2020年万科安全生产文明施工专项方案精

万科安全生产文明

施工专项方案精

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泉州万科城二期总包工程（16〜20#楼及地下室、商业区A1~A8、

B1-B10

安全文明施工方案编制人：

审核人：

审批人：

南京建工集团有限公司

7月25日

目录

概述1

一、参建单

位:.........................................................

...........1（一二、工程概

况.........................................................

1

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1、设计概

况:.........................................................

.……1

2、现场概

况:.........................................................

….…1

3、作业概

况.........................................................

............2三、编制依据及平面布

置........................................................2

（一编制依

据.........................................................

.....2

（二平面图布置及防

护....................................................2

三、安全文明施工管

理.........................................................

3

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1、项目安全管理架构

图.....................................................3

2、质量及安全控制程

序....................................................4

3、安全文明措施费用计

划..................................................4第一

部分安全施工5

第一章安全管

理........................................................

........5第一节安全指导思想及目

标...............................................5第二节

安全组织管

理......................................................5

第三节施工现场的安全要

求...............................................6第四节

安全技术管

理......................................................8

第二章安全检

查........................................................

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10第一节安全检查的目

的..................................................10第

二节安全检查的内容、形式和方

法......................................10第三节安全检查

评分标准.................................................13

第三章安全事故管

理........................................................

14第一节伤亡事故的统

计..................................................14第

二节伤亡事故处理程

序................................................14第四

章主要分部工程安全措

施.................................................................................................18第一

节土方工

程........................................................

18(一第二节钢筋工

程................................................18第三

节模板工

程........................................................

19第四节碎工

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程.........................................................

...21第五节砌筑工

程........................................................

22第六节屋面工

程........................................................

22第七节门窗工

程........................................................

23第八节装饰工

程........................................................

23第九节水、电安装工

程..................................................24第

五章特殊工程安全措

施.....................................................25

第一节金属扶手、栏杆工

程..............................................25第二节

电焊、气

割...................................................25

第二下吊

装.........................................................

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28第六章脚手架工程安全技术措

施..............................................30

一、材质及其使用的安全技术措

施..........................................30

二、脚手架搭设的安全技术措

施...........................................30

三、脚手架上施工作业的安全技术措

施.......................................31

四、脚手架拆除的安全技术措

施............................................31第七章大

型设备的安拆及使

用................................................32

一、塔吊的安装作业要

点:................................................32

二、塔吊使用要

求:.......................................................32

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三、塔吊的拆除作业要

点:................................................33第八

章施工用电安全措

施......................................................33

一、安全用电技术措

施....................................................33

第九章安全施工保证措

施....................................................37

一、建立安全生产管理体

系.................................................37

二、制定安全生产管理措

施.................................................38

三、制定施工安全技术措

施.................................................38

四、施工用电安全措

施..................................................39

第十章季节性施工安全措

施..................................................39第

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一节雨季施工安全措

施................................................39第二

节夏季施工安全措

施.................................................................................................40第三

节防台风安全措

施..................................................40第

四节夜间施工安全措

施...............................................41第H■

章现场消防措

施.......................................................41

第二部分安全文明生产43

第一章施工准

备.........................................................

…•…43第二章文明施工管理目

标................................................43第三

章文明施工措

施....................................................43

第四章文明施工管理规

定....................................................48

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第五章违反文明施工处罚条

例....................................................49第六

章食堂卫生管理制

度.........................................................50

第七章工程现场保安、门卫管理规

定..............................................50

概述

一、参建单位：

工程名称:泉州万科城二期（16〜20#号楼及地下室、A1〜A8、

B1〜B10总包工程

工程地点:福建省泉州市丰泽区北峰工业区江滨北路

建设单位:泉州万科北峰房地产有限公司

设计单位:深圳市天华建筑设计有限公司

地勘单位:福建岩土工程勘察研究院

监理单位:厦门高诚信建设监理有限公司

施工单位:南京建工集团有限公司

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(一二、工程概况

1、设计概况：

总建筑面积213930.73平方米。其中地下室建筑面积为54262.41

平方米，16〜20#楼地上建筑面积为128997.32平方米，商业部分建筑面

积为30671平方米。工程地下三层，16〜20#楼地上32-48层,商业部

分地上1~3层，主要建筑用途为住宅、商业、车库等等。

本工程地下三层总高度为10.8m，地上部分:主体层高为2.8m,

16、19#楼40层，地上高度为112.25m;17、18#楼48层，地上高度为

134.65m;20#楼32层(局部26层和30层。地上高度89.85m0

2、现场概况：

(1、工程位于泉州市丰泽区北峰片区江滨路东侧、307省道西南

侧、潘山东侧，施工现场紧临市政道路，交通便利。

(2、桩基础施工、基坑支护和基础土方在开挖由甲方专业分包,

该部分工程已基本完成。

(3、建设单位已提供施工用水用电接驳口各一个。

(4、经勘察施工现场内并无地下管线等情况;

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3、作业概况

(1该工程在施工中的流水交叉作业贯穿整过施工过程;人员组成

复杂(有民工队伍、职工队伍和专业队伍。因此，为实现安全管理目

标，就更应该加强施工现场安全管理，制定强有力的保证措施。

(2施工现场是一个露天、多工种立体交叉作业，临时设施多，作业

环境多变,人机流动性大的生产场所。因此，存在着多种不安全因素，

属于事故多发的作业现场。

(3施工中，由于人员、作业位置流动性较大，因此，对施工现场的

人、机、环境系统的可靠性必须进行经常性的检查、分析、判断和

调整处理，达到防患于未然，就必须强化施工现场安全文明的动态管

理。

(4随着经济体制的改革,建筑市场的开放,农村建筑队伍进城参加

施工,这些队伍由于没有很好地经过安全培训I,职工队伍安全素质低，

自我保护能力差,为控制伤亡事故,就更需要加强施工现场安全文明

管理，制定强有力的保证措施。三、编制依据及平面布置

(一编制依据

1、泉州万科二期施工图;

