综合项目施工安全质量环保等管理专项措施

工程施工安量环管理策划一、安全管理方针项目经理部必需坚持“安全第一，预防为主”安全管理方针，依法建立安全管理体系和安全生产责任制。项目经理必需把安全作为头等大事来抓，应有高度责任感，牢靠树立“生产必需安全，安全为了生产”见解，做到常抓不懈。二、安全管理目标1、职业健康安全目标杜绝四类重大事故：杜绝人身死亡事故、杜绝重大机械、设备事故、杜绝重大火灾事故、杜绝负关键责任重大交通事故。负伤事故频率控制在<5‰；杜绝监护失误；改善作业环境；严禁违章操作；预防高空坠落；加强现场消防管理，预防火灾爆炸事故；加强施工用电管理；完善安全防护设施；创安全文明施工一流水准。2、环境目标控制粉尘排放；场界噪声达标；控制污水排放；有毒有害气体排放达标；控制固体废弃物；提倡节能降耗；严格管理，发明一流施工、调试和办公环境，不发生环境污染事故。3、文明施工目标施工区道路通畅、整齐。施工场地整齐，多种标志牌齐全，清楚可见。施工场地排水通畅，物品堆放整齐。施工现场噪声符合环境保护要求。工业垃圾指定堆放，立即清理出场，做到没有卫生死角。施工场地无跑冒滴漏现象，施工临时管道、电缆线、小型施工机械等部署整齐规范。施工场地平整，盖板平直、齐全。职员衣着整齐、统一，进入施工现场佩带岗位证及安全帽。施工单位之间团结协作，礼貌和气。争创文明施工样板工地。三、安全文明施工管理宗旨项目部将全力配合业主管理现场安全文明施工。安全文明施工管理，深入重视工业环境职业卫生，全方面落实“安全第一，预防为主，综合治理”思想，努力争取“五个零”，做到道路通畅、整齐、施工场地“工完料净场地清”，多种标志牌清楚可见。时刻注意环境保护、劳动保护、设备及土建制品保护，以文明施工深入促进安全生产。安全施工管理落实以下几点：深入落实安全责任制，做到分工明确、责任清楚、奖惩分明。深入抓好安全目标管理，各单位责任人必需落实“管生产必需管安全”，做到计划、部署、检验、总结施工任务同时计划、部署、检验、总结安全工作（简称五同时）。加强文明施工管理，树立“窗口”形象，确保文明施工。深入加强安全技术确保体系作用。不停提升职员安全施工意识，保护职员在施工过程中安全和健康，预防事故和职业危害，把事故发生率降到安全指标所要求水平以下。不停改善并发明安全文明施工条件和作业环境，把中广核大姚凉风坳风电场道路工程施工项目建成一个没有灾难，没有污染现代施工作业场所。四、安全施工管理法规序号文号法律法规和技术标准名称1全国人大中国安全生产法2全国人大中国消防法3劳部发[1995]第56号爆炸危险场所安全要求4国经贸安全[]189劳动防护用具配置标准(试行)5国务院344号令危险化学品安全管理条例6国务院75号令企业职员伤亡事故汇报和处理要求（1991.03.01）7[60]中劳护久字56号劳动部相关重伤事故范围意见8劳安字[1990]16号漏电保护器安全监察要求9原国电电源[]49号电力建设安全健康和环境管理工作要求10原国电企业电业生产事故调查规程11DL5009.1-电力建设安全工作规程五、项目安全管理机构及职责1、安全管理机构1.1在企业领导下，成立中广核大姚凉风坳风电场道路工程施工项目安全领导小组。由项目经理出任组长。1.2项目工程安全管理采取三级监察管理，即企业项目级，项目部级，参建班组级，三级监察人员配置统一徽章安全帽。1.3参建单位均应各自成立安全管理部门，配置合格专职或兼职安全监察员。安全监察员必需含有丰富施工现场管理经验，较高业务素质和文化水平，工作认真，作风正派，忠于职守。班组均应配置兼职安全员。2、安全管理领导小组职责2.1经过并公布统一“中广核大姚凉风坳风电场道路工程施工项目工程安全要求”。2.2决定工程中出现重大安全问题处理措施。2.3协调各单位之间包含安全问题关系。2.4每个月召开一次项目部安全工作例会。2.5对提交讨论重大安全决议，采取表决形式，表决经过人员不足半数时表决无效。2.6监督安全管理小组下面各级安全监察机构开展工作。2.7落实布署项目部季节性安全大检验。2.8评选、表彰项目安全工作优异单位及个人。2.9随时掌握项目施工过程中人身伤亡事故，并逐层上报。2.10聘用合格安全监察人员。3、各级监察人员职责3.1认真落实国家相关安全生产方针、政策、法令、法规和上级相关要求，帮助项目经理组织和推进基建施工中安全工作。