市政道路监理规划方案范本

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX道路工程监理规划编制人：审批人：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX企业二OXX年X月目录一、工程项目概况 1二、监理工作范围 3三、监理工作目标 3四、监理工作内容： 4五、监理工作依据 8六、项目监理机构组织形式 10七、项目监理机构人员配置计划 11图2项目监理机构人员配置计划图 11八、项目监理机构人员职责 11九、工程项目监理工作程序 14十、质量控制监理工作内容 22图11质量控制程序总框图 30图14箱涵施工基础质量控制程序图 33十一、进度控制监理工作内容 3411．1、进度控制标准 3411.1.1工程进度控制工作步骤图，见图15 3411.1.2工程进度预控 3411.1.3施工过程中进度控制 3611.2、投资目标控制方法和方法 3711.2.1投资控制标准 3711.2.2工程投资控制工作步骤图，见图16 3711.2.3投资控制内容 3711.2.4投资控制方法 3711.3、协议管理内容和方法 3811.3.1协议管理内容 38十二、协议管理方法和方法 391、协议分析 392、协议跟踪 393、监控方法 414、文明施工和安全控制 42（一）、督促施工方认真落实安全管理工作，做到责任明确，项目部专业监理工程师组织核查 42（二）、现场督促施工方落实文明施工工作，在监理工程师指导下开展现场检验工作 47（三）、高处作业防护方法监督管理 51（四）、施工现场文明施工和扬尘治理监督管理 53（五）、环境保护监理方法 56（六）、安全事故应急预案监督管理 58十三、信息管理内容和方法 6013.1信息管理内容 6113.2信息管理制度 61十四、组织协调 611、本企业内部关系协调 622、本工程项目内部需求关系协调 63十五、监理工作制度 651、设计交底和施工图会审制度 652、施工组织设计和施工方案审查制度 663、工程开工审批制度 664、工程材料、构配件及半成品报验制度 675、隐蔽工程、分项（分部）工程质量验收制度 686、旁站监理工作制度 687、施工现场安全生产管理制度 698、单位工程验收制度 709、设计变更处理制度 7110、技术经济鉴证制度 7211、工地例会制度 7212、施工现场紧急情况处理制度 7313、工程暂停及复工制度 7314、工程款支付审签制度 7415、工程索赔处理制度 75十六、工程质量、安全控制工作内容 76十七、工程质量、安全事故处理制度 79十八、信息管理 791、信息管理工作内容 792、向建设单位呈报反应监理阶段性结果文件 81十九、监理设施 81XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX道路工程一、工程项目概况1、建设单位：XXXXXXXXXXXXXXXX企业2、设计单位：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX研究院3、监理单位：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX企业3、施工单位：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX企业2、项目名称：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX道路工程3、建设地点：XXXXXXXXXX4、实施时间：20XX年X月X日前完成5、工程项目组成及建设规模：(1)道路工程道路范围为：本道路在XXXXXXXXXXXX用地范围内，在计划区内呈东—西走向。路线起于已建XX新区40米道路XXXX（一期）市政道路工程（40米主干道）终点，止于和计划道路相交交叉口处，路线全长594.561米，道路路幅计划宽度40米，为城市道路主干道，设计行车速度40km/h。其此次施工段桩号为：K0+000—K2+000.561。(2)排水工程本工程为XXXXXXX40米道路桩号K0+000—K2+000.561道路工程设计排水管线及综合管线工程，雨、污水排放采取分流制。雨、污水分别接入拟建市政排水管道，雨水最终排入自然水体，污水接入污水处理厂集中处理达成排放标准后统一排放。排水管道长XXXXm（管径DN300~1500，含雨水管和污水管和临时排水管）污水检验井：共XX座雨水检验井：共XX座高分子双蓖雨水口：XX座八字形排出口：XX座(3)涵洞工程本工程在XXXXXXXXXXXXX一期用地范围内，在XXXXXXX约桩号k0+XXX处。新建箱涵约XXm，截面为B×H=3-×涵洞（3孔2m×2m），起点为XXX桩号kX+XXX处XXXXX处，终点为XXXXXXXX，线路基础沿道路（XXX）垂直分布。