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2、JGJ146—《建筑施工现场环境与卫生标准》；

3、JGJ359-《建筑施工安全检查标准》

4、泉州市房屋建筑和市政基础设施工程现场文明施工相关规定；

5、本公司对安全文明施工管理的相关标准及文件规定；

6、施工合同文件；

7、万科安全评估要求。

（二平面图布置及防护

1、现场办公区域和生活区在业主指定的范围内搭设

2、施工区域内围绕建筑框线布置耗材堆场、钢筋堆放、加工场

地、布置塔吊位置、临时用水、用电布置等。钢筋、耗材堆场及加

工场地主要考虑布置拟建工程的空余位置，总体上可使用的临设场地

紧凑,钢筋、耗材堆场及加工场内的工程材料吊装方便，利于施工进

度,又不影响施工安全。

具体布置见附件:施工总平面布置图。

三、安全文明施工管理

1、项目安全管理架构图

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1建立安全生产文明施工领导小组，由项目经理任组长，技术负责

人、安全员为副组长，施工员、材料员等其它（根据需要为组员，明确

岗位责任，奖罚兑现。

2根据施工组织设计和公司要求,结合工地实际情况,制定工地安

全生产、文明施工制度的奖罚办法。

3凡安全防护措施不齐备，存在严重隐患,或管理人员盲目指挥，安

全无保证时，安全员有权令其停工，坚持一票否决制。

项目安全文明管理架构

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I安全

2、质量及安全控制程序

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项目数量金

文明施工措施费总额1项1:

环境保护措施费总额1项9

安全施工措施费总颛1项2(

临时设施措碓费总额1项2(

安全防护、文明施匚措施费用总计金额4项6€

公司工程管理部-------->监督检查

一

质安部-------->监督检查

■

3、安全文明措施费用计划

安全措施费用计划表

项目数量金额（元）

文明施匚措施费总额1项1723189.91

环境保护措施费总额1项917543.68

安全施工措施费总额1项2036497.16

临时设施措施费总额1项2014118.07

安全防护、文明施1:措施费用总计金额4项669.14万元

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第一部分安全施工

第一章安全管理

第一节安全指导思想及目标

一、安全指导思想：

“安全生产”是企业的头等大事，抓生产必须抓安全、保安全，把安

全放在生产之上。坚持质量第一、安全第一的方针,把施工安全工

作摆在重要位置,行之有效地贯彻到各个环节中去。同时安全工作

的特点又体现在它是一项需要持之以衡地、需要全员参加的复杂的

系统工作。

施工现场是企业安全管理的基础。公司级安全管理主要是进行规

划、指导、检查、决策。而施工现场的安全管理既属于组织实施间

段,又是保证生产处于最佳安全状态最重要的一环。

二、安全目标：

实现“五无”标准，即无死亡、无中伤、无火灾、无中毒、无倒塌，

轻伤事故率＜2%o。

第二节安全组织管理

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一、施工现场安全组织管理网络:

1、施工现场以项目经理为安全第一责任人,并设置专职安全员。

2、成立以项目经理为主的、有施工员、安全员、班组长参加的

安全生产管

理小组，并组成安全管理网络。

3、要建立由工地领导参加的包括施工员、安全员在内的轮流值

班制度，检查监督施工现场及班组贯彻执行安全制度的情况，并做好安

全值日记录。4、工地还要建立健全各类人员的安全生产责任制、安

全技术交底、安全宣传教育、安全检查、安全设施验收和事故报告

等管理制度。

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5、班组新调入工地时,应将班组安全员名单报告工地安全生产管

理小组。属特种作业班组还应报告特种作业人员的操作证情况。同

时,工地安全管理小组要向班组进行安全交底。

6、总、分包工程或多单位联合施工工程，总包单位应统一领导和

管理安全工作，并成立以总包单位为主，分包单位（或参加施工单位参

加的联合安全生产领导小组，统筹协调、管理施工现场的安全生产工

作。

7、各分包单位根据管生产管安全原则渚口应成立分包工程安全管

理组织或确定安全负责人，负责分包工程安全管理，并服从总包单位的

安全监督检查。8、在同一施工现场，若有由建设单位直接分包分部

分项工程的施工单位，应除负责本单位施工安全外，还应服从现场总负

责施工单位的监督检查和管理。第三节施工现场的安全要求

一、工程的施工现场基本要求：

1、平面布置

（1开工前，在施工组织设计中，必须有详细的施工平面布置图。运

输道路、临时用电线路布置、各种管道、仓库、加工车间（作业场

所，主要机械设备位置及工地办公、生活设施等临时工程的安排，均

要符合安全要求。

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(2工地四周应有与外界隔离的围护设置，入口处应有工程名称、

