中建安全管理新规制度

安全管理制度{试行}修订统计日期修订状态修订内容修订人审核人同意人.11首次山东泉景建设二O一六年十一月目录TOC\o"1-3"\h\u一、 企业文化、方针、目标 -4-二、 安全生产工作责任制 -6-第一章总则 -6-第二章安全责任 -8-第三章各部门安全生产责任制 -9-3.1工会 -9-3.2质量安全设备部（安全设备科） -9-3.3综合办公室 -10-3.5质量安全设备部（质量科） -11-第四章各级管理人员安全生产责任制 -11-4.1总经理安全生产责任制 -11-4.2党委书记安全生产责任制 -12-4.3生产（分管安全）副总经理安全生产责任制 -12-4.4企业工会主席安全生产责任制 -13-4.5总工程师安全生产责任制 -13-4.6总会计师安全生产责任制 -14-4.7质量安全设备部（安全设备科长）安全生产责任制 -14-4.8质量安全设备部（质量科长）安全生产责任制 -15-4.9企业安全员责任制 -15-4.10工程部部长（门窗厂厂长）安全生产责任制 -16-4.11门窗厂技术责任人安全生产责任制 -17-4.12门窗厂安全员安全责任制 -17-4.13项目经理安全生产责任制 -17-4.14项目技术责任人安全生产责任制 -18-4.15项目部安全员安全生产责任制 -18-4.16项目部安全资料员安全生产责任制 -19-4.17施工员（工长）安全生产责任制 -19-4.18施工管理人员安全生产责任制 -20-4.19作业班长安全生产责任制 -20-4.20工人安全生产责任制 -21-三、 安全生产管理制度 -23-第一章总则 -23-第二章安全生产管理制度 -24-2.1安全生产责任制考评制度 -24-2.2安全生产会议制度 -25-2.3安全检验制度 -26-2.4安全教育培训制度 -28-2.5特种作业人员管理制度 -30-2.6安全及文明施工方法费管理制度 -31-2.7工程报监及阶段验收制度 -33-2.8分包队伍管理制度 -34-2.9班组安全活动制度 -35-2.10现场人员安全生产纪律制度 -35-2.11危险性较大工程安全专题施工方案编制及教授论证审查制度 -35-2.12施工现场隐患排查制度 -36-2.13重大危险源监控和管理制度 -37-2.14职业病病危害防治方法 -38-2.15施工现场机械、机具安全使用管理制度 -40-2.16文明施工管理制度 -40-2.17安全生产事故应抢救援预案 -41-2.18安全生产事故统计汇报处理制度 -42-2.19安全技术交底制度 -44-2.20安全资料管理制度 -45-2.21安全及文明施工奖罚制度 -47-2.22安全生产奖惩暂行要求 -48-2.23企业领导节假日带班制度 -53-2.24项目部领导施工现场值班带班制度 -55-四、 安全生产文明施工管理措施 -58-第一章总则 -58-第二章职责 -58-第三章工作程序及责任 -60-3.1安全生产责任制 -60-3.3安全技术方法方案编审 -60-3.4分部（分项）工程安全技术交底 -60-3.5安全检验 -61-3.6安全教育培训 -61-3.7安全标志管理 -62-3.8安全防护管理 -62-3.9安全技术资料 -63-3.10文明施工 -63-第四章安全责任及管理要求 -65-第五章管理方法 -69-第六章附则 -71-五、 工作环境管理措施 -72-第一章总则 -72-第二章职责 -72-第三章工作管理要求 -72-3.1工作环境设计 -72-3.2工作环境管理 -72-3.4文明环境建设 -74-第四章附则 -75-六、 劳动防护用具管理措施 -76-七、 女职员劳动保护管理措施 -77-八、 职业病预防管理措施 -79-九、 化学危险品管理措施 -81-十、 应急准备和响应控制程序 -83-第一章总则 -83-第二章职责 -83-第三章工作程序 -83-3.1潜在事故及紧急情况确实定 -83-3.2应抢救援领导组织 -84-3.3应急预防和控制 -84-3.4应急响应 -85-3.5事故处理 -85-3.6纠正和完善 -85-

企业文化、方针、目标1.企业品牌：泉景建设2.总体要求一个宗旨营造美好生活两个永不永不满足、思变图强；永不止步、争创一流三种责任经济责任，社会责任，环境责任四个负责对用户、职员、股东、社会负责五种精神不辱使命、加紧发展全局精神不畏困难、坚韧不拔拼搏精神雷厉风行、务实创新开拓精神一呼百应、同心同德团结精神不计得失、无怨无悔奉献精神企业宗旨：营造美好生活:企业提倡“以人为本，建筑友好生活”理念，致力于实现用户满意、企业发展、职员成长和社会进步多赢。经过发明更多财富、扩大品牌影响、捐助公益事业，回报社会各界对企业发展关爱和支持，为百姓营造美好生活；经过在各部门和企业为用户提供超越期望产品和服务，回报用户对企业信任和支持，为用户营造美好生活；经过企业连续快速健康发展和企业文化建设、体制机制连续完善，为职员提供理想发展空间、工作环境和酬劳收入，回报职员忠诚和付出，为职员营造美好生活。企业精神：永不满足、思变图强；永不止步、争创一流提倡树立危机意识、“慢进也是退”理念，将变革创新、争做第一作为企业连续快速健康发展原动力，在更新更高起点上不停进步。关键价值观：责任如山,服务创新1．对用户需求,我们责任如山,诚信建房,终生服务;2．对职员发展,我们责任如山,尊重职员,培养职员;3．对股东期望,我们责任如山,多创利润,回报股东;4．对社会期望,我们责任如山,多纳税收,回报社会。工作理念：睿智进取，激情坚韧；团坚固干，忠诚奉献提倡职员“做正确事，正确地做事”，一直保持创业激情和工作愉快；勇于反省，坚韧不拔，不停实现自我完·善和提升；忠于绿地泉景，建立企业共同情感、责任和追求。环境方针：遵纪遵法，绿色施工，精细管理，改善环境。环境目标：达成国家及地方法律法规相关环境保护要求。安全方针：安全第一预防为主综合治理降低风险安全目标：杜绝因工死亡、重伤事故，年轻伤负伤频率控制在千分之十以内。安全生产、文明施工，杜绝重大伤亡事故.

