中建八局二公司职责和权限模板

职责和权限编号：ZJBE/MS/P04—2023版本：第二版批准人：中国建筑第八工程局第二建筑公司2023.07.01发布2023.07.15实行目录1目的、范围…………（2）2相关文献……………（2）3术语和定义…………（2）4实行规定……………（2）5职责和权限…………（2）5.1公司领导和公司安全生产委员会的职责和权限………………（2）5.2公司总部相关部门的职责和权限………………（5）5.3下属单位领导的职责和权限……………………（9）5.4下属单位相关部门的职责和权限………………（10）5.5项目管理人员的职责和权限…………………（11）1目的、范围为保证公司员工的职责、权限得到规定和沟通，保证公司建立的管理体系得到有效运营，不断提高管理绩效，制定本文献。该文献规定了相关人员和部门的职责、权限，合用于公司/下属单位有关领导、部门、项目部有关人员的活动。2相关文献GB/T19001—2023idtISO9001：2023标准；GB/T24001—1996idtISO14001：1996标准；GB/T28001—2023标准；本公司《管理手册》和管理体系有关文献；国家、行业和地方有关法律法规、标准规范等。3术语和定义参照本公司《管理手册》中的术语解释。4实行规定4．1本文献由公司人力资源部负责编制和更改，经公司总经理批准后执行，公司管理者代表协助监控。4．2本文献作为相关业务系统和职能部门体系运营的依据之一，所有相关人员和部门都要严格执行。4．3公司/下属单位职能部门，要结合本部门的人员情况，把管理职责贯彻到具体人员。5职责和权限5.1公司领导和公司安全生产委员会的职责和权限5.1.1总经理----批准管理方针；----提供实现公司管理目的所必需的资源；------组织制定和实行人力资源管理目的；----批准公司的目的、指标和管理规定，并对其进行评审；----规定公司领导和相关部门的职责和权限，任命管理者代表；----批准发布、更改管理手册和公司其他管理规章、制度、支持性文献；----负责组织管理评审并作出决策，保证管理体系连续的适宜性、充足性和有效性，连续改善公司管理体系；------向员工传达满足顾客和法律法规规定的重要性，发明并保持使员工能充足参与实现公司管理目的的内部环境；----分管人力资源部、办公室。5.1.2管理者代表----宣传贯彻国家法律法规，监管公司关管理体系运营；----负责公司管理目的、指标和管理方案的审核及监控；----组织管理体系文献的编制、审核、更改和发放；----组织、安排管理体系内部审核；----需要时，组织审核分包商及供应商的管理体系；----审核“管理评审计划”；----向最高管理者报告管理体系运营情况；----参与并协助最高管理者进行管理评审，贯彻评审会议决定；----对涉及管理体系的所有部门和单位的体系活动有指挥、指导权；----对涉及管理体系的所有部门、单位及人员有奖惩权。总工程师----宣传贯彻国家的法律、法规，质量技术政策；----监督体系运营，组织内外部审核，参与管理评审；----组织质量监督检查；----推动科技进步和信息化工作；----按《文献控制程序》（ZJBE/MS/P01-2023）规定审批工程施工组织设计、项目计划；----领导和组织技术管理工作，贯彻新规范和公司技术标准；----监管本业务系统纠正和防止措施的制定和实行；----分管科技部、企管部和中心实验室、工程部的质量管理体系和技术管理。5.1.4主管生产副总经理-----宣传贯彻执行国家环境、安全生产法律条例、法规和地方政府规范及公司规章；-----主管安全生产管理、机械设备、施工现场的环境管理、顾客财产控制、对顾客的服务;----参与管理评审，评审本业务系统的体系运营情况及改善的机会和需要；-----负责组织施工生产计划的制定和实行；-----负责公司环境和职业安全健康管理的目的、指标和管理方案的实行和贯彻；-----行使安全生产奖罚权和重大问题停工处置权；-----负责工程回访，协调解决用户投诉；-----监管本业务系统纠正和防止措施的制定及实行；-----分管工程部。