220kv输电线路综合项目工程安全文明综合项目施工实施工作细则

《220千伏输电线路工程安全文明施工实施细则》编制单位：编制时间：年11月25日同意：年月日审核：年月日编写：年月日目录概述…………11.1编制目标………………11.2编制依据………………11.3工程介绍………………1安全文明施工管理目标……1安全文明施工组织机构及职责……………23.1组织机构………………23.2确保体系………………23.3监督体系………………33.4工作职责………………3安全文明施工管理方法……34.1进场作业人员素质和技能管理………34.2施工安全管理制度和台帐……………44.3“两项费用”使用管理……………64.4安全文明施工标准化管理……………74.5作业人员行为管理……74.6施工安全风险管理……7现场安全文明施工要求及实施……………85.1现场总平面部署……95.2设备材料用具摆放定置化管理………175.3环境保护………………195.4成品、半成品保护和预防“二次污染………………225.5安全文明施工关键控制点及方法……23概述1.1编制目标为全方面落实国家电网企业相关安全文明施工标准化工作要求，提升施工安全管理水平，保障作业人员和设备财产安全，指导本工程安全文明施工全过程管理，特制订本细则。1.2编制依据《国家电网企业输变电工程安全文明施工标准化工作要求（试行）》（国家电网基建[]403号）及配套图册。《国家电网企业电力建设安全健康和环境管理工作要求》（国家电网工[]168号）《电力建设安全工作规程》（DL5009.2-）《国家电网企业电力安全工作规程》（电力线路部分）（试行）（3月）《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-）《国家电网企业企业标准“输变电工程安全文明施工标准”》……工程介绍提要:简述工程概况，关键描述包含安全施工关键工程特点。安全文明施工管理目标辽西北供水工程（彰武至白石段）10kV配电线路及安装工程项目安全文明施工目标：不发生高处坠落、物体打击、土方坍塌、机械伤害、触电等人身事故；不发生跨越架、杆塔坍毁及其它设备损坏事故；不发生火灾事故；不发生负关键责任交通事故；控制人身轻伤事故，施工人员负伤率不超出0.4%；生活污水过滤排放合格率为100%；固体废弃物分类进行处理，分类处理率为100%；工地场界噪声不超出标准：夜间施工≤55分贝，白天施工≤70分贝；争创国网企业安全质量管理流动红旗工地。……安全文明施工组织机构及职责组织机构提要：要求安全文明施工管理做到纵向到底、横向到边、齐抓共管，可经过网络图表示。示例：某项目安全文明施工管理组织机构图（依据项目实际绘制）确保体系由项目经理、副经理及项目总工、技术部、施工队技术专职、各作业组技术员组成现场技术确保网络。从技术上针对工程特点提出危险点和关键控制步骤和对策，明确作业方法、步骤及操作要领。依据施工人员和机械（机具）配置，提出确保安全方法。针对工业卫生、环境条件，提出安全防护和文明施工标准。提出出现危险及紧急情况时针对性预防和应急方法。监督体系由项目部安委会、安监部、安全专责、施工队安全专职、各作业组兼职安全员及全员组成立体化全方位安全监督网络。对施工全过程对摄影关规程、要求、方法（作业指导书）进行跟踪监督，纠正人不安全行为、物不安全状态及管理上缺点。工作职责提要：工程开工或关键作业开始前,应明确各相关人员安全文明施工工作职责，做到凡事有些人负责。安全文明施工管理方法4.1进场作业人员素质和技能管理上岗前结合工程特点，对全部职员进行“安规”及相关安全文明施工知识培训教育；考试不合格人员不得上岗。分部分项工程开工前，安技方法交底未推行签字确定作业人员不得上岗。天天上班前开站班会，交任务、交技术、交安全；查衣着、查“三宝”、查精神状态。未参与站班会作业人员不得上岗。特殊工种人员全部培训考试合格，持证（使用期内）方可上岗。工作人员最少每两年进行一次体格检验，有不宜输电线路施工病症者不得参与施工。