙水、基岩裂隙水、岩溶水。第四系孔隙水分布于第四系覆盖层黏性土层中，透水性差，水量较小，主要接受大气降水补给；基岩裂隙水接受补给后部分就近排泄，部分补给岩溶水；而岩溶水接受补给以后，沿垂直渗流带至水平径流带，通过岩溶管道地下径流的方式，在低洼处以岩溶下降泉的形式排泄至地表，岩溶中等发育，富水性较差。3、水化学特征据临近工点取地表水样1组（取样里程DK283+604右17m）分析试验，水质类型为HCO3-.SO42-—Ca2+型水，根据《铁路混凝土结构耐久性设计规范》（TB10005-2010），水中SO42-对混凝土结构的环境作用等级为H1。2.2.5工程地质条件评价桥位区属低山溶蚀地貌，自然坡度约25º～35º。第四系全新统红黏土层覆盖厚，不利于基坑开挖。红黏土具弱膨胀性，物理力学性质差。下伏基岩主要为三叠系下统茅草铺组一段（T1m1）灰岩、白云岩、三叠系下统夜郎组三段（T1y3）泥岩夹灰岩，岩溶中等发育。桥区工程地质条件较差。2.2.6层号及成因岩土名称稠度或风化程度天然密度ρKN/m3凝聚力ckPa内摩擦角φ（°）基底摩擦系数压缩模量Es1-2(Mpa)钻孔灌注桩桩周极限摩阻力fs（kPa）单轴饱和抗压强度Rc(MPa)基本承载力σ0kPa<4-2>Q4dl+e粉质黏土硬塑1825130.35655/150<4-3>Q4dl+e红黏土硬塑1732110.3755/150<10-20-1>T1m灰岩W322/450.45//400W224/550.5//15700<10-27>T1y3泥岩W321/350.35/80/250W222/450.45//4.5450<10-28>T1y2灰岩W321/450.45//400W222/550.5//15700三、工程特点和难点本桥桩基、承台基坑及便道施工爆破开挖的主要特点和难点就是爆破点距离石油天然气、液氨及输浆管道较近，施工时除部分墩台机械开挖外，其余墩台爆破施工需要采用控制爆破施工。根据现场测量，主要爆破点和管线的关系详见附图1：控制爆破平面图、附图2：控制爆破区域与管道断面示意图。四、总体方案桥梁0-1#、7-24#墩桩基、承台基坑开挖石方爆破施工总体采用控制爆破，使用松动爆破的方法。根据现场实际地质情况及石方挖深情况，在挖深较浅的地方采用浅孔松动爆破，在挖深较深的地方采用深孔松动爆破。施工时，在远离管道一侧（延线路大里程左侧），采用浅孔爆破切削一个深槽作为临空面，再由右侧采取深孔爆破向左侧临空面爆破。爆破时，应向线路左侧（远离管道方向）设立台阶进行爆破，台阶高度宜设置为2～3m。如下图示意：五、爆破施工方法选择本桥0-1#、7-24#墩石方爆破工作自上而下分台阶逐层进行。根据开挖深度的不同，爆破拆除高度不同，由于该处爆破高度范围为3-6m，均采用浅眼爆破法分层爆破，分层高度1-2m为一层。爆破时，选用以下钻孔设备：(1)Φ42mmY26(2)液压岩石破碎机，由于开挖的孤石和爆破后的大块石禁止实施二次解炮作业，施工中可采用液压岩石破碎机将大块石、孤石击碎以满足石方挖、装、运的要求。六、主要爆破参数的确定6.1本桥作业要点6.1.1控制6.1.2根据开挖深度的不同，逐步优化开挖爆破参数，安全防护对爆破飞石、爆破地震进行严格的控制，采取有效的安全防护措施，控制爆破震动、飞石、冲击波等方面的危害影响，确保管道6.2主要控制爆破参数6.2.1孔径D：用Y26手持式风钻钻浅眼：D=6.2.2孔深L：浅眼爆破：L＜26.2.3底盘抵抗线W0根据W0=（25-40）dΦ42mm：W0=1.05m6.2.4间距a根据a=（0.8-1.2）W0Ф42mm：a=0.84m6.2.5排距b根据b=(0.8-1.0)aФ42mm：b=1.0m6.2.6堵塞长度L2根据L2=(1/2-1/3)LФ42mm：L2=0.7m6.2.7单耗根据施工现场工程地质情况，本桥中主要为灰岩，根据《爆破安全规程》和《爆破手册》查表，q取0.5-0.7kg/m3。暂取q=0.5kg/m3进行计算，在实际施工过程中根据现成爆破情况进行上下微调。6.2.8根据体积公式：Q=qabHH=1.5mФ42mm：Q=0.6kg台阶爆破参数示意图台阶爆破布孔示意图H-台阶高度；L-炮孔深度；L-装药长度；h-超深；W-最小抵抗线；W0-底盘抵抗线；a-孔距；b-排距；B-孔边距；以上爆破参数确定后，在具体施工时，将进行小规模试爆，试爆地点选择在远离管道的地点，寻求工程的具体特点同参数之间的内在联系，优化各参数组合使之完全适合本桥的特点。七、爆破作业技术根据本桥的特点和现场实际情况，爆破作业主要进行台阶微差松动爆破和浅眼爆破。7.1台阶微差松动爆破工艺流程图如下：施工准备钻孔作业装药堵塞敷设网路爆破防护警戒起爆爆破检查、爆破总结7.1.1首先采用反铲挖掘机对即将进行爆破作业的区域进行清理，使其能满足钻孔设备作业的需要。然后进行测量放线，确定钻孔作业的范围、深度。