档案搬迁服务项目背景及需求分析

第一节项目背景 1一、档案的重要性 1二、搬迁行业背景 5三、搬迁行业发展 7第二节需求分析 9一、项目目标 9二、服务原则 9三、服务内容 10四、服务对象 12五、服务要求 12第一节项目背景一、档案的重要性（一）档案的历史渊源档案是人类生产过程中直接形成的历史纪录，再现了历史真实面貌的原始文献，具有历史的再现性、知识性、政治性、文化性、社会性、教育性和价值性等特点。我国古代各个朝代对档案有着不同的称谓。商代称为“册”，周代叫做“中”，秦汉称作“典籍”，汉魏以后谓之“文书”、“文案”、“案牍”、“案卷”、“簿书”，清代以后多用“档案”，如今统一称作“档案”。档案的载体有甲骨、金石、兼帛、简册、纸质、胶磁等。档案的制作手段有刀刻、笔写、印刷、复制、摄影、录音、摄像等；档案的表现方式有文字、图表、声像等。档案词语的来源有两种主要观点，一是来源于清初，一是来源于远古，两种观点，尚待进一步从古代文献资料和出土文物中作进一步的深入考证，值得大家商榷。档案的定义目前国内外已有上百种，根据定义的出发点和角度来划分，可以归纳为五种类型：法规型、辞书型、教科书型、专著型、论文型。《法兰西共和国档案法》（1979年公布）表述为：“任何自然人或法人，任何国家机关或组织，任何私人机构或部门，在自身活动中产生或收到的文件整体，不管其形成日期、形式和制成材料，都是档案。”《苏联大百科全书（第三版）》：“档案是机关、个人、家族在活动中形成的文件材料的总和。”美国现代著名档案学者谢伦伯格在其名著《现代档案——原则与技术》中说：档案是“经鉴定值得永久保存的供查考和研究之用，业已藏入或者选出准备藏入某一档案机构的任何公私机构的文件”。中华人民共和国档案行业标准《档案工作基本术语》对档案的定义表述是：“国家机构，社会组织或个人在社会活动中直接形成的有价值的各种形式的历史记录”，而最新的定义是：“档案是组织或个人在以往的社会实践活动中直接形成的清晰的、确定的、具有完整记录作用的固化信息”。以上档案定义虽然认识有所不同，但都认为档案必须具有三个基本要素：形成者、查考价值、载体和多种形式。（二）档案工作的重要性正因为档案具有历史的再现性，形式多样的档案才具有查考价值。档案是人类记忆和把握事物发展规律的关键所在，档案的存在是人类发展史上的一项无形的宝贵财富，因此档案管理工作是维护历史真实面貌的重要事业，使瞬间变为永恒，为我们研究历史现象，准确掌握历史发展规律，服务社会发展提供了坚实的基础。做好档案工作是一个社会、国家健康发展的需要，档案管理是每一个单位管理工作的重要一部分，是提高单位工作质量和效率的重要条件，是对历史的真实记录，为促进科学发展提供了第一手资料，是进行科学管理，制定发展的好教材，为科学发展奠定了坚实基础。档案与人类文明的产生和发展相伴随，档案工作是维护历史真实面貌，功在当代，利在千秋的伟大事业。档案在人们社会活动中具有其他文献所不能替代的作用，具有特殊的作用。特别是当今社会日新月异，各项建设如火如荼，通过对档案的研究和发掘我们可以更好的促进社会经济全面发展，使我们在工作中少走和不走弯路。（三）档案的价值从发展的角度出发，档案的社会价值就是对社会发展和人类生活的利用价值，是档案能够满足社会需求的重要表现所在。档案是历史的记录，是最原始、最真实的资料，档案能够发挥其作用，就充分体现出档案的自身价值，也就是说档案的作用就是档案的价值。