施工单位名称牌，并设置施工现场平面布置图、施工概况表、安全纪

录(或“施工现场安全管理规定”。使进入该工地的人,能对该工程的

概况有一个基本了解和注意安全的忠告。

(3工地排水设施应全面规划，排水沟的断面及坡度应符合排水要

求，其设置不得妨碍交通和工地周围环境。排水沟还应经常清理疏通,

保持畅通。2、道路运输

(1工地的人行道、车行道应坚实平坦，保持畅通。主要道路应进

行硬化

处理,并与主要临时建筑物的道路连通。场内运输道路应尽量减

少弯道和交叉点。频繁的交叉处,必须设有明显的警告标志,或设临

时交通指挥(指挥人员或指挥信号。

(2工地通道不得任意挖掘或截断。如因施工需要，必须开挖时，有

关部门应事先协调，统一规划。同时将经过道路的沟渠,搭设安全牢固

的桥板。3、材料堆放

(1一切建筑施工器材(包括建筑材料、预制构件、施工设施构件

等都应该按施工平面布置图规定的地点分类堆放整齐稳固。各类材

料的堆放不得超过规定高度，严禁靠近场地围护栏及其它建筑物墙壁

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堆置,且其间距应在50cmm以上，两头空间应予封闭，防止有人入内，发

生意外伤害事故。主要材料堆场需做硬化处理。

(2作业中使用剩余器材及现场拆下来的模板、脚手架杆件和余

料、废料等都应随时清理回收，而且将钉子拔掉或者打弯再分类集中

堆放。

(3油漆及其稀释剂和其它对职工健康有害物质，应该存放在通风

良好、严禁烟火的专用仓库。沥清应放置在干燥、通风的场所。

4、施工现场的安全设施

安全设施如，安全网、洞口盖板、护拦、防护罩、各种限制保险

装置都有必须齐全有效,而且不得擅自拆除或移动。因施工确实需

要移动时,必须经工地施工管理负责人同意，并需采取相应的临时安

全措施，在完工后立即复原。

5、安全标牌

施工现场除应设置安全宣传标语牌外，危险部位还必须悬挂标志

牌。夜间有人经过的坑洞等处还应设红灯示警。

二、防火

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1.在编制施工组织设计(或施工方案时,应有消防安全要求。如施

工现场平面布置、暂设工程(临时建筑搭建位置、用火用电和易燃易

爆物品的安全管理、工地消防设施和消防责任制等都应按消防要求

周密考虑和落实。

2.施工现场要明确划分用火作业区、易燃、可燃材料堆放场、仓

库、易燃废品集中点和生活区等。各区域之间间距要符合防火规

定。

3.工棚或临时宿舍的搭建及间距要符合防火规定。

(1临时宿舍尽可能搭建在离开建筑物20m外;并不得搭在高压架

空线路

下方,应和高压架空线路保持安全距离。

(2工棚内顶高度地般不低于2.5mo

(3每25人要有一个可直接出入的门，门宽不少于1.2m洞时门必

须向外开。

(4一切架空电线均须用固定瓷瓶绝缘，电线穿过墙壁时，必须从瓷

管硬塑料管内经过。

(5明火作业必须经有关部门批准后，才可动火。

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(6仓库、木工棚及易燃易爆物堆(存放等到处，应张贴(悬挂醒目

的防火标志。

(7施工现场必须配备足够数量的防火、灭火设施的器材。如防

火工具(消防确、消防梯、铁锹、安全钩等、砂箱(池、消防水池

(缸、消防栓和灭火器。

8要建立安全防火责任制,并划分防火责任区。

三、防爆

1.爆炸的发生一般都必须具备一定条件，例如可燃气体、可燃液

体的蒸气或可燃性粉尘,在达到一定的浓度或压力时与空气混合,遇

到火源等就会造成爆炸。2.建筑施工现场做好防爆工作的主要内容

是：

(1对于爆破及引爆物品的储存、保管、领用都必须严禁格按照

规定执行。

(2各种气瓶的运输、存放、使用、必须按有关规定执行。

(3各种可燃性液体、油漆涂料等在运输、保存、使用中，除按规

定外,并根据其性能物点采用相应的防爆措施。

(4要向操作者及其有关人员，作好安全交底。

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第四节安全技术管理

单位工程的安全技术管理工作程序是:根据工程特点进行安全分

析、评价、设计、制定对策，组织实施。实施中收集信息反馈，进行必

要的技术调整或巩固安全技术效果。

一、内业

内业即技术分析、决策信息反馈的研究处理。安全技术资料内

业管理的重要工作,它不但是施工安全技术的指令性文件、实施的

依据和记录,而且是提供安全动态分析的信息流，而且对上级制定法

规、标准也有着重要的研究价值。根据国标最新标准的要求单位工

程安全技术管理基础资料：

(1施工组织设计安全技术措施(或方案；

(2安全技术交底书；

(3安全设施任务单；

(4安全三级教育；

(5安全设施验收书;

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(6采用新工艺、新技术、新设备、新材料安全交底书和安全操作