5.1.5主管营销副总经理-----参与管理评审，评审本业务系统的体系运营情况及改善的机会和需要；-----主管公司经营体系的建立和完善；-----组织制定和实行经营管理目的；-----拟定公司经营战略，构建新型营销网络；-----主管与顾客有关的过程的控制，组织实行投标阶段的协议评审;-----监管本业务系统纠正和防止措施的制定和实行;-----分管市场营销部、市场管理部、投标中心。主管行政副总经理-----协助总经理解决平常行政事务，完毕交办工作；-----负责机关行政管理及相关费用核销；-----负责公司房地产管理工作；-----组织制定、审批公司总部的环境、职业安全健康目的和管理方案。-----参与管理评审，评审本业务系统的体系运营情况及改善的机会和需要；----协管办公室、人力资源部（部分业务）；----分管基建办、物业公司。5.1.7总经济师----参与管理评审，评审本业务系统的体系运营情况及改善的机会和需要；----组织制定和实行协议管理目的;----主管公司物资管理工作----负责公司的协议和预结算管理，监管本业务系统管理体系运营；----负责协议中有关质量、职业健康安全、环境规定的约定进行审定；----就有关职业安全健康、环境问题对顾客和分承包方施加影响；----监管本业务系统纠正和防止措施的制定及实行；----分管合约部、物资部。5.1.8总会计师----组织编制、执行本单位预算，组织实行财务收支计划；----建立健全公司财务制度和会计核算制度；----依法组织会计核算，对公司的会计资料和会计信息的真实性完整性负直接领导责任；----定期召开经济活动分析会，审查财务报告，负责全公司内部审计；----参与管理评审，评审本业务系统的体系运营情况及改善的机会和需要；----为管理体系运营提供必要的财力资源；----分管财务部、资金部、法律事务部。5.1.9工会主席----参与管理评审，评审本业务系统的体系运营情况及改善的机会和需要；----参与管理方针的制定和评审；----参与职业安全健康有关程序文献的制定、更改；----负责组织公司员工身体健康检查；----分管工会。5.1.10公司安全生产委员会职责----负责安全生产规章的制定与修改；----监督职业安全健康管理体系运营情况；----负责安全事故的调查解决、监督执行；----提出对有关事故责任者的惩戒建议；----保证员工及其代表参与委员会工作；----负责女工、未成年工的特殊保护；----负责职业病管理；5.2公司总部相关职能部门的职责和权限5.2.1各部门通用职责和权限----按管理体系策划的安排，负责相关管理体系文献的编制和修订；----参与管理评审，贯彻评审决定的与本部门有关的事项；----做好本部门的文献、记录控制；----负责本业务系统纠正和防止措施的制定和实行。5.2.2工程部---主管全公司生产、安全、技术、质量、环境、机械设备、文明施工、CI管理和计划记录等工作；---主管国家、行业、地方、公司标准，规范、规程以及工程技术文献的控制；---主管工程施工期间和交付后的顾客沟通和服务，解决用户的投诉，组织顾客满意度测量；---按分工权限负责会审施工组织设计和项目计划；---行使质量、安全奖惩权和重大问题停工处置权；---负责组织编制重大质量问题解决的技术方案，解决施工过程中的技术问题；---按分工权限参与分部分项工程和单位工程质量验收评估和竣工验收前的预验工作，审核工程技术资料；---负责地（市）、局及以上级评奖工程的申报工作；----制定科技管理规划和年度工作目的，掌握各单位的目的完毕情况；---收集、存储有关科技信息，推广新技术、新工艺、新材料；-----作好施工员、质检员、安全员、机械设备管理员的培训、考核取证等管理工作；---按分工权限负责有关质量、环境、职业健康安全法律法规的获取、辨认、发放与保存，并监督贯彻执行情况；---负责重大环境、安全事故的现场调查及善后解决工作；---负责与施工生产相关的危险源、环境因素的辨识评价，建立、更新危险源清单、环境因素清单、重要环境因素清单、重大危险源清单；---负责对项目部的环境和职业安全健康管理监督检查工作；---按分工权限负责制定公司的应急防止措施。