档案的作用是多方面的，但最主要的是可以概括为两个基本方面，即档案的凭证作用和档案的参考作用。档案的凭证作用和参考作用一般可以概括为以下几个方面。1.档案是历史的真凭实据档案记载了社会发展的历史过程，具有一定的法律效用，档案记录历史具有客观性，它保留了当时的历史真迹，如原始的印信、手稿、音像等，它是机关单位中信息工作必不可缺的信息工具，是处理业务和履行职能的手段，因此就要利用档案的信息来熟悉各项工作的内容，规划决策以及处理事务的前后条件。以方便工作的正常开展。2.档案是生产活动的参考依据档案在历史的发展过程中是用来记载日常的生产活动，记录人类在发展过程中与大自然融合、积极斗争积累下来的宝贵经验，可以为社会建设提供重要的依据和参考资料。当今社会各项建设突飞猛进，随着我国城镇化建设的不断推进，城市的规划建设在不断扩大延伸，各项建设如雨后春笋拔地而起，做好各项工程的档案管理尤为重要，档案可以作为城市规划、工程立项管理的有力凭证，可以避免好多重复建设，使我们的规划更加合理。特别是科技档案在当今科学技术一日千里，各项技术在不断更新的时代，档案更是作为企业现代化生产和科学管理的重要条件，在企业经营管理和提高生产效率方面发挥着重要的作用。3.档案是科学研究的基础和前提条件一切的科学研究都离不开前人所留的资料，在这一定的基础上进行创新改革，这就直接说明了档案成为了一个不可缺少的重要条件。在科学研究中，档案不单单是直接的提供最原始的记录供参考和借鉴，另一方面是能够直接提供大量的实验数据和观察中建立起来基础材料可供直接参考利用。科学研究工作的发展，主要依靠人类的实践，通过不断地总结前人研究的成果，吸取其中有益的经验教圳，避免少走弯路或不走弯路。档案是记录前人研究成果的最原始的资料，其真实可靠性是任何材料都不可替代的。因而任何科研成果都是以档案作为基础和条件。如我国航空工业的发展，就是依靠以往飞机研制、设计、制造、飞行等原始数据资料，不断试制出一代又一代的先进飞机。4.档案是文艺创作的基础档案记录了各个历史时期、各个历史朝代社会发展的基本情况，有各种英雄人物的事迹材料、有当时的人文社会、生产力状况，人民的生活现状等等，是作家文人著书立传、艺术家文艺创作的基础和源泉。5.档案也是对大众进行历史和传统教育的生动教材近年来国家很重视各类档案馆、博物馆的建设和管理，并逐步推行免费开放，档案所呈现给人们的原始资料具有较强的说服力和感染力。通过档案的记录人们可以清楚的了解一个国家、一个民族的发展和变迁。有些地方将档案馆建成了爱国主义教育基地，对下一代进行爱国主义教育，档案的宣传教育作用，已越来越重要。二、搬迁行业背景中国搬迁行业发展迅猛，随着市民生活水平的提高和新楼盘的不断崛起，商业的不断发展，而看准商机后，搬迁公司如雨后春笋般纷纷成立。在经历了一段时间的高速发展后，搬迁公司遭遇了有史以来最为严重的业务低潮期：整个行业的业务减少了近一半，利润严重萎缩，甚至一些搬迁公司开始卖掉车辆，关门转行。也正是经过这次“洗牌”，市场淘汰了一大批小型搬迁公司，使得存活下来的公司获得了更广阔的市场空间，同时也为搬迁服务业提档升级创造了机会。最近三年是搬迁行业的又一个蓬勃发展期。成本增加让公司利润缩小搬迁公司的生意越来越好，但能招到合适的搬迁工人却越来越难。随着搬迁公司业务量的增加，工人的劳动强度越来越高，可待遇却始终跟不上，导致搬迁公司招工的难度日益增大。