规定；

(7特种作业人员验证记录；

(8安全检查、隐患整改材料。

二、外业主要是组织实施，监督检查。

1.作业部门(班组及人员都必须认真遵照经审批的措施方案的有关

安全技术规范进行施工作业。

2.各项安全设施如脚手架、快速提升架、龙门架、模板、塔吊、

安全网，施工用电、洞口、临边等的搭设及其防护设置完成后必须

组织验收,合格后才准使用。

3.在使用过程中，要进行经常性的检查维修，确保安全有效

4.各项安全设施,防护装置如确因施工工序中需要临时拆除或移

位时,必须按规定报告批准后可拆移,并采取必要的其它防范措施,工

序完工后要及时复原。5.各施工作业完成后，安全设施、防护装置

确认不再需要时,经批准后方可拆除。对拆除复杂和危险性的设施

必须按拆除方案和有关拆除工程规定进行,并派安

全监护。同时，要划定危险区域，设立警告标志。

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第二章安全检查

第一节安全检查的目的

1、安全的基本含义。一是预知危险，二是消除危险，两者缺一不

可。也就是说，告诉人们怎样去识别危险和预防危险。

2、安全工作的目标是：

(1预防伤亡事故或把事故降下来，把伤亡事故频率和经济损失率

降到低于社会容许的范围以及省市、地区、国内同行先进水平；

(2只要有施工生产就有危及劳动者的不安全因素存地，因此，必须

通对安全检查对施工(生产中存在的不安全因素进行预测、预报和预

防。从而不断改进生产条件和作业环境,达到最佳安全状态。

3、安全生产检查的目的

(1经过检查,能够发现施工(生产中的不安全(人的不安全行为和物

的不安全状态、不安全问题,从而采取对策，消除不安全因素,保障安

全生产。(2利用安全生产检查,进一步宣传、贯彻、落实党和国家安

全生产方针、政策和各项安全生产规章制度、规范标准。

(3安全检查实质是一次群众性的安全教育。通对检查，增强领导

与群众安全意识，纠正违章指挥、违章作业，提高搞好安全生产的自觉

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性和责任感。（4通对检查能够互相学习、总结经验、吸取教训、取

长补短，有利于进一步捉进安全生产工作。

（5通对安全生产检查，了解安全生产动态，为分析安全生产形势，研

究加强安全管理提供信息和依据。

第二节安全检查的内容、形式和方法

一、安全检查内容

安全检查的内容应根据施工（生产特点,制订检查项目、标准。

主要是查思想、制度、机械设备、安全设施、安全教育培训、操作

行为、劳保用品使用、伤亡事故的处理等。

安全检查的经常性、定期性、突击性、专业性的和季节性等多种

形式，安全检查的组织形式，应根据检查目的、内容而定，因此，参加检

查的组成人员也就不完全相同。

二、安全检查的形式

1.主管部门（包括中央、省、市级建设行政主管部门对下属单位，

进行的安全检查，这类检查,能针对本行业特点、共性和主要问题进行

检查，并有针对性、调查性、也有批评性。同时经过检查总结,扩大安

全生产经验，对基层推动作用较大。

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2.定期安全检查。企业内部必须建立定期分级安全检查制度，由

于企业规模、内部建制等不同，要求也不能千篇一律。公司每月组

织一次安全检查;项目部每星期组织一次。每次安全检查应由单位领

导或总工程师（技术领导带队有工会、安全、动力设备、保卫等部

门派员参加。这种制度性的定期检查内容。属全面性和考核性的检

查。

定期检查还包括万科企业的安全评估检查。

3.专业性安全检查,专业安全检查应由企业有关业务部门组织有

关专业人员对某项专业（如,垂直提升机、脚手架、电气、塔吊、压

力容器、防尘防毒等的安全问题或在施工（生产中存在的普遍性安

全问题进行单项检查。这类检查专业性强，也能够结合单项评比进

行,参加专业安全检查组的人员，主要应由专业技术人员、懂行的安

全技术人员和有实际操作、维修能力的工人参加。

4.经常性安全检查。在施工（生产过程中进行经常性的预防检

查。能及时发现隐患，消除隐患，保证施工（生产正常进行，一般有：

（1班组进行班前、班后岗位安全检查。

（2各级安全员及安全值日人员日常巡回安全检查。

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(3各级管理人员在检查生产同时检查安全。

5.季节性及节假日前后安全检查。季节性安全检查是针对气候

特点(如冬季、夏季、雨季、台风等可能给施工(生产带来危害而组

织的安全检查。节假日(特别是重大节日，如元旦、劳动节、国庆节

前、后防止职工纪律松懈、思想麻痹等进行的检查。检查应由单位

领导组织有关部门人员进行。节日加班,更要重视对加班人员的安

全教育，同时要认真检查安全防范措施的落实。

6.施工现场还要经常进行自检、互检和交接检查。

(1自检:班组作业前、后对自身所处的环境和工作程序要进行安

全检查,可随时消灭不安全隐患。

(2互检:班组之间开展的安全检查。能够做到互相监督、共同遵

章守纪。

(3交接检查:上道工序完毕,交给下道工序使用前，应由工地负责人

组织工长、安全员、班组长及其它有关人员参加，进行安全检查或验

收，确认无误或合格后，方能交给下道工序使用。如脚手架、井字架、

塔吊等，在搭设好使用前,都要经过交接检查。

三、安全检查的方法及要求

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不论何种类型的安全检查，应做到以下几点：

1.各种安全检查都应该根据检查要求配备力量。特别是大范

围、全面性安全检查,要明确检查负责人,抽调专业人员参加检查，

并进行分工，明确检查内容、标准及要求。

2.每种安全检查都应有明确的检查目的和检查项目、内容及标

准。重点、关健部位（“保证项目”要重点检查。对大面积或数量多

的相同内容的项目可采取系统的观感和一定数量的测点相结合的检

查方法。检查时尽量采用检测工具,用数据说话。对现场管理人员

和操作工人不但要检查是否有违章指挥和违章作业行为，还应进行应

知应会知识的抽查，以便了解管理人员及操作工人的安全素质。3.检

查记录是安全评价的依据，因此要认真、详细.特别是对隐患的记录

必须具体，如隐患的部位、危险性程度及处理意见等。采用安全检

查评分表的，应记录每项扣分的原因。

4.安全检查需要认真地、全面地进行系统分折，用定性量进行安

全评价。哪些检查项目已达标，哪些检查项目虽然基本上达标,可是

具体还有哪些方面需要进行完善,哪些项目没有达标，存在哪些问题需

要整改。受检单位（即使本单位也需安全评价根据安全评价能够研究

对策，进行整改和加强管理。

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5.整改是安全检查工作重要的组成部分,是检查结果的归宿。整改

