油罐车事故应急专项预案

油运车事故应抢救援预案单位名称：连云港和海油品运输发行版本：0115受控状态：控制签发人（签字）：蒋建民那伟文-01-15同意-01-16实施目录目标及依据¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨32基础情况¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨33适用范围¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨34术语¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨3应急准备5.1确定危险目标¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨55.2应抢救援标准¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨55.3应抢救援组织机构、人员组织职责¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨55.4报警、通讯联络方法¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨66应急响应6.1应急响应条件¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨66.2事故发生后应采取工艺处理方法¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨76.3人员紧急疏散、撤离¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨76.4危险区隔离¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨86.5检测、抢救、救援及控制方法¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨76.6受伤人员现场救护、医院救治¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨126.7应抢救援保障¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨126.8新闻报道¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨127事故善后处理7.1事故应抢救援关闭程序¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨137.2事故调查、处理¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨148应急培训计划¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨14应急演练计划¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨1410评定、修订¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨1511附件11.1抢救、通信器材配置表¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨1711.2消防器材配置表¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨1811.3地方医疗、消防服务及相关单位名称及联络方法¨¨¨181目标及依据为了处理油罐车在运行和生产作业中可能发生交通事故及由操作失误所引发易燃、易爆、泄漏等事件，确保事故发生时能快速有效地组织处理，受伤人员能得到立即救护，把损失降低至最低程度。依据国家和地方政府部门颁发相关法律法规及中石化系统相关要求，特制订本预案。2基础情况连云港和海油品运输下设连云港车队、财务科及综合管理科。企业现有在册职员98人，其中管理人员13人，驾驶员和押运员75人,机修班5人。