(4)道路照明工程(5)交通工程6、关键结构类型路面结构层：车道路面结构：从上至下，kX+XXX~kX+XXX段：AC—13C一般沥青砼上面层厚4cm——PA-2透层油——20cm5.0%水泥稳定碎石基层——25cm级配碎石垫层厚——压实土基（重型击实）；kX+XXX~k0+XXX段：4cmSBS改性沥青上面层——PA-3粘层油——5cm中粒式SBS改性沥青混凝土中面层（AC—16C）——PA-3粘层油——7cm中粒式SBS改性沥青混凝土下面层（AC—20C）——PA-3粘层油——0.6cm乳化沥青稀浆封层——PA-2透层油——20cm5.0%水泥稳定碎石基层——35cm4.0%水泥稳定碎石底基层——压实路基。人行道路面结构：从上至下，30cm×60cm×6cm预制C30彩色人行道压纹砖——2cm水泥砂浆——15cmC15砼——10cm级配碎石——素土扎实85%以上排水工程：当管道埋深≦6米时，排水管管材采取II级预应力钢筋承插管；当管道埋深>6米时，排水管管材采取Ⅲ级预应力钢筋承插管，采取橡胶圈柔性接口，检验井均为钢筋混凝土结构，井盖、井座采取高分子复合材料。二、监理工作范围受建设单位委托，对本道路道路、排水等工程施工全过程“质量、投资、进度控制和施工协议、安全和信息管理进行监理。三、监理工作目标质量控制目标：建设工程质量达成合格标准；监理服务让建设单位满意，努力实现零有效投诉，对有效投诉处理率达100%。进度控制目标：将工程工期控制在270个日历天内。投资控制目标：严格现场签证，正确计量，将工程造价控制在施工协议造价以内。工程安全目标：充足利用多种监理手段，督促承包单位争创安全达标工地。四、监理工作内容：各项受监工程全部需按以下内容实施监理：1、质量控制以协议条款、技术规范和设计文件为依据，从原材料投入直至完成工程施工全过程中以工序质控为关键，达成合格工程目标。1)事前控制熟悉施工设计图和工程地质勘探资料，提出设计修改意见提议书；参与施工设计技术交底会，总监理工程师对会议纪要进行签认；审查施工组织设计（方案）和质量和安全确保方法，总监理工程师审核签发其报审表，呈报建设单位；总监对施工单位项目质量管理、技术管理体系和质量确保体系及组织机构、管理制度和管理人员资质情况进行审核确定；检验施工场地“三通一平”（包含管线）和施工环境等准备情况；检验和复核施工测量放样结果和保护方法，并给予签认；检验和审批进场施工机械设备情况和数量及进场人员情况；含有条件后，由总监理工程师签发开工汇报；工程施工文明安全生产预控。2)事中控制根据施工组织和施工工序监控，如施工中施工单位对确定质量目标进行调整、补充或变动时，应报监理部门审批，总监签认。质量控制关键：排水工程：监理须严格控制排水管沟开挖验收、管基和敷管、检验井浇筑和井盖材质、管底高程和回填压实、合流管道闭水试验等。其中管沟回填压实度必需达成92%以上。道路工程：路基土石方回填应分层压实，确保厚度和压实度，做好新老路基接合部施工，不要出现填筑路堤压实微弱段，也不许可路基各部几何尺寸错位，边坡坡面不平整等问题，加强各工序间合理配合，如路基施工至路床并经检验合格后，应立即铺筑路面各结构层；确保水泥稳定层厚度、压实度、弯沉值和外观质量；确保沥青砼路面材料检测、压实度、施工温度、稳定性、弯沉值及外观质量控制，并不得有裂缝等不良现象；确保立平石和人行道板材质和强度，外形尺寸和顺直度应符合“标准”。其检测评定指标必需达成设计和规范及“标准”要求。对进场工程材料、构件应贯穿全过程监控，必需有合格证书、检测试验汇报，并需报经监理工程师检验验收。对隐蔽工程应进行认真检验验收和签认。对工程变更管理和质量事故处理调查审批和验收。加强对文明、安全施工检验和监控。3)事后控制单位、单项工程验收和工程质量评定；整个项目标复检和质量评定和完工验收；审核完工图及技术文件资料；监理资料整理和归档。2进度控制1)事前控制审批施工组织总进度计划，本监理工程按施工招标工期为270天进行控制。检验工程开工前施工场地“三通一平”和前期准备落实情况；按协议要求时间提供相关进度文件资料。2)事中控制关键是检验工程进度实施情况，并立即进行调整和纠偏。进度控制程序：总监审批施工单位总进度计划 和分项进度计划，检验分析进度计划实施情况，进度受滞后采取纠偏方法和监督实施。进行施工中动态管理，依据施工协议、施工图纸和总进度计划控制方案立即进行风险估计，尽可能确保目标实现。定时向业主汇报施工进度实施情况。对因多种原因造成工程延期和相关索赔费用提出合理提议和处理意见。3)事后控制当工期受阻后，由总监和相关责任方约定采取组织、技术、经济等赶工方法，不致使工期延误。调整施工材料、资金和平衡计划方案，确保赶工方法实施。工程延误及工程延期处理，依据施工协议相关条款，监理机构对施工单位提出工程延期申请进行复查，由总监理工程师和各方进行协商，最终签署意见。3投资控制关键是风险估计，采取方法，降低索赔。