“十三五”时期中国经济发展的风险防范

“十三五”时期中国经济发展的风险防范汇报人：XX20XX-01-28目录CONTENTS引言“十三五”时期中国经济发展概述风险防范策略与措施重点领域风险防范国际经济环境对中国经济的影响及应对未来展望与建议01CHAPTER引言在这一时期，中国经济发展面临着诸多风险，如金融风险、产业风险、资源环境风险等，需要加强风险防范和应对。加强“十三五”时期中国经济发展的风险防范，对于保障经济持续健康发展、维护社会稳定具有重要意义。“十三五”时期是中国经济转型升级的关键时期，面临着国内外复杂多变的经济形势和诸多挑战。背景与意义向领导和相关部门汇报“十三五”时期中国经济发展面临的主要风险及防范措施，提出加强风险防范的建议。汇报目的涵盖金融风险、产业风险、资源环境风险等多个领域，以及政府、企业和社会各方面的应对措施。汇报范围汇报目的和范围02CHAPTER“十三五”时期中国经济发展概述国内生产总值年均增速高于6.5%，经济总量稳居世界第二。经济保持中高速增长科技进步对经济增长的贡献率显著提升，创新型国家建设取得重要进展。创新驱动发展战略深入实施服务业增加值比重持续提高，高技术产业、战略性新兴产业加快发展。产业结构优化升级新型城镇化质量明显提升，农业现代化取得明显进展，区域发展协调性增强。城乡区域发展协调性增强“十三五”规划目标与成就经济发展总体趋势和特点经济增长从高速转向中高速中国经济进入新常态，由高速增长转向中高速增长。发展方式从规模速度型转向质量效率型经济发展更加注重质量和效益，不再简单追求速度和规模。经济结构调整从增量扩能为主转向调整存量、…优化经济结构，提高供给体系质量和效率成为主攻方向。发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要…创新成为引领发展的第一动力。全球经济复苏乏力，贸易保护主义抬头，国内经济下行压力加大。国内外环境复杂严峻结构性矛盾依然突出生态环境保护任重道远民生领域短板突出供需结构不匹配，部分行业产能过剩，城乡区域发展不平衡。环境污染、生态系统退化等问题依然严重，生态文明建设任务艰巨。就业、教育、医疗、社保等民生问题依然突出，脱贫攻坚任务繁重。面临的主要挑战和问题03CHAPTER风险防范策略与措施

财政政策风险防范严格控制地方政府债务规模，规范政府举债融资行为，防范化解债务风险。实施全面规范的预算管理制度，提高财政资金使用效率，减少浪费和腐败现象。积极推进财税体制改革，完善税收制度，减轻企业负担，增强市场活力。保持货币政策稳健中性，既要防止通货膨胀，也要避免通货紧缩。加强金融监管和风险防范，规范金融市场秩序，打击非法金融活动。推进利率市场化和人民币汇率形成机制改革，提高金融市场的稳定性和国际竞争力。货币政策风险防范加强产业政策的科学性和前瞻性，避免过度干预市场，防止产能过剩和资源浪费。鼓励创新和技术进步，推动产业结构优化升级，提高产业核心竞争力。加强行业自律和规范发展，促进市场公平竞争，维护良好的市场秩序。产业政策风险防范推动区域协调发展，缩小地区发展差距，避免过度集中和资源浪费。加强城市规划和管理，提高城市综合承载能力，防止“城市病”的发生。推进生态文明建设和绿色发展，加强生态环境保护和治理，促进可持续发展。区域政策风险防范04CHAPTER重点领域风险防范123完善金融监管体系，提高金融监管效能，强化金融机构风险管理，防范化解金融风险。建立健全金融风险防范机制推进金融市场基础设施的现代化，提高金融市场的透明度和效率，降低金融市场的系统性风险。加强金融市场基础设施建设在风险可控的前提下，鼓励金融机构进行产品和服务创新，为实体经济提供更加多样化的金融服务。稳妥推进金融创新金融风险防范坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位加强房地产市场调控，遏制房价过快上涨，防范房地产市场泡沫。完善住房保障体系加大保障性住房建设力度，推进租购同权，满足不同层次人群的住房需求。加强房地产市场监管规范房地产市场秩序，打击违法违规行为，保护消费者合法权益。房地产市场风险防范03推进企业去产能和转型升级加快淘汰落后产能，推动企业转型升级，提高企业盈利能力和偿债能力。01降低企业杠杆率通过市场化债转股、兼并重组等方式，降低企业杠杆率，减轻企业债务负担。02加强企业债务风险管理建立健全企业债务风险预警机制，及时发现和处置企业债务风险。企业债务风险防范完善地方政府债务管理制度建立健全地方政府债务管理制度，加强地方政府债务预算管理、风险评估和预警机制建设。推进地方政府融资平台市场化转型推动地方政府融资平台市场化转型，剥离政府融资职能，降低政府隐性债务风险。严格控制地方政府债务规模加强地方政府债务限额管理，规范地方政府举债行为，防止地方政府债务规模无序扩张。地方政府债务风险防范05CHAPTER国际经济环境对中国经济的影响及应对全球经济增长缓慢，贸易保护主义抬头，多边贸易体制受到挑战。发达国家货币政策分化，新兴市场经济体面临资本外流和货币贬值压力。科技创新和产业变革加速，国际分工和竞争格局深度调整。国际经济环境变化趋势和特点外部需求不确定性增加，出口面临压力。部分行业产能过剩问题突出，企业经营困难增多。对中国经济的挑战和影响国际金融市场波动加大，跨境资本流动风险上升。国际经贸规则变化对中国参与全球经济治理提出新要求。应对策略和措施积极扩大内需，稳定外需，促进经济平稳增长。深化供给侧结构性改革，推动经济高质量发展。加强宏观政策协调，防范和化解系统性金融风险。推进高水平对外开放，积极参与全球经济治理体系改革和建设。06CHAPTER未来展望与建议中国经济将进入中高速增长阶段，增速较之前有所放缓，但增长质量将得到提升。经济增速换挡产业结构优化创新驱动发展服务业将继续保持快速增长，制造业将向高端、智能、绿色方向发展。创新将成为经济发展的重要动力，科技创新、模式创新等将加速推进。030201未来经济发展趋势预测防范金融风险加强金融监管，完善风险预警和防控机制，防范化解系统性金融风险。应对外部挑战积极应对国际贸易摩擦、地缘政治等外部挑战，维护国家经济安全。促进区域协调发展优化区域发展布局，推动区域协调发展，缩小区域发展差距。风险防范工作展望与建议