7.1.2在爆破工程技术人员的指导下，严格按照爆破设计进行布孔、钻孔作业，布孔根据地形实际情况主要采用矩形布孔和梅花型布孔。布孔时特别注意确定前排孔抵抗线，防止前排孔抵抗线偏大或过小，偏大，将影响爆破质量，使坡角产生根底，影响铲装，偏小，会造成炮孔抛掷，容易出现爆破事故。在布孔时，还应特别注意孔边距不得小于2m，保障钻孔作业设备的安全。在钻孔时，应该严格按照爆破设计中的孔位、孔径、钻孔深度、炮孔倾角进行钻孔。对孔口周围的碎石、杂物进行清理，防止堵塞炮孔。对于孔口周围破碎不稳固段，应进行维护，避免孔口形成喇叭状。钻孔完成后，应对成孔进行验收检查，确定孔内有无积水、积水深度。对不合格的应进行补孔、补钻、清孔，并将检查结果向爆破工程技术人员汇报，准备炸药计划。7.1.31爆破器材检查装药前首先对运抵现场的爆破器材进行验收检查、数量是否正确，质量是否完好，雷管是否同厂、同批、同牌号的电雷管，各电雷管的电阻值差是否符合规定值(康铜桥丝：铁脚线0.3Ω，铜脚线0.25Ω；镍铬桥丝：铁脚线0.8Ω，铜脚线0.3Ω)，对不合格的爆破器材坚决不能使用。2装药装药作业应在爆破工程技术人员的指挥下，严格按照爆破设计进行，装药前应检查孔内是否有水，积水深度，有无堵塞等，检查合格后方能进行装药作业，并做好装药的原始记录，包括每孔装药量、出现的问题及处理措施。装药应用木制长杆或竹制长杆进行，控制其装药高度，装药过程中如发现堵塞时应停止装药并及时处理，严禁用钻具处理装药堵塞的炮孔。7.1.4堵塞材料采用钻孔的石渣、粘土、岩粉等进行堵塞，堵塞长度严格按照爆破设计进行，不得自行增加药量或改变堵塞长度，如需调整，应征得现场技术人员和监理工程师的同意并作好变更记录，堵塞时应防止堵塞悬空，保证堵塞材料的密实，不得将导线拉得过紧，防止被砸断、破损。7.1.5装药、堵塞完成后，严格按照爆破设计进行网路连接，防止漏接、错接，并用绝缘胶布包好结头。网路连好后，应检测总电阻，如总电阻与计算值相差8%以上，或阻值相差10Ω时，应查明原因，消除故障，并计算其电流量，达到设计要求时方能起爆。7.1.6网路连接完成并检查合格后，方能按照爆破设计中的防护范围、防护措施进行防护，防护时应注意不要破坏电爆网路，确认爆破防护到位后，作业人员撤离爆区。7.1.7严格按照爆破设计的警戒范围布置安全警戒，警戒时，警戒人员从爆区由里向外清场，所有与爆破无关的人员、设备撤离到安全地点并警戒。确认人员设备全部撤离危险区，具备安全起爆条件时，爆破工作领导人才能发出起爆信号。爆破员收到起爆信号后，才能进行爆破器充电并将主线接到起爆器上，充好电以后，进行起爆。爆破后，严格按照规定的等待时间，检查人员进入爆区进行检查，确认安全后，方准发出解除警戒信号。7.1.8每次爆破完成后，必须按照规定的等待时间进入爆破地点检查有无盲炮和其它不安全因素。如果发现有危石、盲炮等现象，应及时处理，未处理前应在现场设立危险警戒或标志。未用完的爆炸物品进行仔细清点、退库。爆破结束后，爆破员应认真填写爆破记录，爆破工程技术人员应进行爆破总结：设计合不合理，并进行爆破安全分析，提出施工中的不安全因素和隐患以及防范办法，提出改善施工工艺的措施；对照监测报告和爆后安全调查，分析各种有害效应的危害程度及保护物的安全状况，如实反映出现的事故，处理方法及处理结果，总结经验和教训，指导下一步施工。爆破记录和爆破总结应整理归档。7.2浅眼爆破用浅眼爆破法分层爆破，分层高度1-2m为一层。工艺流程如下：施工准备钻孔作业装药堵塞敷设网路爆破防护警戒起爆爆破检查、爆破总结7.2.1按照设计图纸的要求，用挖掘机将待钻孔的工作面进行清理，给手风钻作业创造有利的条件，随后测量放线来确定每孔的钻孔深度。7.2.2钻孔时尽量打竖直孔，并且注意孔位的选择，使炮孔四周的抵抗线尽量一致，包括孔底。抵抗线最大不应超过1.2m，否则应增加钻孔，钻孔间距在1m左右。7.2.31爆破器材检查装药前首先对运抵现场的爆破器材进行验收检查、数量是否正确，质量是否完好，雷管是否同厂、同批、同牌号的电雷管，各电雷管的电阻值差是否符合规定值(康铜桥丝：铁脚线0.3Ω，铜脚线0.25Ω；镍铬桥丝：铁脚线0.8Ω，铜脚线0.3Ω)，对不合格的爆破器材坚决不能使用。2装药装药时爆破员应对炮孔的孔位、深度进行检查，对不合格的应进行补钻。尽量减少装药量，根据经验炸药单耗控制在0.5kg/m3以内。7.2.4用含水量合适的粘土或钻孔的炮渣进行堵塞，并用竹制或木制炮杆将堵塞物捣实，增加爆破效果，避免冲炮。堵塞时严禁用较大粒径的石屑回填，以免破坏雷管的脚线。如果炮孔有水，回填时尽量将水挤出，保证回填堵塞的密实度。7.2.5网路连接采用串联的方式，连接时应防止漏接错接，并用绝缘胶布包好结头。7.2.6网路连接完成并检查合格后，方能按照爆破设计中的防护范围、防护措施进行防护，防护时应注意不要破坏电爆网路，确认爆破防护到位后，作业人员撤离爆区。7.2.7严格按照爆破设计的警戒范围布置安全警戒，警戒时，警戒人员从爆区由里向外清场，所有与爆破无关的人员、设备撤离到安全地点并警戒。