2022年下半年高等教育自学考试全国统一命题考试公务员制度试题含解析

2022年下半年高等教育自学考试全国统一命题考试公务员制度试题一、单项选择题1、下列关于我国公务员辞去公职的陈述中，正确的是______A.可以获得辞职费B.可以获得辞职保险C.可以获得经济补偿D.可以获得人事关系证明2、我国公务员申诉制度坚持______A.一级申诉原则B.二级申诉原则C.三级申诉原则D.四级申诉原则3、我国1993年10月1日起施行的是______A.《国家公务员暂行条例》B.《中华人民共和国公务员法》C.《国家机关工作人员法》D.《国家行政机关工作人员条例》4、公务员的免职，除了程序性免职外，还有______A.实体性免职B.建议性免职C.单纯性免职D.意外性免职5、下列选项中，公务员交流需严格遵循的原则是______。A.依法交流原则、人职匹配原则、政策配套原则B.依法交流原则、人职匹配原则、内外监督原则C.依法交流原则、组织需要优先原则、政策配套原则D.依法交流原则、人职匹配原则、组织需要优先原则6、部级机关的巡视员对应其内设机构的______。A.部级领导职务B.司级领导职务C.处级领导职务D.科级领导职务7、我国新录用公务员的试用期为______。A.三个月B.六个月C.一年D.一年半8、下列选项中，可以成为公务员申诉事由的是______A.申请进修未批准B.扣减保险待遇C.定期考核定为基本称职D.转任申请未批准9、关于人事争议仲裁委员会的陈述，正确的是______A.组成人数应当是双数B.各级政府设立人事争议仲裁委员会C.委员会主任由社会上人事管理专家担任D.各级人事争议仲裁委员会之间无隶属关系10、我国公务员应尽忠于职守、服从命令的义务，其直接来源于______A.宪法B.行政诉讼法C.政府组织法D.行政处罚法11、公务员申请提前退休的一个条件是，工作满20年且离国家规定退休年龄不足______A.5年B.6年C.7年D.8年12、下列选项中，属于公务员法规定的奖励种类是______A.表扬B.晋升职级C.晋升职务D.授予荣誉称号13、下列政府职务中，属于领导职务的是______A.巡视员B.调研员C.国务委员D.主任科员14、我国公务员法规定公务员应当履行的义务有______A.七项B.八项C.九项D.十项15、非经法定程序辞退公务员，侵犯了公务员的______A.申诉控告权B.批评建议权C.身份保障权D.获得工作条件权16、国家以法定货币支付给公务员的劳动报酬是______。A.工资B.福利C.保险D.职业年金17、对晋升领导职务的公务员进行提高领导能力的培训属于______。A.初任培训B.任职培训C.在职培训D.专门业务培训18、机关因财政吃紧而减少预算经费拨款，致使公务员无法完成其任务，这侵犯了公务员的______A.获得报酬权B.获得工作条件权C.身份保障权D.其他权利19、我国公务员省部级副职对应的级别是______A.6—10级B.8—13级C.10—15级D.12—l8级20、公务员执行错误或违法命令的免责情形是______A.公务员无异议地执行错误命令B.公务员无异议地执行违法命令C.公务员虽认为错误但上级坚持要求执行错误命令D.公务员虽认为违法但上级坚持要求执行违法命令二、多项选择题21、我国公务员任职中需要回避的亲属关系包括______A.夫妻B.父子C.翁婿D.叔侄E.兄弟22、下列选项中，不属于公务员的有______A.教育局长B.政协主席C.法院院长D.大学校长E.作协主席23、公务员奖励种类包括______。A.嘉奖B.记一等功C.记二等功D.记三等功E.晋升职务24、下列选项中，属于选任制公务员免职情形的是______A.退休免职B.违法免职C.违纪免职D.考核免职E.问责免职25、我国公务员退休待遇包括______A.退休金B.取暖补贴C.去世后的丧葬补助D.住房标准享受同级在职公务员标准E.阅读相应级别文件三、简答题26、简述公务员考核原则。27、简述公务员奖惩的基本特征。28、简述公务员工资和福利的区别。29、简述我国公务员奖励的基本特征。四、论述题30、试述公务员身份保障权的内容、本质和意义。31、试述公务员保险制度的作用。32、试述我国公务员录用原则。五、案例分析题33、小张大学毕业前参加了北京市政府组织的“村官”考试，即选聘应届高校毕业生到村级组织任职的考试。小张顺利通过了有关部门组织的笔试、面试等测试环节，被正式录用为北京市某区某村的村委会主任助理。家乡的人都替小张高兴，有的人还认为小张当上了北京市公务员。然而，也有人认为小张当上“村官”不意味着他当上了公务员。问题：1.何谓公务员?2.小张当上“村官”是否意味着他是公务员?请给出理由。

