基础教育质量综合评价网络问卷系统

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建立中学校生学业质量的绿色评价系统

●引导树立正确训练质量观

●全面关注同学的健康成长

●促进基础训练的内涵进展

●走可持续进展的教改之路

【摘要】建立同学学业质量评价体系是对基础训练质量进行有效管理的基础，是落实“减负”的治本之策。训练部基础训练课程教材进展中心与上海市训练委员会在前期合作讨论和推动“建立中学校生学业质量分析反馈与指导系统”项目的基础上，提炼出一系列影响同学学业质量的关键因素，构建了以关注同学健康成长为核心价值追求的学业质量“绿色指标”体系，包括：同学学业水平指数、同学学习动力指数、同学学业负担指数、师生关系指数、老师教学方式指数、校长教学管理力量指数、同学社会经济背景与学业成果相关指数、同学品德行为指数、身心健康指数以及上述各项指标的跨年度进步指数。同学学业质量是训练质量的重要组成部分和重要标志。以同学学业质量的评价为切入口，引导树立正确的训练质量观及质量保障体系，对于促进基础训练的内涵进展，全面关注同学的健康成长有重大作用。

建立同学学业质量评价体系是对基础训练质量进行有效管理的基础，世界上很多国家，都在这方面进行了乐观的探究和实践。国际性的大型学业评价项目，如PISA（国际同学评价项目）和TIMSS（国际数学与科学评测）就是为有效评价同学的学业成果而设计开发的跨国评价系统，其评价结果产生了世界性的影响。

在我国，同学学业质量是全社会共同关注并附加高期盼的，由于各方面的学业质量观不尽相同，提升学业成果的对策多种多样，并通过多种途径进行评价,其结果最终都落实到同学身上，这就直接造成了同学多样的、过重的负担（不仅是课业的）。因此，以同学学业质量的评价为切入口，也是针对时弊，落实“减负”的治本之策。

早在本世纪初，在全国新课改推出的过程中，同学的学业质量就成为训练系统和社会公众普遍关注的问题：即如何评价新课程实施的效果,如何保证同学学习质量的提升。因此，建立符合新课改理念要求的同学学业质量标准和科学评价体系，建立配套的诊断、反馈、指导、改进系统就成为推动课程教材改革的基础性工作。

为此，训练部基础训练课程教材进展中心在2022年启动了“建立中学校生学业质量分析反馈与指导系统”项目，项目旨在依据课程标准建立同学学业质量的标准，并通过大规模测试和问卷了解影响同学学业质量的关键因素。由此，该项目不仅能按新课程要求科学真实地了解新课程实施后的教学成效，而且能通过数据的分析促进相关政策与教学的改进。项目开展至今，先后对上海、江苏、甘肃等6个省市和近20个地市进行学业质量测试，共有约335万人次的抽样同学参与了学科测试和问卷调查，约15万名老师和1.2万名校长参与

了问卷调查，在2022年还进行了义务训练阶段学校三班级和中学八班级的学业质量状况的全国常模测试。

同学学业质量的测试是基于课程标准的水平测试，测验工具的研发需将课程标准转换为可操作的测量标准，再通过制定命题框架、命题指南、编制试题、试题修订完善、猜测试、审查、组卷、形成评分手册等过程，完成测试预备工作，然后通过测试和相关的问卷调查获得大量的数据。基于数据的分析可获得非常丰富的信息，如能甄别出影响同学学业质量的诸多因素及其与学业水平的相关度。在这样的大规模测试中，对同学是抽样测试，不会造成对同学的测试压力。

项目组成立以来所进行的大量讨论和测试工作表明，基于科学测试和分析反馈基础上的学业质量的评价，有利于各级训练行政部门全面把握学业质量的状况，从而有针对性地提出学业质量提高的政策与措施。有利于各级教学讨论部门有针对性地绽开训练教学讨论和培训，改进教学和提高质量。通过评价信息的公开，有利于训练信息的透亮     和公众参加，以引导全社会建立正确的训练质量观，也有利于规范学校的训练教学行为,努力克服应试训练的倾向。2022年召开的全国训练工作会议和《国家中长期训练改革和进展规划纲要》的颁布，极大地促进了我们对当前训练的反思和对训练将来的思索:面对推动素养训练、建设人力资源强国要求的紧迫与当前应试训练影响的坚韧存在、同学负担的居重难轻等现状之间的剧烈反差，训练必需直面挑战，克服时弊，走出一条改革创新之路。借鉴经济领域转变进展方式，创建“绿色GDP”的思路，训练也应当建立起训练评价的绿色指标体系，以引导训练走出一条可持续进展的绿色改革之路。

为此，训练部基础训练课程教材进展中心与上海市训练委员会，在前期合作推动“建立中学校生学业质量分析反馈与指导系统”项目的基础上，提炼出了一系列影响同学学业质量的关键因素，构建了以关注同学健康成长为核心价值追求的指标体系，并命名为学业质量的“绿色指标”体系，这一指标体系将于今年下半年开头在上海全面实施。

学业质量“绿色指标”分为同学学业水平指数、同学学习动力指数、同学学业负担指数、师生关系指数、老师教学方式指数、校长教学管理力量指数、同学社会经济背景与学业成果相关指数、同学品德行为指数、身心健康指数以及上述各项指标的跨年度进步指数，详细为:

一、同学学业水平指数

（一）同学学业成果的标准达成度

同学学业水平标准是依据课程标准，确定同学在某一学科、某一阶段应当把握的基本内容与核心力量的标准等级。学业成果的标准达成度指的是同学在各学科达到合格水平以上的人数比例。

（二）同学高层次思维力量

在关注同学标准达成度的同时，也要关注同学的高层次思维力量。高层次思维力量主要包括学问迁移的力量，猜测、观看和解释力量，推理力量，问题解决力量，批判性思维和制造性思维力量等。

（三）同学学业成果均衡度

1．同学学业成果总体均衡度。指的是测试地区同学学业成果总体差异的大小。

2．同学学业成果区县间均衡度。指的是测试地区中各区县之间同学学业成果差异的大小。

3．同学学业成果学校间均衡度。指的是各学校之间同学学业成果差异的大小。

4.不同群体同学学业成果均衡度。指的是不同群体(如城市与农村等)同学学业成果差异的大小。

二、同学学习动力指数

（一）学习自信念

主要指同学对自我学习力量的评价、尝试解决困难问题的意愿、对取得优异学习成果和完成学习目标的预期等。

（二）内部学习动机

主要指同学对学习本身的爱好、对于学习目的和意义的熟悉等。

（三）学习压力

主要指同学在学习过程中产生的心理负担和焦虑。

（四）同学对学校的认同度

主要指同学的同学关系、是否情愿参与学校集体活动、是否喜爱学校以及在学校是否会感到孤独等。

历年大规模测试的数据分析显示，以上因素与同学学业水平明显相关。

三、同学学业负担指数

（一）学业负担综合指数

学业负担指数是对通过问卷调查所获得的同学睡眠时间、作业时间和补课时间等数据进行分析合成得到的结果。历年大规模测试的数据分析显示,学业负担的增加并不是提高学习成果的简洁方法，同学学习时间的增加与同学学习成果之间没有明白、简洁的关系，更多的学习时间并不肯定带来同学更好的学习成果。

（二）学业负担分项指数

1．睡眠时间。参照相关文件和讨论成果，学校生每天睡眠时间应保证9小时，中同学每天睡眠时间应保证8小时。以此为参照呈现睡眠时间不同的同学的比例。历年大规模测试的数据分析显示,与睡眠时间较多的同学相比，睡眠时间较少的同学，其学业成果并没有随着睡眠时间的削减而提高。

2．作业时间。参照相关文件和讨论成果，学校生每天做作业时间1小时以下，中同学每天做作业时间2小时以下为宜。以此为参照呈现作业时间不同的同学的比例。

3．补课时间。补课时间包括学校统一组织的补课时间(不包括正常的课外辅导时间)和家长要求的补课时间（如家教或者课外辅导班）。历年大规模测试数据分析显示,学业成果与补课时间之间并不是存在着明显的关系，补课时间的增加并不肯定意味着学业成果的提高。

四、师生关系指数

历年大规模测试数据分析显示，师生关系与同学学业水平呈明显的正相关。

师生关系的调查主要包含老师是否敬重同学、是否公正、公平的对待学

生、是否信任同学等。师生关系指数是通过采集同学问卷数据分析得到的结果,其中包括总体状况及分学科的状况。

五、老师教学方式指数

通过对大规模测试数据的分析显示，老师教学方式与同学学业成果有着明显的正相关关系，良好的教学方式能够对同学的学业成果起到乐观的影响。老师教学方式分为老师自评和同学评价两个方面。

（一）老师对教学方式的自评

老师对教学方式的自评主要有三个指标，分别为因材施教、互动教学和探究与进展力量。它们是通过采集老师问卷数据，分析得到的结果。

（二）同学对老师教学方式的评价

同学对老师教学方式的评价是通过采集同学问卷数据，运用统计方法得到的结果。问卷内容主要包括老师是否进行情境教学、是否鼓舞同学动手实践等问题。

六、校长教学管理力量指数

校长教学管理力量指数是通过采集老师问卷数据，进行数据分析得到的结果。大规模测试数据结果显示，校长的教学管理力量对老师教学和同学学习有着重要的影响。对校长教学管理力量调查分析包含三个方面，分别为课程决策与方案、课程组织与实施、课程管理与评价。

七、同学社会经济背景对学业成果的支撑指数

该指数是通过问卷采集同学父母受训练程度、职业、家庭文化资源等数据进行统计分析合成的。将同学社会经济背景指数与同学学业成果进行相关分析，可分析家庭对同学学业成果的影响,从中也反映了学校训练的作为。

八、品德行为指数

良好的品德包括喜爱祖国、自尊自爱、敬重他人、有诚信和责任心、遵守公德以及拥有关怀之心和公正之心。品德行为指数是通过采集同学问卷数据，进行数据分析得到的结果。

九、身心健康指数

同学的身心健康主要通过调查同学近视率、肥胖率、身体素养及幸福感等指标来反映。身心健康指数是通过采集同学问卷数据和相关部门的调查，进行数据分析得到的结果。

十、进步指数

通过大规模测试中历年数据的纵向比较，可以反映以上各项指标的变化状况，即进步或退步。进步指数包括学习动力进步指数、