新版煤矿管理制度

郑州煤炭工业(集团)磴槽矿业有限责任公司二〇一七年二月

编撰委员会主任：焦绪文副主任：王宝库郑光芒委员：王建国张旭王兴富赵春长李仲朝朱明伟顾问：王铁仁2017年2月前言郑煤集团磴槽矿业自成立以来，随着与郑煤集团公司管理的接轨,各项工作逐步融合，在各职能部门的共同努力下，相继制订和完善了平安生产经营管理等方面规章制度，使公司各系统管理制度日趋健全，根底管理工作更趋完善，平安工作有了新的加强，思想和作风有了新的转变，干部职工素质有了新的提高，企业形成了稳定和谐的工作新局面，为我公司平安、高效、科学、持续开展提供更加有利的制度保证。这次新制订的〔管理制度汇编〕，共8章111项18万多字。这是公司广阔干部职工多年来工作实践的总结和集体智慧的结晶，是公司制度化管理更加具体、科学、系统、标准、初步形成了职责清楚，系统完善，运转流畅的管理体系，标志着公司有根底管理向系统管理迈进，全方位多层次地进行制度化管理，通过不断提高制度执行力，进一步标准干部管理行为和员工操作行为，提高企业管理水平，促进公司跨越式开展。《管理制度汇编》在编写过程中，全体编委成员付出了大量的辛勤劳动，因水平有限编写中难免有错漏和缺乏之处，希望各单位在学习执行过程中及时提出意见和建议，使各项管理制度不断得到补充丰富和完善。编委会2012年5月目录TOC\o"1-2"\h\u2711第一章平安管理制度 8110381、平安生产责任制度 8249492、平安会议制度 1138713、平安目标管理制度 1327594、平安投入保障制度 14260605、平安质量标准化管理制度 1658756、平安教育与培训制度 20307897、事故隐患排查、治理、分析、报告制度259378、平安监督检查制度 28272349、平安技术审批制度 29581610、矿用设备、器材使用管理制度 321603611、矿井主要灾害预防管理制度 34531912、事故应急救援制度 362728913、平安与经济效益挂钩制度 382320814、入井人员管理制度 41188115、平安举报制度 422210516、管理人员下井及带班制度 431819317、平安操作管理制度 54126318、平安隐患闭环管理制度 562449919、事故调查处理与责任追究制度 58128120、平安质量管理处分方法 612361121、火工品管理及使用奖罚制度 78238322、平安奖惩制度 82440923、平安联保及有关规定 83556024、“三违”人员连带处分责任制度 86575025、事故案例教育实施方法 8718426、伤亡事故统计报告制度 873044627、新员工上岗制度 881792828、事故调查与分析管理制度 89447229、反“三违”管理制度 902332230、矿井自保体系管理制度 901429131、特殊工种证件管理制度 9131869第二章技术、一通三防、防治水管理制度 91181601、“三项评价和机电运输评定”管理制度 92254632、生产技术管理监督检查制度 9427343、生产技术管理制度 9534144、煤炭资源回收率奖罚制度 10442015、平安生产网管理制度 107190046、“一通三防”管理条例 110263787、防突技术管理制度 129142078、区域防突管理制度 1321149、防突工程管理制度 1341070510、防突预测预报制度 1351830311、防突例会制度 1372810012、瓦斯抽放管理制度 1382226813、瓦斯超限事故分析处理奖惩制度 1411470314、钻探工程管理制度 1442488315、井下避难所及压风自救装置设置标准及管理方法 1511644716、水害防治技术管理制度 155537917、信息化管理制度 164875418、“一通三防”系统审查落实管理方法 1682985719、水害隐患排查治理制度 1693125020、水情水害预测预报制度 1742955321、探放水管理制度 1771086322、重大水患停产撤人制度 1817065第三章生产调度管理制度 183182681、调度值班制度 183167032、生产科室、区队值班制度 184110793、调度会议制度 185144724、传达调度会议精神的规定 186305655、调度工作汇报制度 187278696、矿井预防性检修制度 18811487、井下生产环节控制制度 189273868、出勤管理制度 191120609、调度工作规定 1921557210、调度工作落实制度 19564411、领导带班下井公示制度 1981161312、领导带班下井档案管理制度 198813213、生产调度指挥制度 1993165814、井下通讯管理制度 2012735615、电子秤管理制度 203816、停产大修后恢复生产管理方法 204561017、非正常生产检修工作制度 204691718、生产事故管理、分析制度 205886319、煤质管理方法 2071778820、系统业务划分 21029850第四章机电运输管理制度 21246281、机电运输系统业务管理制度 21290472、机电设备管理制度 216132893、机电事故分析追查制度 217288824、矿井停送电管理制度 218315315、大型材料、设备运输管理制度 219128196、电气试验制度 221327567、设备运行、维修、保养制度 22385038、设备定期检修制度 223134859、机电干部上岗查岗制度 226325810、机电平安活动制度 226939911、设备包机管理制度 2271383112、防爆设备入井安装、验收制度 228235113、防爆检查管理制度 23041414、电缆管理制度 2332791315、五小电器管理制度 2332798316、油脂管理制度 234892217、配件管理制度 234955618、阻燃胶带管理制度 235870419、杂散电流管理制度 236598220、矿灯管理制度 2371998521、钢丝绳管理制度 237685222、维修电工管理制度 24569323、皮带机刮板运输机检查维修制度 2461624924、强力胶带运输机管理制度 2472030825、皮带机随机保护管理制度 249857226、机电设备修理验收管理制度 2502695127、设备回收制度 2511966428、设备报废管理制度 2522058129、设备方案管理制度 2522413830、矿用产品煤安标志管理方法 2531667531、设备库房管理制度 2551220932、托辊检修质量验收制度 2561040933、井下轨道运输质量标准化管理规定 258461734、蓄电池电机车平安运行管理规定 2591293035、斜巷平安设施安装、检查、维护规定 2602841236、螺杆空压机使用维护管理制度 260123237、大型机电设备安装、改造、验收制度 2611298738、停电检修挂牌制度 2631003539、主排水泵定期检修制度 2631071140、锅炉定期检验制度 2641272941、主扇风机维修、定期倒机制度 2656872第五章财务管理制度 26532261、费用报销管理制度 265249942、差旅费管理暂行方法 27037273、货币资金管理方法 276171264、现金管理方法 277304575、财务收支审批制度 28082386、会计电算化管理制度 281271937、工资管理规定 284146668、劳动力管理方法 2862542第六章经营管理制度 291200091、物资方案编制制度 291204652、物资到货验收制度 293195503、物资领用出库制度 294190054、物资借用管理制度 