参考答案一、单项选择题1、D[考点]辞职制度公务员辞去公职，是指公务员根据本人意愿提出，并经过任免机关批准，依法解除其与机关的职务关系的行为。我国公务员辞去公职可以获得人事关系证明。所以答案选D。2、B[考点]申诉制度申诉原则是申诉制度设计和运行必须遵守的基本准则，包括合法、公正、公平、及时原则，二级申诉原则，申诉期间不停止人事处理的执行原则，以及回避原则。1.合法、公正、公平、及时原则。2.二级申诉程序原则。3.申诉期间不停止人事处理的执行原则。4.回避原则。所以答案选B。3、A[考点]中国公务员制度的产生与发展我国1993年10月1日起施行的是《国家公务员暂行条例》，所以答案选A。4、C[考点]免职类型与程序免职是指有任免权的机关依照法律法规的规定，通过法定的程序和手续，免除符合特定条件者所担任职务的管理活动。职务任免制度是公务员任职制度与免职制度的统称，指公务员任免方式、任免权限、任免条件、任免程序等方面规定和规范的总称，公务员的免职，除了程序性免职外，还有单纯性免职。所以答案选C。5、D[考点]交流与回避→交流制度本题考查交流原则。公务员交流需严格遵循的原则：依法交流原则、人职匹配原则、组织需要优先原则。6、B[考点]职务与级别→职务与职级并行制度本题考查级别和职务的对应关系。巡视员对应司级领导职务，调研员对应处级领导职务，主任科员对应科级领导职务。7、C[考点]录用→录用的主管部门与程序本题考查公务员录用程序。我国新录用公务员的试用期为1年，试用期满合格，正式任职;不合格的，取消录用资格。8、B[考点]申诉制度申诉事由是指法律规定的机关作出的涉及公务员权益的人事处理决定。确定公务员申诉事由的范围，是一个复杂的且充满争议的过程。从道理上讲，凡涉及公务员权益的决定都可以提出申诉，最起码涉及公务员法赋予公务员权利的所有决定都可以提出申诉。但考虑到历史传统与现实情况，并借鉴国外成熟做法，公务员法在设定该范围时作了一定限制。一是申诉事由应当属于人事管理而非行政管理范围内的事情，也即只有人事管理决定方可确定为申诉事由，而行政管理决定，如分配工作任务、职权配置、安排出国等，不能确定为申诉事由;二是申诉事由应当是对公务员不利的而非有利的人事处理决定如处分、辞退、降职等就属于不利人事决定，而像奖励、升职、晋级等受益性人事决定则不宜确定为申诉事由;三是申诉事由应当是涉及公务员权益的具体的而非抽象的人事管理行为也即涉及人事政策制定行为，如机关制定公务员辞退管理办法属于抽象行为，不能成为申诉事由，而对辞退公务员的决定则属于具体行为，可以成为申诉事由。所以答案选B。9、D[考点]人事争议仲裁制度人事争议仲裁委员会的组成。人事争议仲裁委员会由公务员主管部门的代表、聘任机关的代表、机关工会代表、受聘人员代表以及人事和法律专家组成。人事争议仲裁委员会组成人员应当是单数，设主任一名、副主任二至四名，委员若干名，主任由同级政府分管人事工作的负责人或者政府公务员主管部门的主要负责人担任。人事争议仲裁委员会下设办事机构，办事机构设在同级政府人事部门。县级以上各级政府设立人事争议仲裁委员会，但各级人事争议仲裁委员会独立办案，相互之间无隶属关系。所以答案选D。10、A[考点]义务我国公务员应尽忠于职守、服从命令的义务，其直接来源于宪法，所以答案选A。11、A[考点]退休制度《公务员法》第八十八条规定：“公务员符合下列条件之一的，本人自愿提出申请，经任免机关批准，可以提前退休。”提前退休的条件有三：1.工作年限满30年的。2.距国家规定的退休年龄不足五年，且工作年限满20年的。3.符合国家规定的可以提前退休的其他情形的。所以答案选A。12、D[考点]奖励制度奖励种类。奖励种类是指根据公务员个人或者集体作出的成就和贡献大小而划分的奖励类型。《公务员法》第五十条规定了五种奖励，从较轻的奖励到较重的奖励分别是(1)嘉奖。(2)记三等功。(3)记二等功。(4)记一等功。(5)授予荣誉称号。其中的荣誉称号包括“人民满意的公务员(集体)”“模范公务员(集体)”等称号。所以答案选D。13、C[考点]职务公务员职务类型是根据公务员是否承担领导职责而区分的职务类别，包括领导职务和非领导职务两个类别。领导职务层次分为“国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。”