作业人员未学会触电抢救法和人工呼吸法等紧抢救护法不得上岗。未满16周岁人员严禁进入现场参与施工作业。新入场人员未经过三级安全教育严禁参与施工作业。不熟知本岗位上安全职责，不熟知作业过程中危险原因及控制方法，不熟悉应急预案基础内容不得上岗。4.2施工安全管理制度和台帐为落实安全文明施工各项管理制度，使安全文明施工做到有章可循，努力做到安全管理制度化，项目部建立并严格实施以下规章制度。安全施工生产责任制度安全教育培训制度安全施工检验制度安全例会制度安全施工方法编审和交底制度安全施工作业票管理制度安全监护制度分包工程安全管理制度安全用电管理制度安全防护装备管理制度防火、防爆安全管理制度施工机具安全管理制度车辆交通安全管理制度文明施工管理制度环境保护管理制度安全设施管理制度生活卫生管理制度消防保卫管理制度计划外用工和临时工安全管理措施安措补助费文明施工费使用管理措施……项目部应建设完善安全管理台帐。如：专（兼）职安全员记录表、安全（例会）活动统计、安全考试登记台帐、安全生产监督通知书、安全健康环境问题整改反馈书、安全健康和环境检验统计表、特种作业人员记录表、安全奖励登记台帐、施工机械、工器具检验记录表、安全防护用具（品）检验记录表、危险源调查表、职业安全健康危险源清单、职业安全健康危险源辨识和风险评价统计表、环境原因识别表、环境原因清单、环境原因评价表、安全技术方法计划（含文明施工方法计划）表，和相关安全工作规程、要求、计划、总结、方法、文件、简报、事故通报、安全法律法规等。施工队（班组）应建设完善安全管理台帐。如：安全（例会）活动统计、安全健康环境问题整改反馈书、施工机械及工器具检验记录表、安全防护用具（品）检验记录表、施工队安全检验统计、安全施工作业票和相关安全工作规程、要求、计划、总结、方法、文件、安全简报、事故通报、安全法律法规等。4.3“两项费用”使用管理为确保施工人员人身安全和关键、特殊、危险性作业安全所需要费用；为提升作业环境安全水平、改善现场施工条件、提倡绿色施工等所需要增加费用。施工单位必需根据《国家电网企业输变电工程施工安全方法补助费、文明施工费管理要求（试行）》(国家电网基建[]534号)要求，结合工程建设单位相关管理措施，制订相关管理细则，确保“两项费用”提取和专款专用。施工单位在开工前编制项目工程安全技术方法计划（含文明施工方法计划），并抄报监理单位审核，经建设单位同意后实施。施工单位负责安全文明施工方法落到实处，如安全设施、文明施工设施制作（购置）、安装、使用、日常管理和维护工作。4.4安全文明施工标准化管理提要：推行安全文明施工标准化管理，提升安全质量管理水平。项目部应认真编制和实施各项作业标准或指导文件,文件须针对工程项目实际编写,强调有指导性和可操作性。4.5作业人员行为管理提要：依据安全操作规程及技术方法要求，和《国家电网企业输变电工程标准化施工作业手册》等文件，分析总结工作既往工程常见各类违章现象，针对性地进行整改和防范，开展标准化施工作业，实现严格根据安全工作规程和安全技术方法施工。4.6施工安全风险管理本工程依据以下危险分析及控制程序、应急管理管理工作要求，对施工过程危险源进行有效控制。(一)危险分析及控制程序:对工程施工可能存在不利原因进行调查、研究分析，编制危险源调查表。对多种危险源进行风险评价，填写风险评价统计表。针对危险源制订控制方法或对策进行控制。对工程施工可能对环境造成破坏原因进行识别，填写环境原因清单。对所列清单内容进行环境原因评价，对关键拿出控制方法或对策进行控制。(二)应急管理工作要求应确保人、财、物等应急资源要一直处于受控状态，确保必需时立即响应。建立健全多种应急机构和管理宣传制度，对紧急联络和救护方法内容要宣传到每个职员。要将消防、医疗救护、防汛、治安保卫等组织网络图悬挂在醒目处；火警、交通报警、安全事故紧急通报、医疗救护等电话号码纳入上岗前安全考试，宣传到位人人知晓。工程开工前，项目部制订完善触电、火灾、人身伤害、自然灾难、交通事故等应急预案。结合工程实际情况，定时开展针对性应急演练，确保预案有效性和响应立即性。