历年房地产调控政策一览表

Listofrealestatecontrolpolicies1978－1983年1984年1985-1987年1988年1989年1990年1991年1992年1993年1994年1995年1996年1997年1998年1999年2000年2001年2002年启动住房消费，促进房地产业开展。对住房公积金货款的个人和银行都免税。租赁所取得收入税收税率减少；2003年2004年6月：出台121号文件。加强房地产信贷，四证取得后才能发放贷款；提高第二套住房的首付比例；7月：出售的房屋开始征收房地产税8月：出台18号文件，促进房地产持续健康开展；市场反响：2005年上海房价出现明显下降最大降幅超过20%;除上海之外，全国各地房价继续大肆上涨2005年2006年市场反响：房价继续上涨，涨幅相对平稳，中小户型增加。2007年2021年2021年1月：四大国有银行宣布：只要2021年10月27日前执行基准利率0.85倍优惠、无不良信用记录的优质客户，原那么上都可以申请七折优惠利率。2021年5月：最高人民法院公布了?关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律假设干问题的解释?和?关于审理物业效劳纠纷案件具体应用法律假设干问题的解释?。两部司法解释涉及了建筑物区分所有权及物业效劳纠纷案件审判实践中的假设干热点、难点问题，包括业主身份的界定、专有局部和共有局部的划定、车位和车库纠纷的处理、住改商纠纷的处理、物业费纠纷处理、物业效劳合同的解除及相应纠纷的处理等。这两部司法解释将于2021年10月1日起施行2021年5月：研究开征物业税发改委公布了?关于2021年深化经济体制改革工作的意见?，提出2021将由财政部、税务总局、发改委、建设部负责研究开征物业税。此前，北京、辽宁等10多省(市)开始物业税“空转〞运行。2021年6月：国土资源部45号令公布?土地调查条例实施方法?，指出，土地调查包括全国土地调查、土地变更调查和土地专项调查，并从土地调查机构及人员等方面对?土地调查条例?的相关制度进行了细化。9月：要求地方政府要加强建设用地批后监管 ?关于严格建设用地管理促进批而未用土地利用的通知?，要求地方政府要加强建设用地批后监管，切实预防和防止未批即用、批而未征、征而未供、供而未用等现象发生，严厉打击囤集土地行为。2021年2021年12月：督办处理房地产开发闲置土地国土资源部召开挂牌督办房地产开发闲置土地处置新闻通气会，通报了挂牌督办的18宗房地产开发闲置土地情况，并强调严格土地供给和开发利用的监管，同时提出下一步将采取三项措施监督土地使用情况，防止产生新的闲置土地，促进已供土地的及时开发利用。国土资源部透露目前全国闲置的房地产用地仍有约1万公顷，其中因规划调整为主的政府部门原因和司法查封的约占55%。市场反响:短期内现观望,二手房成交量下降,2021年春节后市场恢复上涨。2021年2021年市场反响:继续产生高价地王,3月后房价飙升2021年1月14日：中国人民银行决定，从2021年1月20日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。2021年2021年1月28日：〔财政部〕上海和重庆正式实施房产税，深圳宣布成为第三个房产税试点城市2月08日：中国人民银行决定，自2021年2月9日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存贷款基准利率分别上调0.25个百分点，其他各档次存贷款基准利率相应调整2月9日：住房和城乡建设部发布?关于调整住房公积金存款利率的通知?，要求从2021年2月9日起，上调个人住房公积金贷款利率。五年期以上个人住房公积金贷款利率上调0．20个百分点，调至4.50%。五年期以下〔含五年〕个人住房公积金贷款利率上调0．25个百分点，调至4.00%2021年2月18日：中国人民银行决定，从2021年2月24日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。3月18日：中国人民银行决定，从2021年3月25日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。4月5日：中国人民银行决定，自2021年4月6日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存贷款基准利率分别上调0.25个百分点，其他各档次存贷款基准利率及个人住房公积金贷款利率相应调整。5月10日：住建部下发了?关于公开城镇保障性安居工程建设信息的通知?，要求各地在下发文件后的20个工作日内公布保障房建设方案、开工和竣工相关信息。按照住建部的规定，6月9日那么是公布信息的最后期限，截至6月9日，北京、上海等一线城市已公布了今年保障房的建设情况。2021年5月12日：中国人民银行决定，从2021年5月18日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。5月19日：住建部与各省、自治区、直辖市签订?保障性住房目标责任书?，完成1000万套保障性安居工程住房的分配任务。