确认人员设备全部撤离危险区，具备安全起爆条件时，爆破工作领导人才能发出起爆信号。爆破员收到起爆信号后，才能进行爆破器充电，并将主线接到起爆器上，充好电以后，进行起爆。爆破后，严格按照规定的等待时间，检查人员进入爆区进行检查，确认安全后，方准发出解除警戒信号。7.2.8每次爆破完成后，应进入爆破地点检查有无盲炮和其它不安全因素，如果发现有危石、盲炮等现象，应及时处理。未用完的爆破器材进行仔细清点、退库。爆破结束后，爆破工程技术人员应认真填写爆破记录，应进行爆破总结，并进行爆破安全分析，提出施工中的不安全因素和隐患以及防范办法，提出改善施工工艺的措施；对照监测报告和爆后安全调查，分析各种有害效应的危害程度及保护物的安全状况，如实反映出现的事故，处理方法及处理结果，总结经验和教训，指导下一步施工。7.3台阶微差爆破参数确定为了减少爆破有害效应，提高爆破岩石破碎的质量，提高装载效率，本桥主要采用毫秒微差爆破技术，进行台阶松动爆破，每次爆破孔排数不小于4排，炮孔数不超过40个。7.3.1根据经验公式，Δt=A·w(ms)计算式中：A—系数3-6ms/m，坚硬岩石取小值，松软岩取大值；W—药包最小抵抗线。经计算本桥段间微差间隔不小于25ms，但根据经验微差间隔时间不能小于50ms，避免引起震动叠加，增大爆破地震的危害。7.3.2根据工程的实际情况，主要采用V型起爆顺序，增加岩石的破碎效果，提高爆破堆的集中程度，减小大块石率，从而加快铲装效率。7.3.3为了不影响工程的进度，同时又要保证爆破地震对管道不造成破坏，某些位置拟采用孔内微差爆破，间隔时间通常为25ms。7.3.4本桥主要采用1-15段毫秒电雷管实现微差爆破。7.4爆破网路敷设7.4.1本桥主要采用电爆网路，用串联方式，起爆器为YJGN—1000型万能起爆器，峰值电压1800V，电容为50mf，雷管为1-15段毫秒微差雷管，区域线、连接线采用单股直径1.38mm的绝缘胶皮线，每次爆破的炮孔数不超过40个，网路主线长200m，阻值4.5/km，每次使用的连接线、端线约1200米。法故：R总=4.5×1+40×3+27×1200/1000=156.9ΩIO=V峰/R总=1800/156.9=11.47AC*R总=50×156.9=7845查表可得：ψ=0.59所以I=IO×ψ=11.47×0.59=6.7AI>2A，满足《规程》要求。为了防止打雷对爆破作业的影响，本桥在雷雨季节不选用电力起爆网路进行爆破网路的敷设。7.4.2技术参数如下：(1)单发电雷管或非电雷管绑扎非电导爆管数量<10发。(2)网路中电雷管总数<100发。(3)每次爆破的炮孔排数<4排。(4)采用电与非电混合式起爆网路时，在装填结束后才能连接电雷管。如遇雷雨天气，电雷管不能接入起爆网路。(5)电爆网路用YJGN—1000型万能起爆器起爆。深孔爆破的起爆网路应为独立网路。八、爆破有害效应分析与防护本桥的爆破有害效应主要包括爆破飞石和爆破震动。因全部采用炮孔法爆破，爆破冲击波影响甚微，可忽略不计。爆破毒气和噪音对周边影响也非常小。8.1爆破地震防护实施爆破作业时应严格控制每次爆破规模及最大一段炸药量。本桥每次爆破作业炸药总量不超过3kg，最大一段的装药量根据经验公式：Q=[R(V/K)1/α]3(kg)式中：Q—最大一段装药量R—管道到爆破中心的距离mK—与地震波传播地段介质特性有关系数α—地震波衰减指数K、α取值参见下表：岩性Kα坚硬岩石50-1501.3-1.5中硬岩石150-2501.5-1.8软岩石250-3501.8-2.0为了确保爆破地震不破坏管道，根据现场要求，选取安全震速值时，根据以往在此地域爆破的经验，式中V取0.4cm/s,K取250，α取1.8进行计算和控制，其计算结果如下：距离(m)505560657075最大一段装药量2.73.64.76.07.59.2距离(m)80859095100105最大一段装药量11.213.41618.821.925.3表中的最大一段装药量不能作为进行爆破作业的最终数据，必须在实际施工中，通过对周围的管道爆破地震监测，数据分析，不断调整上述参数，使之更趋于合理，保证管道的安全。8.2爆破飞石防护爆破飞石计算，对各别飞石的控制用公式：Rf=40d/2.54式中：d—孔径（mm）d=42mmRf=60m根据以往的经验，和本次计算的结论，爆破飞石安全距离深孔爆破取为50m，而实际管道离爆破区域距离在50-100m间，满足爆破安全距离的要求。且在施工时，为了防止爆破施工产生飞石，控制爆破岩石的表面采用覆盖防护。平面覆盖分为四层：第一层为钢筋网片覆盖，第二层到第三层覆盖橡胶炮被，第四层砂袋覆盖。炮孔覆盖示意图九、主要施工机械、人员使用计划9.1机械使用计划详见“施工机械设备使用表”。