共有营运油罐车辆40辆，关键负担中石化连云港石油分企业成品油运输配送任务，年承运量近40万吨。现在车队有固定停车场所，停车场全部配置了消防设备，防爆照明及远外红外线监控装置。每辆油罐车根据要求配置4千克干粉灭火器2只，静电装置一套，石棉被一块。（道路危险品运输证、市区道路通行证、油运车辆入库准入证）。3适用范围本预案适适用于企业营运车辆发生交通事故及操作失误可能发生油品泄漏易燃、易爆或意外情况下救援行动。4术语 4.1化学品指多种化学元素、由元素组成化合物及其混合物，不管是天然或是人造。4.2危险化学品指化学品中含有易燃、易爆、有毒、有害及有腐蚀特征，对人员、设施、环境造成伤害或损害化学品。4.3事故指人类在进行有目标活动过程中，发生了违反人意愿且表现出不利于实现目标现象。4.4危险化学品事故指由一个或数种危险化学品或其能量意外释放造成人身伤亡、财产损失或环境污染事故。4.5直接经济损失指因事故造成人身伤亡及善后处理支出费用和毁损财产价值。4.6间接经济损失指因事故造成产值降低、资源破坏和受到事故影响而造成其它损失价值。4.7应抢救援指在发生事故时，采取消除、降低事故危害和预防事故恶化，最大程度降低事故损失方法。4.8预案指事先估计危险源、危险目标可能发生事故类别、危害程度,充足考虑现有物质、人员及危险源具体条件，而制订事故应抢救援方案,使事故发生时能立即、有效地统筹指导事故应抢救援行动。5应急准备5.1确定危险目标经过危害识别、风险评定，确定油罐车是一个含有易燃、易爆、高度危险性移动危险源，所以在做好了一系列安全防范工作同时，还应对可能发生事故制订有效抢险预案，以确保职员生命安全不受到伤害及最大程度地降低财产损失。5.2应抢救援标准遵照“预防为主，防消结合”消防方针，坚持“先控制，后恢复”战术标准，做到局部利益服从全局利益，追求最大程度地降低人员伤亡及财产损失，加强本身抵御能力，采取快、准、稳战术，利用有限人力、物力资源，把事故消亡在初起阶段。5.3应抢救援组织机构设置、人员组成和职责企业应急小组：关键职责应急小组制订企业应急预案，定时组织驾驶员、押运员和相关人员参与预案演练。在发生事故时，应立即利用本身力量组织现场抢救，并逐层向上级领导汇报，向相关单位部门发出求救支援。当事驾押人员依据灾情向相关部门报警（消防119、救护120、交通事故122、治安110），并向上级主管部门汇报。对发生事故周围50米危险距离内易燃、易爆物品进行立即疏散及清理，并对事故现场进行警戒，对无关人员及车辆进行疏散，对负伤人员立即送就近医院抢救或等候120救护车到来。5.4报警及通讯联络方法事故车辆机驾人员、押运员使用手机或车载GPS立即向相关部门或主管部门汇报。企业建立GPS定位监控系统并派专员值班；企业领导及管理人员手机开通，确保二十四小时联络不中止。6应急响应6.1应急响应条件在事故发生时开启应急预案。发生事故时，由驾驶员向车队责任人或企业领导汇报，向相关部门报警，并正确汇报事故发生地点、时间、人员及车辆操作等情况。说明出事地点、危害情况，依据事故具体情况，分别向消防119、救护120、交通事故122、治安110汇报并求援。预案分级响应条件：（1）通常性事故，包含一般交通事故、机械故障或因人为操作不妥引发，不会或不可能造成人员伤亡、财产损失、环境污染突发事故，或其它认为无须开启应急预案事故，应急预案不予响应和开启。（2）重大特大突发性事故，包含重大、特大交通事故、自然灾难、人为原因或其它原因有可能或肯定致使危险化学品泄漏、倾覆或发生猛烈物理、化学反应释放能量造成人员伤亡、财产损失、环境污染等突发事故，或其它认为应该开启应急预案事故，应急预案应该主动响应，并立即开启。6.2事故发生后应采取工艺处理方法6.2.1发生事故后，驾驶员、押运员应依据成品油性质，采取对应抢救方法，并立即进入临战状态，将发动机熄火，并切断车辆总电源；6.2.2指挥周围车辆及无关人员快速离开，现场隔离50米（半径）范围严禁明火，立即堵漏，预防事态扩大；6.2.3疏散事故现场及周围易燃易爆物品，预防次生事故发生；6.2.4立即到路口及对应地点设置警戒并迎接救援车到来。6.3人员紧急疏散、撤离驾驶员在应抢救援时，就事故程度进行分析判定，决定是否紧急撤离。6.4危险区隔离对事故现场周围实施警戒，对无关人员及车辆进行紧急疏散，驾驶员要在50米危险区内放置三角警示牌或醒目标警戒牌，严格做好交通管制工作。