安全生产工作责任制为认真落实实施“安全第一，预防为主，综合治理”方针和国家、省、市相关安全生产政策、法令、法规、条例，落实企业各部门安全生产责任，杜绝重大伤亡事故发生，确保职员安全和健康，现结合企业实际情况，特制订本责任制。第一章总则1、企业全体职员是实施安全生产行为主体，必需树立“安全第一，预防为主，综合治理”思想。企业必需本着先安全，后生产标准，在保障职员安全健康前提下，合理组织生产。2、企业部门及各级生产经营单位、项目部（含分包施工队伍），应按上级要求建立健全安全生产管理机构：配置和其生产规模相适应专兼职安全管理人员和资料员；建立安全生产、文明施工检验制度、例会制度、安全技术交底制度、制订安全生产、劳动保护管理要求和奖罚措施。3、企业应加强职员安全生产、安全操作规程和正确使用安全防护用具等方面教育。促进企业职员掌握安全生产知识，增强自我保护能力。企业必需坚持新工人入职前安全生产三级教育经考试合格后方能上岗，杜绝未经培训教育职员上岗操作。4、企业内部必需按上级要求、足额提取安全生产技术方法费，用于安全生产防护和劳动保护用具购置。并不停采取新技术、新材料、新工艺、新设备改善施工现场作业条件，减轻劳动强度，改善职员施工区域、办公环境和居住环境。企业应按时发放必需劳动防护用具，合理安排职员作息时间，重视劳逸结合，杜绝疲惫施工。5、企业职员有权拒绝实施管理人员超强度劳动、冒险作业和违章指挥。企业职员必需遵守劳动纪律，必需按安全生产操作规程进行施工。特种作业人员必需持证上岗。6、项目工程开工前，各企业、项目部必需编制安全施工组织设计，临时施工用电方案和其它专题安全技术方案。施工现场条件发生改变时，应立即给予调整，以确保安全操作指导性。安全施工组织设计、专题安全技术方案，严格实施五部门会审手续，由总工程师审批。并报送建设单位、监理单位审批。对危险性较大分部、分项工程应有工程技术人员组成教授组对安全专题方案进行论证、审查。施工单位应根据教授组提出论证审查汇报对安全专题施工方案进行修改完善，经施工单位技术责任人、工程项目监理工程师和建设单位签字后方可实施。实施施工总承包，还应经施工总承包单位技术责任人审核签字。7、项目施工过程中安全技术交底，由项目技术责任人负责，特殊情况下，由项目经理或指定含有对应资格人员负责。安全技术交底双方必需认真推行签字手续，存入安全技术管理资料。8、施工现场应按要求做好各项安全防护，建立安全生产领导小组和各项安全规章制度。9、施工现场应按要求设置安全警示和危险源通知牌，特殊地段部位施工时，应安装红灯给予警示。危险部位施工时，必需派专员监护。10、进入施工现场多种机械设备必需是合格产品，并含有生产许可证、立案证实等证件。其多种安全防护装置必需齐全有效。塔式起重机、施工升降机、物料提升机安拆，必需使用含有安拆资质队伍，并按安拆方案组织实施。11、施工现场、单位驻地、车间、仓库等地点，必需按要求配置消防器材和工具，建立健全安全防火方法，并对职员进行消防知识教育和培训。施工现场动火必需办理动火审批手续。12、遇有雷雨、雪及大风天气（风力在六级以上），应安排停止施工。在复工前应对多种设备、电气线路进行检修，然后恢复生产。13、施工现场发觉重大事故隐患，或遇有不采取方法可能酿成事故情况，应立即停产整改快速撤离作业人员。14、各工程部（项目部）、门窗厂应制订《生产安全应抢救援预案》。在事故一旦出现时，含有应急方法，器械和对应抢救人员，尽可能降低伤亡和财产损失。15、施工现场发生事故，应该快速采取有效方法，预防事故扩大。其现场人员应主动参与人员救助、抢救国家资产和保护现场，并逐层上报。第二章安全责任1、企业法人、总经理是企业安全生产第一责任人，对企业安全生产工作全方面负责。2、各工程部长（厂长）、项目经理是本单位和项目工程安全生产第一责任人，对本单位、项目工程安全生产工作全方面负责。3、企业分管安全工作领导，是企业安全生产工作直接领导者，对其所分管安全生产工作负有领导责任。4、企业总工程师、门窗厂技术责任人、工程部项目技术责任人是所在单位或项目工程安全技术工作责任人。对安全技术工作负直接管理责任。5、安全机构责任人和各级专职安全生产管理人员，是企业安全生产工作直接管理者，对企业和项目工程安全生产工作负相关键管理责任。6、违章指挥、违章操作是酿成事故关键根源，其责任人含有不可推卸直接责任。7、对造成事故责任人及和事故相关人员，企业依据上级和企业相关要求，给予责任追究和处罚。