296199335、自用煤管理制度 2971842第七章党建工作制度 29768511、公司〔党委〕中心组学习制度 298155682、总经理〔书记〕接待日制度 299118033、政工例会制度 300191604、科室工作管理制度 301322495、中层干部考核方法 303304606、区队副队长管理考核方法 30524177、科室管理、工勤人员定编及竞聘上岗管理方法 307316198、党风廉政建设责任制考核方法 3098129、区队民主管理制度 311103010、共青团工作管理制度 3132601911、信访工作管理方法 3142079612、民主生活会制度 3162619313、群监员制度 31917382第八章综合管理制度 320100731、综合办公室管理制度 320205712、督察督办工作制度 322172663、执行力建设考核制度 323100584、迎检工作制度 324281825、自觉联系工作承诺制度 32514476、会议管理制度 326292547、公文管理制度 328278708、印鉴公章管理制度 330277539、档案管理及保密制度 3341990410、车辆管理制度 3381638911、考勤制度 3391735512、公司平安保卫管理制度 342419913、方案生育管理制度 3461119414、请销假制度 3493058915、劳动力管理方法 350418416、工资管理规定 3552945117、环境卫生管理制度 357188218、空调管理制度 358221819、职工食堂管理制度 3591859920、车辆管理制度 3612632421、基建管理制度 3622241622、公司垃圾清理管理制度 3662054723、公寓楼管理制度 3661623324、浴池管理制度 3683082525、摩托车房管理制度 3691727826、办公用房管理制度 370第一章平安管理制度1、平安生产责任制度为了认真贯彻“平安第一、预防为主、综合治理”的平安生产方针，明确各级主要负责人、平安生产管理人员、平安生产职能部门和各工种的平安生产职责，明确权力和义务，严格制度约束，做到时时、事事、人人落实平安责任，特制定本制度。一、企业法定代表人是本企业平安生产的第一责任人，对本企业平安生产负总责。矿长、书记及负责人是本单位平安生产的第一责任人；矿井是本单位平安生产责任主体，是党和国家及上级管理部门平安生产方针、政策、法律法规、指令和管理制度执行的责任主体单位，对本单位平安生产负全面管理责任。二、坚持各级领导“管生产经营必须管平安”的原那么，即：总工程师是本单位平安生产技术的第一责任者，对技术工作全面负责，对一通三防、防治水工作负主要管理责任。各级分管领导对正职负责，对分管范围的平安管理负分管责任。在方案、布置、检查、总结、评比生产经营工作时，同时方案、布置、检查、总结、评比平安工作。在使用新技术、新材料、新设备、新工艺时对其平安负责，在新建、改建、扩建过程中对平安负全责。各级业务科室的科长是本业务的平安第一责任人。三、矿平安监察科是该单位平安综合监督管理部门，负责对所在单位的平安工作进行监督、检查、考核和评比工作，对矿井范围内平安负主要管理责任。四、以总工程师为首的各级工程技术人员是技术决策、决定、技术方案编制、技术措施制定、审核、现场技术管理的责任部门〔一通三防、防治水、平安供电〕。五、新建、改建、扩建工程和环节系统改造工程坚持主体工程与平安卫生设施同时设计、同时施工、同时投用的“三同时”原那么，并通过平安监督检查部门的验收。六、由分管领导负责地面交通、防火、地质灾害预防、医疗卫生、职业病防治、工伤急救、大型群体活动等应急救援。七、综合办公室、平安监察科、各部门、区队负责建立全员平安准入责任制。八、建立由财务经营部门负责按规定足额提取，安监部门合理安排使用的平安投入责任制度。九、区、队长是本单位平安生产的第一责任者。负责贯彻执行国家平安生产方针、政策、法律、法规及规章制度，把平安质量标准细化到各个班组、岗位职责、工作标准和标准操作中；负责落实对职工经常性的平安教育和培训，不断提高职工队伍的平安素质；负责现场质量标准化建设，推广应用新技术、新工艺，管好、用好新设备、新材料，提高设备管理水平，及时消除事故隐患，如实报告平安生产事故。十、班组长全面负责本班组的平安生产工作，是平安生产法律、法规和规章制度的直接执行者。主要职责是贯彻执行本单位对平安生产的规定和要求，催促本班组的工人遵守有关平安生产的规章制度、平安操作规程和措施，切实做到不违章指挥，不违章作业，遵守劳动纪律。十一、岗位工人对本岗位的平安生产负直接责任，其主要职责是接受平安生产教育和培训，遵守平安生产规章制度、平安操作规程、措施和作业标准，遵守劳动纪律、按章作业。十二、各级职能部门是落实平安生产方针、业务管理、协调平安生产、实施现场指导、监督检查、考核的责任主体，对各自业务范围内的平安工作负责。负责贯彻国家平安生产方针、政策、法律法规，并将平安生产的法律、法规、标准分解到各个实施方案、作业方案、作业规程和操作规程之中，把队伍建设、现场质量标准化建设、平安文化建设细化到现场、分解到岗位、落实到人员。十三、矿属各单位要根据机构设置，人员配备情况，制定本单位各级平安生产管理人员平安生产责任制和职能部门业务保安责任制，并对执行情况实行逐月考核公布，每年修订一次。十四、矿属各单位要针对不同工种制定具体的平安生产责任制,并要求每季度修订一次，工种变更时要及时修订完善。基层单位对班组岗位平安生产责任制执行情况实行班验收评估，月度考核兑现。十五、平安检查时，要对平安生产责任制的制定及执行情况进行监督检查，并将检查结果纳入平安绩效考核之中。政工科、综合办公室、平安监察科严格考核责任制执行情况，把履行平安生产责任制作为平安管理和干部任用的重要内容，以推动本质平安型矿井建设。2、平安会议制度一、平安办公会是传达贯彻上级平安指示精神,研究解决矿井平安隐患的重要会议,只安排、研究与平安有关的大事项或问题。二、平安办公会由矿长主持，矿长有事外出，主持人依次为常务副矿长、平安矿长，全矿在矿矿领导及科队〔幼儿园外〕平安生产的第一责任者必须参加。三、平安办公会在每周三下午3：30分在矿调度会议室召开，特殊情况另行通知。四、平安办公会会议议程1、生产系统各部门汇报关于执行三大规程、落实平安技术措施、平安生产管理情况，重点监控工程上周工作总结和下周工作安排，上周会议安排问题处理情况。本周质量标准化考核情况和平安检查问题通报，对不能现场解决问题由相关部门按“五定原那么”拿出整改意见。2、分系统汇报本系统存在的重大平安隐患和解决方案及需矿上平衡解决的平安和隐患〔包括问题的提出、拟定的解决方案、需用的资金投入、责任人、整改时间等〕，并进行讨论通过。3、相关部门总结汇报上周三评价工作进展情况，平安监察科汇报结果落实情况。4、各区队逐一汇报上周平安办公会布置的问题和隐患整改工作的落实情况，并提出下周平安防范重点和具体措施。5、经营、政工部门通报与平安生产相关的各种问题。6、研究其它重要平安问题并必须有议有决。7、矿领导作指示安排及传达上级有关平安生产的政策、法规等。五、对本周发生的重大事故和未遂事故进行分析，讨论处理事故责任者和严重违章人员，吸取教训，制定防范措施，防止类似事故发生。六、研究分析近一阶段矿井平安生产存在的问题，部署和落实事故隐患的整改工作。七、凡平安办公会议上研究安排的工作，有异议和困难时，有关科队可以提前提出，经矿领导研究解决的问题，由平安监察科以指令的形式下到相关科队，各科、队必须按时完成，注明完成时间，经验收人员、主管领导签字后，交平安监察科归档。平安监察科要跟踪监督落实，及时通报完成情况，凡不按要求完成，在规定期限前又没有及时汇报，以不按指令整改，一次对责任单位罚款500元。