现场安全文明施工要求及实施5.1现场总平面部署模块、区域划分本工程现场实施模块化管理。依据施工组织设计中总平面部署图，将现场划分为生活办公、材料站、施工现场三大模块，做到划分合理,满足各区域使用功效要求。再将三大模块分成生活、办公、材料、牵、张场、基础、立塔等区域。实施长久化区域维护，做到责任到人。生活办公模块布设提要：项目部生活办公场所应选择在交通便利，水电齐全，通讯通畅，能适应文明施工管理要求，有会议室和较为宽大办公环境，场地能停放项目部车辆，有较为整齐、卫生食堂和宿舍租用房。生活区、办公区应相对独立，努力做到硬化、绿化、美化、亮化、净化融为一体。办公区入口处设项目部名称牌。生活、办公区设维护责任人标牌。办公、生活区院内划出出停车位。设安全文明施工宣传橱窗。生活、办公区院内设可回收、不可回收垃圾箱（式样可自行设计购置但应标明种类）、消防器具。车辆及各办公室、会议室配置办公设备按办公定置图（牌）定置摆放。办公区内各职能部门标识牌要美观统一。办公区项目部安装外线电话1部传真机1部，项目经理及关键部门责任人配置移动电话，确保对外通信联络及图文传输通畅。另外，项目部应配置微机、激光打印机，环境条件许可（视通信线路情况）时，应确保有1台微机和INTERNET网连接，实现远程数据传输，保障项目部和建设管理单位、监理单位及施工单位图文信息传输。办公室、会议室宜配置空调设施，将安全文明施工组织机构图、安全文明施工管理目标、安全文明施工岗位责任制、工程施工进度横道图等上墙。办公、生活区设置标准水冲式卫生间，并安排专员管理及打扫，确保厕所内无蚊蝇，无异味。食堂应配置不锈钢厨具、冰柜、消毒柜等设施，洁净整齐，符合卫生防疫要求。职员宿舍应有良好居住条件，通风良好、整齐卫生、室温适宜，有防蚊蝇等方法。材料站模块布设项目部材料站应选择交通便利、场地开阔、安全可靠、满足放置材料和机械设备等租用场地，按使用性质划分为材料堆放区（塔材、导地线、瓷瓶等露天堆放）、钢筋加工、工具房、材料库等，做到露天场地平整、地面无积水、消防设施齐备。项目部材料站入口处应设置材料、设备等存放定置图，并符合装卸、搬运、消防及防汛要求，室内洁净整齐。多种标牌、标识规范齐全，低压用电符合标准。在紧靠材料站入口处设车辆限速禁鸣标志牌。小型工具、材料等库房地面一律硬化。工具房面积大于15平方米，内设组合式铁制工具货架，多种物品分类标识清楚。塔材、导线和光缆用红白相间色铁杆做立柱，立柱高度为1200mm,立杆每隔5000mm设置一个。立杆底座可采取以下两种形式（平座或尖头）。塔材、导线和光缆露天摆放，做到多种材料摆放有序，材料码放整齐成形，安全可靠。用立柱和彩色三角形标志旗绳或网形成区域围护，全部区域均设维护责任人落地式标牌。施工现场模块布设提要：施工现场关键经过施工总平面计划及规范工具棚、指挥台、彩旗、安全设施、标志、标识牌等设置，以形成良好安全文明施工气氛。施工用电布设依据基础施工现场定置图（牌）布设发电机、开关箱。尽可能布设在靠近作业点且相对较高处，地面平整不积水，有预防倾到方法。电源干线宜采取架空布设，高度应满足车辆通行安全距离。若采取直埋敷设埋深不得小于0.7m，并应在电缆上下均匀铺设大于50mm厚细砂，上设警示标志。开关箱至用电设备电源线过路必需要有可靠保护设施。杆塔基础、杆塔组立、张力场、牵引场等现场布设依据现场实际采取插入式安全围栏进行围护、隔离、封闭管理。其中围栏区域范围视施工场地而定。杆塔基础现场关键布设(示意图)熟土堆放区熟土堆放区生土堆放区水泥堆放处工器具存放处砼搅拌场生土堆放区砂、石堆放处处值班工棚安全警示牌操作规程牌杆塔组立现场关键布设(示意图)牵引场关键布设(示意图)