1)事前控制熟悉图纸，明确控制关键，进行风险估计，制订防范对策。明确控制标准：按施工协议约定质量验收合格工程量或经监理工程师签认工程量，才能进行工程计量和计费和支付工程款。2)事中控制对质量合格工程正确计量和审批；按协议约定对变更工程进行计量审批和工程计费；按全同约定按期审批和支付工程进度款；按协议约定严格复查和审批费用索赔处理等相关事宜。3)事后控制按协议约定依次进行工程完工结算；对完工结算价款总额产生争议时进行调解处理或为仲裁（诉讼）提供相关证据。4协议管理1)按建设单位授权和施工协议约定对本工程质量、工期、投资进行跟踪管理，审查工程变更要求。2)常常对协议实施情况进行分析和协调。3)加强对工程暂停和停工、工程变更、工程延期延误及费用索赔处理，维护双方正当权益。4)调解协议双方争议和纠纷，立即处理施工中违约行为。5信息管理1)事前控制：建立管理制度，确定监理资料目录，指定专员负责；立即搜集工程费用、进度、质量和安全、协议相关信息。2)事中控制监理工程师按序进行签批施工单位申请各类报表，并留有存档资料。立即对工序、隐蔽工程及中间验收报验审查和批复，并进行评定。立即做好合格工程计量和审批和工程款支付和签证上报。按要求做好工程监理月报，对工程施工及监理情况立即向建设单位和监理单位汇报。总监理工程师应常常检验监理人员监理日志及旁站、跟踪、巡视和见证取样监理统计。3)事后控制做好工程完工验收工程质量评定和完工验收资料准备工作。做好工程监理总结。对已完工程做好工程资料整理和归档工作。6安全管理：1)检验施工单位安全确保体系和安保方法及文明施工准备情况。2)组织好交通安全管理，预防交通安全事故。3)加强对沟槽开挖施工、孔（洞）口安全防护监控。五、监理工作依据1施工设计图纸及相关文件资料；2工程建设委托监理协议3XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX道路工程施工承包协议书4XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX道路工程施工设计图技术交底会议纪要5设计、施工规范及质量评定标准1)城市道路设计规范（CJJ37—90）2)城市道路路基工程施工及验收规范（CJJ44—91）3)公路路基施工技术规范（CTJ033—95）4)公路路面基层施工技术规范（JTJ034—）5)沥青路面施工及验收规范（GB50092—96）和改性沥青路面施工及验收规范6)给排水管渠工程施工及验收规范（GB50268—97）7)给排水标准图集S2（下）（）8)市政道路工程质量检验评定标准（CJJ1—90）9)市政排水管渠工程质量检验评定标准（CJJ3—90）10)建设部《市政工程质量等级评审要求》（1992年）11)建设部《市政工程质量等级评定补充要求》（1995年）12)其它相关规范和要求6国家相关政策、法律、法规1)国家《建筑法》（1997年）2)国务院《建设工程质量管理条例》（）和《建设工程安全生产管理条例》（）3)国家《经济协议法》（1999年）4)建设工程监理规范（GB50319—）5)建设部、国家计委《工程建设监理要求》（1995年）6)四川省建设工程监理条例（1998年）7)其它相关法规六、项目监理机构组织形式针对本项目标项目特征和工程特点，组建以下适应本项目标监理班子。依据工程进展情况，将进行合适补充和调整。监理组织机构及专业配置总监理工程师总监理工程师专业监理工程师/质量、安全专业监理工程师/质量、安全监理员/旁站/质量、进度、投资控制监理员/旁站/质量、进度、投资控制图1组织机构图七、项目监理机构人员配置计划姓名岗位监理分工及协作范围XXX总监理工程师全方面负责该工程监理工作，兼协议管理XXX专业监理工程师质量，安全，进度，投资控制XXX监理员旁站监理员，旁站，质量、安全、进度，投资控制、取样见证。图2项目监理机构人员配置计划图八、项目监理机构人员职责1、总监理工程师职责：（1）确定项目监理机构人员分工和岗位职责；（2）主持编写项目监理计划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构日常工作；（3）审查分包单位资质，并提出审查意见；（4）检验和监督监理人员工作，依据工程项目标进展情况可进行人员调配，对不称职人员应调换其工作；（5）主持监理工作会议，签发项目监理机构文件和指令；（6）审定承包单位提交开工汇报、施工组织设计、技术方案、安全方法、进度计划；（7）审核签署承包单位申请、支付证书和完工结算；（8）审查和处理工程变更；（9）主持或参与工程质量和安全事故调查；（10）调解建设单位和承包单位协议争议、处理索赔、审批工程延期；(11)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段汇报、专题汇报和项目监理工作总结；（12）审核签认分部工程和单位工程质量检验评定资料，审查承包单位完工申请，组织监理人员对待验收工程项目进行质量检验，参与工程项目标完工验收；（13）主持整理工程项目标监理资料。