危险化学品专业应急救援队伍建设规范

1危险化学品专业应急救援队伍建设规范本文件确定了北京市危险化学品专业应急救援队伍建设的总体原则、基本要求以及基础设施建设、组织机构及人员配备、装备配备和队伍管理的要求。本文件适用于北京市行政区域内危险化学品专业应急救援队伍（以下简称“危化品救援队”）。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。AQ/T9007生产安全事故应急演练指南3术语和定义下列术语和定义适用于本规范。3.1危化品救援队emergencyrescueteamsofhazardouschemicals依托有关单位或大、中、小型危险化学品企业建设的，能够承担一定区域危险化学品事故及相关灾害的应急救援任务的救援组织。具备危险化学品应急救援人才储备、技术储备、装备储备和救援人员培训与演习训练功能。3.2危险化学品应急救援emergencyrescueofhazardouschemicals在应急响应过程中，为消除、减少危险化学品事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。3.3区域救援regionalrescue承担指定区域危险化学品事故救援任务而进行的救援行动。3.4危化品救援队指挥员commanderofhazardouschemicalsrescueteam危化品救援队担任副队长以上职务的人员的统称。具体负责危险化学品应急救援队日常工作管理和危险化学品现场应急救援的组织指挥员。3.5危化品救援队队员memberofhazardouschemicalsrescueteam2执行危险化学品应急救援具体任务的人员。3.6应急救援装备emergencyrescueequipment用于应急管理与应急救援的工具、器材、服装、技术力量等物资装备与技术装备的总称。4基本要求4.1根据危险化学品从业单位、现有应急救援力量的分布情况，进行合理规划和布局。4.2依托和整合现有救援队伍和资源，危化品救援队应根据所覆盖区域的事故类型和风险特点进行配置。4.3危化品救援队的装备应在技术性能方面处于当地骨干企业队伍现有装备的领先水平。4.4本文件是危化品救援队建设的基本要求，可根据实际情况增配救援装备的种类和数量。4.5应为危化品专业应急救援队员缴纳人身意外伤害保险。5基础设施建设5.1选址布局危化品救援队选址应满足以下要求：a）交通便捷；b）与区域内危险化学品生产经营企业的距离适中；c）通讯等基础设施齐全。5.2建筑用房5.2.1危化品救援队应有办公用房、业务用房和训练场地。其中业务用房主要包括值班调度室、装备器材库、会议室、救援车库、装备维护室等。5.2.2应设有24小时应急值守值班室，值班电话应不少于2部。5.2.3装备器材库应通风良好，设置配件柜，设备货架等。5.2.4救援车库应布局合理，进出和维修方便。6人员要求6.1人员配备6.1.1危化品救援队人员不应少于12人，40岁以下队员应占队员总数的三分之二以上。6.1.2危化品救援队实行队长负责制。6.1.3危化品救援队应设队长1名、安全工程师1名，可设副队长、工程技术工程师，有条件宜配备医务人员。6.2能力要求6.2.1危化品救援队队长应满足以下要求：a)具备危险化学品相关专业大专以上学历或中级以上职称；b)具有5年（含）以上危险化学品安全生产工作经验或应急救援的工作经历。36.2.2副队长和安全工程师应满足以下要求：a)具有5年以上的危险化学品工作经验；b)副队长应具有中专以上学历；c)安全工程师应具有大专以上学历且具有中级以上职称；d)熟悉危险化学品救护业务及其相关知识，具有危险化学品事故抢险救灾经验和组织指挥能力。