第三章各部门安全生产责任制3.1工会1、为推行工会劳动保护监督检验职责，维护职员在劳动过程中安全和健康，依据《中国工会法》、《中国劳动法》、《中国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，依法推行劳动保护监督检验职责，建立劳动保护监督检验制度，对安全生产实施群众监督，维护职员正当权益。2、组织劳动保护监督检验，负责帮助监督行政部门落实实施劳动、安全、卫生各项要求，组织和开展多种形式安全生产竞赛。3、参与企业劳动、安全、卫生重大决议及方法制订，并监督落实实施。4、监督检验企业劳动、安全、卫生工作。对劳动安全情况进行分析，对危害职员劳动安全和健康问题进行调查，并向相关部门反应需要处理问题，提出整改治理提议。5、参与重大伤亡事故调查、分析，监督相关单位及项目部落实防范方法。负责组织相关部门做好伤亡事故善后处理。6、广泛发动群众宣传安全工作，做到安全生产工作齐抓共管，人人有责，完善工会和群众关系。3.2质量安全设备部（安全设备科）1、认真落实实施党、国家和上级部门安全生产、劳动保护法律、法规、条例和政策要求，制订本企业安全生产和设备管理各项制度、落实意见和实施措施。2、组织企业各项安全生产活动，落实各项防护方法实施情况，掌握企业安全生产动态，做好工作指导。调查硕士产中不安全原因，提出改善方法和意见。3、对企业安全生产情况进行定时或巡回监督检验。阻止违章指挥和违章操作。遇有重大事故隐患有权责令立即停产整改，对无视安全生产行为给予处罚。对劝阻无效能够越级上报。4、参与安全施工组织设计和专题安全技术方法方案会审，并对落实实施情况进行监督检验。5、会同相关部门做好职员，尤其是特殊作业人员安全技术培训、考评、教育等项工作。6、会同相关部门做好劳动保护工作。定时发放劳动防护用具做好职员个人安全防护，防暑降温和女工保护工作。7、主动开展安全生产、文明施工优异工地创建活动，以点带面，不停培养树立经典，总结推广优异经验，促进企业安全生产、文明施工整体水平提升。8、进行工伤事故统计、分析和汇报，参与重大伤亡事故调查处理，对事故责任者按相关要求提出处理意见，并上报上级领导审批。9、每十二个月组织最少一次应抢救援演练。3.3综合办公室1、对新工人和病假超出六个月复工人员、实习培训人员要立即和安全技术部门联络，做好入厂安全教育培训工作，未经三级安全教育，不准分配到生产岗位和进行操作。2、新工人进入生产岗位前应做体检工作，分配时应实施相关职业禁忌和女工保护要求。严格控制加班加点，注意劳逸结合。3、对特殊工种和要害部位操作人员安排，应相对稳定。4、参与劳动判定工作、会同工会等相关部门做好因工伤亡善后处理工作。5、参与重大工伤、生产、设备、火警等事故调查，帮助做好工伤认定和伤残职员判定工作。6、负责对新工人健康检验和职员定时体检，发觉禁忌和职业病立即提出处理意见，做好卫生防疫工作。做好职员工伤保险工作。7、会同相关部门进行定时安全生产检验和节日期间防火、保密、保卫检验。对重大隐患要汇报企业领导，督促相关部门进行立即处理。8、夏季做好职员防暑降温工作，对食堂人员定时进行健康检验。9、负责落实消防监督条例和相关易燃、易爆等危险物品管理，制订防火、防爆安全管理制度，并负责组织落实实施。3.4工程部1、负责组织单位工程施工组织设计，安全技术方法方案编制审查。2、负责处理施工过程中相关安全技术操作、防护方法、施工工艺等包含安全技术等方面存在问题。3、在采取新材料、新工艺过程中，必需考虑安全技术现场操作安全、现场防护等方面要求。并制订对应安全方案，给予安全指导，以确保安全生产。4、加强施工现场平面部署和交叉作业管理，抓好文明施工。5、参与安全技术方法方面制订和审查。6、编制生产计划，组织召开技术例会，并保留相关资料。7、负责数据统计和报表编制、填报。3.5质量安全设备部（质量科）1、认真落实实施国家、省、市颁布相关标准、规范及质量验收标准。2、组织工程质量月检验，负责企业工程完工验收工作。3、组织质量工作会议，处理施工中质量问题，推广新技术、新工艺实施。4、对工程进行质量检验、指导，督促基层单位抓好工程质量，并制订落实施工质量管理制度和目标。5、配合总工程师进行质量事故分析，立即写出分析汇报和处理意见。6、负责工程技术资料搜集、整理和归档。第四章各级管理人员安全生产责任制4.1总经理安全生产责任制1、对企业安全生产工作统一领导，对企业安全生产工作全方面负责。2、认真落实实施党和国家安全生产法律、法规、要求、条例和上级指示、决议。结合本企业情况，组织制订本单位安全生产规章制度和操作规章，切实做好安全工作。3、严格根据中国财政部、国家安全生产监督管理总局《高危行业企业安全生产费用财务管理要求暂行措施》（财企[]478号）文件要求。每十二个月足额提取安全方法费用，专款专用，不停改善劳动条件和工作环境，确保本单位安全生产投入有效方法。4、在企业改革管理机构实施生产任务责任承包时，依据建筑施工特点，根据建质[]213号文要求，设置安全生产管理机构，配置专职安全生产管理人员。支持安全部门、安全人员工作，使她们真正有职、有权、有责。督促相关部门，建立健全企业和下属单位安全生产规章制度，随时组织检验不停充实完善立即消除生产安全事故隐患。5、在计划、部署、检验、总结、评选生产工作同时，必需计划、部署、检验、总结评选安全工作，总结推广安全生产优异经验，表彰奖励对安全生产工作做出贡献职员。6、组织制订实施本单位《生产安全事故应抢救援预案》。主持重大事故调查分析、立即，如实汇报生产安全事故，处理事故责任人。7、常常性组织中层领导干部、职能部门责任人及作业职员进行安全生产方针、政策和安全技术培训教育，提升她们安全生产管理水平和实际操作技能。8、主动改善劳动条件和作业环境，减轻职员劳动强度，搞好多种安全生产防护，消除事故隐患，提倡文明施工，安全生产。切实保障职员人身安全和身体健康。4.2党委书记安全生产责任制1、认真落实实施党和国家安全生产方针、政策、法律、法规和上级指示、决议，结合企业情况，制订落实实施方法，并监督检验实施情况。2、定时组织党委研究讨论企业安全生产中急需处理安全问题，结合实际，制订方法，确保安全生产。3、帮助总经理针对企业具体情况，建立健全领导机构和管理机构。4、支持企业安全生产委员会工作，认真听取采纳相关安全生产工作合理化提议，确保安全生产确保体系正常运转。5、督促企业各级管理人员和职能部门，做好本职范围内安全生产工作，总结推广安全生产优异经验。4.3生产（分管安全）副总经理安全生产责任制1、在总经理领导下，认真实施党和国家相关安全生产劳动保护方针、政策，落实各级人员安全责任，组织实施企业安全生产工作。2、直接领导，监督检验企业安全生产劳动保护工作，并处理好安全和生产关系。3、定时召开安全生产工作会议，立即部署安全生产、劳动保护工作，定时组织安全生产检验，立即研究处理不安全原因，了解和掌握企业安全生产情况，定时向总经理汇报。4、组织制订并实施本单位《生产安全事故应抢救援预案》，主持重大事故调查分析。5、根据“四不放过”标准主持调查、分析处理重大伤亡事故和未遂事故。6、组织相关部门实施安全生产方法计划，对职员进行安全知识和技术宣传教育、督促各级领导干部和职能部门做好本职范围内安全生产。4.4企业工会主席安全生产责任制1、认真实施党和国家法律、法规、条例，依法推行劳动保护监督检验职责，建立劳动保护监督检验制度，对安全生产工作实施群众监督，维护职员正当权益。2、组织劳动保护监督检验员，依法实施劳动保护监督检验。3、参与制订企业劳动、安全、卫生、重大决议方法，监督劳动、安全、卫生，法律、法规、标准、条例和政策落实实施。4、监督检验企业劳动、安全、卫生工作。对劳动安全情况进行分析，对危害职员劳动安全和健康问题进行调查，向相关部门反应需要处理问题，提出整改处理提议。5、阻止违章指挥，违章作业。在监督检验时，发觉存在事故隐患，职业危害和违反国家劳动、安全、卫生、法律问题，有权要求企业进行整改，监督单位采取预防事故发生和职业危害方法。6、依法参与职员伤亡事故调查和处理，监督企业采取防范方法，对造成伤亡事故责任者，提出处理意见。7、监督和帮助企业严格实施国家劳动、安全、卫生标准、规范和条例。监督检验技术方法计划实施及经费投入、使用情况，监督检验企业安全生产情况。4.5总工程师安全生产责任制1、领导制订、审批企业安全技术，劳动保护方面规章制度，并督促检验实施情况。2、教育工程技术人员遵守并实施国家安全技术操作规程，劳动保护法规和本企业规章制度。3、审批安全施工组织设计和专题安全技术施工方案。在组织采取新技术、新材料、新工艺、新设备时，必需制订审查、审批对应安全技术方法方案。4、组织制订消除不安全原因技术方法，督促相关部门按期实施，并立即处理施工中安全技术问题。5、在编制企业长远计划时，负责提出相关安全生产和劳动保护技术方法、项目，并组织指导安全生产和劳动保护科研工作。6、参与重大伤亡事故调查分析，提出技术意见和改善方法。4.6总会计师安全生产责任制1、认真落实实施国家安全方针和安全技术标准、规范、条例。2、严格根据中国财政部、国家安全生产监督管理总局《高危行业企业安全生产费用财务管理要求暂行措施》（财企[]478号）文件要求，每十二个月从企业技术改造费中提取10-20%作为安全生产方法费用。专款专用，不停改善劳动条件和工作环境。3、认真检验监督各单位设置安全生产专题经费，建立专用帐户，认真检验监督各单位设置安全生产专题经费，建立专用账户，不得挪用。4、监督各单位安全生产专题经费、专款专用实施情况。5、监督各单位在工程未开工前，要立即筹集资金，确保安全防护品到位率。4.7质量安全设备部（安全设备科长）安全生产责任制1、认真落实实施党和国家安全生产法律、法规、要求、条例和上级指示、决议。认真落实实施“安全第一，预防为主，综合治理”安全生产方针，全方面负责企业安全生产管理工作。2、负责落实实施国务院《建设工程安全生产管理条例》、建设部“二标五规范”及总企业各项安全生产管理制度，认真实施《山东省安全生产条例》及相关安全技术劳动保护法规。3、做好安全生产培训教育，制订安全生产文明施工检验制度，并组织实施。4、常常深入基层指导安检人员和项目部安检人职员作，掌握安全生产情况，调查硕士产中不安全问题，提出改善意见和方法。5、组织安全活动和定时安全检验。处室人员做到分工明确，责任清楚。6、组织搞好多种劳动保护用具发放、监督劳动防护护品合理使用，对施工现场防护设施指导购置、监督使用。7、参与审核安全施工组织设计和专题安全技术方案，并对落实实施情况进行督促检验。8、和相关部门配合做好新工人、特殊工种人员安全技术培训工作。9、参与制订并实施本单位《生产安全事故应抢救援预案》，进行工伤事故统计、调查、分析和汇报，参与工伤及事故调查处理。