八、会议上通报和研究的事项，各科必须整理有书面材料，并交矿领导及相关科队。九、会议纪律：综合办公室负责点名，参加人员必须向矿长、常务副矿长或者平安矿长请假，并由副职代替，否那么，按旷会处理。十、平安办公会由综合办公室、平安监察科做好详细记录，重要平安办公会形成纪要，并存档。十一、本制度自下发日起由平安监察科、综合办公室监督执行。3、平安目标管理制度一、目标的制定1、由矿长主持、所有矿领导(包括副总)共同研究制定。2、年度平安目标的制定依据。(1)集团公司全年的平安目标及下到达矿的平安目标。(2)全年平安生产的总体部署和矿井实际情况。(3)质量标准化矿井必备条件。3、月平安目标的制定依据：根据年度平安目标，结合本月作业方案和平安活动的开展情况。4、年度平安目标写入矿1号文件，以文件形式下发到各矿领导、科、队，并在矿职代会上贯彻；月平安目标在矿生产经营作业方案中提出，在矿平安办公会上贯彻。二、平安目标的分解管理各系统根据矿制定的年度、月平安目标，制定本系统的年度、月平安目标，并要求所辖区队也相应制定出年度、月平安目标和相应的奖惩制度。三、平安目标的考核1、年度平安目标年终矿统一考核，由平安监察科提供考核资料，考核情况在矿务公开栏中公开。2、月平安目标每月一考核，由平安监察科在月初平安办公会上通报上月平安情况和平安目标完成情况。四、奖惩〔一〕奖励1、完成矿全年平安目标或实现矿全年平安奋斗目标，按《平安生产责任书》对矿、科、区队级干部进行奖励。2、抵抗违章指挥，制止违章作业而防止了伤亡事故或减轻了事故伤害程度的人员，视情节奖励200~1000元。3、发现重大隐患立即采取措施，因而防止了伤亡事故或使企业财产免受损失的有功人员给予200~1000元的奖励。4、事故发生以后临危不惧，从危难中直接救出遇险者使其免遭死亡的有功人员奖励500~1000元，或视其情节给予记功或奖励升级。〔二〕惩办发生轻伤事故，三级非伤亡事故及侥幸事故，二级〔含〕以上非伤亡事故、重伤事故和重大侥幸事故，死亡事故，对相关责任单位和责任人按《事故分析与责任追究制度》进行处分。本制度自下发之日起由平安监察科、企管科、调度室监督执行。4、平安投入保障制度1、为加强对平安费用的投入，必须严格遵照财政部、国家发改委、国家煤矿平安监察局、郑煤集团的通知精神，进行平安费用标准提取。2、财务室要建立平安费用提取明细帐，平安技措费要按规定提取。按照实际产量，每吨煤不能低于45元提取平安技措费，要专门用于矿井平安生产设施投入，任何人不得挪作他用。3、平安技措费用的提取使用，要服从平安生产监督部门的监管，报主管税务机关、煤炭管理部门和煤矿平安监察机关备案，平安费用提取标准不得随意改动。4、平安技措费用由矿平安生产部门统一安排使用，要专户存储，专款使用，年度结余资金可以结转下年度使用。5、平安费用只准用在：〔1〕矿井主要通风设备的更新。〔2〕完善和改造矿井瓦斯监测系统。〔3〕用于矿井瓦斯防治支出。〔4〕矿井防灭火材料购置支出。〔5〕用于矿井防治水支出。〔6〕矿井机电设备、平安防护设备配置维修支出。〔7〕改造矿井供配电系统的平安防护设备、设施支出。〔8〕完善矿井运输系统的平安防护设备支出。〔9〕矿井综合防尘系统改造支出。〔10〕与煤矿平安生产直接相关的支出，其它费用不得列入平安费用。6、矿井要切实加强平安费用提取和使用管理。制定年度使用方案，纳入矿井全面预算，年度对平安费用提取和使用情况报主管部门。5、平安质量标准化管理制度一、平安质量标准化工作目标全矿质量标准化按省标准执行，各专业均按三级考核，要求专业得分在90分以上〔不含90分〕，管理制度健全，资料齐全。二、平安质量标准化管理方法1、各系统负责各自业务范围内的日常监督检查工作，要求每月必须对所管辖专业组织一次质量标准化检查，评分资料齐全，扣分原因必须注明，最低得分作为本月平安质量标准化得分，迎接上级检查。2、平安监察科对全矿各队的质量标准化每月组织动态抽查，其中：采煤每月三次，掘进每月两次，机电运输、通风、抽探、注浆队每月一次，以此监督各系统评分的客观真实性。动态抽查时，业务主管部门的主管副科长、主管技术员、该队队长、工程质量验收员必须参加，否那么从总得分中扣3分。验收工具由施工队携带，假设不带量具，按不合格工程论处，根据抽查(检查)情况综合评定平安质量标准化得分，作为矿考核依据。三、单项工程承包验收(包括巷修、迁巷、做水沟、机电运输设备安装、清扫卫生和其它经企管科承包的单项工程)。1、承包前必须由业务部门、平安监察科、综合办公室、到现场制订施工措施和标准以及完工时间，业务部门做记录并整理交平安监察科、企管科各一份，由劳动核定工资。承包内容必须包括施工标准，否那么对责任单位责任人罚款100元。2、承包工程必须按期完成。工程完工由业务部门牵头，通知平安监察科和劳动按原定标准进行验收，到达原定标准、并如期完成工程量，由业务部门出具证明，平安监察科签字盖章，劳动方可结算工资。3、如到期验收不合格，按承包总工资的20%进行罚款，同时制订整改方法和下一次验收时间〔工程验收最多不超过两次〕。4、凡到劳动结算工资的工程，必须经平安监察科签字盖章前方可结算。对未经平安监察科验收的工程，月底按不合格执行，罚款3000元，并且不予结算工资。劳动社保科要严格把关，否那么对劳开工资结算员罚款50元/项。5、但凡在工程质量评定期间发现有作弊现象，对责任者降一级一年，情节严重者给予开除矿籍处分。四、平安质量标准化奖罚方法(一)集团公司季度检查〔60万吨以下〕1、采、掘、机、运、通系统(1)集团公司得分第一名，对系统奖励5000元，主管矿领导奖800元，主管科长奖800元。(2)集团公司得分第二名，对系统奖励3000元，主管矿领导500元，主管科长奖500元。(3)集团公司得分第三名，对系统罚款1000元，主管矿领导罚100元，主管科长罚100元。(4)集团公司得分第四名，对系统罚3000元，主管矿领导罚500元，主管科长罚500元。(5)集团公司得分第五名，对系统罚5000元，主管矿领导罚800元，主管科长罚800元。2、地测、调度、平安、系统(1)集团公司得分第一名，对系统奖励3000元，主管矿领导奖励500元，主管科长奖励500元。(2)集团公司得分第二名，对系统奖励2000元，主管矿领导奖励300元，主管科长奖励300元。(3)集团公司得分第三名，对系统罚款1000元，主管矿领导罚款200元，主管科长罚款200元。(4)集团公司得分第四名，对系统罚款2000元，主管矿领导罚款300元，主管科长罚款300元。(5)集团公司得分第五名，对系统罚款3000元，主管矿领导罚款500元，主管科长罚款500元。3、区队(1)被集团公司评为最正确区队：对队奖3000元，队长奖800元。(2)被集团公司评为最差区队：对队罚3000元，队长罚800元。4、矿井(1)矿井得分集团公司第一名，对矿长、党委书记、常务副矿长、平安矿长、平安监察科长各奖励1000元，对平安监察科副科长各奖励800元，对平安监察科奖励5000元。(2)矿井得分集团公司第二名，对矿长、常务副矿长、平安矿长、平安监察科长各奖励500元，对平安监察科副科长各奖励300元，对平安监察科奖励3000元。(3)矿井集团公司分第三名，对矿长、常务副矿长、平安矿长、平安监察科长各罚200元，平安监察科副科长罚100元，对平安监察科罚1000元。(4)矿井集团公司得分第四名，对矿长、常务副矿长、平安矿长、平安监察科长各罚500元，对平安监察科副科长罚300元，对平安监察科罚3000元。(5)矿井集团公司得分第五名，对矿长、常务副矿长、平安矿长、平安监察科长各罚1000元，对平安监察科副科长各罚800元，对平安监察科罚5000元。