工作包括隐患登记、整改、复查、销案。

四、对检查出来的隐患的处理

1.检查中发现的隐患应该进行登记,不但是作为整改的备查依据，

而且是提供安全动态分析的重要信息渠道。如各单位或多数单位

（工地安全检查都发现同类型隐患，说明是“通病”。若某单位安全检

查中经常出现相同隐患。说明没有整改或整改不彻底，形成“顽固

症”。根据隐患记录的信息流,能够制定出指

导安全管理的决策。

2.安全检查中查出的隐患除进行登记外,还应发出隐患整改通知

单。引起整改单位重视。对凡是有即发性事故危险的隐患,检查人

员应责令停工,被查单位必须立即整改。

3.对于违章指挥、违章作业行为，检查人员能够当场指出,进行纠

正。

4.被检查单位领导对查出的隐患,应立即研究整改方案，进行“三定”

（即定人、定期限、定措施，立即进行整改。

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5.整改完成后要及时通知有关部门，有关部门要立即派员进行复查,

经复查整改合格后，进行销案。

第三节安全检查评分标准

1.依据国家最新标准及当地安全检查评分标准（以下简称“标准”,

在施工现场普遍使用的安全检查标准。同时,规定了国标没有列入

内容,当地能够根据有关安全法规制定地方或本企业安全检查标准。

2.在安全管理、外脚手架、施工用电、龙门架与井字架、塔吊等

五项检查评分表中,设立了保证项目，保证项目是安全检查的重点和关

健。

3.汇总表是对各分项检查结果的汇总,利用汇总表的得分来评价检

查的工地（或工程的安全生产工作情况，分为合格或不合格二种结

果。

4.《标准》是用来评价建筑施工中安全管理和防护水平的，也就

是检查一个单位（一个工地安全生产工作情况的标准。因此既可用

于主管部门的行业检查,企业的定期检查，也可用于经常性检查。

5.用《标准》检查时能够采用“看”、“量”、“测”、“动作试

验”等方法进行。（1“看”:主要查看管理资料、持证上岗、现场标

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志、交接验收资料。“三宝”、“洞口”、“临边”防护情况、部分设

备的防护装置等等。

(2“量”:主要是用尺进行实测实量。例如脚手架各种杆件间距、

塔吊道轨距离、电气开关箱安装高度、在建工程临边高压线距离等

等。

(3“测”:用仪器、仪表实地进行测量。例如:用水平仪测量道轨

纵、横向倾斜度,用地阻仪摇测地阻值等等。

(4“动作试验”:主要指各种限位装置的灵敏程度。例如塔吊的力

矩限制器、行走限位、井字架的超度限位装置、翻斗车制动装置等

等。总之，能测量的数据或动作试验，不能够用估算、步量，或差不多

等来代替。

第三章安全事故管理

第一节伤亡事故的统计

一、伤亡事故统计报告的目的：

所谓事故,就是人们在进行有目的活动中，发生了违背人们意愿的

不幸事件,使其有目的行动暂停或永久地停止称为事故。

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1、及时反映国家、行业及企业安全生产状态和形势，便于掌握事

故发生的规律，拟定改进措施,杜绝和预防伤亡事故的重复发生。

2、分析比较各单位、各地区之间的安全工作情况，分析安全工作

形势，为制定安全管理法规提供依据。

3、事故资料不但是进行安全教育的宝贵材料，也为生产、设计、

科研、消除隐患，保障安全生产，促进技术进步提供基础资料。

二、伤亡事故类别：

1、物体打击，指落物、滚石、锤击、破碎崩块、碰伤等伤害，包括

因爆炸而引起的物体打击；

2、机具伤害，包括绞、碾、碰、割、戮等；

3、触电，包括雷击伤害；

4、高处坠落,包括从架子、屋顶上坠落以及从平地坠入地坑等。

第二节伤亡事故处理程序

一、发生事故及时报告

1、发生伤亡事故后，负伤人员或最先发现事故的人应立即报告领

导。对受伤人员歇工满一个工作日以上的事故,要填写伤亡事故登记

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表并及时上报。2、对发生重伤和重大伤亡事故，必须立即将事故概

况（包括伤亡人数、发生事故的时间、地点、原因等用快速办法分

别报告主管部门、行业安全管理部门和当地劳动、公安部门，发生

重大伤亡事故,各有关部门接到报告后应立即转报各自的上级管理部

门。

3、对于事故的调查处理，必须坚持事故原因不清不放过、事故责

任者和群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过的“三不放过”

原则进行。

二、发生事故后要迅速抢救伤员并保护好事故现场

1、事故发生后，现场人员不要惊慌失措，要有组织、有指挥，首先

抢救伤员和排除险情，制止事故蔓延扩大。同时,为了事故调查分析需

要渚B有责任保护好事故现场。因抢救伤员和排险，而必须移动现场物

件时,要做出标记。因为事故现场是提供有关物证的主要场所,是调

查事故原因不可缺少的客观条件，所以要严加保护。要求现场各种物

件的位置、颜色、形状及其物理、化学性质等尽可能保持结束时的

原来状态。必须采取一切可能的措施，防止人为或自然因素的破

坏。

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2、清理事故现场应在调查组确认取证完毕,并充分记录后方可进