10、定时对下属各单位安全生产责任及目标考评。4.8质量安全设备部（质量科长）安全生产责任制1、认真实施党和国家法律、法规，依法教育工程质检人员遵守并实施国家安全技术规范，劳动保护法规和本企业规章制度。2、组织相关人员每个月一次对各项目部质量大检验。3、有权对施工质量工作中出现重大问题提出处理意见。对违反“规范”、“规程”“强制性条文”施工工程进行停工和处罚。4、参与基础、主体工程质量检验，负责组织完工验收和移交，搞好完工工程回访落实工作。5、参与工程质量安全事故调查、分析及提出处理意见。4.9企业安全员责任制1、帮助科长做好安全生产工作管理工作，做好安全生产、文明施工工作，认真实施“安全第一，预防为主，综合治理”方针，落实实施国家“二标，五规范”、劳动保护法律、法规、政策。2、审查安全方法计划，督促相关职能部门切实按期实施。3、帮助科长做好安全生产宣传教育工作，总结交流推广安全生产优异经验。4、对施工工地进行常常性监督检验，认真推行安全生产巡回检验职责，帮助做好安全生产大检验，对查出问题、督促相关人员进行立即整改。5、组织安全生产活动和定时安全检验，阻止违章指挥和违章作业，遇有险情，有权停止生产，并汇报处理。6、帮助科长做好工伤事故统计、分析和汇报，参与工伤事故调查和处理，做好新工人安全培训教育工作。4.10工程部部长（门窗厂厂长）安全生产责任制1、对本部门安全生产工作全方面负责，建立健全安全生产责任制。2、认真落实实施党和国家法律、法规，实施企业制订各项安全生产规章制度，结合本企业情况制订管理制度和方法。3、从组织、管理、指挥生产方面负安全责任，认真落实“管生产必需管安全”标准，支持经理及安全检验人员工作，立即处理提出问题。4、定时研究处理安全生产中问题，在深入基层、现场检验施工情况同时，必需检验安全生产情况，并组织相关人员对施工现场每个月进行一次安全检验，对查出问题责成相关人员立即整改。消除事故隐患，阻止违章作业。5、定时召开安全生产会议，立即总结推广安全生产优异经验。对职员进行安全技术和安全纪律教育，主动改善劳动条件，做到安全生产、文明施工。6、在计划、部署、检验、总结、评选生产工作同时，计划、部署、检验、总结、评选安全工作。7、负责组织新进厂工人安全生产教育，常常对职员进行安全思想和安全技术知识教育工作。8、组织制订并实施本单位生产安全事故应抢救援预案，发生事故后，要立即组织事故调查分析和处理工作，如实向上级汇报生产安全事故。并提出意见和改善方法，督促实施抓好落实。9、监督检验各施工队安全防护用具发放和使用情况。4.11门窗厂技术责任人安全生产责任制1、组织制订、审查本厂安全技术劳动保护方面规章制度，并督促检验实施情况。2、教育工程技术人员实施建设部“二标，五规范”劳动保护法规和本厂规章制度。3、在组织编制和审查安全施工组织设计和采取新技术、新工艺、新材料、新设备时，必需制订和审查对应安全技术方法方案。4、组织制订消除不安全原因技术方法，督促相关部门，按期实施，并立即处理施工中安全技术问题。5、参与重大伤亡事故调查分析，提出技术判定意见和改善方法。4.12门窗厂安全员安全责任制1、帮助本厂领导做好安全生产、文明施工工作，落实实施劳动保护法律、法规、政策。2、审查安全方法计划，督促项目部相关人员切实按期实施。3、做好安全生产宣传教育工作，总结交流推广安全生产优异经验。4、深入施工现场，认真推行安全生产巡回检验制度，掌握安全生产情况，调查硕士产中不安全原因，提出整改意见和方法，负责督促落实。5、组织安全生产活动和定时安全检验，阻止违章指挥和违章作业，存在重大安全隐患工程有权停止施工，并汇报领导处理。6、进行工伤事故统计、分析和汇报，参与本厂工伤事故调查和处理，做好新工人入厂安全培训教育工作。7、定时召开专“兼”职安全员会议，立即处理现场存在事故隐患，并有会议统计。4.13项目经理安全生产责任制1、项目经理是施工现场安全生产第一责任人，对所管工程安全生产负直接责任。2、组织实施安全技术方法，关键部位及危险工作要制订安全方法进行交底，并派专员监护，对施工现场搭设架体和安装电气、机械设备等安全防护装置，全部要组织验收和定时检验，合格后方能使用。3、不违章指挥。定时组织工人学习安全操作规程，教育工人不违章作业，消除事故隐患、指导班组开好班前、班后安全会议，做好会议统计。4、建立项目安全生产文明施工领导小组，完善安全制度，正确安装使用警示牌。除日常工作检验外，每七天组织一次工地系统安全检验，并有整改统计及安全方法。5、认真听取安全人员和相关人员对安全情况检验意见，立即整改并将整改结果立即反馈给相关部门。6、组织制订并实施、本项目部生产安全事故应抢救援预案，现场发生事故要立即组织抢救，保护现场，立即上报，并参与事故调查分析处理。4.14项目技术责任人安全生产责任制1、教育工程技术人员，遵守并实施建设部“两标，五规范”，劳动保护法规和本项目部规章制度。2、在组织编制安全施工组织设计和采取新技术、新材料、新工艺、新设备时，必需制订和审查对应安全技术方法方案。3、依据安全施工组织设计及安全技术操作规程，进行安全技术交底，组织制订消除不安全原因技术方法，督促相关人员按期实施，并立即处理施工中安全技术问题。4、在编制项目施工计划时，负责提出相关安全生产和劳动保护技术方法，并组织指导安全生产和劳动保护工作。5、对安全施工组织设计及安全专题方案实施情况进行落实。4.15项目部安全员安全生产责任制1、认真落实实施国家相关法律、法规和上级部门相关规章制度，模范遵守安全生产规章制度，常常组织本现场人员学习安全生产技术知识，严格操作规程。2、帮助项目经理开展各项安全生产工作，定时向项目经理汇报本项目安全生产情况，参与编制安全技术专题施工方案。3、督促检验生产班组，认真实施安全技术交底，阻止违章指挥和违章操作。遇有重大事故隐患有权责令立即停产整改，对无视安全生产行为给予处罚。对劝阻无效能够越级上报。4、班前要对全部使用架体、机械设备、防护用具及作业环境进行安全检验，发觉问题立即采取改善方法，发觉重大事故隐患，要立即汇报项目经理，暂定作业，排除事故隐患后再施工。5、组织班组搞好安全活动，建立班组安全活动制度，班前部署安全，班后总结安全，并要求安全会议统计。6、负责本项目部工伤事故统计上报工作，参与伤亡事故调查处理，发生工伤事故要立即组织抢救伤员，立即向上级汇报并保护好现场。4.16项目部安全资料员安全生产责任制1、安全资料在项目经理领导下，质量员、安全员、技术员、材料员配合下做好安全资料工作。2、帮助制订安全施工组织设计、安全技术交底及多种制度、纪律、要求等工作。3、准备好各项安全技术档案、安全检验、安全教育相关资料，立即做好班前安全活动统计。4、安全资料员必需忠于职守，不停提升本身业务能力，认真、求实地做好本职员作。5、安全资料员必需严格认真按《山东省安全技术资料管理要求》，整理好安全技术资料。4.17施工员（工长）安全生产责任制1、带头遵守各项安全生产规章制度，不违章指挥，不违章作业，帮助班长做好班组安全生产工作和安全技术操作规程。2、认真实施安全技术交底制度。随时检验班组安全作业环境，现场各工种穿插作业，交叉作业安全操作情况。3、配合安全员关键检验“三宝、四口”、临边防护及物体打击等关键隐患，发觉不安全原因立即纠正，发觉重大危险源要立即停工，并报项目经理，采取必需方法，消除隐患。4、教育班组组员正确使用和妥善保管多种防护用具和操作用具。5、有权拒绝违章指挥，当施工现场发生工伤事故，立即采取救助方法，保护好现场，向上级部门汇报。4.18施工管理人员安全生产责任制1、认真落实“安全第一、预范为主、综合治理”安全方针。切实落实安全生产责任制和多种规章制度和方法。帮助项目经理做好本职员作。2、要主动参与安全生产会议，并对安全生产提出合理化提议，帮助项目经理组织好安全日活动和安全检验。3、管理人员在安全值班时必需按时上岗，不脱岗并对当班发觉问题作好统计，立即上报并提出处理问题方法。4、在工作中做到认真负责，大胆管理，带头并督促进用好个人防护用具，不违章指挥，纠正违章作业。5、帮助项目经理做好安全生产宣传、教育和管理工作，立即总结推广安全管理优异经验和具体方法，确保安全工作顺利进行。6、对上级相关部门提出隐患和不安全原因应立即督促相关人员落实整改。7、对冒险蛮干和违章作业者应立即阻止和教育。4.19作业班长安全生产责任制1、认真组织本班组人员学习安全技术操作规程，实施安全生产规章制度，正确使用安全防护设施和劳动保护用具，开展安全活动，不停提升班组组员安全意识和自我保护能力。2、认真落实安全技术交底要求，组织搞好安全生产活动，开好班前短会，提出安全要求和注意事项，并对使用机具设备、防护用具和作业环境进行认真检验，发觉问题时立即处理或向上级管部门汇报。3、认真实施好交班制度，做好班组自检工作，不违章指挥和冒险作业，对上级违章指挥应提出意见，并有权拒绝实施，严格阻止班组组员违章作业，认真接收安全人员监督检验。4、碰到有不安全异常情况出现时，应立即检验并汇报上级主管人员，查明情况，确定无隐患后才能继续作业。5、严格控制班组人员带病上岗，疲惫作业和单人负担需要轮换监护作业。6、当碰到施工需要，必需临时拆除一些拉、撑杆件，和需要对技术方法作一些变动时，必需汇报相关人员同意并采取安全填补方法，不得私自决定。7、发生安全伤亡和未遂事故时，必需保护事故现场，并立即汇报上级领导，不准隐瞒不报或私自处理。8、开展好班组安全无事故竞赛活动，注意发觉安全工作中好人好事，立即表彰，并纳入评选内容。4.20工人安全生产责任制1、认真实施安全生产六大纪律。即：①进入施工现场要穿戴整齐，带好防护用具，戴好安全帽，系好安全带。②高处作业不准向下乱抛工具物体。③非机械工、电工不准随时动用机械电器。④吊物下面不准有些人工作或行走。⑤多种机械设备必需有防护和保护接零装置。⑥在现场工作不准嬉戏、打闹。2、认真实施安全生产“八项注意”即：①无安全方法不操作。②无安全交底不操作。③无安全自检不操作。④危险隐患不处理不操作。⑤机械电气无防护装置不操作。⑥电、气焊无防护防爆装置不操作。⑦不懂安全知识不操作。⑧吸烟入室，动火登记。相互监督，高级技术工人负责。3、主动参与安全生产各项活动，遵守安全生产规章制度。4、树立“安全第一、预范为主、综合治理”思想，认真实施安全技术操作规程，有权拒绝违章指挥，不违章作业，不违反劳动纪律，真正做到“三不伤害”。5、做好作业前安全检验，发觉隐患立即排除或立即上报处理。6、听从领导和安全人员指挥和指导，正确使用防护用具用具，主动提出改善安全工作意见。7、特殊作业人员必需持证上岗，新工人经三级教育后方可上岗作业。8、坚持安全生产、文明施工，维护好机具设备和多种安全防护装置。9、发生工伤事故，应立即汇报，保护现场，主动抢救。