2、专业监理工程师应推行以下职责：（1）负责编制本专业监理实施细则；（2）负责本专业监理工作具体实施；（3）组织、指导、检验和监督本专业监理员工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出提议；（4）审查承包单位提交包含本专业计划、方案、安全、申请、变更，并向总监理工程师（代表）提出汇报；（5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；（6）定时向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况汇报，对重大问题立即向总监理工程师（代表）汇报和请示；（7）依据本专业监理工作实施情况做好监理日志；（8）负责本专业监理资料搜集、汇总及整理、参与编写监理月报；（9）检验进场材料、设备、构配件原始凭证、检测汇报等质量证实文件及其质量情况，依据实际情况认为有必需时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时给予签认；（10）负责本专业工程计量和计价工作，审核工程计量和计价数据和原始凭证。3、监理员应推行以下职责：（1）在专业监理工程师指导下开展现场监理工作；（2）检验承包单位投入工程项目标人力、材料、关键设备及其使用、安全运行情况，并做好检验统计；（3）复核或从现场直接获取工程计量相关数据并签署原始凭证；（4）按设计图及相关标准，对承包单位工艺过程或施工工序进行检验统计，对加工制作及工序施工质量检验结果进行统计；（5）担任旁站工作，发觉问题立即指出并向总/专业监理工程师汇报；（6）做好监理日志和相关监理统计。九、工程项目监理工作程序1、施工准备阶段监理工作控制程序，见图3。2、施工组织设计（方案）审批程序，见图4。3、工程质量事故处理程序，见图5。4、隐蔽工程、分项（分部）工程检验验收程序，见图6。5、工程停工、复工程序，见图7。6、工程计量和工程款支付监理审核签认程序，见图8。7、单位工程完工验收程序，见图9。8、工程索赔处理程序，见图10。参与技术交底和图纸会审参与技术交底和图纸会审承包单位开工准备工程承包单位申报施工组织设计（施工方案）总监理工程审批监理签署审核意见承包单位提交《工程开工汇报》总监理工程师审查开工条件签署工程开工令业主签署审核意见图3施工准备阶段监理控制程序施工组织设计申报承包单位初审各专业监理工程师向承包单位问询和落实关键问题施工组织设计申报承包单位初审各专业监理工程师向承包单位问询和落实关键问题各专业监理工程师监理部会审总监主持，各专业监理工程师参与施工组织设计审批总监理工程师将批件返回承包单位并送业主单位施工组织设计付诸实施提出修改意见修改补充图4施工组织设计（方案）审批程序发生质量事故承包单位调查、分析填写工程质量事故汇报单发生质量事故承包单位调查、分析填写工程质量事故汇报单总监组织现场调查，必需时签发停工令业主、设计、监理听取承包单位汇报设计审查提出处理方案承包单位实施方案承包单位填报复工申请总监核发复工指令总监向业主及监理企业口头汇报·事故汇报·事故详情分析·初步处理必需时请质监站参与总监签署审查意见监理督促实施进行下步施工图5工程质量事故处理程序检验批、分项（分部）工程施工检验批、分项（分部）工程施工承包单位自检质量确保资料齐全、合格隐检、检验批、分项（分部）验收统计签认完成检验批、分项（分部）评定完成，自评合格承包单位填报《工程质量报验单》（监A-10）监理工程师检验隐蔽工程、分项（分部）工程是否完成检验质量确保资料是否符合要求检验分项（分部）工程质量是否合格签发工程质量整改通知（监B-03）签发工程质量检验认可书（监B-04）进行下道工序施工不合格合格图6隐蔽工程、分项（分部）工程检验验收程序总监签发工程部分暂停施工指令实施对工程质量事故处理程序对质量问题进行处理承包单位填报复工申请监理工程师审查事故处理情况总监签发工程部分暂停施工指令实施对工程质量事故处理程序对质量问题进行处理承包单位填报复工申请监理工程师审查事故处理情况总监认可签认复工指令总监不认可知签发监理通图7工程停工、复工监理控制程序工程项目施工合格工程项目施工合格报月付款申报表承包单位监理工程师审查目确定计量项确定计量部位确定工程量及工作量总监审核签发月支付证书业主审核业主签字支付承包单位·工程变更费用·技术洽商费用·工程索赔费用·其它各项不一样意不一样意修改复报图8工程计量和工程款支付监理审核签认程序土建工程完工土建工程完工工程结算资料质量签证文件工程完工资料承包单位提交工程结算资料质量签证文件工程完工资料承包单位提交承包单位填报工程完工报验单承包单位填报工程完工报验单整改整改不合格总监组织初验不合格总监组织初验检验结果检验