(二)矿井日常自检1、每月10日前，平安监察科统一组织一次平安质量红黄旗评比会议，对上月平安质量工作进行总结评比，执行百分制考核，各专业〔区队〕本月平安管理得分+质量标准化平均得分+综合印象平均得分=当月本专业红黄旗得分。得红旗单位者奖励现金2000元，对队长、支部书记各奖励现金200元，在调度会议室所设“红旗单位”专座就座，对业务部门科长奖励现金200元。连续两个月得红旗者，除加倍奖励区队外，对业务部门奖励现金1000元/次。得黄旗者罚款5000元，对队长、支部书记各罚款50元，在调度会议室指定专座就座一个月，连续得黄旗者，除加倍罚款外爆光，并对业务部门科长罚款50元。2、完成当月上报集团公司平安质量标准化重点工程〔每月方案筹备会的工程由各业务部门送平安监察科汇总报集团公司平安监察局〕，对施工队奖励1000元/项，对责任部门奖励300元/项，对施工队和责任部门负责人每人奖励100元。否那么，按相应数额进行罚款，并承当集团公司相关罚款。3、当月上报集团公司平安质量标准化重点工程方案全部完成时，对平安监察科奖励1000元，对正、副科长各奖励100元。4、对平安质量标准化工作积极提合理化建议并被采纳后取得一定实效，奖励200~500元。五、附那么1、奖励资金从平安质量罚款及上级平安质量奖励中以现金形式支付，罚款从当月工资中扣除。2、当月发生重伤及二级以上非伤亡事故的单位系统取消质量标准化奖励。3、受奖罚个人不重复奖罚，以最高数额兑现。4、本方法未涉及到或在执行过程中有争议的事项由主管矿领导或矿长裁定。5、本方法解释权属平安监察科。6、本制度自下发日起由平安监察科监督执行。6、平安教育与培训制度为了进一步搞好职工培训，发挥培训工作对矿井持续开展的推动作用，特对培训工作的有关方面进行标准和完善，并制定本制度。一、培训教师1、培训教师由培训中心负责聘任，并下发文件对其资格进行明确，培训教师必须按照规定要求接受资格培训。2、培训班按照方案确定后，培训中心要及时以授课通知书的形式通知授课教师。授课教师接到通知后必须按照规定时间、规定内容准备教案并进行授课，否那么，每次对责任教师罚款10元。3、每次培训结束，授课教师都必须针对培训内容进行出题考试，并按统一标准进行评卷，杜绝评卷标准不统一造成的不公现象，否那么，每出现一次考卷评定不公，对责任教师罚款10元。4、教师讲课费标准：科员〔或技术员、初级职称〕30元/学时，副科长〔或中级职称〕50元/学时，科长、副总〔或高级职称〕80元/学时，副矿长以上100元/学时。教师讲课费由培训中心统计造册，每季度发放一次。二、受培训学员1、遵守纪律，培训期间严禁迟到、早退，迟到、早退者每次罚款10元，旷课每次罚款20元；不能无故请假，请假必须持其所在单位领导签字的请假条，经培训中心主任批准前方可请假。2、培训学员必须按照培训中心指定的座位就坐，保护公物并对本人所使用培训设施完好负责，出现损坏的照价赔偿。3、认真听课，做好记录。培训期间扰乱课堂纪律、影响教学进程的，对责任人每次罚款50元；酗酒闹事者交保卫科处理。4、考试作弊者每次罚款30元，并按考试不及格论处。5、参加外出培训时出现以上情况者，加倍罚款。三、培训1、培训方式分为三种：日常培训、常规培训、重点培训。日常培训是指按方案进行的不间断的培训，培训内容为应知应会及平安常识；常规培训是指为办理、取得有关证件而进行的培训；重点培训是指针对矿井不同时期，生产生活中的薄弱环节而进行的集中培训，重点为根底知识及根本技能的培训。2、培训方法：日常培训采用“每周一题”法和“导师带徒”法，由培训中心提供内容，各连队自行培训；常规培训由培训中心组织，在三级以上培训机构集中培训；重点培训由培训中心组织。3、“每周一题”法：分为由队组织和由矿组织两种形式。由队组织的“每周一题”法，由各业务部门每月就本部门业务出10道题〔附标准答案〕，于20日前交培训中心，由培训中心根据各区队的业务性质选择培训题目，每月25日前交各队进行学习培训。每个培训周期为当月26日—下月25日，不按规定履行责任的，每次对责任单位罚款100元。由矿组织的“每周一题”法由培训科出题，每天在矿院黑板报出一道题，每个下井职工都必须认真学习。4、“导师带徒”法：由队委会选出2—3名工作好、经验丰富、技术过硬的职工作为导师，选择相应人数且思想积极向上、热爱煤炭事业、专心于煤矿工作，并有一定文化程度的新工人〔或青年职工〕作为徒弟，由导师一对一、手把手培训。每个队每年选择一次(导师可以不变，徒弟必须不同〕，并在培训中心备案，不按规定执行的，对责任单位罚款300元。5、各工种上岗前必须经过培训，取得相关证件，严禁无证上岗。职工转岗或离岗1年以上，需重新上岗时，必须进行平安培训。6、各系统〔队〕必须按培训中心列出的培训方案，组织相应人员参加培训，不按要求组织或组织不力的，每次对责任单位罚款200元。7、连队参加培训时，都必须有一名组长〔或副队长〕带队参加，没有组长参加的，每次对责任单位罚款100元。8、培训班开班后，参加当期培训的班组长，要安排人员值班，每天清扫一次教室卫生，少一次对责任单位罚款50元。四、考试1、所有培训结束后都必须进行闭卷考试，由培训中心及培训组织单位派人监考。2、不参加考试者对本人罚款20元，并按考试不及格处理。3、考试不及格的职工，每次罚款20元，并参加补考，补考仍不及格者，停工培训，直至考试合格。外出培训考试不及格，除按规定补考外，每次罚款50元，补考仍不及格者，培训费自理。五、考核及奖罚1、每月的培训考试由培训中心根据当月的“每周一题”学习内容选出20道题作为试题，由培训中心抽出连队的20名人员于26--29日进行考试。考试成绩平均分高于90分者，每队奖励500元，平均分低于70分者，每队罚款500元。2、每次培训考试分数前三名者每人奖励50元，后三名者每人罚款50元。3、对“导师带徒”的考核，每半年由培训中心组织1次，人员包括：所在队副队长以上领导、业务主管部门副科长以上领导，对师徒进行打分评定，得分最高的对师徒每人奖励100元，总平均分数低于总分值80%者不得奖。4、带班领导下井，每班要对3-5位职工就矿院黑板报的“每周一题”进行提问，并在带班检查记录表中记录，有一班不抽查提问者，对当天带班组长罚款10元。答复正确的职工由安质科凭带班检查记录表的证明，按每人次10元进行奖励，答复不正确的按每人次5元罚款。5、平安监察科每月2号前要将上月个人违章情况传培训中心，培训中心按个人违章内容与授课教师核对，凡属考试及格〔含补考及格〕的职工违章的，每人次对其相关知识授课教师罚款5元。6、对不按要求操作的职工每次罚款20元。对职工所在单位罚款200元。六、其它1、培训中心负责建立职工培训档案，内容包括：培训工程、培训时间、授课教师、考试成绩等，保证资料齐全。一次检查不齐全者，对培训中心罚款100元。2、培训中心要根据授课教师的教案内容制作课件，不能按时完成课件制作的，每次对培训中心罚款50元。所有课件及教案在培训中心保存。3、各队必须建立特殊工种管理档案〔记载培训时间、工种、证件有效期等〕，否那么，每查出一次对责任单位罚款200元。4、持有特殊工种操作资格证件的人员，调出矿时必须由培训中心签字，方可办理其它相关手续，否那么对责任单位罚款100元。报领导同意后，要收回有关操作资格证。5、由矿领导提出的重点培训，可由矿领导在调度会上直接安排；各系统业务部门的重点培训，要经当月方案筹备会研究通过后，方可进行安排。6、本制度自下发之日起生产、政工系统科室监督执行。7、事故隐患排查、治理、分析、报告制度第一章总那么第一条为认真贯彻落实《国务院关于预防煤矿生产平安事故的特别规定》〔国务院令第446号，以下简称《特别规定》〕、《关于加强煤矿平安生产隐患排查工作的通知》〔豫煤安监[2005]146号〕和《关于完善煤矿企业隐患排查报告制度的通知》〔郑州安监[2006]21号〕文件精神，及时发现、治理煤矿生产平安隐患，预防生产平安事故，保障职工生命平安和煤矿生产平安，制定本制度。