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文档简介
市涉外突发事件应急预案一、目的为有效应对涉外突发事件,保护涉外人员和财产安全,维护社会稳定,制定本应急预案。二、适用范围本预案适用于市辖区内发生的涉及外国公民、企业或国际组织的突发事件,包括但不限于:恐怖袭击骚乱和示威绑架和人质劫持自然灾害公共卫生事件交通事故三、预警和监测1.预警信息收集通过外交部门、驻外使领馆、情报机构等渠道,收集涉外突发事件预警信息。建立涉外突发事件信息监测平台,实时监控社交媒体、新闻网站和应急响应系统。2.预警等级划分一级预警:事件重大、影响广泛,可能对涉外人员和财产造成严重危害。二级预警:事件较重,对涉外人员和财产有一定威胁。三级预警:事件一般,对涉外人员和财产威胁较小。四、应急响应程序1.事件启动一旦发生或接到涉外突发事件预警,由市外事部门向市应急管理局报告并启动应急响应程序。市应急管理局根据事件严重程度,启动相应预警等级响应机制。2.信息收集和评估成立应急指挥部,负责协调指挥应急处置工作。收集并评估事件相关信息,包括事件起因、影响范围、伤亡人员和财产损失情况。3.应急处置措施恐怖袭击封锁事件现场,疏散周边人员。调动武警和公安力量,开展反恐作战。联系外交部门,协助疏散和安置外国受害者。骚乱和示威维持现场秩序,防止事态扩大。与示威者沟通协商,化解矛盾。部署特警和防暴力量,必要时采取强制措施。绑架和人质劫持与绑架者谈判,争取人质安全释放。调动公安反恐特警力量,制定营救计划。与外交部门合作,协调国际救援力量。自然灾害组织人员疏散和救助。协调救灾物资运输和分配。联系外援,协助灾后重建。公共卫生事件启动疾病防控应急机制,切断传播途径。隔离感染患者,治疗病患。加强社会舆论引导,稳定社会秩序。交通事故抢救伤员,保护现场。疏导交通,开展事故调查。联系涉外人员家属或领馆,提供协助。4.应急保障医疗救护调动医疗急救力量,为受伤人员提供及时救治。设置临时医务站,开展紧急医疗服务。与国际医疗机构合作,提供跨国转运服务。安全保卫部署警力,维护现场秩序,保护人质和涉外人员安全。加强重点目标场所安保,防止二次袭击。协调武警和特警力量,处置突发事件。信息发布及时准确发布事件信息,稳定社会舆论。通过多种渠道发布安全提醒,指导涉外人员采取应急措施。与媒体合作,开展正面宣传和辟谣。外交协调与外交部门密切配合,向外国驻华使馆通报事件情况。协助涉外人员与家人联系,提供领事保护。与驻外使领馆合作,协调国际援助。5.善后工作事件结束后,评估损失并制定善后计划。安抚受害者家属,提供心理支持和法律援助。加强社会稳定维护,防止再次发生事件。总结经验教训,修订完善应急预案。五、责任分工市应急管理局:统筹协调指挥,启动预警等级响应机制。市外事部门:收集涉外突发事件预警信息,协调外交部门和驻外使领馆。市公安局:维护现场秩序,开展反恐作战,处理交通事故。市卫生健康委员会:负责公共卫生事件应急处置,提供医疗救护。市其他相关部门:按照职能分工,参与应急处置工作。六、演练和培训定期组织应急演练,检验预案的可行性和有效性。加强涉外突发事件应急培训,提高各级工作人员的应急意识和处置能力。七、信息报送市应急管理局负责向省级应急管理部门和外交部门报告事件进展情况。各相关部门根据职责范围,及时向市应急管理局报送相关信息。八、监督检查
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