6.5检测、抢险、救援及控制方法6.5.1发生翻车预案（1）发生事故时驾驶员、押运员须立即自救，快速离开驾驶室。若发生车门变形、物品堵塞（水压或物品堵压）造成车门无法开启，可打坏驾驶室玻璃设法脱身；（2）依据车辆翻车地点地形地貌和车辆重心，快速判定有否继续滚滑可能，尽可能就地取材稳定车辆重心，预防险情扩大；（3）空车通知交通事故122派车起吊，若是重车不管泄漏是否（若发生泄漏则开启“泄漏事故应急预案”）须立即向消防119、救护120、交通事故122、治安110报警救援，同时向车队、企业安全管理人员及领导汇报，方便立即组织对事故处理；（4）公安、消防人员和企业人员抵达现场后，现场人员听从指挥，帮助调查处理，配合起吊车辆复位。驾驶员应保护现场，若有伤员必需立即设法抢救。一旦发生燃烧、爆炸、泄漏等事故，驾驶员、押运员应依据成品油性质，按要求要求，采取对应抢救方法，预防事态扩大。立即向当地车管、交通运管部门汇报。立即和车队、企业安全管理人员及领导联络，方便共同采取方法，帮助处理事故。立即向当地消防119报警，向当地交巡警110或122报警，同时保护现场，抢救伤员。6.5.2油品泄漏预案油罐车发生泄漏事故应快速判定泄漏原因。（1）依据泄漏部位在有可能堵塞情况下，立即堵塞并向车队、企业领导汇报泄漏原因方便处理善后事项（车况损坏、数量损失）；（2）无法堵漏且经判定泄漏较大，立即向消防119、交通事故122、治安110报警救援，如地处关键要害部位（政府机关、学校、关键科研单位、仓库或人群密集地等），立即驶离（或拖离）至其它较安全地方，将发动机熄火，并切断车辆总电源。尽可能使车辆停靠在明沟处，以疏散油品，并在50米范围内设置禁火区域，严禁车辆驶入、明火进入或其它可能产生火花作业。（3）现场隔离，50米范围内严禁明火，劝说无关人员离开，打开灭火机保险栓进行现场监护，119、110、122到场后，无条件服从指挥，配合抢险；（4）由企业应急小组统一指挥，调派救援车辆进行倒罐作业，驾押人员配合做好监护，直至倒罐完成；（5）如因交通事故造成泄漏且已堵漏，待交警到场后，协商到就近加油站先卸油后接收事故调查。6.5.3火灾、爆炸预案发生火灾爆炸事故时，驾驶员应正确做出应急反应：（1）当灾情在能够控制情况下，快速将油罐车驶离至空旷地，以中止灾情深入扩大；（2）初始火灾押运员和驾驶员立即用随车携带灭火机对准火焰根部灭火，用石棉被或用其它阻燃软布堵盖火焰口中止燃烧，当灭火无效、火势猛烈时，应立即撤离人员并果断中止交通，并立即向消防119、交通事故122、治安110报警求援；（3）发生爆炸和爆炸后燃烧，全部些人员应立即撤离，如有些人员伤亡应通知120抢救中心，并迅即向车队、企业领导汇报；（4）事故救援人员到场后，做好配合并帮助进行事故调查。6.5.4发生撞车预案（1）发生撞车事故后快速做出反应，无生命危险和财产损失，属于轻微碰撞事故双方能够协商处理则协商处理，或打电话通知交通事故122、110进行调查处理。（2）当撞车事故发生后被撞双方中有生命危险或货物有猛烈反应（污染环境、火灾爆炸、中毒等），当事人应立即向消防119、交通事故122、治安110、抢救中心120报警，告之地点、现场情况、可能扩大灾情，同时保护现场，请求过路群众或车辆紧急抢救、抢险。造成化学危险品泄漏按“泄漏预案”实施；造成火灾爆炸按“火灾、爆炸预案实施”；（3）等候公安或救援人员抵达前，告诫围观和过路人群快速撤离；（4）公安和救援人员抵达后，无条件服从指挥，尽力配合做好善后处理和调查取证工作。6.5.5车辆坠河预案当发生车辆坠河时，驾驶员、押运员要快速做出反应，用车内佩带扳手等硬物敲碎车窗，方便逃生。6.5.6装油作业溢油预案（1）油罐车在装油孔位碰到机械失灵、人为原因造成油品外泄、溅洒，立即关闭总电源，汇报相关部门。（2）听从油库现场人员指挥，组织人员将车辆推至划分区域或拖离至空旷和人员稀少地域（指定区域），并在10-20米范围内设置为警戒区域，严禁车辆通行，严禁明火或其它产生火花作业，无关人员不得进入现场。（3）应在预先指定区域设置静电导流装置（可用车辆随车配置静电导流线）。一头打入地下2-3米，连接车辆静电接地，确保连接完好。处理现场应配放8KG干粉灭火器两只，并打开灭火器保险栓，现场由押运人员监护，不得离岗无人监护。（4）现场应有三方确定将罐车铅封启封，由驾驶员慢慢开启阀门（手不能脱离控制柄），实施放油，放油器皿应用铅质漏斗和标准油桶，连接放油胶管，不得使用塑料器皿或其它盛油器皿。