第二条本制度适用于磴槽煤矿。第三条矿各业务部门负责人对分管业务范围内隐患排查、治理和报告工作负责；煤矿主要负责人对平安生产隐患排查、治理和报告工作负直接责任。第四条煤矿平安生产隐患排查、治理和报告工作应遵守实事求是、定性与定量相结合的原那么，做到全面、客观、准确。第二章隐患排查第五条各业务部门对所分管业务范围要严格对照《煤矿重大平安生产隐患认定方法〔试行〕》认定的68种隐患，每周三进行一次排查，所有排查问题要登记台账，领导排查问题要记录到井下交接班记录及调度室领导下井记录上，并建立档案。第六条由矿组织各业务部门每月召开一次以瓦斯、水害、顶板评价为重点的隐患排查工作会议。第三章隐患治理第七条对确认存在的重大平安生产隐患，由平安监察科负责下达停产整顿隐患整改指令书。一般隐患由各业务部门负责人负责，制定方案，立即或限期进行整改，并报平安监察科备案，重大隐患领导挂牌亲自督办，督办牌设在调度室，调度员不定时落实处理情况。第八条责任单位接到平安监察科下达的停产整顿隐患整改指令书之日起，必须立即停止生产，制定专项措施和整改方案进行整改。停产整顿期间，单位要组织职工进行平安教育和培训。第九条对停产整顿的采掘工作面和施工地点，由相关业务部门监督落实。第十条隐患整改完成后由相关业务部门负责人负责组织验收，组织验收合格前方可恢复生产，要有验收签字记录，送平安监察科归档。第十一条集团公司以上单位下达指令停产整顿的，经整改，由业务部门初次验收合格后形成验收报告，上报上级部门，申请验收恢复生产。第四章隐患分析平安监管监察部门和有关部门的监督检查人员依法履行事故隐患监督检查职责时，生产经营单位应当积极配合，不得拒绝和阻绕。安监科应当每年、毎季对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，分析表应当由生产经营单位主要负责人签字。对于重大事故隐患，生产经营单位除依照前款规定报送外，应当及时向平安监察部门和有关部门报告，重大事故隐患报告内容应当包括：隐患的产状及其产生原因：隐患的危险程度和整改难易程度分析：隐患的治理方案：第十四条对于一般事故隐患，由生产经营单位〔区队〕负责人或者一个人员立即组织整改。对于重大事故隐患，由生产经营单位主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。重大事故隐患治理方案应当包括以下内容：〔一〕治理的目标和任务：〔二〕采取的方法和措施：〔三〕经费和物资的落实：〔四〕负责治理的机构和人员〔五〕治理的时限和要求：〔六〕平安措施和应急预案:第十五条在事故隐患治理过程中，应当采取相应的平安防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证平安的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其它人员，设置警戒标志，暂时停产停业或者停止使用，对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生。第十六条应当加强对自然灾害的预防，对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患，应当按照有关法律、法规、标准和本规定是要求排查治理，采取可靠的预防措施，制度应急预案。在接到有关自然灾害预报时，应当及时向各部门通知，发生自然灾害可能危及职工人身平安的情况时，应当采取撤离人员、停止作业、加强检测等平安措施，并及时向集团公司及其相关部门报告。第十七条集团公司或者平安监管监察部门及有关部门挂牌督办，并责令全部或者局部停产治理的重大事故隐患，治理工作结束后，有条件的单位应当组织本单位的技术人员和专家对重点事故隐患的治理情况进行评估，其它无条件的单位应当委托具备相应资质的平安评价机构对重大事故隐患的治理进行评估，经治理符合平安生产条件的，生产经营单位应当向平安监管监察部门和有关部门提出恢复生产的书面申请，经平安监管监察部门和有关部门审查同意后，方可恢复生产经营，申请报告应当包括治理方案的内容，工程和平安评价机构出具的评价报告等。第五章隐患报告第十二条各业务部门发现重大平安生产隐患和违法行为的，主要负责人必须立即向矿调度室或平安监察科报告，由调度室或平安监察科向集团公司报告。第十三条上报集团公司的平安生产隐患排查治理情况报告包括矿井根本情况、隐患排查情况和隐患治理情况三个局部。矿井根本情况包括矿井地质、企业性质、企业证照情况、开采煤层及赋存情况、开采方式、通风方式、设计能力或核定能力、隐患排查期间的生产动态、生产区域、地点等。隐患排查情况包括重大平安生产隐患的实际情况、排查结论及排查时间。隐患治理情况包括重大平安生产隐患〔含原因、现状、危害程度分析〕、整改方案、整改期间煤矿的生产状态、平安措施、整改结果等内容。各业务部门将分析、排查出的隐患形成报告，经主要负责人签字后于每月2日18时前报平安监察科，平安监察科于每月4日18时前将重大平安生产隐患排查治理报告报送集团公司。第五章罚那么第十四条不按规定定期整改重大平安生产隐患或不落实整改措施，对责任单位罚款1000元，对责任人罚款100元。第十五条对迟报、瞒报重大平安生产隐患，对责任单位罚款2000元，对责任者罚款200元。第十六条不执行停产整顿指令、擅自组织生产，对责任单位罚款3000元，对责任人罚款300元。第六章附那么第十七条本制度解释权归平安监察科。第十八条本制度自二O一二年四月一日起由平安监察科监督执行。8、平安监督检查制度1、每周四组织一次全矿平安大检查。由常务副矿长组织，各系统矿领导、部门、区队参加。每部门参加检查人员不得少于3人，区队不得少于2人，部门科长及队长〔或支部书记〕必须参加。2、检查形式：分系统检查和分小组检查。分系统检查由各专业自查，分小组检查由平安监察科将各专业人员分组，由组长领队。参加检查的人员8:40分在副井口集合，由平安监察科点名，缺一人罚款30元，迟到一人罚款10元。3、各部门在平安大检查过程中不得进行与平安检查无关的其他承包、验收工作。否那么，对部门负责人罚款30元/次。4、所有检查人员必须按规定路线及检查内容进行严格检查。否那么，罚本区域检查人员20元/人。5、平安监察科负责对各系统或小组的检查情况进行复查。6、平安检查汇报：各小组〔系统〕在检查完毕后必须对查出的问题按重大平安隐患、一般平安隐患、一般平安质量问题三大类聚集整理，由小组〔系统〕负责人在当天下午的平安调度会上通报检查情况。对所查问题，相关部门一律按“四定”原那么落实整改措施，并在检查当天下午会后以书面材料报平安监察科。7、对井下查出的重大平安隐患，必须对施工现场立即停止作业，进行整顿，指定专人现场跟踪落实，直至将重大平安隐患处理完毕，经有关部门验收合格后，才能恢复生产。对于一般平安隐患，要对有关责任单位下发限期整改指令书，指令书交主管业务部门和平安监察科各一份，主管业务部门和平安监察科分别按指令书落实归档。8、平安检查查出的问题但凡违反《平安质量处分条例》等有关平安规定的，现场整改的按50%罚款，限期整改的按100%罚款。限期整改的问题到期没有解决的按200%罚款。9、分系统检查时，凡查出的问题没按规定罚款，对该系统负责人罚款30元，但凡分组检查或上级当班查出的问题一律由平安监察科执行罚款。10、检查人员不负责任，所检查区域内存在遗漏问题，被平安监察科或上级领导查出的每次罚相关检查责任人10元/项。11、因检查人员不负责任，检查后一日内检查区域内因检查不到位发生重伤人身事故或二级以上非伤亡事故，对本区域相关专业检查人员各罚款300元。