安全生产管理制度第一章总则1、本制度依据《中国安全生产法》、《中国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》和建设部和省、市政府颁布相关建筑安全生产管理法律、法规文件，行业主管部门颁发规范、要求，结合企业实际情况制订。2、企业各级负有安全生产管理责任部门、岗位要认真推行本制度，严格落实实施本制度各项要求，在实施规范管理中提升本身业务素质，提升企业整体管理水平。3、企业每十二个月末将对落实实施本制度情况进行全方面评价考评，在不停修定完善本制度同时，将对有章不循、渎职失责部门人员追咎责任。

第二章安全生产管理制度2.1安全生产责任制考评制度（一）、企业每十二个月初，将确定年度安全生产管理目标和目标管理分解方案，并形成正式文件。同时统一制订《安全目标责任书》和《管理目标责任书》。1、和企业各项目部签署《安全目标责任书》关键内容包含：伤亡事故控制指标；创建安全生产、文明施工达标指标；遵纪遵法，违规行为控制指标；推行责任、落实制度、实现规范管理达标指标等。2、和企业职能部门签定《管理目标责任书》关键内容包含：安全生产责任制和岗位责任制落实程度指标；指导、监控本业务系统基层岗位人员落实实施企业制度深度指标；按规范化管理要求，年内本系统业务管理总体水平提升幅度指标等。（二）、每十二个月初企业法人代表和直属项目部安全生产第一责任人和企业部门责任人签定目标责任书；新接工程开工前十日内签定目标责任书。签定后统一由企业安全设备科建档管理。（三）、考评工作由企业统一按排进行。1、对《安全目标责任书》考评，由企业分管安全生产经理和企业工会主席组织相关部门成立考评班子，按每六个月考评一次进行。上六个月于7月上旬完成，下六个月于12月下旬完成。考评方法是：对照《安全目标责任书》听汇报；对照企业制度查资料；对照行业规范标准查现场。在作出考评结论同时，对发觉问题要下达整改通知书。考评结果向企业安全生产委员会汇报，考评资料由企业安全设备科存档。2、对机关部门《管理目标责任书》考评，由分管组织人事工作企业领导和工会主席组织相关人员成立考评小组，每十二个月考评一次，于第二年一月上旬完成。考评方法是：对照责任书听汇报，对照制度要求查资料，依据对下属单位考评中发觉问题评价责任制推行情况。以后形成书面考评情况报企业领导班子作出考评结论。3、对机关职能人员岗位责任制考评，由企业领导班子组员按分工业务系统，分别对本系统各部门职能人员进行考评。考评方法是：组织本分管系统各部门职能人员会议，听取每个职能人员书面工作总结汇报，对存在问题进行点评，并将考评情况于第二年元月上旬以书面汇报机关考评组。机关考评资料由企业组织人事部门存档。（四）、考评工作结束后由企业安全生产委员会做出对下属单位、项目部考评结果奖励、表彰、处罚、处分意见；由企业领导班子做出对机关部门和职能人员奖励、表彰、处罚、处分意见。五、考评工作具体方案由考评班子研究制订。2.2安全生产会议制度（一)、企业安全生产委员会每六个月开一次安全生产专题会议，会议时间为元月中旬和七月中旬。由法人代表主持，参会人员为企业安委会全体组员。1、会议关键议题是：①分析研究企业安全生产现实状况，总结经验，找出微弱步骤，提出处理方法；②确立安全生产管理目标，审定考评结果和处理意见；③学习政府及行业主管部门新颁布政令、指示，统一思想认识。2、对于安全生产管理工作中重大事项，企业安全生产委员会应立即召开会议。3、会议由安全设备科长负责统计，纳入安全管理档案（二）、企业每三个月召开一次安全工作会议，由企业分管安全经理主持，参会人员关键是项目经理、安全责任人（含企业派驻安全监督员）及企业相关部门责任人。1、会议关键议题是：总结点评施工现场安全生产形势和管理现实状况；推广好经验、好做法；提出强化管理工作要求，传达落实上级指示精神等。2、会议由安全设备科组织签到，做好会议统计并存档。3、会议具体时间视情况而定，也可和质量工作会议一并进行。（三）、企业安全设备科每个月召开一次工作例会，时间定于每个月底最终一个工作日。如遇会议时间和企业季度安全工作会议时间间隔不足10天，月底例会并入季度工作会议。1、会议由安全设备科长主持，参会人员关键是安全设备科全体组员（含派驻项目部安全监督员），企业未派驻安全监督员项目部安全员，正常情况下逢单月参与例会，但未参与会议月度必需书面汇报当月工作情况。2、会议专题内容包含：总结点评当月检验情况，并对现场管理中突出问题、共性问题提出处理方法及要求；传达学习企业及上级相关安全生产工作会议及文件精神；交流学习工作业务知识、措施，布署下月工作关键和提升整体管理水平主攻管理步骤等。3、由安全设备科做好会议统计并归档。（四）、项目安全生产领导小组每七天召开一次安全例会，区域性分企业每个月最少召开2次安全领导小组例会，具体时间自定。1、会议由安全领导小组组长主持，领导小组组员参与，必需时吸收关键施工队长（班组长）和分包队伍责任人参与。2、会议关键内容包含：总结分析一周内现场安全生产管理现实状况，排查安全生产隐患；点评工程各步骤和作业场地安全操作、防护、防范及文明施工管理中存在问题和达标情况，布署下周安全生产管理和文明施工管理工作关键等。3、会议由项目安全员做好统计，纳入项目安全管理资料存档。（五）、班组安全会：进入施工现场作业班组（包含分包队伍班组）天天必需坚持召开十分钟班前会。1、由班长主持，关键讲评当日作业面安全隐患及操作人员注意事项和自我保护方法等。2、班组安全会将天天会议情况统计在班组安全活动统计本上，并将统计本每七天交项目安全员阅审一次并签字，每个月初将上月会议统计交项目资料员纳入项目安全管理资料中存档。（六）、依据季节性改变和行业主管部门布署专题治理检验，企业安全设备科和项目安全领导小组要立即召开紧急会议，布署落实方法。（七）、对未经同意，私自缺席会议组员记入考评资料，作为处罚、处分依据之一。2.3安全检验制度（一）、开展安全生产检验，关键围绕三个方面：一是查现场；二是查资料；三是查管理。1、查现场：关键依据建设部颁发《建筑施工安全检验标准》、《建筑施工现场和卫生检验标准》、《施工现场临时用电安全技术规范》、《建筑施工高处作业安全技术规范》、《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》、《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》、《建筑施工模板安全技术规范》和省、市政府和行业主管部门出台相关安全生产、文明施工专题治理方案、专题检验要求，对照工程现场及工程进度，是否达成标准要求。2、查资料：关键依据国务院11月24日颁发第393号令，即《建设工程安全生产管理条例》、建设部公布《施工企业安全生产评价标准》等法规性文件中要求工程施工过程中必需形成书面资料，和企业安全管理制度中要求项目部应建立资料档案是否齐全、规范，内容是否真实有效，资料形成时间是否符合制度要求。3、查管理：关键依据企业安全生产管理制度，查安全责任制是否落实，查实施制度是否遵守程序，查落实落实制度是否达成要求等。（二）、各级各层次安全检验组织实施：1、企业检验每十二个月分四次进行，由企业分管安全生产工作副总经理组织。第一次结合行业主管部门开展春季安全生产大检验进行，检验内容以查现场为主。第二次结合上六个月《安全目标责任书》考评一并组织进行，检验内容包含查现场、查资料、查管理三个方面，全方面检验考评。第三次每十二个月九月进行，检验内容以查现场为主。第四次结合《安全目标责任书》年底考评一并进行，检验内容包含查现场、查资料、查管理三个方面。检验覆盖面至各项目工地。2、企业安全设备科除参与企业季度大检验外，每个月对济南市行政区域和邻近区域项目工程进行一次普遍检验，检验内容以查现场、查资料为主，除准备开工和进入收尾交工工程外，覆盖面要达成100%。同时加强以查现场为关键内容日常巡检。对于本市及邻近区域内工程，派驻安全监督员每个月最少巡检两次，未派驻安全监督员每七天最少巡检一次。对通常工程项目标巡检，结合工程项目阶段性安全生产、文明施工验收进行。