6月14日：中国人民银行决定，从2021年6月20日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。7月6日：中国人民银行决定，自2021年7月7日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存贷款基准利率分别上调0.25个百分点，其他各档次存贷款基准利率及个人住房公积金贷款利率相应调整。2021年10月23日：宁波市住建委下发?宁波市商业性个人住房按揭贷款转住房公积金贷款管理暂行规定?。按此规定，用商业贷款买房的市民，可以转公积金贷款。将商业个贷转成公积金贷款，购房者能省下一笔不小的开支。以50万元20年期的贷款为例，商业个贷要比公积金贷款多还至少15万元。10月24日：南京住房公积金管理中心恢复南京公积金贷款最高可贷额度。最高贷款额度由原先的20万元/人、40万元/户，恢复为30万元/人、60万元/户。家庭已申请过一次公积金贷款，在全部还清贷款并卖出唯一住房后，再次购房时可以使用公积金贷款，但首付不得低于六成，贷款利率是公积金基准利率的1.1倍。11月30日：中国人民银行决定，从2021年12月5日起，下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。2021年12月1日：无锡住房公积金管理中心实施住房公积金新政，首次购房且面积在90平米以下的家庭，只要夫妻双方均符合公积金贷款条件，即使可贷额度缺乏50万元，也能按最高50万元的额度申请贷款。同时，新职工住房补贴也一并纳入可贷额度计算之列。2021年2月18日住建部：加快推进房产征收税扩大试点范围。住房和城乡建设部部长姜伟新在部署2021年工作重点时，已经将对个人住房征收房地产税作为“房地产领域长效机制建设任务的一局部，要求配合有关部门加快研究推进对个人住房征收房产税工作。4月17日国土部：警惕一些地方放松调控。国土资源部表示，2021年房地产用地管理和调控的中心任务是，以保障性安居工程用地落实为重点做好住房用地供给工作，努力保持土地市场平稳运行；以促进形成住房有效供给为重点做好已供住房用地的监管工作，加强住房用地供给和开发利用的动态监测监管。5月4日禁墅令拖住别墅入市脚步，销售策略改变。商品市场历来是物以稀为贵，这对9年中被5次提及禁令的别墅类住宅产品十分恰当。2021年2月国土部第5次发出禁墅令，致使别墅住宅市场再度成为市场关注的热点。而事隔不过两、三个月，禁墅令效力已显现。2021年5月15日国土部：对房价上涨过快地区将督导。据国土资源部消息，2021年全国住房用地方案供给17.26万公顷，是前五年年均实际供给量(8.73万公顷)的近两倍。其中，保障性安居工程用地和中小套型商品住房用地方案占79.3%。国土部也发布了相关公告，与去年的实际落实量相比，2021年全国住房用地方案供给增加21.3%。能够落实2021年“新开工700万套以上〞保障性安居工程用地“应保尽保〞的目标任务。2021年5月18日住建部关键期定调：决不让调控反复。地方政府小动作不断，各方声音此起彼伏———房地产调控关键时刻，住建部终于发出声音：明确调控方向不改，回调仍是主基调，并称“决不让调控出现反复。〞2021年结束2021年2021年2021年10月9日，住房和城乡建设部、财政部和央行联合印发?关于开展住房公积金个人住房贷款业务的通知?，要求各地放宽公积金贷款条件。今后职工连续缴存6个月即可申请公积金贷款，并取消四项收费。而此前是须连续缴存12个月。此外，未来公积金贷款额度将有所放宽，比方将支持首套房贷款、适当调高贷款额度等。同时，还将推进公积金异地使用，实现异地互认、转移接续。11月21日，央行宣布降息，决定自2021年11月22日起下调金融机构人民币贷款和存款基准利率。其中规定，金融机构一年期贷款基准利率下调0.4个百分点至5.60%；一年期存款基准利率下调0.25个百分点至2.75%。同时结合推进利率市场化改革，将金融机构存款利率浮动区间的上限由存款基准利率的1.1倍调整为1.2倍。2021年2021年3月30日央行：“二套房贷款首付比降至四成〞内容：央行、住建部、银监会联合下发通知，对拥有一套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭购二套房，最低首付款比例调整为不低于40%。使用住房公积金贷款购置首套普通自住房，最低首付20%；拥有一套住房并已结清贷款的家庭，再次申请住房公积金购房，最低首付30%。2021年3月30财政部：个人转让两年以上住房免征营业税内容：个人将购置缺乏2年的住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购置2年以上〔含2年〕的非普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购置房屋的价款后的差额征收营业税；个人将购置2年以上〔含2年〕的普通住房对外销售的，免征营业税5月11日央行下调存贷款基准利率0.25个百分点中国人民银行10日宣布，自2021年5月11日起下调金融机构人民币贷款和存款基准利率。金融机构一年期贷款基准利率下调0.25个百分点至5.1%；其他各档次贷款及存款基准利率、个人住房公积金存贷款利率相应调整。这一调整使商业房贷利率调整到了5.65%，住房