12、矿井发生事故后，有关领导、业务部门及平安监察科、工会、劳动社保科负责人要对发生事故地点的检查人员进行责任追究，视具体情况给予检查人员警告、记过、降级或免职处分。13、本制度自下发之日起由平安监察科监督执行。9、平安技术审批制度为了标准矿井各类工程设计、作业规程、平安措施和方案的审批工作，保障矿井平安生产，根据《平安生产法》、《煤矿平安规程》、和有关法律法规，制定本制度。一、编制要求(一)、单项工程、单位工程开工前都必须编制施工组织设计、作业规程和平安技术措施。(二)、编制时，应依据已批准的有关设计文件、地质资料、矿压资料、有关规程规定，从生产实际出发，遵循有理、有利、有序的原那么，突出平安防范重点，做到技术先进，有利于现场操作。应对水、火、瓦斯、煤尘、顶板等主要灾害提出切实可行的防治措施。编制内容中所确定的设施、设备、器材必须符合国家平安标准和行业标准。二、审批程序(一)、采区设计、施工组织设计、作业规程审批程序：1、矿总工程师组织有关部门工程技术人员编制;2、各分管部门技术负责人审核初稿;3、矿总工程师组织地质、技术、平安、通风、机电等部门会审;4、矿总工程师审查、批准签字(采区设计还必须在开工1个月前报公司总工程师审批;推广新采煤方法、新工艺、新材料、新设备的作业规程还必须在开工10天前报公司总工程师审批);(二)、煤矿建设工程平安设施设计必须由具有相应资质的设计单位设计，然后报集团公司审查。(三)、补充作业规程或平安技术措施由负责该项工程的技术人员编制，并依次报分管科室、平安监察科、矿总工程师审批。(四)、因地质条件或生产技术条件与原设计、作业规程和平安技术措施不符时，必须进行及时修改或补充。其审批程序与上述审批程序相同。(五)、矿总工程师每月组织生产、平安等部门对作业规程的贯彻、执行情况检查一次，并做好记录。三、审批标准各类工程设计、作业规程、平安措施和方案审批合格的主要标准是：(一)、编制内容中关于水、火、瓦斯、煤尘、顶板等主要灾害的防治措施要切实可行;(二)、符合工程建设强制性标准、《煤矿平安规程》和行业技术标准的要求;(三)、所确定的平安设施、设备、器材符合国家平安标准和行业平安标准;(四)、符合有关法律、行政法规的规定。五、相关责任1、总工程师、分管副总工程师对是否及时安排编制设计、规程、平安措施负直接责任;对设计、规程、平安措施是否审批严密负技术领导责任。2、技术人员对是否及时编制设计、规程、平安措施和编制的设计、规程、平安措施是否结合实际负直接责任;对发现设计、规程、平安措施在现场不兑现时，是否采取解决措施负技术责任;对设计、规程、平安措施的编制质量和是否及时、全面贯彻负直接责任。3、分管矿长对设计、规程、平安措施在现场是否实施、兑现负领导责任，生产科长对此负直接责任。4、区队长对设计、规程、平安措施是否按规定传达贯彻、考试以及在现场是否组织兑现负直接责任。5、平安监察部门对设计、规程、平安措施是否实施、兑现负监督检查责任。6、有关部门对是否及时提供编制设计、规程、平安措施所需的资料负直接责任。10、矿用设备、器材使用管理制度为了切实做到管好、用好矿用设备器材，搞好设备维修，提高设备完好率，保证机电设备平安运转，充分发挥矿用设备、器材在平安生产中的作用；特制定本规定。一、矿用设备、器材的管理1、设备管理统一归口为机电科，机电科建立管理台帐，建立严格领用、回收制度，并及时更新管理台帐。矿下属各单位应确定专职或兼职设备管理人员负责本单位的设备管理工作，配备的设备管理人员应熟悉设备管理的有关规定及完好标准，懂设备使用性能和根本维修保养知识。2、矿用器材归口为矿物质供给部门管理，建立管理台帐，建立严格领用、回收制度，并及时更新管理台帐。矿下属各区队应设专职或兼职矿用器材管理人员，对其进行管理，熟知矿用器材的完好标准，懂矿用器材的用途，会维修保养。二、矿用设备、器材的供给管理1、要加强对矿用设备和器材的采购、供给管理工作，矿下属各区队不准自行采购矿用设备和器材。2、矿物资供给部门应严格按照《煤矿平安规程》及上级有关规定要求安排矿用设备器材的方案和订货，所采购的防爆产品具有防爆合格证、产品合格证、产品质量保证书，需执行平安标志管理的十二类矿用产品必须有煤矿平安标志。3、矿用设备器材管理部门加强设备、器材的技术管理，对主要矿用设备要统一机型、统一图纸、实行标准化、通用化，减少配件器材品种。4、加强矿用设备器材的仓储管理，防止随机配件图纸丧失，设备管理部门要加强对设备的保养，保证在使用前到达完好状态。三、矿用设备器材使用前的管理(一)、矿用设备使用前的检查、测试1、设备使用前应由各单位设备管理员会同机电负责人、机电技术人员对设备进行以下检查。(1)、技术资料、证件检查；(2)、外观直观检查；(3)、防爆性能检查；(4)、绝缘性能检查；(5)、完好标准检查。以上检查内容有一项不合要求，不准投入使用。2、检查人员必须具有防爆电器设备检查资质证书或机电助理工程师以上任职资格人员，否那么不能担任检查测试工作。3、每台设备使用前的检查必须符合《煤矿平安规程》和《设备完好标准》的规定要求。4、检测完毕，检测人员必须做好记录并签字存档。(二)、矿用器材使用前的管理1、矿用器材领用后，领用单位必须派技术人员对该器材进行检查，防爆器材必须由具有防爆电气检查资质的人员进行检查。2、矿用器材检查内容(1)、技术资料证件检查；(2)、外观直观检查；(3)、防爆性能检查；(4)、绝缘性能检查(5)、特殊器材(如钢丝绳、阻燃胶带、导风筒、连接链、插销等)必须检查检测记录。以上检查有一项不符合要求不准投入使用。3、每件器材必须严格按照完好标准和出厂技术数据检测，防爆器材必须同时按《煤矿平安规程》规定要求进行检测。四、在用矿用设备器材的管理(一)、在用隔爆设备、器材的管理1、在用隔爆设备器材应由矿机电科安排技术员、防爆检查人员每周对井下隔爆设备器材逐台逐件全面进行一次检查，发现问题立即整改，并将检查整改结果记录在案。2、机电科必须制定奖罚制度，每月组织有关单位对全矿井下防爆设备器材进行全面检查，并将检查结果下发通报。3、隔爆设备、器材的使用单位应安排专业人员对其进行维护，确保矿用设备、器材始终处于完好状态。(二)、在用矿用设备器材的管理1、在用矿用设备、器材产品属矿、区队二级归口管理，按照各自的管理职责进行检查和维修，主要检查设备器材的使用状态、完好状态、平安状态、并按照执行平安标志管理的煤矿矿用产品目录十二大类划分。2、矿用设备、器材的更新和报废的标准是：(1)、不符合《煤矿平安规程》要求的设备器材；(2)、技术落后已淘汰的矿用设备器材；(3)、超期限使用老化而且技术性能差的矿用设备器材；(4)、经反复修理后，效率低、能耗大的设备3、对矿用设备器材的更新和处理由机电副矿矿长组织，设备管器材理部门牵头召集有关职能部门负责人和使用单位的专业技术人员参加的专业会议，提出处理意见后报矿部批准。11、矿井主要灾害预防管理制度依照“平安第一、预防为主”及瓦斯治理“十二字”方针，为防止重大事故发生后，能够迅速有效地进行抢救排除，控制事故扩大曼延，防止或减少人员伤亡及财产损失，特制定制度如下：一、矿领导组，每年应对矿井主要灾害预防方案及管理进行一次审核及全面检查，不断进行补充完善。二、生产及各职能科室，每季度应对矿井主要灾害预防及管理工作至少进行一次排查活动，对措施及设施不到位，不达标等情况，进行监督和落实。三、各职能科室主要职责：1、生产技术科：负责每月定期对各坑口，地质预测，采掘布置，周边老窑积水等进行一次全面检查，并对通风系统进行改造，按方案每年进行一次反风演习，做到有记录、有存档。2、通风防突科；负责每月定期对各坑口通风设施，贯眼密闭质量，瓦斯治理、除尘设施进行全面检查。