对于季节性、专题性检验，按企业布署，安全设备科关键组织抽查。3、项目安全领导小组要根据查现场、查资料、查管理检验内容，每七天最少系统自查一次。项目安全员天天要对现场全方面巡视检验，同时关键排查现场安全隐患，督促整改，确保安全生产。4、生产班组关键围绕作业面天天工作前要进行安全隐患排查，加强自我保护方法。（三）、对检验中发觉问题处理：1、企业大检验和企业安全设备科在检验中发觉问题，属于管理性不达标，下达限期整改通知书；属于安全生产隐患和违规性管理，下达立即整改通知书；属于重大安全隐患和违法性管理，下达停产整理或停工通知书。项目部整改后，向企业写出整改汇报。经企业复查，仍未达成要求，企业将对责任人进行经济处罚。复查结果及处罚等资料由安全设备科存档。2、项目部自行检验发觉问题、隐患及重大安全隐患，需要向责任主体下达整改通知书；包含违法违规行为，除向责任者下达通知书外，由项目部自行组织整改和处理。对于整改通知书下达后整改情况应立即复查，并将复查情况以书面记载存入项目安全资料。对于受到通知责任人整改情况，纳入安全责任制考评资料。3、生产班组在自检中发觉问题能自己采取方法，自行处理。凡超出班组权限范围，要立即向项目安全员汇报，也可直接汇报项目经理，由项目部处理。4、凡受到政府主管部门和行业主管理部门因安全生产、文明施工问题下达“停止违法行为通知书”，由企业安全设备科监督整改并组织写出整改汇报上报上级部门。（四）、处罚方法和权限1、对于被政府或行业主管部门下达《停止违法行为通知书》项目，由企业安全设备科报分管安全生产经理，根据安全生产文明施工奖罚制度实施。2、对企业安全设备科下达整改通知书，逾期不整改或复查后仍达不到要求，属于渎职失责管理性违章或达不到规范标准而形成装置性违章，由企业安全设备科直接按《奖罚要求》开据罚单交企业财务实施。3、企业检验中发觉不正确佩戴安全帽、酒后上岗操作、无证操作等属于“操作性违章”行为，直接开据罚单一式二联，交项目部实施，实施后由项目部将罚金交企业安全设备科，由安全设备科登记后报财务处入帐。4、项目部自行检验中对相关人员处罚，自行制订方法，报企业安全设备科立案，所罚资金归项目部使用。2.4安全教育培训制度（一）、根据“统一布署，分级实施，定时检验”标准，企业安全设备科会同综合部门、技术部门、工程部每十二个月2月底前将对企业、项目部、作业人员（班组）三级开展安全教育培训时间、内容和考评要求，制订出本年度安全教育培训计划。（二）、管理人员取证培训和日常教育由企业安全设备科负责，组织人事部门配合。1、企业安委会组员中法人代表、总经理、副总经理、总工程师，要经行业主管部门考评考试合格，并取得建设部统一印制，山东省建筑工程管理局颁发《建筑施工企业关键责任人安全生产考评合格证书》即A证，依据工作需要也可另行再考取《建筑施工企业项目责任人安全生产考评合格证书》即B证。项目经理上岗必需考取《建筑施工企业项目责任人安全生产考评合格证书》即B证。各级安全管理人员上岗必需考取《建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考评合格证书》即C证。2、对持有A、B、C、证三类人员，由企业安全设备科按每十二个月不少于40个课时，统一按排培训，分别组织学习，统一组织考试。标准是①A证人员由法人代表组织；B证C证人员由企业安全设备科组织。②培训学习内容关键是安全生产管理法律、法规、规范、要求及本企业安全生产管理制度。③对《安全法》、《建筑法》、《建设工程安全管理条例》、《安全生产许可证条例》、部颁强制性标准、规范及《施工企业安全生产评价标准》等要实施一法一考，其它相关安全生产法规、规范可分期综合考试。④每十二个月组织不少于3次考试。3、管理人员考试成绩列入责任制考评内容。4、企业安全设备科对持有A、B、C证人员，在其证件使用期终止年度，组织其到主管部门认可培训机构进行再教育，取合格证书。按终止日期提前三个月到主管部门办理延期手续。（三）、作业人员安全教育培训，由各项目部根据企业布署要求自行组织。1、作业人员进入新岗位或新施工现场上岗操作前，项目部要组织对其进行有针对性安全规章、工作纪律、管理制度等方面思想教育培训，未经教育培训不得上岗操作。2、项目部要成立工地夜校，按工种定时开班。每个操作人员在同一现场或十二个月内不得少于15个课时，教育培训关键内容是：（1）本工种从事施工生产工作性质，关键安全知识，现场机具、设备及安全防护设施性能和作用；（2）本工种安全技术操作规程；（3）现场安全生产、文明施工基础要求，劳动纪律和企业相关施工现场安全生产管理制度要求；（4）本工种事故案例分析，易发事故原因及劳保防护用具正确使用要求等。3、工地夜校开班培训要建立考勤制度，每班结束后，教材讲义资料和考评考试资料纳入项目安全管理资料存档。4、对于节假日、季节性教育关键以会议形式进行。（四）、各级教育培训开支，由安全施工方法费中列支。对管理人员教育培训由企业负担，对操作人员教育培训费用由项目部负责。凡外出培训考试一次考评不合格，需要第二次参与培训考评考试费用由个人负担。（五）、三类人员考评合格证书原件由企业安全设备科统一管理。复印件加盖企业安全设备科章后交本人携带，如因工作需要原件时，以复印件换取原件，并办理借还手续。（六）、管理人员教育、培训、考评考试及项目部对作业人员教育培训计划，由企业安全设备科纳入管理资料档案。2.5特种作业人员管理制度（一）、特种作业人员是指建筑电工、建筑电气焊工、塔机司机、施工升降机司机、物料提升机司机、塔机拆装工、施工升降机拆装工、物料提升机拆装工、信号司索工、架子工、吊篮拆装工等工种。1、选定从事特种作业人员须含有年满18岁，初中以上学历，无妨碍从事对应特种作业疾病和生理缺点等基础条件，含有责任心强、遵章守纪、服从指挥、热爱本职员作思想素质和工作表现。2、进入工作岗位前，必需经过行业主管部门指定培训机构进行专业培训考评合格，并取得行业主管部门颁发《建筑施工特种作业操作资格证》。（二）、本企业特种作业人员由企业安全设备科统一建档管理，进入施工现场由项目部管理；分包队伍特种作业人员由项目部建档管理。1、本企业特种作业人员取证培训由企业安全设备科组织，并按每十二个月不少于30课时要求组织安全培训再教育。同时根据每两年对操作资格证复审一次要求，定时组织复审培训考评，确确保书有效。培训取证和复审培训费用均由企业负担，由安全施工方法费中列支。凡一次考试不合格再次培训费用由其本人负担。2、企业安全设备科每十二个月对本企业特种作业人员进行一次整理，凡年纪较大、身体达不到健康条件，或技术较差、责任心不强，玩忽职守、不遵守操作规程，违章蛮干、不服从领导，无视纪律和发生责任事故，要立即调整。3、本企业特种作业人员证由企业安全设备科统一管理，持盖有企业安全设备科印章复印件进入现场。工作需要出示原件时，持复印件借原件，并办理借还手续。4、分包队伍特种作业人员必需持操作证原件进入现场，经项目部审查确定后，将证件纳入现场安全资料妥善保管。对现场特种作业人员，由项目部纳入日常教育培训计划，组织教育培训。（三）、施工现场安全员应严把特种作业人员持证上岗，凡发觉证件过期或无证操作，要立即责令其停止操作，并对本人或配属队伍按“操作性违章”给予经济处罚，处罚单据报项目经理处理处理。（四）、特种作业人员在作业过程中，要严格遵守安全技术操作规程。凡发觉安全隐患超出自己处理权限时，应立即汇报项目安全员或项目责任人；凡发觉危及她人或本身人身安全紧急情况时，有权停止作业或采取应急方法后撤离作业地点，并立即汇报项目管理人员。2.6安全及文明施工方法费管理制度（一）、依据鲁标定字｛｝15号文件要求，安全及文明施工方法费关键包含以下内容：1、安全施工方法费项目组成：（1）、接料平台：指承接施工电梯、物料提升机和塔机向建筑物内输送材料平台。其搭设方法有两种：①在脚手架横向外侧1-2处部位，从底部随脚手架同时搭设。包含架杆、扣件、脚手架、拉结短管、基顾垫板和钢底座。②在脚手架横向1-2处部位，在建筑物层间地板处用两根型钢外挑，形成外挑平台。包含两根型钢、预埋件和紧固件、斜拉钢丝绳和紧固件、平台底座垫板、平台进（出）料口门和周围两道水平栏杆。