6.2.3队员应满足以下要求：a)年龄不超过45岁；b)应具备高中及以上学历，从事涉危工作或参与应急救援1年以上；c)救援队员应经过专业培训，考核合格。6.2.4应急救援队伍应定期参加心理测试和体检，具备与救援相适应的身体素质。7装备要求7.1装备配备7.1.1危化品救援队配备和使用的装备，应符合国家规范、行业规范和危险化学品有关安全规定。7.1.2危化品救援队装备按照个人防护类、抢险救援类、综合保障类等进行配备。7.1.3危化品救援队个人防护类装备配备要求见附录A。7.1.4危化品救援队抢险救援类装备配备要求见附录B。7.1.5危化品救援队综合保障类装备配备要求见附录C。7.2装备使用7.2.1应急救援装备使用前应进行验收。7.2.2对压力容器（含气瓶）、压力管道、起重机械等特种设备应按特种设备管理规定进行管理。7.2.4应急救援装备应完好、功能正常，定期检定检测仪器或设备，并处于有效期或检定期内。7.3装备维护7.3.1应急救援装备应明确专人管理，定期进行日常维护保养，及时修理、更换或报废。7.3.2应急救援装备应根据用途，分类放置在固定场所。8队伍管理8.1制度建设8.1.1危化品救援队应建立健全以下管理制度：a)岗位责任制度；b)应急值守制度；c)设备检查维修保养制度；d)设备出入库制度；e)预防性检查和隐患排查制度；f)业务培训和演练制度。8.1.2危化品救援队应建立以下记录台帐：a)应急救援救护工作日志；b)装备器材管理台帐；4c)培训考核记录台账；d)接报记录、事故处理信息台账；e)演练记录台账；f)交接班记录台账。8.2培训和训练8.2.1危化品救援队应将救援人员的训练纳入工作计划，完成救援任务所需要的训练科目。8.2.2危化品救援队应制定年度培训计划。每年培训总课时应不少于100学时，培训形成记录并计入应急队员个人档案。8.3演练8.3.1应制定危险化学品事故应急处置方案。8.3.2危化品救援演练应符合AQ/T9007的规定，同时还应符合以下要求：a)每年至少进行1次综合性演练，每季度至少进行1次单项科目的实战演练；b)演练计划应包括夜间演练内容。（规范性）个人防护类装备配备要求表A.1给出了个人防护类装备的配备要求。5表A.1个人防护类装备配备要求序号装备名称主要用途数量1正压式空气呼吸器主要适用于应急救援人员在充满浓烟、毒气、蒸汽或缺氧的恶劣环境下安全地进行抢险救援工作需求配备2全面型防毒面罩用于紧急救援时预防氢氰酸、氯化氰、砷化氢、光气、双光气、芥子气、苯、溴甲烷、二氯甲烷、磷化氢、毒烟、毒雾等3防护半面具防护有毒有害气体4多功能滤毒盒防护有毒有害气体5防护眼罩防护液体或者固体飞溅到眼部6安全帽最大程度分散施加于头部的冲击力，可与防护面罩配合使用7防护面罩防护化学物质飞溅，对眼面部起到良好的防护效果，可与安全帽配合使用8防护靴用于液体环境处置防砸防穿刺耐酸碱防静电9反光背心高亮度将提高工作环境下的安全系数防护手套有超强的抗磨性，适合现场作业普通一次性防护服用于普通处置工作环境使用，防尘，防油，防静电能气体检测仪可测多种气体,对有毒气体反应迅速且精确以保证有危险发生时，可以即时报警6（规范性）抢险救援类装备配备要求表B.1给出了个人防护类装备的配备要求。