这十个层次的领导职务构成领导职务序列。所以答案选C。14、C[考点]义务我国公务员的义务：(1)忠于宪法的义务;(2)依法履职的义务;(3)为民服务的义务;(4)忠于国家的义务;(5)服从命令的义务;(6)保守秘密的义务;(7)保持操行的义务;(8)公正清廉的义务;(9)其他法定的义务。所以答案选C。15、C[考点]权利辞退是指公务员所在机关依照法律规定的条件，通过一定的法律程序，在法定的管理权限内做出解除公务员全部职务关系的行政行为。辞退的直接结果是解除了公务员与机关的工作关系，公务员身份消失。辞退制度与辞职制度都是公务员制度中的重要组成部分。辞退制度是指辞退条件、辞退程序、辞退后待遇等一系列规定的总称。非经法定程序辞退公务员，侵犯了公务员的身份保障权，所以答案选C。16、A[考点]工资、福利与保险→工资、福利与保险的含义与意义本题考查工资的概念。公务员工资是指国家以法定货币支付给公务员的劳动报酬。17、B[考点]培训→培训的内容、类型和方法本题考查培训的类型。任职培训：对晋升领导职务的公务员进行提高领导能力的培训。初任培训：针对新录用公务员。在职培训：所有公务员。专门业务培训：提高专门业务技能。18、B[考点]权利正确地理解公务员享有的获得工作条件权，应该把握以下三点：第一，工作条件与工作职责相应相称。第二，工作条件和工作职责的变动性。变动性首先是指工作条件随着经济社会的发展会有所改变，其次是指工作职责随着政府职能的改变会有所改变。因此前述两者的相应相称是动态的而非静态的相应相称。第三，工作条件的公用性。公务员为了履行职责而获得的工作条件只能运用于机关行政管理活动，而不能运用于非机关行政管理活动，特别是不能运用于任何私人活动。所以答案选B。19、A[考点]级别《公务员职务与级别管理规定》第十二条规定了公务员领导职务层次与级别的对应关系，涵盖了二十七级中前二十四个级别;第十三条规定了综合管理类公务员非领导职务与级别的对应关系，涵盖了二十七级中的后二十个级别，公务员省部级副职对应的级别是6—10级。所以答案选A。20、C[考点]惩戒制度公务员虽认为错误但上级坚持要求执行错误命令，公务员免责，所以答案选C。二、多项选择题21、ABCDE[考点]回避制度我国公务员任职中需要回避的亲属关系包括夫妻，父子，翁婿，叔侄，兄弟。所以答案选ABCDE。22、DE[考点]公务员概述公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员(《公务员法》第二条)。不属于公务员的有政协主席，作协主席。所以答案选DE。23、ABCD[考点]奖励与惩戒→奖励制度本题考查奖励种类。公务员奖励种类：嘉奖、记一等功、记二等功、记三等功、授予荣誉称号。晋升职务属于职务任免，不属于公务员奖励。24、ABCDE[考点]免职类型与程序选任制就是按照宪法、选举法、章程的规定，通过民主选举方式确定任用对象的一种任用形式。选任制职务通常有任期规定，故选举通常定期进行。实行选任制，有利于克服领导干部终身制的弊端。实行选任制的职务范围涵盖了适用于公务员法的七类机关中的最重要职务，其中大多是领导职务。属于选任制公务员免职情形的是：退休免职，违法免职，违纪免职，考核免职，问责免职，所以答案选ABCDE。25、ABCDE[考点]退休制度我国公务员退休待遇包括退休金，取暖补贴，去世后的丧葬补助，住房标准享受同级在职公务员标准，阅读相应级别文件。所以答案选ABCDE。三、简答题26、(1)全面考核和重点考核相结合;(2)客观公正和民主公正;(3)分类考核;(4)考用结合。[考点]考核→考核的原则与内容本题考查考核-考核的原则与内容27、(1)奖惩主体拥有法定奖惩权限;(2)奖励对象包括公务员个体和集体，惩戒对象是公务员个体;(3)奖惩的实体规范和程序规范都由法律法规规定。[考点]奖励与惩戒→奖励和惩戒的含义与意义本题考查奖励与惩戒-奖励与惩戒的含义与意义28、(1)工资体现按劳分配原则，福利则是按需要提供;(2)工资是公务员的主要收入形式，福利则是公务员的一种辅助性待遇;(3)工资采取货币形式发放，福利则可以采用多种形式发放。[考点]工资、福利与保险→工资、福利与保险的含义与意义本题考查工资、福利与保险-工资、福利与保险的含义与意义29、(1)授奖主体是党政机关。(2)授奖对象为公务员个人或集体。(3)条件、种类、方式、权限由法律法规规定。[考点]奖励制度四、论述题30、(1)内容：公务员享有“非因法定事由、非经法定程序，不被