3.2制订年度安全生产、文明施工宣传教育工作，组织职员安规学习、考试及取证工作，负责对新入场人员进行安全教育。3.3组织开展日常安全、文明施工宣传教育工作，组织职员安规学习、考试及取证工作，负责对新入场人员进行安全教育。3.4帮助项目经理召开安全文明生产工作会议，定时出版安全文明生产简报，总结和推广安全文明生产经验。3.5深入现场掌握安全生产动态，立即检验施工中安全文明生产情况、协调处理和处理安全文明生产中存在问题，有权阻止和处罚违章作业行为。3.6负责签定《安全、文明生产施工协议》，且负责对协议中安全管理。3.7参与施工组织设计、施工方案审查，审查安全生产施工作业指导书。3.8帮助项目经理定时组织安全大检验，对查出问题用整改通知单通知相关部门和单位，并限期整改，令其停工，经确定后方可复工。3.9负责组织安全网络活动，定时召开安全职员作例会，负责安全文明评选考评工作，落实安全文明生产奖惩工作。3.10参与重伤、死亡事故调查、分析、统计和上报。六、现场安全检验和文明施工管理1、现场文明施工实施制度化、规范化、标准化。2、各级领导在抓生产同时，必需狠抓文明施工管理，并负领导责任。3、严格实施施工总平面部署，做到合理使用科学管理。4、施工临设完整，环境整齐。依据总平面部署设置文明施工区域，区域内责任明确，职责到位。5、总平面部署应符合设计要求，施工道路、临时用电线路部署，和多种管道、仓库、工作间、办公室和关键施工机械等必需符合安全要求。6、施工现场必需进行施工隔离，施工人员及工程车辆必需经过道口门岗大门出入，无关人员不准进入施工现场。7、在工地大门出入口处，应设置安全检验文明施工监督标志，有承包方、建设单位名称，和各施工项目关键责任人，应设置施工现场平面部署图和施工公告、安全纪录等施工现场安全标志。8、在施工区域应挂安全文明施工监督标志。9、施工现场排水应根据设计和项目部要求，开挖沟道或铺设排水管道，确保管道通畅，符合防汛要求。10、道路施工应按设计要求施工，满足设计要求。11、施工现场及其周围陡坎、深沟及高压带电区域应有防护设施及警告标志，坑沟、孔洞上均应铺设安全围栏及必需标志，危险处应设红灯警告。12、生活区和施工现场区域应隔开，非工作需要不得在施工现场搭设宿舍或利用职员休息间作为住宿，值勤人员也不得带妻儿成为家庭式住房。13、施工现场搭设工具间、工作棚须经业主同意，确保施工现场统一计划符合现场整体文明施工要求。14、施工道路内严禁堆放各类器材，一切建筑材料、施工器材和设备等全部应放在划分责任范围内，而且整齐、稳固、有序，符合安规要求和防火、消防要求，符合管理施工工序要求。15、在施工中，使用剩下材料、包装材料和脚手架、模板等到材料全部应随时清理洁净，工业垃圾按指定地点处理、统一清理，不准随意倾倒。16、施工单位储存、使用易燃易爆品、危险品必需根据要求设置仓库，分类单独存放，并符合消防安规要求，有良好通风，配置必备消防器材，悬挂对应警告标志，设置专员看管。17、各类仓库和其它建筑应有一定安全距离。18、施工区域范围内必需加强管理，努力搞好文明施工，确保施工安全。19、安全检验文明礼貌施工检验内容：查领导：安全管理网络是否健全，领导是否到位。查制度：安全管理制度和台帐是否齐全，各级安全施工责任制是否落实。查管理：安全检验目不暇接接标管理情况，查安全检验方法编制、交底落实实施，查安全管理基础工作，查安全检察机构设置和人员配置，安全网络活动情况。查隐患：现场存在事故隐患、习惯性违章、安全设置及安全检验标志设置、文明施工情况。查事故处理：是否真正做到了“三不放过”，遵守地方消防法规，切实做好消防工作。七、安全环境管理方法1、建立安全环境监督网络：项目工程管理采取三级监察管理，即业企业目级、项目部级、参建班组级。2、安全资质和安全环境制度管理2.1严格单位安全资质审查行使一票否决权。2.2根据国电企业《电力建设安全健康和环境管理工作要求》要求，结合本工程实际，建立健全各项管理制度，建立健全各项管理台帐。3、安全环境检验3.1定时检验：每个月由项目部安监部门组织各参建单位进行一次安全环境检验。3.2日常监督、检验。3.2.1每日由专职安全员进行巡视检验。3.2.2项目部天天有安监人员作为监督岗巡查检验。3.2.3监督检验处理。