5.2.3企管部-----负责公司管理体系运营的管理工作---组织管理手册、程序文献的编写、更改和发放管理工作；----负责认证机构的认证审核、监督检查、复评换证审核组织准备及联络工作；----参与制定并贯彻实行公司管理方针和管理目的；----协助最高管理者和管理者代表召开管理评审会议,汇总管理评审内容并整理形成管理评审报告，跟踪验证纠正措施的实行效果；----组织公司内部管理体系审核；----负责内审员、计量员的培训、考核、取证、推荐等管理工作；----主管纠正防止措施的制定、实行和跟踪验证；----协助法律事务部确认法律、法规清单，协助工程部确认环境因素清单和危险源清单----筹划公司发展战略与管理专题调研；----负责公司改革改制工作；----协助工程部管理项目计划；---负责计量确认体系运营管理工作；----负责公司全面质量管理及QC小组活动的管理,组织公司级QC成果的发布，和向上级有关部门的申报、发布工作。5.2.4科技部----负责公司科技管理；----负责公司网络建设、运营与维护；----负责建立完善公司信息管理平台；----负责计算机（含耗材）、外购软件的定型招标、采购管理与维护；----开发与公司管理、工程管理相关的软件。5.2.5人力资源部---按分工权限组织制定《岗位工作人员任职资格》，配备各类管理人员；---负责制定人力资源规划，编制年度人力资源需求计划；---负责编制年度培训计划并组织培训和考试；----组织、指导、实行管理人员绩效考核、考察或业绩评估；----参与安全事故的调查负责伤残鉴定及善后解决；----主管职工社会保险工作；----负责公司职工户籍管理工作。5.2.6办公室---汇总编制年度工作要点，下达年度综合管理目的；----及时向相关部门传递信息，涉及上级主管部门的文献、函件、电话以及公司领导的工作安排和顾客的文献、函件、电话、反馈信息、报怨和投诉等；----协调部门单位之间的工作关系；---主管行政性文献,负责公司各项管理制度、规定及其他支持性文献编号、发布工作；---负责外来文献的获取、归档、发放和管理的控制；---负责公司档案管理工作；----负责公司总部治安、保卫、消防、综合治理的监督管理工作；---负责公司人武防空工作；---负责公司总部环境和职业安全健康的管理工作。市场营销部----拟定年度经营工作目的，掌握各单位经营目的完毕情况；---负责市场开拓，跟踪工程信息；---市场营销工作中向顾客宣传公司管理方针和体系运营情况，提高公司社会信誉；---及时向相关部门反馈顾客意见。5.2.8市场管理部---及时建立、更新、充实公司经营资料库；---负责营业执照、资质等级证书和重协议守信用证书的申报、年检及内部使用协调管理等工作；---负责投标工程的可行性分析；---编制顾客考察资料、资格预审文献、投标书综合标；---负责标书汇总、装订、送标、开标工作；---负责经营报表的编制和汇总；---按分工权限进行协议评审。5.2.9投标中心----负责本部和重要工程的投标报价及技术方案的编制工作；----负责全公司投标报价的管理；----协助下属单位工程投标；---按分工权限参与招投标文献的评审，明确顾客意图和协议规定，并将有关信息传递到相关职能部门。5.2.10合约部-----制定合约和劳务队伍管理年度工作目的，掌握目的完毕情况；-----洽谈、签订工程承包和劳务分包协议、组织评审，并负责劳务费用条款的评审；-----负责组织顾客协议评审（涉及协议签订前和执行过程中修改条款的评审）；-----主管工程分包和劳务队伍的资质审查、考核、选择、管理；-----负责全公司的预结算的管理工作，制定管理制度并监督检查。5.2.11物资部----主管《物资控制程序》，负责物资管理；----负责指导、监督物资招（议）标采购的实行；----负责下属单位物资成本核算工作的检查、考核和奖惩；----负责地材管理；----负责物资从业人员的培训、考核与管理。