2024年10月《行政组织理论》全国自考试题含解析

2024年10月《行政组织理论》全国自考试题一、单项选择题1、行为科学研究表明，群团的规模大小与群团内聚力的强弱（）（A）成正比关系（B）成反比关系（C）没有显著关系（D）关系不固定2、早期政府行政组织的职能主要是（）（A）经济职能（B）政治职能（C）民主职能（D）社会职能3、促进收入的公正分配，这是行政组织的（）（A）政治功能（B）经济功能（C）文化功能（D）社会功能4、规定了行政组织的具体形式和地位的是A.生产力B.生产关系C.国体D.政体5、目标的制定、执行与协调、监督、评估和反馈引发的再循环过程，属于行政组织的（）（A）动态管理（B）目标管理（C）绩效管理（D）量化管理6、体现一个单位或一个行政首长能有效管理的下层单位或人数的是（）（A）管理权限（B）管理层级（C）管理手段（D）管理幅度7、我国有关部门为了吸引和培养人才，推出了“千百万人才工程”等人才规划，这属于行政组织的A.战略目标B.横向目标C.战术目标D.消极目标8、把行政组织分为统率机关和被统率机关，其标准是（）（A）行政活动程序（B）行政层级（C）行政组织的特殊性（D）行政职权大小9、在中央与地方行政组织权力分配关系方面，孙中山主张（）（A）集权制（B）分权制（C）联合制（D）均权制10、在行政组织结构中，人、目标和权责三者的最初结合，就是（）（A）职责（B）职位（C）职能（D）职权11、由一级行政组织保留，暂不分给所属单位，以备今后急需增加编制之用的是（）（A）专项编制（B）单列编制（C）临时编制（D）机动编制12、“不管工作量是增多还是减少，行政人员或多或少是注定要增长的”，“组织内低效、无能根源于自发的嫉妒病”，这被称为A.“帕金森现象”B.“雷格斯现象”C.“霍桑效应”D.“彼得现象”13、下列属于直接为行政首长服务的辅助机关是（）（A）卫生局（B）办公室（C）公安局（D）工商局14、城市的立法权由民选的市委员会或市议会所掌握，再由市委员会或议会聘任一名市经理执掌行政权，这种行政组织体制是A.名誉市长制部真B.市经理制C.市长一经理制D.委员会制15、认为行政组织首脑的权力来自世袭，这属于（）（A）血统论的行政文化（B）唯意志论的行政文化（C）法治论的行政文化（D）民主论的行政文化16、古代雅典的最高权力机关是（）（A）元老院（B）五百人会议（C）公民大会（D）十将军委员会17、最先运用生态理论来研究政府行政现象的学者是（）（A）高斯（B）巴纳德（C）西蒙（D）雷格斯18、在行政组织的研究方法中，着重从整体和部分、内部和外部之间的相互作用、相制约的关系中来把握行政组织的整体的是A.系统分析法B.理论联系实际的方法C.静态的研究方法D.纵向的研究方法19、在中央与地方行政组织权力分配关系方面，孙中山主张那站市词中A.集权制B.分权制C.联合制D.均权制20、主张“一个下级只能有一个上级”的组织原则是（）（A）层级节制（B）权责相称（C）专业分工（D）指挥统一21、孔子行政组织思想的核心是A.仁B.义C.礼D.法22、在行政组织的研究方法中，着重从整体和部分、内部和外部之间的相互作用、相互制约的关系中来把握行政组织的整体的是（）（A）系统分析法（B）理论联系实际的方法（C）静态的研究方法（D）纵向的研究方法23、发放一些统计表格让组织成员自己评估目标实现的效果，在目标评估方法中属于A.数据分析B.现场评估C.自我评估D.内部评估24、行政组织设置的授权原则要求（）（A）授权应以下级的需求为依据（B）授权应以上级的意志为依据（C）授权的大小要考虑组织的目标、下级的素质等因素（D）不同性质的职位要由不同的专业人才来担任25、影响行政组织结构与效率的决定性因素是（）（A）人员质量与结构（B）物资设备（C）图书资料（D）经费二、多项选择题26、毛泽东提出的社会主义国家行政组织设置与运行的原则包括A.精简B.统一C.效能D.节约E.反对官僚主义27、下列关于行政组织与行政管理学关系的说法，正确的是A.行政组织理论是行政管理学的一个分支B.行政管理学是行政组织理论的专业基础理论C.行政管理学先于行政组织理论而产生D.行政组织理论先于行政管理学而产生E.行政管理学是从行政组织理论中分离而独立出来的28、当前我国省级地方行政组织包括A.省B.自治区C.经济特区D.直辖市E.特别行政区29、非正式群团对行政组织的积极影响表现在（）（A）促使行政组织工作效率的提高（B）共同抵制正式群团的目标和政策（C）帮助行政领导全面、及时地掌握信息（D）增强行政组织的内聚力（E）弥补正式群团的不足30、下列属于集权制优点的是（）（A）政令统一，统筹全局，防止政出多门（B）层级节制，指挥灵便，令行禁止，有利于提高效率（C）有利于集中全国的人力、财力、物力用于重点建设（D）可以有效满足地方对公共物品和服务的差异性需求（E）地方政府能够因地制宜、灵活机动地处理本地事务三、简答题31、简述合理行政组织结构的标准。