（5）待作业完成，使油平面正常后，稳油后，按规范检测填表，重新铅封。行驶至水源地（或洗车场），清洁和洗刷车辆，使车辆无油渍，油蒸汽挥发殆尽，确定安全无误后，方可驶离。6.5.7冬季冰雪天气作业预案（1）控制出车时间，区域内车队未经企业安全、运行部门同意，一律不准出车。（2）加强对车辆转向、制动、雨刮关键检验，发觉问题立即排除，降低出车车次。（3）主动和合资企业、股份企业零售部门沟通协调，保供关键油站，车辆不能抵达边远乡村站暂停保供。（4）整合驾押人员，派驾龄长、技术经验在丰富驾驶员和工作认真负责押运员出车。（5）尽可能调运吨位大车辆出车，降低车次，降低风险，尽可能避免小车多车次运行。（6）立即了解路面情况，遇险、遇视线模糊靠边暂停，打开双跳灯示警获救，确保运行安全。6.5.8停车场车辆停放应急预案车辆回场停放后，白天和夜间如遇紧急情况，应急处理预案以下：（1）企业成立处理突发事件组织领导小组：组长：蒋建民组员：那伟文、康建柱、潘伟、董文平、茆恒信（2）门卫值班室备有停放车辆钥匙，方便紧急情况使用。（3）发生车辆火灾①现场人员（指驾押人员和场站值班检验人员）就近使用固定停放灭火器或车载灭火器扑灭早期火灾。②早期火灾不能扑灭迅即报火警119，向车队责任人和企业领导汇报。③早期火灾升级发生突发情况：在报警同时，组织指挥车辆有序撒离，按应急疏散方向和车辆停放位置，根据先外后内、先前后后、先大后小标准撒离。预防消防通道堵塞，便于救援车辆进入。（4）发生偷窃夜查发生偷窃（偷窃油箱油品、车辆设备及油库设施等），立即呼叫其它人员。当行窃人员正实施作案，在人少不含有抓获条件时，保护自已安全，立即报警110，保护好现场。6.5.9受伤人员现场救护、医院救治对在事故中受伤人员情况施以抢救救援方法，同时向120抢救中心求援，由什么原因引发伤害，并作了什么应急处理。在救援车不能立即抵达时，可经过拦截汽车将伤员送往医院，并用手机和120抢救中心保持联络，并听从救援指令。6.6应抢救援保障6.6.1内部保障（1）消防设施配置图、表、周围地域图、气象资料、互救信息等预案附图或相关图纸、资料；存放地点：综合管理科；保管人：董晓伟（2）应急通信系统；（见附件）（3）应急电源、照明；（见附件）（4）应抢救援装备、物资、药品等；（见附件）（5）保障制度目录。（见附件）6.6.2外部保障（1）地方医疗、消防服务及相关单位名称及联络方法（见附件）（2）其它6.6.2新闻报道火灾发生后，各个小组必需立即将救援工作进展情况提供给通讯联络、信息公布组，由通讯联络、信息公布组进行汇总，依据分级管理标准统一向新闻媒体公布，公布信息必需确保其时效性和真实性。7事故善后处理7.1事故应抢救援关闭程序7.1.1应抢救援结束条件（1）伤残人员得到了救护和诊疗，伤情得到了控制和稳定，伤员家眷得到了妥善安置。（2）事故现场已得到控制，险情、灾情已消除，经过巡视检验，关键地段和部位火情已扑灭，隐患已消除，不会死灰复燃，引发危害和造成后果。（3）事故现场有毒、有害残留物得到了清理、清洗和消毒，对现场大气、土壤、水流清理净化，并经检测化验，达成国家环境保护标准。（4）相关人民群众善后事宜妥善处理，舆论平静，日常生产生活恢复正常。7.1.2应抢救援关闭程序（1）总指挥宣告和通知相关部门抢险救援工作结束，事故危险解除。现场拆除警戒和隔离，清退现场抢险救灾工具和设备设施，抢险救援人员全部撤离现场。（2）配合相关部门做好事故调查及处理工作。Ⅰ事故发生经过、人员伤亡及财产损失情况。Ⅱ抢险、救治情况。Ⅲ发生事故原因、性质及责任认定。Ⅳ处理意见。Ⅴ事故调查汇报Ⅵ总结事故教训，深入做好防范方法，根据“四不放过”标准，做好相关安全教育采取防范方法工作。（3）结束整个应急预案体系，相关资料存档。待事故解除后，关闭应抢救援程序。7.2事故调查和处理7.2.1保护现场，帮助配合相关部门调查事故原因。企业应依据事故等级大小立即向上级相关部门汇报，并出具书面汇报。同时，做好伤亡人员家眷接待工作。肇事人应立即书面向单位和上级主管部门写出事故经过和检验。通常事故：由所属车队自行处理一级事故：由企业安全部门协调处理二级事故：由企业法人代表全权处理三级事故：由企业法人代表全权处理7.2.2组织力量快速恢复生产7.2.3落实“四不放过”标准8应急培训计划每十二个月经过应急演练形式，对应抢救援人员和在职职员进行培训和教育。