结果·设计单位·承包单位·监理单位··设计单位·承包单位·监理单位·相关部门总监签署工程完工报验单并报业主不合格检验结果业主组织全方面检验验收不合格检验结果业主组织全方面检验验收同意总监签署工程完工移交证书质检站立案同意总监签署工程完工移交证书质检站立案支付工程款差额办理工程交接使用、保修支付工程款差额办理工程交接使用、保修图9单位工程完工验收程序承包单位提出索赔意向申请监理工程师审查承包单位正式提出书面索赔报审表总监组织审查总监签署索赔报审表并报业主承包单位提出索赔意向申请监理工程师审查承包单位正式提出书面索赔报审表总监组织审查总监签署索赔报审表并报业主业主审定索赔报审表并签认三方不能取得一致索赔生效调解不成仲裁口头向总监江报附索赔依据和计算方法等资料相关监理人员参与审查监理和承包单位不能取得一致总监和承包单位协商谈判不成立协商同意图10工程索赔处理程序十、质量控制监理工作内容一、质量控制体系1.项目总监理工程师根据“统一管理、专业负责、强化一线”标准’进行配置和职责分工，总监理工程师主持制订工程质量检验体系和质量检验程序，最终签证工程质量评定和帮助业主主持完工初验。2.专业监理工程师由总监理工程师授权，并对总监负责，行使监理协议中质量检验权，认证权和否决权，负责本专业质量抽检，隐蔽工程验收，工序质量签证及分项工程质量评定。3.监理员在专业监理工程师指导下，并对专业监理工程师负责，对承包商投入工程项目标人力、材料、关键设备及其使用、运行情况，施工工艺过程或施工工序进行检验统计，复核工程计量相关数据；对关键部位和关键工序进行旁站监理。二、施工前准备阶段质量控制方法1．建立以总监负责制项目质量监理控制体系，明确质量监理人员、职责、管理制度及质量信息采集、处理和存放措施等。督促各施工标段承包商建立健全以项目经理为中心质量确保体系，使承包商内部质量责任落实到人、质量自检真实可靠。核查承包商到场人员技术资质和条件是否符合要求，检验承包商关键技术责任人和施工管理人员是否到位。组织好设计技术交底，认真熟悉施工图纸，施工验收规范和质量评定标准，严把开工关。2．明确质量标准、质量要求，设置质量控制点。3．施工现场检验验收，现场中线定位及高程标桩测设、验收。4．检验工程使用原材料、半成品。(l)审核工程所用原材料质量，对工厂（场）出产材料，须有出厂（场）证实、技术合格证或质量确保书，审查按规范要求进行材料现场抽样检测汇报。(2)对采取关键材料、半成品、制品、设备生产厂（场）家进行实地考察，督促其完善质量确保方法。(3)采取新材料、新型制品，应检验技术判定文件。(4)工程师认为承包单位提交检验和试验汇报，仍不足以说明到场产品符合质量要求时，监理工程师要按一定百分比进行复检或抽样试验。5施工机具质量控制(l)施工承包商采取施工机具，对其型号及生产能力设备数量必需达成协议要求要求，并按技术说明书检验其对应技术性能。不符合要求，不得在本工程上使用。对直接危及工程质量人员安全施工机械，混凝土搅拌站等应按技术说明书、安装标准进行验收和安全检验，需经劳动安全部门验收应有验收合格手续。(2)检验施工中使用计量器具是否有对应技术合格证，本项目正式使用前、或达成要求使用期限后应进行校验。6．审查承包商提交施工组织设计(1)首先审查施工组织设计完善性。看其是否包含了场地使用及施工组织总平面图、关键施工技术方案、人员组织机构、质量安全确保俸系、资源（人力、水电、机械等）配置计划、施工进度计划等内容。施工组织设计中施工部署和程序应符合本工程特点及施工工艺，满足没计文件要求；施工组织设计应优先选择成熟、优异施工技术，且对本工程质量、安全和降低造价有利；进度计划应采取流水施工方法和网络计划技术以确保施工连续性和均衡性，且工、料、机进场计划应和进度计划保持协调性。安全、环境保护、消防和文明施工方法切实可行。(2)结合本项目标具体情况，关键审查关键分部、分项工程施工技术方案是否合理可行。如高填方路段、新老路基结合部、土工格栅铺设、箱涵工程、浸水护坡、排水管网、综合管网等。(3)要求承包商提出并制订完善施工质量预控方法，明确质量自检程序和内部质量责任。(4)审核承包商相关材料、制品取样及试验方法和频率。(5)审核施工单位工地试验室设备、设施及试验能力是否符合工程试验要求(6)要求承包商制订预防质量通病方法。(7)审核质量报表，定时检验承包商施工质量自检资料。(8)审查、考评承包商工作人员岗位证书（包含特殊工程人员上岗证）及业务能力三、施工过程中质量控制方法1、在施工过程中，监理对施工工序进行跟踪控制检验，包含：现场动态巡视、旁站、量测、试验等。按监理规范要求频率进行抽捡或旁站监督抽样，并见证送样。2、采取工序交接检验方法。坚持上道工序未检验、验收．不得进入下道工序施工。3.通常有隐蔽工程地方（如碎石盲沟、排水管线，综合管线，箱涵工程施工等）必需经监理工程师验收合格后才能隐蔽。4．做好设计变更和技术核定工作，严格根据要求程序实施。5．