5.2.12中心实验室----制定检查、实验管理年度工作目的，掌握目的完毕情况；----负责全公司实验管理，按国家的规范、规程、强制性标准的规定进行实验工作，对出据的报告单负责；----协管工程监视和测量；----负责实验从业人员的管理、培训考核工作。5.2.13财务部---负责全公司财务工作的指导、监督、检查和考核；---负责成本、投资及预算、资产核算、住房公积金、标价分离、费用报销等管理；---负责为公司管理体系的实行与控制提供必要的资金；---参与顾客协议和劳务分包协议评审；---负责从业人员的培训考核、考试、取证及管理工作。5.2.14法律事务部----负责公司法律、法规的管理----负责与质量、环境、职业安全健康和公司生产经营管理有关的法律、法规、条例等的收集、辨认、评价和确认，负责建立和更新公司法律法规清单；----负责清欠、防欠及内部法律征询服务；----负责公司内外协议纠纷的解决及协调工作；-----参与各类经济协议的签订和审核。5.2.15党群工作部----负责与管理体系运营有关的宣传工作；----负责公司精神文明、公司文化的建设；----负责企报的编辑与发行；----负责公司政治思想工作的宣传和教育；----负责班子建设、组织建设、党员和干部队伍建设、共青团建设，机关总支业务；5.2.16工会---贯彻国家及总工会有关职业健康安全的方针、政策，并监督执行，充足发挥群众监督在安全生产中的作用；---对任何单位和个人违反职业健康安全法律、法规行为，有权检举和制止；----关心职工职业健康安全条件的改善，加强女工保护，参与做好伤亡事故的善后解决工作；---负责有关职业健康安全信息的收集（如员工的抱怨等），并负责或监督问题得到妥善解决。5.2.17审计监察部----负责公司经营、财务审计；----负责公司党风廉政建设；----负责公司政策纪律和效能检查；----负责党员、管理人员违纪解决。5.2.18资金部----负责资金调剂；----负责信贷、担保、保函、拆借、偿还、结算；----负责税费筹划与上缴；----负责银行账户管理5.2.19物业公司----负责公司总部办公及生活区的环境管理；----做好办公及生活后勤基地的安全管理工作；----按相关程序文献规定做好相应的工作。5.3下属单位领导的职责和权限5.3.1下属单位经理----负责监管本单位的管理体系运营；----建立内部沟通过程，对本单位管理体系运营情况进行沟通；----提供实现本单位目的所必需的资源；----负责组织分解公司目的、指标；----负责审批本单位制定的目的、指标，并组织实行；----制订和实行公司管理评审中提出的纠正和防止措施，贯彻评审会议内容；----按规定组织实行公司年度培训计划；----参与单位工程质量验收评估；----相关文献规定的其他职责。5.3.2下属单位总工程师----管理本单位的管理体系运营；----负责接洽内部和外部管理体系审核；----就管理体系有关事宜与公司相关部门联系；----按规定审批项目施工组织设计、项目计划和施工方案；----参与单位工程质量验收评估；----相关文献规定的其他职责。5.3.3下属单位总经济师----组织贯彻本单位的经营、合约管理目的；----主管与顾客有关的过程的控制，组织实行投标阶段和中标后的协议评审与履约管理；---负责本单位物资管理工作，审批物资采购协议；----主管本单位的工程分包和劳务队伍管理；----监管本业务系统纠正和防止措施的制定和实行；----相关文献规定的其他职责。5.3.4下属单位生产副经理----组织贯彻本单位施工生产管理目的；----主管本单位的施工现场、机械设备、环境、职业安全健康、生产管理、顾客财产的控制,组织对顾客的服务及顾客满意度测量；----监管本业务系统纠正和防止措施的制定和实行；----相关文献规定的其他职责。5.4下属单位相关职能部门的职责和权限各单位可根据机构设立和人员配备情况，参照公司相关部门的职责和权限合理进行职责和权限分派，以保持管理体系的有效运营。任何部门都需做到以下几点：----按管理体系文献的规定做好各项工作；----对项目部进行监督检查；----做好对公司相关职能部门业务的接口工作；----负责本业务系统的文献和质量记录的控制；----负责本业务系统的纠正防止措施的制定与实行。