为了留住有工作经验的搬迁工人，公司提高了工资，这可是一大笔费用，再加上油钱，这两者几乎占了公司一半的收入。除此之外，保险、广告等也支出不少，赶上订单少的月份，能保本就不错了。业内人士为此算了一笔账：在成本中，人工费约占营业额的45%—50%、燃油费约占15%、广告等支出占10%以上，加上水电等办公支出，搬迁公司的纯利润已降到15%以下。另外，目前一些搬迁公司在市场竞争中压价抢生意，使得搬迁公司的利润不断缩小。拓展业务才是生存王道，目前大型搬迁公司多是集居民搬家、办公室迁移、私人物品包装、重型设备迁移为一体的运输公司，业务范围也拓展到水电安装、厨卫改造、家政服务等项目。单纯地搬迁已经不能适应目前的市场要求了，只有在发展主营业务的同时连带拓展其他业务才能让行业在竞争中获得更大的生存空间。除了拓展业务，打破传统的营销模式也使搬迁公司紧跟市场变化步伐。巧瓜搬家网这种品牌大、受众群广泛的生活服务平台已经成为搬迁公司突围营销平台的利器，为搬迁公司提供的客户资源约占其总业务量的60%。随着人口不断攀升以及人居生活水平的提高，搬迁需求逐步增多为搬迁行业带来了无限商机。但在缺少市场监管的情况下，坐地起价、竞争恶化也导致了行业的不良发展。因此，有必要对搬迁公司前景及行业的发展进行规范与约束。三、搬迁行业发展随着时代的发展，过去兴师动众的搬迁已经成为历史。现代人经常由于学校和家庭等各种因素而搬家，所以搬家已成为一种新望的现代服务业，因此我门就壖要接家行业的市场。如今，接家团队不断壮大。从简单的个人搬迁服务部门到现在，已经出现了许多国内外连锁的张家公司。搬迁公司的迅速发展也表明了社会的迅速发展。目前，内部搬迁业务仍不算在规范之中，该行业的前景仍然很可观。（一）搬迁行业仍在上升阶段如今，人们已经习惯于通过Internet解决生活中的各种需求。作为低频刚性需求服务，搬迁行业在互联网上得到了推广，满足了消费者的需求，这进一步有助于搬迁行业的快速发展。社会经济的飞速发展改善了人们的生活条件。日常搬家、公司搬迁和租房都与搬迁公司密不可分。市场需求刺激了越来越多的搬迁公司的出现，同时也为其健康发展提供了更多的发展机会和空间。（二）刺激行业之间的竞争市场需求还刺激了接家公司之间的激烈完争。为了赢得更多客户的认可，必须使用高质星的服务来满足市场的需求。这也是市场竞争的必然趋势。同时，要加强对员工的技能培训，加强搬迁公司等的管理，全面提高整体服务能力。（三）品质的搬家方式是未来的方向大多数国内搬迁行业还处于起步阶段，仍然存在许多问题。例如：价格的透明度、某些员工的素质问题、粗暴的处理等问题。搬迁应以“客户至上服务世界”为基本的服务理念，开始部署高质量的搬迁服务，从传统的搬迁服务到高端服务，不断提高员工的技能和服务水平以及公司的经营能力。（四）搬迁行业变得越来越精致将来，搬迁服务业将变得越来越复杂。过去，普通的运输服务通常将客户的物品运送到指定位置以进行简单放置。出色的搬运服务，就包括了包装搬运、放置等，尤其是物品的保护，都需要做得很好，真正做到了服务到底，为客户节省了时间和精力。为了提高公司的服务质量并使客户愿意选择这样的搬迁公司为他们服务，这是搬迁公司应该努力的方向。由于市场广阔的发展空间和公司行业之间的激烈竞争，搬迁公司之间的竞争变得越来越令人兴奋，消费者在搬迁过程中也体验到了更好的服务满意度，并更好地促进了整个搬迁服务业发展。