（2）、上下脚手架人行通道（斜道）：多层建筑施工随脚手架搭设上下脚手架斜道，通常呈“之”字形。（3）、安全网（水平网、密目式立网）、安全帽、安全带。

（4）、通道棚：包含架杆、扣件、脚手板。

（5）、临边洞口交叉高处作业防护。

内容：楼板、屋面、阳台等临边防护，通道口、预留洞口（包含洞口覆盖）、电梯井口（包含井内层间防坠层）、楼梯边防护，垂直方向交叉作业防护，高空作业防护。（6）、防护围栏、防护棚。

内容：建筑物作业周围防护栏杆，施工电梯和物料提升机吊篮升降处防护栏杆，配电箱和固位使用施工机械周围围栏、防护棚，基坑周围防护栏杆和上下人斜道防护栏杆。

（7）、施工临时用电配电箱（总配电箱、分配电箱、开关箱）及接地保护装置，架空或埋地线路，小于安全距离外电线路防护架。

（8）、消防安全设施

内容：灭火器、沙箱、消防水桶、消防铁锨（钩）、高层建筑物安装消防水管（钢管、软管）、加压泵等。

（9）、安全警示标志牌

内容：危险部位悬挂安全警示牌、各类建筑材料及废弃物堆放标志牌。

（10）、多种安全应抢救援预案编制、培训和相关器材配置及检修等费用。

（11）、其它必需安全方法。

2、文明施工方法费项目组成：施工现场围档、八版二图、企业标志、施工场地地面硬化、施工现场绿化、宣传栏、临时设施、环境保护及其它有特殊要求文明施工做法。（二）、费用计提标准和计提方法1、经营部门在编制预算中应根据相关要求结合工程实际，单独列出安全及文明方法费项目清单。费用计算标准：房屋建筑工程为3.24%（其中：安全施工费2%；文明施工费1.24%）；市政公用工程、其它安装工程、公路工程为1%。2、经营部在和建设单位签署协议中，应对安全及文明施工方法费和支付方法给予明确。标准是：建设单位根据相关要求一次性拨付。（三）、企业对安全及文明施工方法费实施“企业提取、分级管理、确保需要、规范使用”标准进行管理。1、提取安全及文明施工方法费后，由企业财务设专门科目进行管理，其中企业统筹使用0.24%指标。关键用于企业三类人员、特种作业人员教育培训费用、企业人员配置安全防护用具费用、企业安全设备科及各级安全管理人员配置必需安全生产检验用具开支、企业组织安全救援演练及救援器具和相关安全工作需企业开支其它费用等。年度如有结余，接转下年度使用。当年费用不足，超出部分按正常管理费用渠道列支。2、项目部按3%指标计划使用，费用不足，超出部分按正常成本费用渠道列支。如有节余，充抵安全防护用具和临时设施周转物资摊销费用（按原值三分之一）。充抵摊销费用计入项目利润。3、企业安全设备科对各工程项目安全及文明方法费设置统计台帐。对拨付后费用实施情况进行监督。并审查项目部（分企业）上报安全及文明施工方法费开支计划，审查确定后交分管领导签批。同时企业安全设备科要审查项目部（分企业）上报安全及文明施工周转物资清单及拟摊销费用计划。并纳入项目安全及文明施工方法费统计台帐，合并计算投入额度。4、项目部在开工前，应按基础施工阶段、主体二分之一阶段、主体完成阶段、装修施工阶段提出安全及文明施工方法费需用计划（计划包含①新购物资清单和费用；②周转物资数量及摊销费用；③周转物资维修费用清单和彩板房等拆移搭建拟发生费用计划）报企业安全设备科审查，以后持分管领导签批计划汇报到企业财务按阶段支取款项。5、项目部支取费用后应严格根据《建筑施工安全检验标准》《建筑施工现场环境和卫生标准》和相关要求，认真做好安全防护和文明施工。企业安全设备科要认真对照二个标准和相关要求对施工现场进行督管检验，凡达不到要求，除下达整改通知书责令限期整改外，并按整改所需费用额度对项目部进行经济处罚。处罚款项不得动用核拨安全及文明施工方法费，而由项目成本中列支。凡愈期整改达不到要求，企业安全设备科在责令其停工整改同时，根据检验制度中“装置性违章”另行处罚。（四）、项目部要严格加强安全防护用具用具管理，建立采购、验收、入库、保管、使用制度和台帐。多种产品必需使用符合国家或行业标准合格产品，并立即维修、淘汰存在安全隐患物品，杜绝假冒伪劣产品。凡因使用不合格产品被下达整改通知书，按检验制度中“装置性违章”要求进行罚款；造成重大安全事故除由政府相关部门追究刑事责任外，企业将按“装置性违章”另行处罚。2.7工程报监及阶段验收制度（一）、工程中标后三日内，项目部应会同安全设备科和技术部门围绕工程项目标关键安全施工方法、文明施工现场平面部署研究制订安全及文明施工实施方案，确定后报企业安全设备科监督实施。（二）、工程开工前15日内，项目部应持报监资料到主管部门办理报监手续；报监资料包含：1、《安全生产许可证》、工程《中标通知书》、工程施工协议；2、施工现场安全防护设施使用计划及施工现场临时设施计划方案等费用计划；3、拟进入施工现场施工起重设备型号、数量；4、施工现场平面部署图；5、工程项目施工人员团体意外保险手续；6、工程项目责任人，安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况；（三）、未办理安全报监手续不得私自开工。如因无报监手续被执法部门下达《停止违法通知书》者，企业将按“管理性违章”要求给罚款；（四）、工程开工后应根据基础、主体、装饰三个阶段进行分阶段验收，验收时先由项目部组织自评，并填写《济南市建筑工程安全生产、文明施工验收表》报企业安全设备科。企业安全设备科接到报表后，应在5日内会同建设单位、监理单位进行核评。核评后盖章作为正式资料一式三份（一份报主管部门、一份报企业安全设备科存档、一份存入现场管理资料盒中）。（五）、在各阶段验收中评定不合格项，项目部应立即整改，并将整改汇报在要求时间内送交企业安全设备科，企业安全设备科应立即进行核验。（六）、对不实施分阶段验收制度或弄虚作假、不认真进行阶段验收项目部和项目安全员，企业将按“管理性违章”进行处罚。2.8分包队伍管理制度（一）、项目部分包队伍选定，由企业主管生产经理和项目经理共同研究选定。（二）、选定分包队伍时，必需严格审查其是否含有安全生产条件，关键内容包含：1、其企业安全生产许可证原件（外地进济队伍还必需提供主管部门颁发进济施工立案证和安全通知书）；2、其企业法人代表和项目经理、专职安全管理人员安全生产考评合格证书（即A、B、C证。其中：劳务资质只需A、C证）3、其企业持《建筑施工企业特种作业操作资格证》工种人数是否能满足本工程要求；（三）、选定分包队伍后，项目部必需和分包队伍签署规范项目分包协议，并明确安全管理责任，连同其安全生产许可证复印件、三类人员安全生产考评合格证书复印件和特种作业人员花名册报企业安全设备科立案。2.9班组安全活动制度（一）、班组组员要严格实施安全技术操作规程及各项安全生产法律、法规。（二）、班组长在班前对职员要进行有针对性安全知识教育，同时做好安全技术交底工作，操作中严格实施规章制度、操作步骤。（三）、班组长要立即总结前一天工作，部署当日安全注意事项，杜绝违章指挥、违章操作、违章作业现象。同时教育职员遵守劳动纪律，做到文明施工。2.10现场人员安全生产纪律制度（一）、全部现场人员必需切记“安全生产、人人有责”，树立“安全第一”思想。工作期间必需严格遵守安全技术操作规程，不得私自离岗，严禁酒后作业。（二）、进入施工现场必需衣着整齐，穿戴好安全防护用具。（三）、现场全部些人员必需服从管理，听从指挥，未经同意不得动用机械、电气设备、施工设施和安全防护设施。操作人员要认真实施“八项注意”及无安全方法不操作；无安全交底不操作；无安全目标不操作；危险问题不处理不操作；机械电器无防护不操作；不懂安全知识不操作和吸烟入室生火登记等切忌提升自我保护意识。（四）、全部现场人员应主动参与现场组织各项学习教育、培训活动，认真学习相关安全生产法律法规和安全技术规程规范，努力提升本身专业知识。对无故不参与学习或违犯现场纪律、要求、制度者，由项目部据情给经济处罚，性质严重者按企业奖罚要求实施。2.11危险性较大工程安全专题施工方案编制及教授论证审查制度（一)、企业成立危险性较大工程安全专题施工方案编制及教授论证小组，由5—7人组成，企业总工程师负责组织并担任组长，组员包含分管安全生产副经理及质量、安全、施工技术等部门，必需时聘用相关方面教授。（二）、依据《建设工程安全生产管理条例》和建设部建质【】213号、【】87号文件要求，需要经教授论证安全专题施工方案包含：1、深基坑工程：开挖深度超出5米（含5米）和地下室三层以上（含三层）、或深度虽未超出5米（含5米），但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂工程；2、地下暗挖工程：地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌泥、断层等地质复杂隧道工程；3、高大模板工程：水平混凝土构件模板高度超出8米，或跨度超出18米，施工总荷载大于10KN/㎡,或集中荷载大于15KN/㎡模板支撑系统；4、30米及以上高空作业工程；5、大江大河中深水作业工程；6、城市房屋拆除爆破和其它土石大爆破工程。（三）、安全专题施工方案教授组必需提出书面论证审查汇报，企业施工技术部门依据论证审查汇报进行完善，报请企业总工程师和监理单位总监理师签字后，方可实施。四、教授组书面论证审查汇报作为安全专题施工方案附件，在实施过程中，项目部要严格根据安全专题方案组织施工。2.12施工现场隐患排查制度（一）、安全生产事故隐患，是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度要求，或因其它原因在施工生产活动中存在可能造成事故发生物危险状态、人不安全行为和管理上缺点。事故隐患分为通常事故隐患和重大事故隐患。通常事故隐患，是指危害和整改难度较小，发觉后能够立即整改排除隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应该全部或局部停工，并经过一定时间整改治理方能排除隐患，或因外部原因影响致使项目部本身难以排除隐患。（二）、企业全部工程隐患排查治理工作由企业安全设备科统一组织实施，并对项目部隐患排查治理工作进行综合监管。每个月对各项目安全生产隐患排查治理工作进行一次全方面梳理，制订防范和治理方法。对排查出重大事故隐患进行挂牌督办管理，并立即向上级管理部门汇报。（三）、项目部组织相关人员，对本项目标安全生产隐患进行排查，并适时组织集中排查治理，每个月最少集中排查治理一次，并将排查情况和治理结果上报企业安全设备科登记立案。（四）、企业安全设备科对安全生产隐患进行排查登记后，应立即以书面形式下发整改通知书，明确整改责任人、整改内容、整改方法、整改期限。对通常事故隐患要做到立即整改，时间不超出5天；对一时难以整改到位隐患，要督促隐患所在项目制订切实可行安全保障方法，确定专员二十四小时进行监控管理，确保万无一失。（五）、各项目部应依据安全生产监管职责分工，明确隐患监管责任人。监管责任人要对安全生产隐患实施关键监管，加大巡回检验频次和力度，督促其立即整改到位。对隐患整改方法长时间得不到落实、超出整改期限，企业安全设备科要采取现场督办。并对项目经理和现场安全员以“管理性违章”进行经济处罚。（六)、确定重大安全生产事故隐患，实施关键挂牌督办，限期处理问题，切实做到“四不放过”，即：责任不落实不放过，工作不到位不放过，隐患不消除不放过，没有隐患整改汇报不放过。2.13重大危险源监控和管理制度（一）、企业安全设备科是重大危险源安全管理组织机构，负责制订重大危险源安全管理和监控实施方案。企业分管安全副总经理要确保重大危险源安全管理和监控所需资金投入。（二）、项目安全员全方面负责本项目部重大危险源安全管理和监控工作。对重大危险源存在事故隐患和项目部在安全生产方面违章行为，有权向企业安全设备科举报。（三)、项目部安全员应将重大危险源可能发生事故应急方法，尤其是避险方法书面通知作业人员；在重大危险源现场设置显著安全警示标志，并加强对重大危险源监控和对相关设备、设施安全管理。同时对重大危险源安全情况和防护方法落实情况进行定时检测，做好检验统计，并按季度将检验情况报送企业安全设备科。(四)、对存在事故隐患重大危险源，项目部必需立即整改；对不能立即整改，必需采取切实可行安全方法，预防事故发生。同时项目部要制订重大危险源应抢救援预案，并依据预案制订演练方案和演练计划，并适时组织演练。2.14职业病病危害防治方法（一）、依据企业经营和施工现场具体情况，本企业职业危害为六大类：

