HSE管理体系介绍

壳牌公司HSE管理体系

介绍

一、国际石油界HSE管理的现状与发展趋势

1、HSE管理的现状

2、HSE管理的发展趋势

二、SHELL公司的业务组织结构和HSE组织机构

三、SHELL公司的HSE管理体系

1、HSE管理体系的结构

2、HSE管理体系的文件结构

3、HSE管理体系的实施

4、HSE年度报告

主要内容一、国际石油界HSE管理的现状

与发展趋势现状：是石油公司生存、生产和发展的需要。各大石油公司都建立了各自特点的HSE管理体系，收到显著社会、经济、环境效益。全球石油界的HSE管理趋于标准化，HSE管理体系成为国际石油市场的准入证。

E&PForum发布了HSE管理体系标准，各大石油公司都在依据该标准改进和完善其HSE管理体系。世界上“展示给我看”的趋势亚洲欧洲美国高低低高“信任我”“告诉我”“展示给我看”信任度透明度国际石油界HSE管理的现状

与发展趋势HSE管理体系的发展趋势趋于国际通行化。ISO也趋于在ISO14000系列标准中制订国际通行的将HSE一体化管理的标准。趋于Q和HSE（即质量、健康、安全与环境）管理一体化〈SHELL、EXXON等石油公司均已经在此思想下改进其管理体系〉国际认证统一化（即QHSE体系中，Q部分进行质量认证，HS部分进行安全卫生认证，E部分进行ISO14000认证）

二、SHELL公司的组织结构业务管理HSE集团公司管理中心勘探开发公司作业公司

化工公司业务机构油公司油公司

OU油公司油公司

OU

OU

OU

OU

OU油公司部门部门Dep’t部门Dep’t部门部门单位单位单位设施1操作设施2控制操作

PXEEPS-HEHSE部门勘探开发HSE管理单位的HSE部门部门的关键点政策，标准理念全面负责建议最好的HSE惯例助理HSE在壳牌集团组织结构中的位置上游-HSE组织机构壳牌上游技术作业公司HSE和EA

经理EPEXCOMCMD集团核心执行董事会PXE审计安全管理体系环境职业健康SEPTARSTV海上人力资源***壳牌集团上游业务

(1999年6月资料)三、SHELL公司的HSE管理体系

1、HSE管理体系的结构

2、HSE管理体系的文件结构

3、HSE管理体系的实施

4、HSE年度报告1.HSE管理体系的结构方针和战略目标管理评审纠正措施和改进审核组织结构，责任，资源，标准和文件纠正措施和改进监测计划和程序危害和影响管理

实施纠正措施领导和承诺HSE管理体系发展的模式计划反馈检查实施持续改进反馈纠正,改进HSE方针， 目标， 责任, 标准等审核、评审重要过程和活动危害和影响评估计划实施检查，监测纠正，改进HSE管理体系集团分公司执行部门计划实施检查反馈计划实施检查反馈计划实施检查反馈HSE管理体系分层次运行2、HSE管理体系的文件结构酒精和毒品政策审计计划公路安全计划安全钻井安全政策HSE政策无结构有结构政策文件程序文件操作文件和任务书持续改进HSE例卷与管理政策相联系3、HSE管理体系的实施1.明确的管理承诺2.明确的方针3.各层次都明确各自的责任4.合格的顾问5.高而简洁的标准6.监督表现7.计划和目标8.检查和验证程序9.培训程序10.事故调查11.激励和交流（1）管理承诺明确承诺把HSE作为经营管理的重点人人重视事故优先配备HSE人员为达到标准提供资金参加HSE检查和会议公布HSE表现在所有指令中包括HSE把HSE放在议程的首位树立良好的范例荷兰皇家/壳牌集团公司HSE承诺

壳牌集团致力于追求不使人身受到伤害的目标保护环境在提供产品和服务时高效地利用原料和能源在与上述原则一致的前提下，开发能源、产品和提供服务公布我们的表现在促进本行业最佳行为方式方面发挥带头作用象管理其它关键业务活动那样来管理HSE工作培养一种使所有壳牌员工都分担这一承诺的企业文化通过这种方式，我们期望取得能引以为自豪的HSE表现，赢得客户、股东和社会的信赖，成为一个好邻居，并为未来的可持续发展做出贡献。（2）HSE方针应遵循的原则所有的事故都可避免HSE是层层负责制HSE与其他经营目标同等重要创造安全的工作环境符合安全、健康和环保的工作惯例确保有效的培训建立对HSE的兴趣和热心加强个人对HSE的责任荷兰皇家壳牌集团公司的HSE方针建有一套HSE管理体系，以确保其在商业活动中遵纪守法，持续改进，取得更好的成绩。提出并不断改进目标和措施，评价和报告自己在HSE方面的表现。要求承包商依照本政策管理HSE事务和工作。要求在壳牌操作之下经营的合资企业贯彻本政策，并利用自身的影响促进本政策在其它企业的推广。在对职员进行评比时，将HSE方面的表现包括在内，并建立相应的奖励制度。执行董事会批准 1997年3月（3）危害和影响管理程序（HEMP）恢复控制评估识别HEMP领导和承诺方针和战略目标管理评审纠正措施和改进t审核.纠正措施和改进监测计划和程序危害和影响管理实施纠正措施HSE管理体系危害和影响管理程序组织结构，责任，资源，标准和文件恢复控制原因能否消除？需要何种控制？控制有效性如何？评估原因和结果是什么？失控可能性多大？风险多大？风险是否已降到最低？鉴别人、环境和资产是否会受到潜在损害？HEMP能否减轻潜在结果和影响？需何种恢复措施？恢复措施是否恰当有效？危害和影响管理程序(HEMP)危害妨碍因素工程活动维修和保养操作后果事故的起因和影响没有预料到的事故预兆评价排除?改进控制措施?可能出什么问题?什么样的问题类型风险确定分析与准则进行比较可承受+尽可能低?评审减轻后果的方法改进+控制?实施+监测风险评价过程详细说明后果后果如何?风险评价的目的风险可承受吗?能达到尽可能低的水平吗?