序号机械设备名称单位数量备注一土石方机械1挖掘机辆32空压机台53装载机台24潜孔钻台45发电机台26Y26手持式风钻钻机台6液压岩石破碎机辆1二运输机械1自卸车台122洒水车台29.2人员使用计划根据现场实际情况，每班人员计划使用情况如下：序号工种单位数量备注1安全员人12质量员人13技术员人14领工员人15工班长人16监炮员人37爆破员人28空压机操作员人19钻孔人员人610司机人411其他人员人312合计人24十、质量保证措施10.1质量目标确保全部工程达到国家现行的工程质量验收标准,确保全部质量符合招标文件要求。工程一次验收合格率达到100％，优良率达到95％以上。10.2质量保证体系为保证质量体系的有效运行，实现工程质量目标，根据本标段实际情况，成立工程质量自检自控组织机构，按照招标文件、合同条款、设计文件及施工规范要求，运用先进的管理方法、施工工艺，做好工程质量控制。针对本桥特点，除成立上述组织外，我单位特成立以单位总工程师为组长，有工程、质量、安全、机械、物资、工程试验等方面专家组成的专家组，定期或不定期深入现场，优化施工方案、解决施工技术难题，检查安全质量体系运行情况，监督落实安全、质量、工期措施，确保本标段安全、质量、工期及环保目标的实现。我单位对本桥实行工程质量终身负责制。建立层层负责的质量岗位责任体系，项目经理、总工程师、作业队长、队主管工程师、质检工程师、试验工程师等按相应职责、权限签订质量终身负责责任状，确保质量控制得到层层落实。十一、安全保证措施11.1安全目标1）杜绝职工责任因工死亡事故及以上人身伤害事故。2）杜绝责任重大火灾和爆炸事故。3）杜绝责任交通重大、大事故及一切机械设备重大损失事故。4）杜绝石油天然气泄露事故。5）消灭违章指挥，消灭违章操作，消灭惯性事故。11.2安全保证体系2.1安全领导小组成员成立以项目经理为组长、副经理和总工程师为副组长、各部门负责人和专职安全员为组员的安全领导小组，全面负责安全管理工作，责任到人，使安全工作上有专人管，落到实处，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针。11.3安全管理职责11.3.1项目经理职责：贯彻执行国家关于安全生产、职业健康安全、环境保护等方面的法律、法规、方针、政策和上级有关的条例、规程、规则等。制定项目各岗位安全生产责任制，并检查、督促、落实执行。对本次爆破施工安全生产负直接领导责任。在施工中认真实施安全生产制度并根据现场情况制定实施细则，经常检查施工现场，及时消除事故隐患，经常对职工进行安全技术、安全纪律教育，发现违章作业现象坚决制止。发生重大事故及时上报，认真分析事故原因，并提出改进措施，加以落实。11.3.2副经理职责：副经理对安全生产负主要领导责任。组织进行安全教育、安全考核评比工作，交流推广安全先进经验，提高队伍安全生产管理水平。定期召开工区安全生产例会，总结经验教训，找出主要问题，研究整改对策并付诸实施。11.3.3总工程师职责：审查、批准项目技术文件、施工和安全措施方案。领导和组织、推广安全管理技术，提高安全管理水平。组织对干部、工人进行安全教育和培训，提高队伍整体安全技术素质。组织施工队范围内安全生产大检查及日常性检查。11.3.4安全总监职责：宣传和执行国家及上级主管部门有关安全生产、文明施工、劳动保护法规和规定，协助项目经理做好安全生产管理工作。对工程项目的安全生产监督管理负直接领导责任。在项目经理的领导下负责安全生产保证体系的运行，负责工程项目安全生产监督管理的总体策划并组织实施。对项目施工过程中安全专项方案的实施进行监督。对工程项目施工组织全过程行使“一票否决权”，对达不到安全生产条件、存在严重不安全行为或重大事故隐患的，有权行使停工整改决定。对工程项目安全生产、文明施工情况负责管理和组织日常检查；签发书面整改、停工整改和复工通知，规定完成整改时间，督促有关人员及时整改和反馈。组织制定和审查施工现场的保卫、消防方案和措施。每月对职工进行一次治安、防火的宣传、教育，每季度召开一次治保会，落实各级治保责任制。11.3.5安质部部长职责：在项目经理及安全总监的领导下，积极贯彻和宣传上级的各项安全规章制度，监督检查执行情况。制定定期安全工作计划和方针目标，并负责督促贯彻执行。协助领导组织安全活动日、周等活动和安全检查，制定和修改安全生产管理制度，负责审定项目部内部制定的安全操作规程，并对执行情况进行监督检查。对职工进行安全教育，参加特殊作业人员的培训、考核。逐级建立定期安全生产检查活动，发现问题要提出整改意见，同时按照实际情况开展不定期巡检。经常深入施工现场，研究安全动态，提出改正意见，制止违章作业，对教育不改者或严重违章后，有权责令停止作业。协助领导，监督项目部各级安全保证体系的正常运转，对削弱安全管理工作的单位要及时汇报领导，督促解决。参加因工伤亡事故的调查，进行伤亡事故的统计、分析、并按规定及上报，对伤亡事故和重大未遂事故的责任者提出处理意见。