张力场关键布设(示意图)区域围护立杆上可设安全、质量等宣传彩旗。区域入口处两侧分别设简易可回收和不可回收弃物箱。据现场实际在各区域围护开口侧设安全警示警告宣传牌、安全操作规程牌若干，各区域设维护责任人、定置图标牌一块。在张力场适宜处设可拆卸式“三封一敞”指挥篷，地面平整、不积水。安全标志牌制作标准和布设（安全提醒类、指令类、警告类、严禁类标志）针对危险源或危险点设备必需安全标志牌，以对作业人员起到提醒或警示作用。5.2设备材料用具摆放定置化管理对本项目定置化管理具体实施进行细化明确。依据施工组织设计总平面部署图、施工不一样阶段和现场具体情况，绘制施工平面部署图。进场设备材料应按各区域定置图（牌）堆放和管理，不得随意更换位置,堆放要整齐、有序、有标识。堆放场地要坚实、平整、不积水。进场设备材料应按各区域定置图（牌）堆放和管理，不得随意更换位置,堆放要整齐、有序、标识齐全。砂石按指定地点露天堆放，不得乱堆乱放，堵塞通道。项目部水泥要整齐存放在专用水泥仓库内，并标识清楚，避免混用。现场水泥存放处要有防雨功效，地面支垫隔离。塔材运抵堆放场，经过检验后分类堆放。堆垛高度通常小于1米，垛间应留出足够通道。钢管分层堆放并用木垫板间隔，堆积高度不得超出3层。长件材料应用道木垫起，并要求两端有一定高差。光纤、导线按指定区域集中露天放置，整齐有序，方向一致，标识清楚。气瓶应放置在通风良好场所，夏季宜放置室内，户外存放时应搭设防晒棚，严禁和易燃、易爆物混放在一起。严禁氧气瓶和乙炔气瓶一起存放。严禁靠近热源，气瓶和明火距离不得小于10m。乙炔气瓶应直立放置，并有预防倾倒方法。小型材料（如金具、紧固件、消耗材料）和劳保用具等一律存放材料间保管。危险品放入专用库房专员管理。各部门办公用具必需按上墙定置牌摆放不得随意变动。车辆定置摆放不得乱停乱放。各现场材料和工器具等应表面清洁、摆（挂）放整齐、标识齐全、稳固可靠，中、小型机具露天存放应设防雨设施。5.3环境保护基础要求现场工作人员要了解并自觉遵守相关环境保护和“三废”排放要求和要求，未经主管部门同意，不得随意倾倒、排放、处理有毒有害物品及施工或生活废弃物。在施工过程中或工程完工后，应立即修整和恢复在工程建设过程中受到破坏生态环境,做到“工完、料尽、场地清”。环境保护工作关键点预防大气污染：挖出土方相对集中堆放，应将表面用水打湿降低灰尘飘扬等预防扬尘方法，做到集中堆放施工垃圾，生活垃圾采取密闭式设施分类存放，机械设备车辆尾气排放达标，使用清洁能源，现场严禁焚烧各类废弃物。预防水土污染：废弃油料和化学溶剂集中处理不得随意倾倒，带油工作机具下铺设彩条布预防滴油污染水土。电池、日光灯、灯泡、色带、磁盘、硒鼓、垃圾袋、复写纸、圆珠笔芯等废弃物单独回搜集中处理。拉运土方、碎石不得高出车箱板，车辆应采取有效方法尽可能降低跑、冒、滴、漏。沙石现场堆放和地表之间有隔离设施。预防噪声污染：车辆进入施工现场做到不鸣笛，采取方法使机械设备噪音在标准范围内。装卸材料做到轻拿轻放，相对强噪声设备做到布设在远离居民区、办公生活区一侧。绿化：办公、生活区依据地形条件合适设置绿化带、花坛（卉）和种植花草树木，设专员负责管理。环境保护工作程序工程开工前，对环境原因进行辩识，列出环境原因清单，再进行环境原因评价，制订出控制方法以下（包含但不限于）。尽可能降低塔位降基量，降低植被破坏。工程结束后尽可能恢复植被。应按设计要求弃土或将弃土远运，严禁将余土随意堆放而造成水土流夫，以避免破坏自然地貌、植被。回填后余土要妥善处理，不许可就地倾倒，可用编织袋将余土装运至塔位周围对环境影响最小专门堆放场所堆放。施工时应尽可能降低对环境破坏，严禁有意破坏植被。现场临时设置土坎、水沟等必需按原地形地貌进行填理、扎实，使其恢复原貌。堆放材料应依据现场情况，选择合理部署方案，努力争取占地最少，搬运距离最近，对环境造成污染最小。对现场剩下砂石料应运至其它桩号使用，或和土掺合后填至坑内。对剩下水泥必需运回材料站或仓库。现场废弃编织袋、塑料制品、线绳等杂物，应立即清理、回收，使施工现场做到工完、料尽、场地清。在山区工地小运输，尽可能只拓宽原有些人行道；若需修建新道路尽可能选择在线路走廊内，以尽可能避免多砍伐树木。开挖基础土石方应尽可能降低破坏原始地貌和植被，生、熟土分开堆放，回填基础应先生土后熟土。严格按设计及规程要求，砍伐通道林木和拆迁房屋，尽可能少砍少拆，以保护生态环境。