行。不得借口恢复生产，擅自清理现场。

三、组织调查组

1.在接到事故报告后的单位领导人,应立即赶赴现场帮助组织抢

救,并迅速组织调查组开展调查工作。

2.轻伤、重伤事故，由企业负责人或其指定人员组织生产、技术、

安全等有关人员以及工会成员组成事故调查组。

3.死亡事故，由企业主管部门会同企业所在地设区的市（或者相当

于设区的市一级劳动部门、公安部门及工会组成事故调查组,进行调

查。

4.重大死亡事故,按照企业的隶属关系由省、自治区、直辖市企

业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部

门、监察部门、工会组成事故调查组，进行调查。

5.死亡和重大死亡事故调查组还应当邀请人民检察院派员参加，

也还可邀请其它部门的人员和有关人员参加，与所发生事故有直接利

害关系的人员不得参加调查组。

四、现场勘查

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在事故发生后，调查组必须到现场进行勘查。现场勘查是技术性

很强的工作，涉及广泛的科技知识的实践经验，必须及时、全面、细

致、客观。现场勘查的主要内容有；

1.作出笔录。发生事故的时间、地点、气象等;现场勘查人员

的姓名、单位、

职务;现场勘查起止时间、勘查过程;能量逸散所造成的破坏情

况、状态、程度等；设备损坏或导常情况及事故前后的位置;事故发

生前劳动组合、现场人员的位置和行动;散落情况;重要物证的特

证、位置及检验情况等。

2.现场拍照。方位拍照，反映事故现场在周围环境中的位置;全面

拍照。反映事故现场各部分之间的联系;中心拍照，反映事故现场中心

情况;细目拍照，揭示事故直接原因的痕迹物、致害物等。人体拍照,

反映伤亡者主要受伤和造成死亡伤害部位。

3.现场绘图。根据事故类别和规模以及调查工作的需要应绘出下

列示意图:建筑物平面图、剖面图;事故时人员位置及疏散（活动图;破

坏物立体图或展开图;涉及范围图;设备或工、器具构造图等。

五、分折事故原因，确定事故性质

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1.查明事故经过。弄清造成事故的各种因素，包括人、物、生产管

理和技术管理方面的问题，经过认真、容观、全面、细致、准确地分

析，确定事故的性质和责任。

2.事故分析步骤,首先整理和仔细阅读调查材料,按GB6441—86

标准录A,对受伤部位、受伤性质、起因物、致害物、伤害方法、不

安全状态和不安全行为等七项内容进行分析，确定直接原因、间接原

因和事故责任者。

3.分析事故原因时,应根据调查所确认的事实,从直接原因入手，

逐步深入到间接原因。经过对直接原因和间接原因的分析,确定事

故中的直接责任者和领导责任者，再根据其在事故发生过程中的作用,

确定主要责任者。

4.事故性质一般分为三类：

(1责任事故，就是由于人的过失造成的事故；

(2非责任事故,即由于人们不能预见或不可抗拒的自然条件变化

所造成的事故，或是在技术改造、创造创造、科学试验活动中,由于科

学技术条件的限制而发生的无法预料的事故。可是,对于能够预见

并能够采取措施加以避免的伤亡事故，或没有经过认真研究解决技术

问题而造成的事故，不能包括在内。(3破坏性事故，即为达到既定目

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的而故意制造成的事故。对已确定破坏性事故的，应由公安机关和企

业保卫部门认真追查破案，依法处理。

六、分清责任，严肃处理

根据对事故分析的原因,制定防止类似事故再次发生的措施。同

时,根据事故后果和事故责任者应负的责任提出处理意见。

轻伤事故也可参照上述执行。对于重大未遂事故不可掉以轻心，

也应严肃认真按上述要求，查明原因，分清责任，严肃处理。

七、写出调查报告

调查组应着重把事故发生的经过、原因、责任分析和处理意见

以及本次事故的教训和改进工作的建议等写成文字报告,经调查组全

体人员签字后报批。如调查组内部意见有分歧，应在弄清事实的其

中上,对照政策法规重复研究,统一认识,对于个别同志仍持有不同意

见的允许保留，并在签字时写明自己的意见。

八、事故的审理和结案

1.事故调查处理结论报告出后，须经有关机关审批方可能结案。

伤亡事故处理工作应当在90日内结案，特殊情况不得超过180日。

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2.关于对事故责任者的处理，根据其情节轻重和损失大小,按照是

主要责任，重要责任，一般责任，还是领导责任等，予以应得的处分。

3.事故教训是用鲜血换来的,是研究改进措施、进行安全教育、

开展科学研究难得的资料。因此,要把事故调查处理的文件、图纸、

照片、资料等长期完整的保存起来。事故档案的主要内容包括：

(1职工伤亡事故登记表；

(2职工重伤、死伤事故调查报告书，现场勘察资历料(记录、图

纸、照片等；

(3技术签定和试验报告；

(4物证、人证调查材料；

(5医疗部门对伤亡者的诊断结论及复印件；

(6事故调查组的调查报告(在调查报告的最后，要表明调查组人

员的姓名、职务，并要逐个签字；

(7企业或其主管部门对其事故所作的结案申请报告；

(8受处理人员的检查材料；

(9有关部门对事故的结案批复等。

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九、关于工伤事故统计报告中的几个具体问题

1.职工负伤后一个月内死亡的,应作为死亡事故填报或补报。超

过一个月死亡的,不作死亡事故统计。

2.职工在生产（工作岗位干私活或打闹造成伤亡事故，不作工伤事

故统计。

3.业车辆执行生产运输任务（包括本企业职工乘坐企业车辆行驶

在厂（场

外公路上发生的伤亡事故，一律由交通部门统计。

4.停薪留职的职工到外单位工作发生伤亡事故由外单位负责统计

报告。第四章主要分部工程安全措施

第一节土方工程

1.进行土方工程前，应该做好必要的地质、水位和地下设备（如瓦

斯管道、电缆、自来水管等的调查和勘察工作。

2.挖掘基坑、井坑的时候,如果发现有不能辩认的物品，应该立即

报告上级处理，严禁随意敲打，或者玩弄。

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3.在深坑、深井操作的时候,应该保持坑、井内通风良好，而且注