11.3.6工程部部长职责：认真学习、贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作规程规定，保障施工工作与生产协调一致，对有关改善劳动条件和预防事故发生的工作项目，应同生产任务一样纳入生产计划优先安排。编制年、月生产计划时，必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针，组织均衡生产，保障安全工作与生产任务协调一致，对有改善劳动条件和预防事故发生的工作项目，应同生产任务一样纳入生产计划优先安排。坚持按施工顺序组织生产，要充分考虑职工的劳逸结合。在生产任务与安全保障发生矛盾时，必须优先安排安全生产工作。检查生产时，要检查安全措施项目的执行情况，对重要安全防护措施要在人力和时间上给予安排。在编制和审查施工组织设计和方案的过程中，要在每个环节中注意安全技术措施，对确定的方案如有变动，应及时组织修订。在检查组织设计及施工方案的安全技术措施的实施情况时，对施工中涉及安全的技术性问题，应提出解决意见和办法。对新材料、新技术、新工艺必须制定相应的技术措施和安全操作规程。对改善劳动条件、减轻笨重劳动，消除噪音方面和治理进行技术上研究攻关解决。参加伤亡事故中技术性问题的调查，分析事故原因，从技术上提出防范措施。参加新工程的图纸会审和竣工工程的验收工作。11.3.7机物部部长职责：对本项目部设备安全运行负全面责任。负责本项目部各种机械、起重、压力容器、锅炉、电气和动力等设备的管理，加强设备检查和定期保养，使之保持良好状态。参与制定有关设备维修、保养的安全管理制度及安全操作规程，并负责贯彻实施。执行上级部门有关自制、改造设备的规定，对自制和改造设备的安全性能负责。确保机器设备的安全防护装置齐全、灵敏、有效，凡安装、改装、修理、搬迁机器设备时，安全防护装置必须完整有效，方可移交运行。参加安全技术措施项目所需设备的制造和安装，列入固定资产的设备，应按固定资产的设备进行管理。参加重大伤亡事故的调查、分析，做出因设备缺陷或故障而造成事故的鉴定意见。编制材料供应计划，进行综合平衡，合理地组织材料、订货、采购加工、运输、保管、发放等工作。加快材料周转减少非正常损耗。对进场材料要提供相关的合格证及相关证明文件。11.3.8试验室主任职责：组织本室测试工作的全面实施，并对试验室的技术质量、安全等全面负责。认真贯彻和国家有关标准、规范、规程及产品质量监督检验的方针政策，执行上级监督管理部门的有关规章制度。分阶段制定项目试验工作计划并组织实施，使试验工作有序进行；负责开工前标准试验工作，并合理选择、确定试验参数及施工工艺参数。协助组织新技术、新材料、新工艺的实施，提供生产试验数据和总结。负责工程试验技术指导和技术培训工作。负责建立检验工作质量保证体系，环境保护及试验人员安全保证体系，签发检验报告，对测试数据的准确性和可靠性负责。负责操作过程中的安全抽查和室内安全设施的定期检查，有权对违反安全制度的人和事进行处理，有权越级上报严重违反操作规程的现象。11.3.9综合部部长职责：对项目部办公室工作负领导和管理责任。协助项目经理建立健全项目部管理机构和协调各部门之间工作，调配充实管理人员，做到有岗有人。协助项目经理组织好职工的安全教育工作。配合有关部门组织开展安全生产竞赛活动，做好宣传发动工作，总结安全生产先进经验。负责对外工作（包括上级部门）的联系与协调。负责项目部质量、环境、健康安全体系运行中办公室的指导和检查工作。负责编制项目部安全教育、培训计划，项目部有关文件和资料及员工培训制度的订立、修改、完善，并监督实施。负责公章（项目部级）的使用和管理，审核用章及开介绍信、证明等必须按公司的有关规定执行和登记。11.3.10安检员职责：严格贯彻执行上级各项安全生产的规章、制度、法规、法令和决定、决议。制定施工队安全生产管理办法、安全规则。在编制施工组织设计和采用新技术、新工艺、新材料作业等重点工程时，结合实际、编制安全技术方案和措施，进行技术交底，并检查执行情况。负责安全生产标准化文明工地建设，收集安全信息、推广先进经验、组织开展安全生产检查评比、开展安全月(周)活动。安排、检查、总结安全监察工作，支持、指导施工队业务人员开展工作。组织安全生产大检查,掌握整个工程的生产状况。参与安全培训考核工作。参加事故调查与处理,并将结果上报有关部门。11.3.11安全员职责：认真执行上级有关安全生产规定，对所管范围内班组的安全生产负直接领导责任。经常检查所管班组作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时解决纠正。尤其对施工中的重点，特殊部位更要强化检查、落实措施。定期或不定期组织所管班组人员学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门人员的监督检查。在施工中不违章指挥，及时制止违章作业；发现隐患立即处理；发生工伤事故立即上报，并保护好现场，参加事故调查处理。