行使监理工程师质量认可权和否决权，下达总监理工程师指令。为了确保工程质量，出现下述情况之一者，总监理工程师有权下达停工整改令。(1)未经检验即进行下一道工序作业者：(2)工程质量下降，经指出后未采取有效更正方法，或采取了一定方法，但效果不佳却继续作业者；(3)私自采取未经认可或检验同意材料；(4)私自变更施工设计图纸进行施工：(5)私自转包工程；(6)私自让未经同意分包单位进场作业：(7)没有可行质保方法，自主施工并已呈质量下降趋势；(8)使用没有质保书钢筋、水泥等关键结构材料：(9)施工中弄虚作假，隐瞒重大质量隐患。6．严格进行工程开工汇报和复工汇报审核工作，开工关键条件不含有或整改返工不力、不根本，不许可开工或复工。7．对分部、分项工程质量验收、技术复核进行监理签认。8．对工程进度款支付签署质量认证意见。对质量不符合要求要求，质量控制（自检）方法不力，监理工程师将拒签、缓签或部分签认支付证书。9．做好监理日志。监理日志内容应规范化，使其尽可能全方面、细致、正确地统计日常监理工作。10．组织现场质量协调或专题会议。对施工中出现质量问题集中各相关人员参与处理，以利于质量问题立即处理oI11．以质量月报、质量情况通报形式向业主、监理企业总部汇报本项目施工质量动态。四、施工质量事后控制方法1．总监组织对已完成单位工程、单项工程按质量标准进行初验，做出质量评价。(1)审查承包商提交完工验收文件、资料，要求多种质量检验，试验汇报、相关技术文件、资料齐全。督促承包商整理资料并建档。(2)组织专业监理工程师，承包商关键技术责任人参与工程现场初验，如发觉质量问题指令承包商进行处理。’(3)对验收项目初验合格后，立即汇报业主，帮助业主组织由业主、监理、施工、设计、质量监督站等参与正式验收。2．整理完善监理档案资料。工程完工后向业主单位提交全套项目施工监理技术、财务、行政、图片等档案资料。3．在工程质量缺点责任期内，我监理部将定时或不定时回访工程质量情况。若发觉质量问题，分析原因后，提出处理意见，并派监理人员至现场，对工程缺点处理施工进行监理。五、施工质量控制程序1.审查开工申请单：每项工程开工前或每道工序开工前，承包商必需提交开工申请单（施工组织计划，机械技术、工人数量；施工工艺及质量控制；材料现场情况；各项材料试验汇报等）。监理工程师对承包商提交开工申请单审查后，将审批意见立即用书面形式通知承包商，承包商接此通知后方可开工。2.填报工程测量放线报审单。施工单位在完成轴线、标高测放后，填报“工程测量放线报审单”，监理工程师对建筑轴线、标高进行复测。3．工序自检汇报。4．填写质量验收单。承包商对每道工序完工后必需进行工序质量自检，自检合格后，填写质擞验收通知单，监理工程师接到通知单后，在要求时间内对验收部位进行检验、检验，并填写各部位质量验收单，作为监理工程师对该道工序质量判定结论，如检验合格，即许可承包商进行下一道工序，不然责令承包商返工或采取其它补救方法。5．签认中间交工证书：承包商在每单项工程完工并依据技术规范进行自检合格后，填写（中间交工证书）．监理工程师汇总、检验该项工程各道工序开工申请单、质量验收单进行现场验收，均合格后．方可签署中间交工证书。6．对关键项目、关键工序、关键步骤，应关键检验控制，严格要求，不留后患，坚持做到“四不准”。人力、机械、材料准备不足，不准使用。未经检验认可材料，不准采取。施工工艺未经同意，不准采取。前一道工序未经监理工程师检验，后一道工序不准进行。六、施工质量控制关键方法1．对通常工序进行现场巡视、检验，关键工序、特殊工序、关键部位和关键控制点进行旁站监督。下列工序及部位进行旁站：①基槽开挖靠近基底时土方开挖；②钢筋绑扎、支模；③钢筋及焊接试件、防水材料、水泥和现场制作砼、砂浆试块见证，砼浇筑、沥青砼施工等及其它由建设单位、施工单位、监理单位共同确定建筑材料。④质量问题整改及缺点修补；⑤钢筋闪光对焊等。2．旁站监督：对关键和对工程质量有重大影响工序（比如基础隐蔽前及连续施工工序），进行二十四小时旁站监督，立即发觉影响质量原因，发觉质量事故苗头，消除潜在质量隐患。3．测量：目测法：凭感官和技术实际经验，采取看、敲等手法进行检验。量测法：利用量测工具或计量仪表，正确测量构筑物几何尺寸，是否满足设计要求。4．试验：确定多种材料、砼配比、基础承载能力、回填料是否密实等，经过试验取得数据判定质量情况。5．行政手段：利用指令控制权、公布指令文件、质量验收等手段，控制工程质量。6．利用支付手段：没有监理工程师签署支付证书，业主不得向承包方支付工程款，控制工程质量。七、质量控制点设置工序质量控制是施工阶段质量控制关键，合理设置质量控制点，对关键工序实施预控，实施严格质量检验和成品保护，是工序质量确保关键方法。依据本工程特点，从工序活动条件和工序活动效果两方面综合考虑，确定质量控制点没置遵守基础标准为：施工过程中关键工序、关键步骤和隐蔽工程。施工微弱步骤、质量不稳定工序、部位和对象。