在施工现场留宿人员和施工人员在工地用餐时，激励和提倡不使用一次性餐具，避免白色污染。开挖基础土石方应尽可能降低破坏原始地貌和植被，生、熟土分开堆放，回填基础应先生土后熟土。接地体降阻剂在人力运输、装卸过程中应轻拿轻放，避免无须要损失，剩下材料应回收，严禁乱倒，避免环境污染。5.4成品、半成品保护和预防“二次污染”施工单位必需制订现场成品、半成品保护管理措施及具体保护方法，预防“二次污染”。对于设备上方或周围存在危及设备安全作业时，须对设备进行隔离保护，并关键对成品基础面地脚螺丝、塔材、导地线（光缆）等实施保护。运输、基础浇制、吊装、架线等工作应采取主动保护标准，预防对其它成品造成污染和损坏。混凝土基础及承台基础完成后四面设置临时排水沟，预防场地雨水流淌污染。基础完工后纵横向直角边设木质或钢质保护条，预留螺栓涂抹凡士林或黄油后加套管保护。钢丝绳等物件不得在已完工基础或地脚螺丝直接钩挂，起重用钢丝绳不得和被吊塔材、绝缘子等直接发生摩擦，连接处必需有软垫物或专用夹具。导线不得直接接触地面。5.5安全文明施工关键控制点及方法5.5.1低压用电5.5.1.1通常要求发电机工作接地电阻值不得大于4欧姆。单台在功率不超出100kVA或使用同一接地装置并联运行且总量不超出100kVA发电机工作接地电阻值不得大于10欧姆。配电箱可只设开关箱。开关箱内必需设漏电保安器且一机一漏保，必需设10×4铜排小母线（PE排）。铜排小母线和箱体、箱门做电气连接。若发电机和开关箱距离小于3m，二者可共用一个接地点，用PE芯线从发电机中性点抽头小套管顶处经发电机外壳至该地点规范连接；开关箱内PE排用PE芯线和该地点规范连接。从开关箱连接到单相、两相、三相和三相四线用电设备正常情况下不工作PE芯线，一端和用电设备外壳规范连接，另一端和开关箱内保护小母线（PE铜排）规范连接。开关箱内漏电保安器额定漏电动作电流值采取30mA，额定漏电动作时间值采取0.1S；且开关箱内必需一机一漏保。潮湿、高温、金属占有系数大场所及其它导电良好场所，必需安装漏电保安器。安装漏电保安器后，不能撤掉或降低对线路、设备保护接零或接地要求及方法。开关箱内负荷接入点装置宜采取电源插座。电源箱内带保护接地符号螺栓应设在箱门上且应满焊（打开箱门人面向箱门右下角）。PE排和箱体之间直接连接并用保护用导线（多股铜线外观黄/绿双色）和箱门跨接，用电设备保护接地装置阻值（R）不得大于10欧姆。保护用线统一外观标志为黄/绿双色，在任何情况下不准将黄/绿双色线挪作它用。开关箱应装设总分断开关。开关箱和其控制固定式用电设备直线距离不宜超出5m。……5.5.1.2低压电源使用和维护停送电操作应按刀闸操作程序及相关安全操作规程进行，特殊情况例外。下班停止工作时，必需将班后不用配电装置拉闸断电，并由专员负责开启和关闭上锁。开关箱、漏电保安器应定时检验，每个月最少一次，专员检验并做好统计。检验内容包含外观、试验装置、接线检验、进出线是否承受外力等。配电箱、开关箱内不能放置任何杂物，并应常常保持清洁。……5.5.2跨越架搭拆5.5.2.1基础要求：搭拆人员要正确佩戴和使用安全防护用具，按要求使用施工作业票，搭设完成经验收合格挂牌后方能使用。跨越架搭设应横平竖直，拉线受力适中，锚桩牢靠可靠，对被跨越物水平距离和垂直距离应满足安全规程要求。跨越架顶封网应规范，满足安全架线需要，并按要求在醒目位置设置“有电危险、严禁攀登”等警告标志。5.5.2.2严格按规程要求搭设、拆除跨越架……5.5.3高处作业2m及以上高处作业对人身必需实施百分之百保护，安全带要打在作业人员上方牢靠主材上，移动过程中据实际情况使用攀登自锁器、速差自控器、水平防坠器。严禁抛掷任何物件。高处作业所用工具和材料应放在工具袋内或用绳索绑牢；上下传输物件应用绳索吊送，严禁抛掷。……5.5.4起重吊装卷扬机应安装在平整坚实位置上，卷扬机地锚必需可靠牢靠。卷筒钢丝绳缠绕整齐，第一个导向轮距离卷扬机不得小于15倍卷筒宽度。应远离危险作业区，且视线应良好。钢丝绳锈蚀、缺油、磨损断丝超标不得使用。绳卡质量