11.4施工安全保证措施11.4.1安全生产责任制度按照两级管理，逐级负责的原则，对安全生产工作进行监督管理。队长是安全生产管理的第一责任人，负有全面领导责任；分管安全生产的副职负有直接领导责任；其他领导、技术负责人、施工生产及相关部门、作业班组以及现场直接作业人员，均按照各自分工负有相关安全责任。施工班组与经理部签订职业健康安全协议。劳动安全指标，是考核施工队伍管理水平的重要内容之一，具有一票否决权。11.4.2安全生产检查制度按照施工和专业等不同时期的安全工作重点，进行开工前检查、定期检查、经常性检查、专业性检查、季节性检查及节假日检查。11.4.3安全教育培训制度经常开展安全生产宣传教育活动，使广大员工真正认识到安全生产的重要性、必要性，牢固树立“安全第一，预防为主、综合治理”的思想，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。抓好思想政治教育、施工安全基本知识教育、职业道德和法制教育、安全操作规程培训、典型经验和施工教训等内容。11.4.4安全生产会议制度定期进行安全会议，查找隐患，采取措施，防患于未然。会议贯彻国家、铁道部、地方政府、业主及上级有关安全规定、要求、安全目标；进行安全教育，提高安全意识；总结前一阶段安全工作，查找隐患，分析原因，制定整改措施，明确责任人；制定奖罚制度，做出奖罚决定；对影响较大、带普遍性的问题，编发通报或简报，发至有关单位。11.4.5安全生产设计制度安全设计的重点是强化现场作业安全控制。针对易发伤亡事故的作业环节、部位、设备等，逐级确立施工安全控制点，强化现场作业过程控制，每个层次做到有控制点、有控制措施、有检查责任人、有检查频次、有检查纪录、有整改记载。11.4.6安全技术交底制度工程开工前，工程负责人向参加施工的各类人员认真进行安全技术措施交底，使大家掌握工程施工特点及各时期安全施工的要求。生产班组在接受生产任务时，应同时组织班组全体人员听取安全技术措施交底讲解，凡没有进行安全技术措施交底或未向全体作业人员讲解，班组有权拒绝接受任务，并提出意见。安全技术交底活动由双方签字确认。11.4.7班前安全讲话制度班组长每日上班前召集所辖班组全体人员，针对当天任务，结合安全技术措施内容和作业环境、设施、设备安全状况及本班组人员技术素质、安全知识、自我保护意识以及思想状态，有针对性地进行班前讲话活动，提出具体注意事项，跟踪落实，并做好活动记录。11.4.8作业交接班制度班组长和班组兼职安全员每日上班前对作业环境、设施、设备进行认真检查，发现不安全隐患，立即解决；重大隐患，报告领导解决，严禁冒险作业。作业过程中加强巡视检查，随时纠正违章行为，解决新的不安全隐患；下班前进行确认检查，机电是否拉闸、断电、门上锁，用火是否熄灭，施工垃圾自产自清，日产日清，工完料净场地清，确认无误，方可离开现场。施工班组进行安全交接班，对施工中的安全防护措施、人员及设备安全、安全警示等进行交接，保证下一班组在有安全保障的情况下进行施工。11.4.9伤亡事故上报制度施工生产过程中发生伤亡事故（含急性职业中毒），按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》及国家有关规定进行报告、调查和处理。发生事故按系统逐级及时上报，不隐瞒，本着“四不放过”（事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过）的原则，按规定对事故进行调查，认真分析查明原因，对事故责任者或责任单位追究其经济、行政和法律责任。11.4.10安全生产奖励与处罚执行安全生产奖励制度，定期开展安全生产总结评比，重奖为安全生产作出了贡献的单位和个人，激发职工安全生产的自觉性。严格责任追究制度。按规定对安全事故责任单位及个人视责任大小进行追究，并实行经济处罚，以利于汲取教训，促进安全生产。11.5爆破安全防护措施1爆破器材的存放地点在五分部炸药库，建筑为砖混结构，外围砖墙，设专人看守，火工品运输、领取、使用严格按照公安部颁布的《爆破器材管理办法》及《爆破安全规程》执行，爆破员和安全员检查爆区和警戒范围，确认无误后起爆。2施工前划定爆破危险区，在危险区的边界设置标志，显示爆破时间和警戒信号，爆破前专职安全员通过手持扩音装置警告危险区域人员在爆破前撤出危险区域，爆破时，无关人员撤离危险区，在危险区的四周入口或附近道路设置标志和安全员，相邻两安全员之间能够互相通视，防止人员和牲畜进入警戒线以内。3配备对讲机向施工负责人汇报，由负责人向爆破员下令起爆后方可施爆，爆后15分钟方准爆破员进入爆区检查，安全员同时检查各自警戒范围，确认无异常情况后向施工负责人汇报，由施工负责人下令解除警戒，人员和机械方可进场施工，否则任何人不准离开岗位和进入爆区。4爆后发现盲炮，立即报告施工负责人和技术人员，确定盲炮处理方法，边坡有松动岩石时及时清除。5爆破后对震动监测数据进行处理，检核爆破震动的危害是否在允许范围，根据实际结果调整同段雷管起爆药量，控制减少爆破震动到允许范围内。