第二节需求分析一、项目目标因XX档案室已处于饱和状态，档案密集架利用率已超100%，已无任何可利用空间，XX搬迁公司负责将XX档案室的XX份档案搬运至XX地区的XX档案室。我方负责将原有档案下架、打包、装袋并运送到搬运目的地，并负责将档案拆封上架；本项目预估搬运次数XXX次、档案XXXXX袋均，预计XX天内完成。二、服务原则1.有效作业原则有效作业原则是指所进行的装卸搬运作业是必不可少的，尽量减少和避免不必要的装卸搬运，只做有用功，不做无用功。2.集中作业原则包括搬运场地的集中和作业对象的集中。前者是在有条件的情况下，把作业量较小的分散的作业场地适当集中，以利于装卸搬运设备的配置及使用，提高机械化作业水平。以及合理组织作业流程，提高作业效率；后者是把分散的零星的货物汇集成较大的集装单元，以提高作业效率。3.简化流程原则简化装卸搬运作业流程包括两个方面。一是尽量实现作业流程在时间和空间上的连续性；二是尽量提高货物放置的活载程度。4.安全作业原则装卸搬运作业流程中，不安全因此比较多，必须确保作业安全。作业安全包括人身安全、设备安全。尽量减少事故。5.系统优化原则装卸搬运作业组织的出发点是实现装卸搬运的合理化，而其合理化的目标是系统的整体优化，要充分发挥系统中各要素的功能，从作业质量、效率、安全、经济等方面对装卸搬运系统进行评价。三、服务内容1.下架服务（1）XX搬迁公司做好下架工作计划，细列每班次的负责人、工作人员人数和人员安排，务必令工作人员清楚各自职责及下架流程。（2）XX搬迁公司为每箱档案制作一式两份《档案盘点清单》，清单内容包括：日期、序号、文号、档号、移交人、接收人、跟车人、搬运人等。（3）下架流程为：①核对《档案盘点清单》；②按清单将档案依次下架；③装箱打包、每箱档案的正面及侧面均应标注“箱号”、“所装档案的起止档号”。封箱写好自编顺序号。④在《档案盘点清单》上签名。（4）XX搬迁公司自备下架工具：如包装袋，包装箱、油性笔，签字笔、标签，封箱胶，封箱器、剪刀等。（5）下架过程轻拿轻放，保证档案不得损坏。2.搬运服务（1）车辆要求：项目车辆要求厢式安保货车并保证有后备用车。（2）运输要求：运输车辆保证箱式密封式安全运输。3.上架服务（1）XX搬迁公司做好上架工作计划，细列每班次的负责人、工作人员人数和人员安排，务必令工作人员清楚各自职责及上架流程。（2）上架流程为：①核对《档案盘点清单》，②按清单将档案按顺序和箱号依次上架，③在《档案盘点清单》上签名。（3）XX搬迁公司自备上架工具：如签字笔、剪刀等。（4）上架过程轻拿轻放，保证档案不得损坏。4.验收服务（1）应当遵守国家有关法律、法规和有关规定，并应遵循安全、美观的基本原则，在搬迁中必须贯彻国家、行业和地方有关安全、防火、环保、建筑、电气等现行标准和技术规范。（2）必须确保建筑物原有安全性、整体性，不得任意改变建筑物的承重结构，不得破坏建筑物外立面，若需开安装孔洞，在搬迁拆迁后应按原有外墙效果修整。（3）材料质量应符合产品有关标准的质量要求和设计要求。（4）对使用有特殊规定的材料制品和设备应按其产品说明书的规定进行。四、服务对象XX项目XX市XX档案馆五、服务要求档案馆档案的搬迁是一个要求严格的确保安全的系统工程，稍不注意就会造成档案的丢失、损坏，给国家财产造成损失。全宗数量众多，档案数量庞大。市档案馆历史悠久，系统庞大。保存的档案时间跨度大，档案主要是：文书