32、简述巴纳德对组织理论的主要贡献。33、(1)注重结果的实现和管理者个人的责任，组织、人事、任期更具灵活性。(2)明确规定组织和人事目标，以便用明确的绩效指标来衡量工作业绩。(3)公共管理人员更具政治色彩，而不是政治中立或无党派立场。(4)政府职能更有可能受市场检验，应将“掌舵与划桨分开”。(5)通过民营化或市场检验以及合同外包等方式减少政府职能。34、简述行政组织目标管理的缺点。35、简述行政组织设置的系统原则的要求。__________四、论述题36、试述当代日本行政组织改革的主要内容，并作简要评述。37、结合实际，分析非正式群团对行政组织的积极影响和消极影响。五、案例分析题38、编制管理的内容包括职能管理、机构管理和人员编制管理三个方面。①职能管理是根据需要对各组织机构的职能进行配置、协调的活动过程。②机构管理主要是指对机构设置与调整的管理，具体包括对机构的总量、性质、级别、名称、规模等诸多内容的管理。③人员编制管理是对单位内部人员数额、结构、领导职数等的管理。

参考答案一、单项选择题1、B【试题解析】要增强群团的内聚力，一个重要方面就是行政组织要维持群团的适度规模。当一个群团的人数增多、规模扩大时，其成员相互间交流感情的机会就会减少，难于充分地相互了解，这个群团的内聚力将会下降；反之，则内聚力趋于上升。可见，群团规模的大小与群团内聚力的强弱呈现反比例关系。2、B【试题解析】早期的政府是一种政治统治十分外露的阶级统治工具，其职能主要是政治职能。随着生产社会化的历史发展，政府职能逐步扩展到经济领域，后来又逐渐扩展到社会的教育、科技、文化领域以及社会事务领域。3、D【试题解析】行政组织的功能有政治功能、经济功能、文化功能、社会功能。当代各国行政组织的社会功能主要有：(1)提供社会保障。(2)促进公正的收入分配。(3)控制人口增长。(4)环境保护。4、D5、B6、D7、A8、D9、D【试题解析】均权制是指中央行政组织与地方行政组织的权力保持平衡，既不偏于集权，也不偏于分权的一种行政组织体制。均权制是一种较为理想的组织体制，其理论依据在孙中山先生的“均权”学说中有明确的阐述。10、B11、D【试题解析】专项编制是指规定适用对象和范围的编制，它不仅规定员额，而且规定特定的适用对象和范围。单列编制是指属于国家正式在岗员工，但不属于国家一般编制管理对象的人员编制。临时编制是指根据单位工作性质、工作内容、工作量的某种临时性或不确定性需要，而下达的具有暂定性质的人员编制。排除A、B、C项，故选D。12、A13、B【试题解析】辅助机关是指活动内容直接为行政首长和业务机关服务、间接为实现整个行政组织目标服务的机关。如各级人民政府办公厅(室)、法制办、信息中心、政策研究室、人事局、统计局、机关事务管理局等。14、B15、A【试题解析】血统论的行政文化认为，行政组织首脑的权力来自世袭。唯意志论的行政文化认为，行政组织首脑的权力来自超人的意志。法治论的行政文化认为，行政组织首脑的权力来自人民委托，并通过体现民意的法律形式予以确认。故选A。16、C【试题解析】雅典是古代奴隶主民主共和政体的典型。公民大会是国家最高权力机关，它有权选举和监督执政官，执政官负责日常国事的治理。A项是当时最重要的权力机关，B项是公民大会的常设机构，D项负责军事。17、A18、A19、D20、D21、C22、A23、C24、C25、A二、多项选择题26、ABCDE27、ABC28、ABDE29、A,C,D,E【试题解析】B项属于非正式群团对行政组织的消极影响，故排除。30、A,B,C三、简答题31、(1)任务与组织平衡。(2)各个组织、人员之间按比例配置。(3)分工明确，合作良好。(4)适应环境，具有弹性。32、(1)指出组织的本质是一个协作系统。(2)提出了组织三要素理论。(3)提出了权威来自接受的思想。(4)提出了组织平衡的思想。(5)阐述了非正式组织理论。33、简述我国行政组织设置的效能原则。34、(1)容易偏重于短期目标：(2)设置目标存在困难：(3)管理权变性差。(4)容易导致管理缝隙。35、(1)保持整体功能。(2)坚持平衡。(3)坚持开放。(4)管理封闭回路。四、论述题36、内容：放松国家规制，调整官民关系，缩减政府职能及机构；推动地方分权，重新调整中央与地方的关系；建立防止行政机构膨胀的机制；建立公务员交流制度，纠正条条行政的弊端。评价：日本行政改革过程中，强调民主参与和公开透明；注重依法改革；根据形势的发展，积极主动地进行行政改革。37、非正式群团对行政组织的积极影响：(1)非正式群团能够帮助行政领导全面、及时地掌握信息。(2)非正式群团可以增强行政组织的内聚力。(3)非正式群团可以弥补正式群团的不足，促进行政组织工作效率的提高。非正式群团对行政组织的消极影响：(1)抵制正式群团的目标