影响后续工程施工、影响后续工程安全和质量工序、部位和对象。施工中采取了新技术、新工艺部位和步骤。施工条件差、技术难度大工序、部位和对象。八、本项目关键分项或分部工程质量控制程序，及其它监理工作程序1.质量控制程序总框图其它资源其它资源跟踪监理意见或提议意见或提议质量标准质量控制方法施工图纸签发或设计变更设计文件信息反馈组织设计技术交底审查施工作业方法计划施工计划及工艺审议建筑原材料检验合格施工准备检验施工实施单元、分部工程验收设计计量支付分包单位资质审查分包单位选择施工单位修改重新报审设计单位信息反馈跟踪监理工程进展图11质量控制程序总框图2、道路施工基础质量控制程序测量和放样测量和放样清表、排障清淤、排水路基开挖路基回填挖管沟分层压实、检测平基埋专业管线浇筑检验井路基成型铺底基层铺基层砌雨水口井安雨水排水井盖人行道土基成型路缘、路边石沥青砼路面铺筑清整道路交工验收图12道路施工基础质量控制程序图注：按序在每道工序施工终止，必需由施工自检、监理复验合格后才能进行下道工序施工，而且全部应有对应报验资料。3、排水施工基础质量控制程序审批测量结果审批测量结果同意开工汇报测量放样沟槽开挖人工平基沟槽平基检测砂石平基砂砾平基检测安装管道安管检测检验井检验闭水试验、污水隐蔽工程验收管道回填压实压实度检测质量评定单位工程验收浇筑检验井现场调查图13排水施工基础监理质量控制程序图3、箱涵施工基础质量控制程序施工技术方案，建材进场，设备申报。同意开工施工放样（平面位置、标高、结构尺寸）工程报验单钢筋、模板安装砼、砂浆配合比设计路基基底处理，地基承载力检测，砌筑基础，砼浇筑养护。砼抗压强度试验，质量检验符合质量标准则进行下道工序不符合质量标准，返工或返修施工技术方案，建材进场，设备申报。同意开工施工放样（平面位置、标高、结构尺寸）工程报验单钢筋、模板安装砼、砂浆配合比设计路基基底处理，地基承载力检测，砌筑基础，砼浇筑养护。砼抗压强度试验，质量检验符合质量标准则进行下道工序不符合质量标准，返工或返修十一、进度控制监理工作内容1、进度控制标准1.1依据业主和承包单位正式签署工程总承包协议（以下简称“协议”）中所确定工程工期作为进度控制总目标。1.2承包单位依据协议工期总目标所编制工程施工组织设计。1.3经总监理工程师审查经过承包单位编制施工总进度计划、年/月实施计划。2、工程进度控制工作步骤图，见图153工程进度预控3.1督促承包单位编制工程施工总进度计划。3.2审查承包单位提交施工进度计划，关键审查是否符合总工期控制目标要求，施工进度计划施工方案协调性和合理性等。审查内容有：（1）施工总工期应符合协议工期；（2）施工进度计划是否有漏项；（3）施工次序安排是否符合施工工艺要求，有没有逻辑关系错误：签发严重偏离计划监理通签发严重偏离计划监理通知监理工程师依据工期总目标编制施工总进度计划承包单位审批施工总进度计划总监理工程师编制年、月度计划承包单位审批年、月度计划监理工程师按计划组织实施承包单位检验计划实施情况实际进度和计划进度对比分析监理工程师应附有：·材料设备采购计划·劳动力使用计划·施工机械使用计划编制说明中应有：（1）上月实际完成工程量、工作量（2）当月（年）计划完成工程量、工作量原（3）计划提前或拖后因分析（4）拟采取对策纠正进度计划偏离承包单位继续施工承包单位实现工期总目标否否可图15工程进度监理控制程序（4）劳动力、材料、机具和设备供给计划是否能确保进度计划实施；（5）各专业工程施工进度计划之间是否协调，专业分工和计划衔接是否明确合理；（6）进度安排是否合理、是否有造成业主违约面造成索赔可能存在。3.3审查承包单位提交施工组织设计中相关确保工期技术和组织方法可行性、合理性。3.4帮助业主制订由业主供给材料、设备需用量及供给计划。4施工过程中进度控制4.1督促承包单位按审批施工进度计划进行施工，立即检验承包单位实际进度完成情况，审核承包单位每个月提交施工进度报表和分析资料，审核关键点是：（1）实际进度和计划进度差异；（2）形象进度、实物工程量和工作量指标完成情况一致性。4.2实际进度和计划进度发生差异时，应分析产生原因，并督促承包单位提出进度调整方法和方案，进行调整纠偏。当实际进度严重滞后于计划进度时，总监理工程师应和业主约定采取深入方法。4.3当实际进度和计划进度发生差异时，在分析原因基础上督促承包单位采取以下方法：（1）制订确保总工期不突破对策方法；（2）制订总工期突破后补救方法；（3）调整对应施工计划、材料设备和资金供给计划。4.4立即进度工程计量验收。4.5督促业主按时支付工程进度款。