6大雨天、夜晚严禁进行爆破作业，夜间钻孔作业必须有足够的照明和可靠的安全措施。11.6保证安全生产技术措施施工现场按平面布置图布置，做到布局合理，场地平整，机械设备安置稳固，材料堆放整齐，用电设施安装触电保护器，场地平整，为安全生产创造良好环境。施工现场设醒目的安全标语和安全警示标志，提醒工人注意安全，施工便道边坡稳定，并做好必要防护。施工用脚手架、模板、支架等承重结构经设计检算，保证有足够的强度、刚度和稳定性，满足安全要求。施工机械设备使用前进行强制性的安全检查，加强保养，使其保持良好的工作状态及具备完好的安全装置。随同安全生产大检查，进行机械设备的安全状况检查，保证机械设备不带病作业。所有机械设备的操作人员经过严格的训练，持证上岗，并严格遵守操作规程，严禁违章作业。机械设备按照规定周期进行检修和例行保养。严格按照施工现场安全用电规程的要求，进行施工现场电力设施的布置和使用。非专业人员不使用和操纵专业电力机械和供电设施。用电施工机械设施安装触电保护器。加强劳动保护。根据国家劳动保护的相关法规，按照工种定期、按时发放劳保用品，保证劳保用品实物发放到劳动者手中。由安全检查人员督促施工人员在施工时使用劳保用品。所有作业人员不酒后上岗，不带病作业。双层及高空作业，按规定配备安全帽、系安全带、挂安全网，脚手架搭设牢固稳定，保证作业安全。现场设置足够的照明设施，并有备用数量；交接班时，检查安全情况，进行记录。交叉施工的工程项目，在施工前了解交叉施工工作内容、施工时间，安全注意事项等，必要时派专人进行协调、防护，确保安全。11.7爆破安全注意事项爆破工作人员，必须身体健康，按国家规定参加外部培训，通过考试取得合格成绩者，获得《爆破员作业证》、《爆破安全员证》、《押运员证》并定期参加内外部培训，方可从事爆破作业。所有爆破器材必须符合国家标准或部颁标准。对爆破器材的申购运输、贮存、保管和使用都必须按照《中华人民共和国民用爆破物品管理条例》执行。每一次爆破时安全员必须在现场监控。严格按照要求进行钻孔，装药，爆破。安全员每天上班前例行检查，下班后对所有施工设施进行安全检查，填写安全施工日志，并对重点危险源做好安全生产台账。施工人员未撤离现场，安全员必须坚守岗位，做到最早进场、最晚离场。具体注意事项如下：1从事爆破等特种作业人员，必须经劳动部门专业培训和考试并取得合格证后，方准独立操作。2施工现场设立安全标志。危险地区必须悬挂“危险”或者“禁止通行”“严禁烟火”等标志，夜间设红灯示警。3在高于3m的坡面上作业，必须拴安全绳;严禁在同一安全桩上拴几根安全绳和在一根安全绳上挂几个人，必须戴安全帽。4开挖作业应与装、运作业面相互错开，严禁上下重叠作业。5边坡开挖中如遇地下水，应采取临时排水措施后方可继续开挖。岩溶地区，对堑顶或基底的岩溶水、上升泉水应按设计要求进行治理，不得任意堵塞出水口或任意抽水，以免导致突发性坍陷。6弃土应保证弃土堆的自身稳定，其位置与高度应根据地形并考虑对附近管道以及农田、水利、河道、交通的安全影响并合理设置，先防护后弃土。7严禁有间发性癫痫、高血压、心脏病和恶性贫血患者担任撬石和高边坡作业。8支顶危石悬岩，或采用嵌补综合防护的工点应按专门工点要求，制定相应的安全措施进行施工。9各种机械要有专人负责维修、保养，并经常对机械的关键部位进行检查，预防机械故障及机械伤害的发生。10石方爆破施工应指派专人负责，爆破作业人员必须由受过爆破技术培训、熟悉爆破器材性能和安全规则，必须取得爆破岗位证的人员担任。11爆破施工过程中，必须严格遵守国家爆破安全规程的有关规定。11.8防洪安全保证措施施工时将建筑材料堆放场设置在河道以外，并尽量将施工期安排在非汛期，汛期来临前清理一切阻水建筑物，以保证河道原有的过水能力，切实做好施工度汛方案组织，并报请有关主管单位批准方能施工。渡汛期间应加强雨情、水情监测和洪水预报，加强工地巡视检查，发现险情及时上报，并立即采取相应的抢险措施。主要措施如下：1项目负责人、施工单位成立相应的防汛组织机构，主要负责人应负责本部门的防汛工作；2严格按批准的度汛方案进行施工；3加强天气雨情预报，关注上游水情预报；4施工弃渣（含临时堆放）不得弃于河滩等行洪通道中；5确保施工单位的人员、财产的安全，上、下游人民生命财产的安全。6认真贯彻《铁路实施（中华人民共和国防汛条例）细则》，以“预防为主，以消为辅”为指导思想，结合本工程的实际情况，成立以项目经理为组长的抗洪防汛领导小组，强化防洪防汛工作统一领导，作业队成立抗洪抢险小分队，建立雨季值班制度。责任到人，分片包保。切实做好施工度汛方案，并报请有关主管单位批准后作为强制性执行文件，严格执行。7度汛期间加强雨情、水情监测和洪水预报。密切与有关气象、水文站的联系，加强天气雨情预报，关注上游水情预报。8汛期来临前清理一切阻水建筑物，以保证河道原有的过水能力。在洪水到来之前，做好水中墩台的保护工作，在墩台四周设置防撞设施。