风险在哪里?

哪个风险可以减少?...花费及效益?

如何选择措施?

什么内容需要交流?与准则一致吗?严重程度

ABCDE01234

5

风险评价矩阵采取降低风险措施人财物环境声誉在作业公司已发生过在作业公司每年发生数次在作业地点上每年发生数次无伤害无无无

极少极小极小小型伤害小小小严重伤害大大一定范围一人死亡重大重大国内多人死亡巨大巨大国际在EP行业中曾发生过轻微伤害后果通过管理不断改进不可容忍可能性提高在EP行业中从未发生过

作为潜在事故矩阵ABCDE01局部进行调查和讨论234

深入分析和讨论

深入分析，管理层介入5

管理层严重程度人财物环境声誉在作业公司已发生过在作业公司每年发生数次在作业地点上每年发生数次无伤害无无无极少极小极小小型伤害小小小严重伤害大大一定范围一人死亡重大重大国内多人死亡巨大巨大国际在EP行业中曾发生过轻微伤害后果在EP行业中从未发生过风险评价矩阵可能性提高理解并改进确定边界,范围和目标危害和事故确定频率后果定性风险评价定量风险评价危害确定HAZOPFIREPRANEA,HRA等QRA定性和定量风险评价后果分析定性风险评价定量风险评价主观的判断在主要的风险要素方面较少的主观判断过高或过低的投资尽可能正确的投资（3）确定目标和措施

事故报告，调查和处理措施事故报告程序使用风险矩阵使用事故潜在矩阵事故调查分析汇报和讨论用事故来表现管理承诺（5）事故防范危险事故工作屏障或控制TripodBeta事故调查工具事故分析发生了什么事故?哪些屏障和控制措施失败了为什么失败了?事故调查经验事故未发事故不安全条件调查发现事实谁? 何处?

什么? 为什么?

何时? 如何?分析/总结/建议现在需要做什么?谁来做?什么时候做?怎样做?报告/审议/行动报告审议执行监测管理安全控制决策者一般失败类型不安全行为的心理先兆事故不安全行为/条件防范的局部检查反馈路径四、年度健康、安全与环境报告主席报告报告要点取得的成绩健康、安全、环境表现概述参加报告的分公司和承包商名单主要HSE目标的完成情况公司的承诺和方针健康表现发布安全表现发布环境表现发布污染预防措施HSE投资、费用及罚款健康表现急救人类工程学健康风险评估健康-总可记录职业病频率职业病类型-只含作业公司员工0150300450600750900传染病皮肤病重复性外伤心理压力其他numberofcases19941995199619971998安全表现安全-1998年死亡原因公路重击其它坠落114222溺水平均死亡事故率(FAR)01234567891090-9491-9592-9693-9794-98FARper100millionhours公路航空水上其它误工时工伤频率(LTIF)

和总可记录事件频率(TRCF)每百万工时频率LTIFTRCF304623403612171723死亡人数:899091929394959697219899000102030.311020目标'99<2.9目标'99<0.8环境表现自然环境社会环境职业环境作业和环境危险排放废气废物供应商井空气处理作业公司用户水/土壤废水资源土地使用油气藏中的液、气体产品能源和原材料消耗化学品消耗量单位钻井进尺化学品消耗消耗化学品的主要单位能源消耗量能耗的主要单位能源利用率土地占用情况1998年化学品消耗量能源消耗气体排放天然气放空量天然气放空主要公司和次要公司天然气火炬燃烧量火炬燃烧的主要公司和次要公司单位油气产量气体燃烧量油气排放库存和设备内氟氯烃/氟里昂散逸到大气中的氟氯烃/氟里昂二氧化碳排放量全球变暖潜在趋势造成酸雨的主要因素和次要因素臭氧层破坏情况天然气放空-主要公司1998年CO2排放量05,00010,00015,00020,00025,000SPDCAFPCExproPDOBSPSSBBapetcoGabonNAMktonneCO2放空火炬燃烧运输氟氯烃/氟里昂损失水体排放产水量产水中的含油量排放到地表环境的矿物油钻井过程中产生的油单位钻井进尺油的排放量溢油量溢油次数单位油产量的溢油量各种原因的溢油量废水排放去向050,000100,000150,000200,000250,000300,000350,00019941995199619971998'000m3海洋淡/咸水水池蒸发潜在可饮用水层非饮用水层产层排放到地表环境的矿物油废物管理废物产量非危险废物产量危险废物产量控制排放的废物废物产量0500,0001,000,0001,500,0002,000,0002,500,0