意对于有毒气体的检查工作,遇有可疑现象,应该立即停止工作,而且

报告上级通知处理。

4.挖掘土方应该从上而下施工。禁止采用挖底脚的操作方法，而且

应该做好排水措施。

5.挖掘基坑、井坑的时候，应该视土壤性质、湿度和挖掘深度，设

置安全边坡固壁支架;对于土质疏松或者较宽、较深的沟坑,如果不

能使用一般的支撑方法,必须按照特定的设计进行支撑。挖出泥土

的堆放处所和在坑边堆放的材料,至少要距离坑边0.8m,高度不能超

过1.5mo

6.对基坑、井坑的边坡或者固壁支架应该随时检查（特别是雨后，

如果发现边坡有裂缝、疏松或者支撑有折断、走动等按回填顺序，从

下而上逐步拆除，更换支撑时，应该先装上新的，再拆下旧的，拆除固壁

支架和支撑的时候，必须由工程技术人员在场指导。

7.使用机械挖土前，要先发出信号。挖土的时候，在挖土机挺杆旋

动范围内,不准进行其它工作。装土的时候，任何人都不能停留在装土

车上。

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8.在有支撑的沟坑中，使用机械挖土,必须注意不使用机械碰坏支

撑。在沟坑边使用机械工作的时候,应该详细检查计算坑内支撑强度,

必要的时候另行加强支撑。

（一第二节钢筋工程

1.展开盘圆钢筋时，两端要卡牢，以防回弹伤人。

2.拉直钢筋时，地锚要牢固，卡头要卡紧，并在2m区域内严禁行

人。

3.人工断料时,工具必须牢固，并注意打锤区域内不得站人。切

断小于300mm长的短钢筋,应用钳子夹牢，严禁手扶。

4.制作成型钢筋时，场地应平整，工作台要稳固，照明灯具必须加网

罩。各机械设备的动力线应用钢管从地坪下引入，机壳应有保护零

线。

5•多人运送钢筋时，起、落、转、停动作要一致，人工上下传递不

得在同一垂直线内，在建筑物内的钢筋要分散堆放。

6.在高空、深坑绑扎钢筋和安装骨架，必须搭设脚手架和马道，无

操作平台应拴好安全带。

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7.绑扎立柱、墙体钢筋，严禁沿骨架攀登上下。当柱筋高在4m以

上时，应搭设工作台;4m以下时，可用马凳或在楼地面上绑好再整体

竖立,已绑好的柱骨架应用临时支撑拉牢，以防倾倒。

8.绑扎圈梁、挑檐、外墙、边柱钢筋时，应搭设外挂架或悬挑架，

并按规定挂好安全网。

9.起吊钢筋骨架,下方禁止站人,待骨架降落至距安装标高1m以

内方准靠近，并等垫位支撑好后，方可摘钩。

10.冷拉钢筋时,卷扬机前应设置防护挡板。或将卷扬机与冷拉

方向成900,且应用封闭式的导向滑轮，冷拉场地应禁止人员通行或停

留。

11.冷拉钢筋应缓慢均匀，发现锚卡具有异常，要先停车,放松钢筋后,

才能重新进行操作。

第三节模板工程

一、模板的安装：

1.单片柱模吊装时，应采用卸扣与柱模板连接，严禁用钢筋钩代替，

以避免柱模翻转时脱钩造成事故，待模板立稳后拉好支撑，方可摘除吊

钩。

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2.支摸应按工序进行，模板没有固定前,不得进行下道工序。

3.支设4m以上的立柱模板和梁模板时，应搭设工作台，不足4m的,

可使用马凳操作,不准站在柱模板上操作和在梁底模上行走,更不允

许利用拉杆、支撑攀登上下。

4.墙模板在未装对拉螺栓前，板面要向后倾斜一定的角度并撑牢，

以防倒塌。安装过程要随时拆换支撑或增加支撑，以保持墙模板处

于稳定状态。模板未

稳固前不得松动吊钩。

5.用钢管和扣件搭设双立柱支架支承梁模时，扣件应拎紧，且应抽

查扣件螺栓的扭力矩是否符合要求,不够时,可放两个扣件与原扣件

挨紧。横杆步距按设计规定，严禁随意增大。

6.平板模板安装就位时，要在支架搭设稳固，板下横楞与支架连接

牢固后进行。

7.六级以上大风，应停止模板的调运作业。

二、模板的拆除：

1.高处复杂结构模板的拆除，应有专人指挥和切实的安全措施，并

在下面标出工作区，严禁非操作人员进入作业区。

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2.工作前应事先检查所用的工具是否牢固，扳手等工具必须用绳链