表B.1抢险救援类装备配备要求序号类别装备名称主要用途数量1检测装备化学品理化性质鉴定仪用于鉴定化学品物理化学性质（固定式）根据需求配备2物理化学危险性鉴定仪用于鉴定化学品物理化学危险性3化学品种类含量检测仪用于检测、鉴定化学品组成、种类含量4可燃气体检测仪用于检测可燃气体5氧气检测仪用于检测氧含量6臭氧检测仪用于检测臭氧含量7有毒气体检测仪用于检测有毒气体或蒸汽8多合一气体检测仪用于检测多种气体9气体处置气瓶推车、地牛叉车用于气瓶的搬运装备撬装式移动焚烧炉用于易燃易爆气体的现场处理撬装式移动尾气处理塔用于有毒有害气体的现场处理缓冲罐用于高压气瓶（如氧气、氢气等）现场泄压，防止运输过程中压力过高产生的次生风险防爆舱用于转移条件较好的易燃易爆气瓶的转移，配合改装的防爆气瓶运输车，起到双重保护作用各类气瓶的转接接口、管线用于各种气瓶转接的接口和管线吨箱、沟池用于具备配置酸性水、碱性水及其他类型溶液的装备气体钢瓶泄露处理设备用于气体钢瓶紧急运输的装备危险化学品气瓶运输车辆或牵引车辆用于过火后气瓶、泄漏气瓶的气瓶转移；事故气瓶运输车辆或牵引专业汇流排用于将各种类型气瓶的气体导入、吸入或用惰性气体顶入焚烧炉的措施和管道。高温焚烧炉用于焚烧各类气体气瓶的注水清洗及废水的处置装备用于气瓶的注水清洗及废水的处置各类气瓶阀门拆除装备用于拆除各类气瓶阀门装备。油品类处置油罐车用于输转危险化学品液体或倒罐。防爆收集工具无火花工具，用于收集、吸附泄漏、遗洒的危险化学品防爆泵、手摇泵、管道用于易燃易爆液体危险化学品转输。木质堵漏楔堵漏设备7表B.1抢险救援类装备配备要求（续）序号类别装备名称主要用途数量油品类处置管沟、卡子堵漏装备用于管道堵漏根据实际需求配备油品回收桶用于油品回收吸油毡吸附油品沙袋等围堰设备化学试剂处置防爆收集工具用于收集泄漏、遗洒的危险化学品液体处置（吸附棉、沙土）用于吸附、处置泄漏及遗洒的危险化学品移动式洗眼器用于危险化学品现场泄漏应急防护专业运输危废的车辆用于运输危废或危险化学品的车辆耐高温）用于装载有毒有害物质自救式呼吸器用于缺氧或有毒现场作业时的呼吸防护防酸碱服用于躯体防护应急靴用于腿部防护防爆叉车用于现场物料装卸输转泵用于吸附、输转各种液体综合救援消防车用于灭火、掩护消防指挥车用于消防指挥应急抢险车用于应急抢险、救援环境监测车用于检测环境多功能水质检测仪用于检测水质COD快速检测仪用于检测CODpH快速笔式检测仪用于检测酸碱度快速测油仪用于水体中油份浓度分析便携式TVOC测定仪用于各种环境中的挥发性有机气体浓度连续在线检测风速风向仪用于测定风向、风力生命探测仪用于探测生命活动迹象防护服用于身体防护隔热服用于隔离高热的防护服防化服用于防护酸碱的防护服长筒胶鞋用于防护脚、腿部防护扩张器用于破拆扩张无齿锯用于破拆链锯用于破拆用于破拆8表B.1抢险救援类装备配备要求（续）序号类别装备名称主要用途数量综合救援电动切割锯用于破拆、切割根据实际需求配备气动切割锯用于破拆、切割电动砂轮用于破拆、切割气动砂轮用于破拆、切割用于破拆、钻孔气动钻用于破拆、钻孔防爆倒链用于吊装液压千斤顶用于顶起重物液压剪扩钳用于剪扩救援顶杆用于顶住固定管道密封套管用于管道密封堵漏密封枪用于密封捆绑式包扎带用于密封外封堵漏气垫（1.5巴）用于密封小型泄漏密封袋用于密封泄漏排流袋1.5巴用于密封倒流小型沟渠密封袋（下水道阻流袋）用于密封万能沟渠密封袋用于密封内封堵漏气袋（1.5巴）用于密封导气木质堵漏楔用于密封磁力封堵器用于密封、封堵污泥泵用于吸附输转污泥防爆轴流风机用于爆炸性环境下的通风手动旋转式切管机用于切割管道手动铰接式切管机用于切割管道等离子切割机用于切割氩弧电焊机用于焊接围油档用于围住、挡住油品注：根据承担的应急救援任务需求，可配备检测装备类、气体处置类、油品类处置类、化学试剂处置类、综合救援类中任一类