并对要灾害预防管理工作进行监督。进行每年度瓦斯与二氧化碳等到级监定工作，搞好每年一次反风演习工作，对主要探头数量、位置、有效期进行核定。3、机电运输科：负责每月定期对各坑口机电设备防爆、防灭火系统、水泵、储水仓、主扇风机等到进行一次检查，查井下防治水、水泵、储水仓等到设备完好率等。进行每年一次排水测试，监督防治水措施的执行情况。4、调度室：负责每月定期对本区域内“一通三防”、“五大自然灾害”及“雨季三防”工作，实行动态督管理。分片包保、责任明确。5、综合办公室：负责每月定期对地面“三防”工作进行一次全面检查，包括危房改造更新，排水系统要害部位等到主要设施全面的检查工作。四、矿井“一通三防”及防治水的预防措施，要严格按《一通三防管理制度》，《灾害预防处理方案》及《雨季“三防”的预防与处理方案》执行。五、各单位要提高认识，转变观念，消除我矿无瓦斯突出危险的认识，克服侥幸心理，依靠科学树立科技兴安思想，积极配合上级有关部门，做好瓦斯突出预测及地压测试工作。六、加强粉尘治理，井下各作业地点的粉尘浓度及呼吸性粉尘，要定期做好鉴定工作，确保工作面不超标，消除职业危害。七、严把监控质量关，强化队伍管理。严格执行网络系统各项规章制度。不间断浏览、登记、分析井下瓦斯状态，掌握采掘动态，用电子邮件或方式及时接收上级下达的各项文、指令，及时上传有关隐患情况。12、事故应急救援制度为了进一步加强对平安生产事故应急救援工作的控制，结合矿井实际，特制定本制度：1、每年初由生产技术科负责，根据矿井生产实际情况制定下发《蹬槽煤矿重特大生产平安事故应急救援预案》，矿属各单位要严格按《预案》执行。2、各部门、区队必须经常性组织全体人员学习《蹬槽煤矿重特大生产平安事故应急救援预案》，掌握应急救援知识并有学习考试记录。否那么对部门负责人罚款50元。由各业务部门负责按规定组织应急救援演习，否那么对部门负责人罚款50元。3、财务科必须预留足够的应急救援专项费用，供销科必须储藏足够数量的抢险物资。否那么，影响抢险工作对部门负责人罚款200元/次，情节严重对部门负责人加重处分。4、救护中队装备标准必须符合《规程》规定，值班队员时刻保持战备状态，满足应急救援需要。救护车辆〔包括医院救护车〕必须保持完好，专车专用，非紧急救援和调动演习用车严禁出动。否那么罚款200元/次。5、医院负责对每位职工进行血型化验，建立血型档案。井下急救站内应有负责人、救护医疗人员以及卧具、保暖、挡风设施、救护、医疗器材和药品。否那么罚款200元。6、各业务部门必须具有符合井下生产实际情况的图纸、资料。否那么罚款200元/次。7、由劳动社保科负责提供准确的矿井出入井人数，否那么错一人罚款100元。8、应急救援各小组成员必须24小时开机，接到应急救援必须立即赶到指定地点，否那么对责任人罚款200元/次。9、矿井发生事故，由值班矿领导负责按规定上报集团公司，时间不得超过5分钟，由领导小组组长决定是否启动《预案》。10、当遇雷雨暴雪大风等恶劣天气时，应急救援各小组成员必须立即赶到调度室，救护队、民警队自动紧急集合，处于临战状态。否那么对相关部门负责人罚款200元。11、对抢险救灾过程中防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失的单位及个人给予奖励200-500元。12、在应急救援整个过程中，领导小组及各专业小组成员未按要求及时到位而造成不良后果，对相关人员罚款200-500元/人。13、对因迟报重大生产平安事故而延误抢险救援时机的单位给予罚款1000-5000元，对事故单位责任人罚款500元，对知情不报的单位给予1000元罚款，单位负责人罚款100元，迟报事故造成严重后果的对队长、支部书记就地撤职；由于失职渎职等人为因素导致扩大事故的，以及非法阻挠应急救援队伍、物资、设备调运的单位给予罚款2000元，对个人罚款200-500元，情节严重的给予撤职或开除矿籍之处分，构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。14、本制度自下发之日起由调度室、平安监察科监督执行。13、平安与经济效益挂钩制度为进一步加强平安管理，切实提高全矿各业务部门、区队抓平安工作的积极性和主动性，加大“三违”惩办力度，从根本上建设本质平安型矿井，特制定平安管理制度。一、为加强对“三违”人员管理教育，成立“三违教育双标准班”1、平安监察科制定“双标准”〔标准行为、标准操作〕学习相关管理制度，培训中心派专人对“双标准”班进行管理。2、凡“三违”人员，必须进“双标准”班进行脱产学习。二、对平安事故的奖罚1、处分月发生轻伤事故对队长罚款1000元/人次，对包队矿领导罚款300元/次，业务主管部门科长罚款800元/人次，副科长各罚款600元/人次。发生重伤事故对队长罚款2000元/人次，对包队矿领导罚款500元/次，业务主管部门科长罚款1200元/人次，副科长各罚款800元/人次。发生死亡事故对队长罚款4000元/人次，对发生死亡事故对包队矿领导罚款1000元/人次，业务主管部门、调度室、平安监察科各罚款2000元/人次，业务主管部门、调度室、平安监察科副科长各罚款1200元/人次。2、奖励井下区队杜绝轻伤以上事故(含轻伤)，对队长奖励1000元/月，对包队矿领导月奖励1000元，业务主管部门、调度室、平安监察科科长各奖励800元/月，业务主管部门、调度室、平安监察科副科长各奖励600元/月。地面区队杜绝轻伤以上事故〔含轻伤〕，对队长奖励500元/月，对主管部门科长奖励400元/月，副科长奖励200元/月。2、所包区队杜绝轻伤以上事故(含轻伤)，对2、所包区队杜绝轻伤以上事故(含轻伤)，对包队矿领导月奖励1000元3、系统或连队每发生2人次轻伤，对相关人员按重伤处分;每发生2人次重伤，按死亡处分。4、生产科科长、副科长奖罚款取生产科室正副科长奖罚款平均值。5、凡隐瞒事故不报，经查属实加倍处分〔不累计计算〕。6、发生三级非伤亡事故按轻伤处分，发生二级非伤亡事故按重伤处分，发生一级非伤亡事故按死亡处分〔非伤亡事故划分等级附后〕。7、质量标准化验收一次不上级，对队长、支部书记各罚款500元/次，对业务部门科长罚款200元/次、主管副科长罚款100元/次。三、与工资挂钩的指标考核〔一〕抓“三违”指标考核1、生产系统矿领导每季度抓“三违”不少于1人次，平安生产部门正、副科长每季度抓“三违”不少于2人次，矿长、党委书记及调度值班的政工、经营、后勤系统矿领导以及各部门正副科长每半年抓“三违”不少于1人次。2、中层以上干部抓到“三违”后，必须亲自到信息中心进行登记，由信息中心对“三违”人员身份及违章情况核实确认后，方可有效。否那么，对弄虚作假的中层以上干部罚款100元/人次。3、平安监察科每季度通报中层以上干部抓“三违”指标完成情况，没有完成任务者罚款200元/人次，并张榜公布。4、“三违”界定范围附后。〔二〕下井班数及隐患排查情况考核1、平安生产部门正、副科长15班/月，队长16班/月，政工、后勤部门正、副科长3班/月，经营部门正、副科长8班/月。2、中层以上干部必须完成规定的下井班数，在井下向调度室报工的同时必须向信息中心汇报平安生产情况。月底，由劳动科、调度室、平安监察科共同核实统计入井班数，少一班罚款60元。3、中层以上干部入井必须对所到地点及其沿线进行平安检查和措施执行情况落实，查找存在的平安隐患并向信息中心汇报，信息中心详细记录，对只下井而没有查出平安隐患或解决问题的视为没下井。四、加大隐患排查治理力度各业务部门每月月初开展隐患排查工作，排查出的隐患不少于2条〔不包括上报集团公司的重点监控隐患〕，进行系统内部监控，并指定责任人负责监督落实整改情况，每天有现场检查笔录，每周有总结，并交平安监察科备案，无记录、无总结者，对业务部门科长罚款50元/次，对责任人罚款100元/次。五、井上、下生产区队、生产部门正副科长工资，根据奖罚及考核结果，由财务经营科统一计算核发。六、本制度自下发之起由平安监察科监督执行。14、入井人员管理制度1、各基层队每班上班前应把入井人数、平地值班人数〔机修、电修、班组长〕等出勤情况：零点班在01：00时，8点班在09：00时，4点班17：时，用书面形式上报调度室。