施工弃渣（含临时堆放）不得弃于河滩等行洪通道中。度汛期间加强工地巡视检查，发现险情及时上报，并立即采取相应的抢险措施。9在汛期施工用的机具、材料、设备等，放置在不易被水淹没的高处。因施工需要或地形限制必须设在河滩和低凹地时，采取措施防止被水淹和洪水冲走。10本着有备无患的原则，针对本工程的防汛重点，准备充足的防汛物资、器具，专库存放，非防洪不准动用。11防汛期间，领导干部24小时轮流值班。防汛重点工点设专用通讯工具，以便及时了解现场情况。12防洪期间加强与地方政府、水利部门、气象部门的联系，及时掌握汛期气象预报和防洪动态。十二、应急预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国爆破安全规程》及相关法律法规的规定，为保障现场安全生产，防止突发爆破安全事故的发生，并在事故发生后能有效地展开组织救援工作，本着“预防为主、统一指挥、分工负责”的原则，结合我单位的实际，现制定本预案。12.1爆破施工现场预防及组织机构12.1.1爆破施工现场潜在事故及预防主要存在：1爆破事故：a、早爆事故，b、飞石事故，c、盲炮事故。2爆炸物品的丢失被盗事故、雷击事故、其它误爆事故。12.1.2防止此类事故的主要措施1加强爆炸物品的安全管理工作，必须使用车辆运输爆炸物品，爆炸物品运到工地后，由专人看管，不得离开，认真做好记录，做到帐物相符，剩余材料当天退回炸药库；2严格按爆破安全规程的规定设计、装药、堵塞、连线、警戒、起爆和检查；3选用合格的爆破材料及爆破工具；4根据施工情况确定放炮时间，严禁夜间、雷雨天、雾天及能见度较差的情况下进行爆破作业；5按爆破设计要求采取安全防护措施；6正确穿戴和使用劳保用品及安全防护用品；7控制爆破中要做好炮孔覆盖工作，炮孔覆盖后，留有排气孔,安全员要作详细检查，不具备安全,绝不允许爆破,做到万无一失；8做好与周围施工单位的协调工作，没有做好警戒工作,人员未撤到安全距离外，不准起爆；9视工期进展情况进行安全教育，定期组织安全检查。12.1.3救援设备：我单位在施工现场备有车辆，若发生事故可随时调用。12.1.4应急救援组织机构及其职责1成立应急救援领导小组，负责组织指挥事故救援工作。应急救援组织机构由项目部领导班子、各职能部门、桥梁工区、各班组组成，组织机构图如下：各分部应急救援各分部应急救援抢排险抢修组通通讯联络组医医疗救护组疏疏散警戒组后勤保障组善事后处理组项目部应急救援矿司机救护班 紧急救援领导小组总指挥：副指挥：组长：组员：项目部紧急救援小组办公室设在综合办公室。电话：2救援领导小组成员的主要职责：a、组长项目经理责应急救援的协调指挥工作；b、副组长项目总工负责向调查组提供事故有关情况和相关技术材料，配合协调指挥工作，配合事故调查工作；c、副经理负责现场协调工作；d、安全员负责医疗救援工作，配合现场协调工作；e、安全员负责应急救援演练培训工作，配合事故调查工作；f、综合管理员配合医疗救护工作；g、综合管理负责后勤保障工作，配合提供相关资料；12.2事故应急救援措施与程序预案若发生安全事故后，事故发生的工点按照事故报告制度立即上报项目部应急救援领导小组（办公室值班调度）及当地公安机关，请求立即协助解决，内容包括事故发生的时间、地点、简要经过、初步原因和伤亡情况及已经采取的措施。如果已知道有危重伤员，应早拔120急救电话，请求120现场抢救。值班调度立即向项目经理（事故应急救援领导小组组长）汇报，项目经理根据事故汇报情况确定是否启动本应急救援预案。确需启动本预案的，必须立即按照本预案组成领导小组，并对应急救援专业组和救援队进行紧急动员，同时赶赴现场，组织指挥应急救援工作。各专业组按照各自的职责，立即启动救援措施，保证救援的通信设施、人员、车辆、物资设备和机具等就近解决，并能立即到位。各救援队按照领导小组的指令立即组织救援人员，以最快的速度前往事故现场进行紧急救援。应急救援领导小组、各专业组到达现场后，首先调查现场人员的伤亡和救治情况，根据现场情况立即研究布置下步救援方案，救援队按照方案要求迅速进场实施救援，重点搜寻、急救和安全转移伤员，将伤亡率降至最低点。安全保卫组人员进入现场后，立即对事故现场进行保护，设立隔离带，及时有效地清理事故现场，并进行初步调查取证，最大限度保留痕迹和物证。判断事故现场是否依然存在危险性，控制事故继续扩大，组织引导施工人员和围观群众疏散，并维护好现场治安和交通秩序，做好安全保卫工作。物资设备供应组和运输组进入现场后，根据现场需要立即调配救援运输车辆、物资、设备、机具进场，保证现场使用。救护组到达现场后，立即开展伤员的抢救工作，对受伤人员进行初步医疗处理，对重伤或生命垂危人员实施现场抢救，并负责联系运输组安排车辆运送伤员到医院进行救治。应急救援工作结实后，领导小组应安排各专业组和救援队负责人对事故现场再进行彻底检查，消除安全隐患，确认无误后，有顺序地组织救援人员和物资设备等退出事故现场。12.3发生液氨泄漏应急预案1应急预案