系挂在身上，工作思想要集中，防止钉子扎脚和从空中坠落。

3.遇六级以上大风时，暂停室外的高处作业。有雨、雪、霜时应先

清扫施工现场，不滑时再进行工作。

4.拆除模板一般应采用长撬杠，严禁操作人员站在正拆除的模板

上。

5.已拆除的模板、拉杆、支撑等应及时运走或是妥善堆放,严防操

作人员因扶空、踏空而坠落。

6.在碎墙体、平板上有预留洞时，应在模板拆除后,随时在墙洞上

做好安全护栏，或将板的洞盖严。

7.拆摸间隙时，应将已活动的模板、拉杆、支撑等固定牢固，严防

突然掉落、倒塌伤人。

8.拆除基础及地下工程模板时,应先检查基槽（坑土壁的状况，发现

有松软、龟裂等不安全因素时，必须在采取防范措施后，方可下人作业,

拆下的模板和支承杆不得在离槽（坑上口1m以内堆放,并随拆随运。

9.拆除板、梁、柱、墙模板时应注意：

（1拆除4m以上模板时，应搭脚手架或操作平台，并设防护栏杆。

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(2严禁在同一垂直面上操作。

(3拆除时应逐块拆卸，不得成片松动和撬落或拉倒。

(4拆除平台、楼层板的底模时，应设临时支撑,防止大片模板坠落,

尤其是拆支柱时,操作人员应站在门窗洞口外拉拆,更应严防模板突

然全部掉落伤

人。

(5严禁站在悬臂结构上面敲拆底摸。

10.每人应有足够工作面，数人同时操作时应科学分工，统一信号和

行动。第四节碎工程

一、搅拌：

1、搅拌机应设在平坦的位置，用方木垫起后轮轴，将轮胎架空，以

免在开机时发生移动。

2、停机后，鼓筒清洗洁净,且筒内不得有积水。

3、电动机应设有开关箱，并应装漏电保护器。停机不用或下班后,

应拉闸断电，并锁好开关箱。

二、浇筑碎

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1、使用平板震动器或震动棒的作业人员,应穿胶鞋和戴绝缘手

套。震捣设备应设有开关箱,并装有漏电保护器。

2、已浇筑完的碎，应加以覆盖和浇水，使砂在规定的养护期内，始

终能保持足够的湿润状态。

3、水平运输采用手推车向料斗内倒碎时,应有挡车措施，不得用力

过猛或撒把。

4、垂直运输采用电梯运输时,手推车车把不得伸出笼外,车轮前

后应挡牢,并要做到稳起稳落。

5、浇筑碎的溜槽必须固定牢固，若使用串筒时，串筒节间应连接牢

靠。在操作部位应设有护身栏杆，严禁直接站在溜槽帮上操作。

6、用泵送磴时，输送泵的管道宜直，转弯宜缓，接头应紧密可靠不

漏浆，安全阀必须完好，管道的架子要牢固，输送前要试送，检修时必须

泻压。

7、浇筑独立的框架梁、柱的碎应设操作平台，严禁直接站在模板

或支撑上操作，以避免踩滑或踏断坠落。

8、浇筑拱形结构，应自两边拱脚对称同时进行;浇圈梁、雨篷、阳

台应有防护措施。

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9、禁止在碎养护池边站立或行走，同时应将池盖严，以防失足坠

落。

10、夜间浇筑碎时，应有足够的照明设备。

第五节砌筑工程

1.严禁在墙顶上站立划线、刮缝、清扫墙、柱面和检查大角垂直

等工作。

2.砍砖时应面向内打，以免碎砖落下伤人。

3.超过胸部以上的墙面,不得继续砌筑，必须及时搭好架设工具。

不准用不稳定的工具或物体在脚手板面垫高工作。

4.从砖垛上取砖时,应先取高处后取低处，防止垛倒砸人。

5.砖、石运输车辆两车前后距离,在平道上不应小于2m,坡道上

不小于10mo

6.垂直运输的吊笼、滑车、绳索、刹车等，必须满足负荷要求，吊

运时不得超载，使用过程中应经常检查，若发现有不符合规定者，应及

时修理和更换。7.用起重机吊运砖时，应采用砖笼，并不得直接放于跳

板上。吊运砂浆时吊臂回转范围内的下面人员不得行走或停留。

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8.在地面用锤打石，应先检查铁锤有无破裂，锤柄是否牢固,同时应

看清楚附近情况有无危险,然后方可落锤敲击,严禁在墙顶或架上修

改石材。且不得在墙上徒手移动料石，以免压破或擦伤手指。

9.夏季要做好防雨措施，严防雨水冲走砂浆，致使墙体倒塌。

第六节屋面工程

1.对有皮肤病、眼病、刺激过敏等患者,不宜参加操作，施工过程

中,如发生恶心、头晕、刺激过敏等情况时，应立即停止操作。

2.沥青操作人员不得赤脚、穿短裤和短袖衣进行操作，裤脚袖口应

扎紧,并应配带手套和护脚。

3.操作时应注意风向，防止下风方向作业人员中毒或烫伤。

4.存放卷材和粘结剂的仓库或现场要严禁烟火，如需用明火，必须

有防火措施，且应设置一定数量的灭火器材和沙袋。

5.高处作业人员不得过分集中，必要时应系好安全带。

6.屋面周边应设防护拦杆，屋面上的孔洞应加盖封严，或者要在孔

洞周边设置防护栏杆，并加设水平安全网。

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7.雨、霜、雪天，必须待屋面干燥后，方可继续进行工作，刮大风时

应停止作业。

第七节门窗工程

1.搬运玻璃应戴手套，或用布、纸垫住将玻璃与手及身体裸露部分

隔开。

2.裁划玻璃，应在规定的场所进行。边角余料要集中堆放，并及时

处理。

3.安装玻璃时所使用的工具应放入袋内，随安随取。同时严禁将铁

钉含于口内。

4.独立悬空作业时必须拴好安全带，不准一手腋下挟住玻璃，一手

扶梯攀登上下。

5.安装窗扇玻璃时，不得在垂直方向的上下两层同时作业,以避免

玻璃破碎掉落伤人。

6.开窗及高层房屋安装玻璃时，施工点的下面及附近严禁行人经过,

以防玻璃及工具掉落伤人。

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