2、各采队在报送出勤时应注明工作地点、时间、班次、人数。

3、机电队应建立出入井台账〔台账注明每车上下人员的数量〕，每班应在上午9：30时，下午17：30时，晚上1：30时，把下井总人数按规定程序上报调度室。

4、矿领导、各科室领导、区队干部、外来检查人员、维修工、放炮员、班组长等不在交接班时间内以及中途出入井者，做到随时上报。

5、机电科所管辖的仪器室、充灯房应在每早上8：00时，下午16：00时，晚上24：00时把各单位领灯总人数用打形式上报调度室。

6、在接班2小时内，充灯房应把各队出勤人数上报调度室。

7、统计应在每班上班考勤2小时内把各队、各科人数核实统计上报调度室。

8、在出井及考勤过程中出现上报人数不符，调度室应在1小时内通知统计，进行核查落实，并把结果反应调度室。

9、调度室应根据实施要求制订专项台账，并认真填写。15、平安隐患举报制度全矿所有职工在井下都有权拒绝、制止、举报“三违”〔违章作业、违章指挥、违犯劳动纪律人员〕。1、井下职工发现“三违”或不安隐患后，可在井下直接拨打平安监察科举报，也可向其他平安生产管理人员或矿领导直接汇报。2、平安监察科接到平安举报后必须立即派人到现场进行调查核实，并做调查笔录。经核准后，严格按照有关规定进行处理。3、凡核实在大巷墙壁、图牌板、硐室等公共场所、通风及平安质量达标设施上成心搞破坏者，对举报者奖励500元。4、凡对“三违”举报并核查属实者，按对违章对象的罚款同额进行奖励。5、井下发现重大平安隐患，及时采取措施防止事故发生者，经常务副矿长研究同意后，对汇报有功者奖励300元。6、对平安举报有功人员，年终评先，同等条件下优先考虑。7、平安举报奖励由平安监察科出具奖励通知单，从平安质量罚款中支付。8、平安监察科必须对举报人员的举报内容和奖励情况进行保密，否那么对责任人一次罚款300元。9、举报人员要本着对平安负责的态度，实事求是地对他人进行举报。假设有人恶意谎告他人，不管是什么动机和目的，一经发现经核查属实，对责任人一次罚款200元。10、我矿“三违”举报为：9228。11、本制度自下发之日起由平安监察科监督执行。16、管理人员下井及带班制度一、领导带班1、为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业平安生产工作的通知》〔国发【2010】23号〕精神，切实加强生产过程化管理，严格执行领导干部下井带班制度，确保现场监管到位，根据《煤矿领导带班下井及平安监督检查规定》〔国家平安监管总局令第33号〕和《郑煤集团公司领导干部下井带班规定》〔郑煤集团办【2010】182号〕的要求，制定本规定。2、本规定所称带班领导，是指领导班子成员、副总工程师。3、公司总经理、及分管党务、纪检、政工方面的副总经理对落实领导带班下井制度全面负责，确保每班必须有矿领导带班下井，并与工人同时下井、同时升井。4、矿井在正常生产期间必须有一名矿级领导带班下井，带班领导是当班平安生产的责任人，入井后必须向生产技术科〔调度室〕汇报交接班情况，每班汇报次数不能少于2次，最后一次汇报时间必须在本班的最后半小时内，否那么，按未带班处理。5、领导带班下井后，必须把保证本班平安生产作为第一责任，要全面掌握当班井下平安生产状况。6、井下作业地点在开口、贯穿、安装、初次放顶、回收、排放瓦斯、揭露煤层、处理火区、探放水、过地质构造、系统调风等关键时段，带班领导要亲临现场靠前指挥，确保矿井平安生产。7、领导带班下井时，应当履行以下职责：〔1〕加强对重点部位、关键环节的检查、巡视，全面掌握当班井下的平安生产状况；〔2〕及时发现和组织消除隐患和险情，及时制止违章违纪行为，严禁违章指挥，严禁超能力组织生产；〔3〕遇到险情时，立即下达停产撤人命令，组织涉险区域人员及时、有序撤离到平安地点。8、每天零点班、四点班必须有一名平安生产系统矿领导下井带班。9、总经理、每月带班下井不少于5次，领导班子成员和副总工程师带班下井次数以生产技术科〔调度室〕每月安排的班次为准。10、领导带班下井必须携带人员定位卡，入井前在井口进行登记，入井后按规定填写领导下井带班交接班记录。11、领导带班升井后必须真实、标准填写下井带班记录。不得弄虚作假。12、安排有带班下井的矿级领导，有事不能下井带班，必须提前向总经理请假，经总经理同意批准后找同级职领导带班；13、带班下井期间要把科、队长下井跟班、科室管理人员下井跟班、队干下井跟班情况作为检查汇报内容。14、生产技术科〔调度室〕是领导带班下井制度的落实单位，必须认真履行职责，抓好有关制度的建设和落实工作并定期修改完善各项带班制度。15、未按规定填写煤矿领导下井带班记录，对相关人员按集团公司规定给予处分。16、领导未按规定带班下井，或者带班下井档案弄虚作假的，按擅离职守处理。17、集团公司检查领导带班下井情况，如发现违反下井带班制度的，一次罚款500元。18、对领导带班下井期间能认真履行职责，查出“三违”和隐患防止事故发生和扩大的有功人员，公司按集团公司制定标准给予奖励。二、领导带班下井交接班1、领导带班下井在井底车场进行交接班。2、交接班时间：〔1〕四点班：16:00～16：30之间；〔2〕零点班：0：00～0：30之间；〔3〕捌点班：8：00～8：30之间。3、交接班时上一班带班领导要向下一班接班领导详细说明井下平安状况、存在的问题和需要注意的事项，并按规定填写领导带班下井交接班记录，交接班记录必须填写以下内容：〔1〕带班、交班人员姓名、职务；〔2〕交接班日期、时间、地点；〔3〕本班存在的问题。4、交班领导要把本班查出的隐患未整改完成的，落实给安检科，由安检科负责催促责任单位按时整改。5、交接班结束后，接班领导必须向生产技术科〔调度室〕汇报交接班情况，并把上班安排的问题、隐患处理情况向生产技术科〔调度室〕说明。6、生产技术科〔调度室〕值班领导要把领导接班和交班的时间如实填写到领导带班下井汇报记录上。7、未按规定填写煤矿领导下井交接班记录，对相关人员按集团公司规定给予处分。三、带班下井档案管理制度1、带班领导下井前必须在井口进行登记，升井后填写矿领导下井带班记录。2、矿级领导下井带班升井后必须按以下要求填写下井带班记录，填写内容如下：〔1〕带班人员姓名、职务；〔2〕带班日期〔时间〕、班次；〔3〕当班到达的作业地点或行走路线；〔4〕井下平安状况及发现和存在的问题；〔5〕发现和存在的问题采取的措施及处理意见。3、领导下井带班登记档案、领导下井带班交接班记录、领导下井带班记录和井下人员定位系统存储信息由生产技术科〔调度室〕负责保存；带班下井查出的隐患整改档案由安检科负责保存。4、领导下井带班各项记录和井下人员定位系统存储信息必须保存1年以上，1年以后需要销毁的必须请示公司总经理并经集团公司总调度室同意。5、未按规定保存带班下井相关记录档案的，对相关人员按集团公司规定给予处分。四、带班下井公示制度1、生产技术科〔调度室〕在井口明显位置建公示牌，当班带班领导填写姓名、职务。2、生产技术科〔调度室〕每月5日前要把上月领导带班下井工作方案、完成情况在公司公示栏进行公示，以便接受群众监督。3、公示内容必须真实准确，如果发现弄虚作假的，按有关规定对相关责任人给予处理。4、煤矿领导每月带班情况未按规定公示的，对相关人员按集团公