发觉习惯性违章现象立即纠正并作罚款处理；对于隐患，三违或不文明施工等现象，除口头指示外，需发整改通知单限期整改，施工单位应立即整改并反馈。4、关键监督检验针对《职业健康安全辩识和危险评价结果一览表》和《环境原因登记评价表》中危害和环境原因，尤其是重大危害和环境原因，安全环境管理人员要进行关键检验，尤其是检验方法是否到位。5、安全环境教育5.1目标和方法5.1.1以人为本，坚持以教育为先导抓好职员教育，提升职员对安全生产认识和自我保护意识。5.1.2落实实施上级相关安全生产和环境保护法令、法规。5.1.3制订安全环境教育培训计划，加强安全思想教育活动，自觉遵章守纪。5.1.4用大小会议、黑板报、图片展览、口号牌等多个手段进行安全环境教育。5.2监督和管理5.2.1施工企业领导、技术人员、管理人员、专职安监人员、施工作业班组长和生产一线职员，必需按要求定时进行安全规程考试和必需环境教育。5.2.2现场施工人员必需经过三级安全教育培训，并经过考试合格才能进入现场施工。5.2.3国家要求特种作业（操作）人员必需经过相关专业培训（教育）持证上岗。5.2.4加强对参与现场施工民工安全环境教育和监护工作。严格实施《相关加强电力建设包工队、临时工安全管理若干要求》，并对外包单位责任人进行必需培训、考试、取证。5.2.5坚持“三不放过”标准，对严重违章作业和违章人员必需重新进行安全教育和学习，经考试合格才能重新上岗工作。八、文明施工1、文明施工目标道路通畅、整齐。施工场地整齐，多种标志牌齐全，清楚可见。排水通畅，物品堆放整齐。噪声符合环境保护要求。工业垃圾指定堆放，立即清理出场，做到没有卫生死角。施工场地无跑冒滴漏现象，施工临时管道、电缆线、小型施工机械等部署整齐规范。施工场地平整，盖板平直、齐全。职员衣着整齐，进入施工现场佩带岗位证及安全帽。2、目标、要求2.1为使中广核大姚凉风坳风电场道路工程施工项目建设顺利进行，确保工程安全、文明、优质、高效建成投产。使电力建设和施工管理更上一个台阶，必需建立文明施工管理制度。2.2要认真实施原国电企业“安全文明施工管理要求”。3、开工准备阶段3.1严格实施施工总平面部署和计划，做到合理使用、科学管理。3.2现场设备、材料堆放合理；施工电源、照明符合规范要求；排水及道路平整通畅，并符合安全防火标准。3.3施工临建设施完整，环境清洁，文明施工区域责任明确，职责到位。4、施工阶段4.1文明施工和安全生产息息相关，外包单位文明施工要纳入方法和措施，并实施考评和评选。4.2单位工程开工前制订“两措”同时必需具体制订文明施工方法和措施，并实施考评和评选。4.3施工期间道路路基、排水沟道、设备材料堆放，土方开挖弃土必需按总平面计划要求管理。任何单位不得更改和扩大计划区域，并应做到工完料尽场地清。每日下午收工时做到场地落手清。4.4主动开展安全和文明施工活动，教育职员从“要我文明”到“我要文明”，不停堤高职员队伍素质。4.5实施区域化管理，各施工班组应根据总平面部署组织施工。4.6实施安全色标管理。安全帽应统一色标、并编号，应能代表戴帽人身份；各单位脚手架钢管应统一油漆颜色，这两项应报业主立案。安全栏杆按要求油漆，安全通道应用黄色油漆。5、开启阶段5.1健全开启调试组织机构，明确职责，把文明施工验收工作作为一项关键工作来抓。5.2道路、排水工程、交通标牌、栏杆等全部工作均应按规范要求验收评定。6、考评措施6.1按要求定时或不定时检验施工现场。施工企业自查，发觉问题立即处理。九、保卫（含消防、交通）管理1、保卫管理总则依据《国有企业治安保卫工作暂行要求》、《国家关键建设项目保卫工作暂行要求》，落实防盗、防火、防破坏、防治安灾难事故和交通安全方法，控制和预防各类刑事、治安案件和火灾、交通事故发生，确保内部治安稳定，保障工程建设顺利进行。2、保卫管理目标1)重大火灾事故为零。2)负相同责任及以上重大交通事故为零。3)有毒、有害物质泄漏事故为零。4)重大刑事案件发案率控制为零。5)通常刑事案件发案率控制在职员总数千分之三以内。6)治安案件发案率控制在职员总数千分之五以内。7)保持内部政治、治安稳定，确保工程建设安全。3、保卫管理标准、方针和管理体系1)必需坚持在党政领导下结合群众路线标准。2)一直落实“预防为主，防消结合”消防工作方针。3)建立项目分管领导为首治保、防火、车管、综治领导组织体系。4)建立经济协警岗位执勤承包制。5)建立