5.5项目管理人员的职责和权限5.5.1项目经理---代表公司履行顾客协议，实现工程各项管理目的，全面负责对工程项目质量、工期、成本、环境、安全及文明施工等各项管理工作；---组织建立和完善项目管理机构，明确项目管理人员职责；---负责本项目施工过程中质量、环境、职业健康安全和计量管理体系的有效运营；---组织编制项目施工组织设计，拟定施工组织设计中的各项方案，并编写其中组织结构、人员职责、工期控制、劳动力组织、机械设备调配等部分内容；---参与技术复核，分部分项工程质量验收评估；---审批物资计划、负责物资采购协议的执行；----组织施工现场的环境因素、危险源的辨认和评价工作；---负责组织制定并执行应急防止措施；---组织解决项目施工中发现的不合格品；---对施工现场发生的事故，做好保护与抢救工作并及时上报，组织、配合事故的调查；---项目计划相关文献规定的其他职责。5.5.2项目技术负责人---贯彻实行国家施工验收规范、规程、行业标准和公司的各项技术管理制度；---组织项目有关人员做好技术、质量、环境、安全及计量的管理工作，承担项目的技术领导责任；---主持编制项目施工组织设计、项目计划(含质量计划、项目环境管理方案、项目职业安全健康管理方案；拟定满足工程所需配备的测量设备）；---组织图纸会审并做好会审记录；---负责编制、贯彻实行专项施工方案和季节性施工措施；---负责对工程技术资料的生成、汇集、积累、整理；---负责项目分部工程技术交底；---办理设计变更或洽商；---组织技术复核；---参与检查分部和分项工程的质量验收评估；---审核材料计划；---负责新技术的推广应用和成果总结；---项目计划和相关文献规定的其他职责。5.5.3施工员---按项目经理或技术负责人授权参与施工组织管理；---负责向施工班组进行技术、质量、环境、安全的技术交底；---严格按规范、规程、标准指导施工；---随时检查工程质量、施工安全和环境管理，发现问题及时按规定采用措施；---参与技术复核、参与工程质量验收评估；---协助技术负责人做好隐蔽工程验收；---负责组织工程项目的技术资料；---协助不合格品的处置及纠正防止措施的制定实行工作；---按规定编制材料计划；---监督防护用品的发放与管理；-----项目计划和相关文献规定的其他职责。5.5.4质检员----严格执行国家、行业和地方政府部门颁发的建筑安装工程质量验收评估标准和规范，代表公司工程部门行使监督检查职能；----协助进行工程质量自检、互检和专检，随时掌握管辖区内各分项工程的质量情况，对不符合质量标准的工序有现场处置权；----检查中发现的不合格品应及时报告项目经理，参与制订解决方案，并验证方案的实行效果；----行使现场质量处罚权；----参与检查批、分部、分项工程质量验收评估；----参与编写施工组织设计中质量部分内容；-----项目计划和相关文献规定的其他职责。5.5.5预算员----参与工程项目的书的编制工作，负责施工图预算、及总材料计划；----及时进行工程实物量设计变更签证；----负责办理工程协议修订事宜；----负责工程竣工结算；----项目计划和相关文献规定的其他职责。5.5.6安全员----参与编写施工组织设计（方案）中安全面内容；----参与组织项目的安全生产教育，贯彻安全生产责任制；----负责施工现场安全检查工作，行使安全生产奖惩权；----负责验收进场防护用品，参与各种防护设施、设备的验收；----负责施工现场的安全技术资料整理和保存；----负责施工现场的危险源辨识和风险评价工作；----负责伤亡事故记录、分析、上报，参与事故调查；----项目计划和相关文献规定的其他职责。5.5.7材料员---负责本工程项目的材料管理工作；---做好大宗材料进出场的计量检测工作，并保存记录；---编制、上报材料计划；---组织对供货商评价、材料采购招标；---组织物资进场、验证，并保存记录；---负责对物资进行标记、防护；---及时索取材料合格证及证明合格的文献，保证不合格材料不用于工程上；---负责不合格物资解决的有关工作