1、生产性粉尘危害：在建筑施工作业过程中，材料搬运使用、石材加工、建筑物拆除，均会产生大量矿物性粉尘，长久吸入这么粉尘可发生肺病。

2、辐射危害：在建筑物地下室施工时因为作业空间相对密闭、狭窄、通风不畅，尤其是在这种作业环境内进行焊接或切割作业，耗氧量极大，又因缺氧造成燃烧不充足，产生大量一氧化碳，轻易造成施工人员缺氧窒息和一氧化碳中毒。

3、有毒物品危害：建筑施工过程中常接触到多个有机溶剂，如防水施工中常常接触到苯、甲苯、二甲苯、苯乙烯，喷漆作业常常接触到苯、苯系物外还可接触到醋酸乙酯、氨类、甲苯二氰酸等。这些有机溶剂沸点低、极易挥发，在使用过程中挥发到空气中浓度能够达成很高，极易发生急性中毒和中毒死亡事故。

4、焊接作业产生金属烟雾危害；在焊接作业时可产生多个有害烟雾物质，如电气焊时使用锰焊条，除能够产生锰尘外，还能够产生锰烟、氟化物，臭氧及一氧化碳，长久吸入可造成电气工人尘肺及慢性中毒。

5、生产性噪声和局部震动危害：建筑行业施工中使用机械工具如钻孔机、电锯、震捣器及部分动力机械全部能够产生较强噪声和局部震动，长久接触噪声可损害职员听力，严重时可造成噪声性耳聋；长久接触震动能损害手功效，严重时可造成局部震动病。

6、高温作业危害；长久高温作业可引发人体水电解质紊乱，损害中枢神经系统，可造成人体虚脱，昏迷甚至休克，易造成意外事故。

（二）、职业病防治工作要坚持预防为主、防治结合方针。各项目部要为劳动者发明符合国家职业卫生标准和卫生要求工作环境和条件，并采取方法保障劳动者取得职业卫生保护。1.作业场所防护方法包含：（1）在确定职业危害作业场所醒目位置，设置职业病危害警示标志。（2）施工现场在进行石材切割加工、建筑物拆除等有大量粉尘作业，应配置有效降尘设施和设备，对施工地点和施工机械进行降尘。（3）施工中所使用加工设备要设置除尘装置，清运垃圾必需喷洒后方可用提升机或封闭专用垃圾道运输，严禁从窗口倾倒垃圾。细散颗粒材料装卸运输必需要遮盖，现场专用道路要常常喷洒水，把粉尘污染降低到最小程度。（4）在地下室等封闭作业场所进行防水作业时，要采取强制性通风方法，配置行之有效通风设备进行通风，并派专员进行巡视。（5）对从事高危职业危害作业人员，工作时间应严格加以控制，并有针对性抢救方法。2.要加强对施工作业人员职业病危害教育，掌握职业病防治方法。自我防护方法包含：（1）接触粉尘作业施工作业人员，在施工中应尽可能降低粉尘浓度，在施