5、投资目标控制方法和方法5.1投资控制标准5.1.15.1.25.1.35.2工程投资控制工作步骤图，见图165.3投资控制内容5.3.15.3.25.4投资控制方法5.4.15.4.25.4.35.4.46、协议管理内容和方法6.1协议管理内容6.1.1否否施工图纸会审业主、设计、承包、监理四方施工承包单位设计变更及工程洽商申请承包单位申报已完分项工程报验单承包单位审核认可申请监理工程师审核计量监理工程师索赔审批监理工程师总监理工程师签认付款证书总监理工程师报送业主审批付款总监理工程师索赔申请承包单位不成立否图16工程投资监理控制程序6.1.2十二、协议管理方法和方法1、协议分析监理工程师依据建设单位提供协议及施工单位提供分包协议，对每个协议条款内容进行分析。掌握协议推行关键点、难点，考察协议实现可能性、可能发生纠纷地方。做到事事在先、胸有成竹。2、协议跟踪施工过程中，监理工程师将时刻关注协议推行情况，将实际情况和协议要求内容相对照，找出偏差并采取纠正方法。对协议推行情况进行统计分析，为实现项目标总目标服务。（1）在工程工期方面：按协议要求，要求承包方在开工前提出包含分月、分段进度计划施工总进度计划，并加以审核；并照分月、分段进度计划进行实际检验，对影响进度计划原因进行分析，找出原因，立即主动处理，监理工程师报建设单位同意修改善度计划时，审批承包方修收进度计划，确定完工日期延误。（2）在工程质量管理方面：检验工程使用材料、设备质量；检验工程使用半成品及构件质量；按协议要求规范、规程，监督检验施工质量；按协议要求程序，验收隐蔽工程中需要中间验收工程质量，验收单项完工工程和全部完工工程质量等。（3）在工程费用管理方面，严格进行协议约定价款管理；当出现协议约定情况时，对协议价款进行调整；对预付工程款进行管理，包含同意和扣还；对工程量进行核实确定，进行工程款结算和支付；对变更价款进行确定；对施工中包含其它费用，如安全施工方面费用，专利技术等包含费用，依据协议条款及相关要求处理；办理完工结算；对保修金进行管理等。（4）变更处理a）承包单位提出工程变更处理承包单位提出工程变更处理步骤，如附图所表示。承包单位提出工程变更监控框图b）建设单位提出工程变更处理由建设单位原因提出工程变更处理步骤，如附图所表示。建设单位提出工程变更框图3、监控方法（1）监督协议各方推行协议条款中要求义务。建设单位为施工单位提供必需技术图纸、政府批文、场地、资金等；施工单位按协议条款主动施工。（2）监督施工单位做好相关资料整理，做好隐蔽签证，如实统计施工全貌。同时，监理工程师将独立做好日志及其它统计工作。当发生协议纠纷时，监理工程师将以详实资料对工程作出客观评价。（3）施工单位违反协议条款或偏离协议要求时，监理工程师将采取必需手段实施纠偏，采取下达指令、质量否决，提议建设单位停付、缓付预付款、直至停工等多种经济、组织手段。对技术原因引发偏差，监理工程师将给技术上指导，帮助施工单位克服困难。（4）监理工程师组织各方定时召开会议，协调各方关系，分析存在问题，避免产生无须要纠纷和偏差。（5）把好工程变更关，按正确程序处理工程变更，当包含协议条款变更或需增补协议时，监理工程师将立即协调协议各方重新取得协议，降低无须要纠纷。4、文明施工和安全控制（一）、督促施工方认真落实安全管理工作，做到责任明确，项目部专业监理工程师组织核查1.安全生产责任制监理核查关键点（1）督促施工企业和项目部必需建立健全各级、各职能部门及各类人员安全生产责任制，装订成册，其中项目部管理人员安全生产责任制还应挂墙。（2）总分包单位之间、企业和项目部应签署安全生产目标责任书。工程各项经济承包协议中必需有明确安全生产指标，安全生产目标责任书中必需有明确安全生产指标、有针对性安全确保方法、双方责任及奖惩措施。（3）施工现场各工种安全技术操作规程齐全，装订成册。（4）设置专职安全员。组成安全管理组，负责管理安全生产工作。（5）建立企业和项目部各级、各部门和各类人员安全生产责任考评制度，考评有书面统计。企业一级部门、人员和项目经理安全生产责任制由企业安全管理部门每六个月考评一次，项目部其它管理人员和各班组长安全生产责任制由项目部每三个月考评一次。2.目标管理监理核查关键点（1）施工现场必需实施安全生产目标管理，工程开工前应制订总安全管理目标，包含伤亡事故指标、安全达标和文明施工目标和采取安全方法。（2）项目部和施工管理人员和班组，班组和职员必需签署安全目标责任书，以责任书形式把工地总安全管理目标根据各自职责逐层分解。项目部制订安全目标现任考评要求，责任到人，每个月考评统计在册。（3）项目部各级签署安全目标责任书内容应明确安全生产指标、双方责任、工作方法和考评及奖惩内容。3.施工组织设计及各项方案中相关安全工作监理核查关键点（1）核查施工企业在编制施工组织设计（施工方案）时，有否依据工程施工工艺和施工方法，编写较全方面、具体、针对性强安全技术方法。（2）本工程中专业性较强项目，土工格栅、浸水边坡和土方开挖、支拆模板、、临时施工用电、道路照明安装等有否编制专题安全施工组织设计。（3）安全技术方法和专题安全施工组织设计内容要有针对性，依据工程实际编写，能有效地指导施工。（4）施工组织设计和专题安全施工组织设计必需由专业技术人员编制，经企业技术责任人审查同意，署名盖章后方可实施。（5）依据施工组织设计组织施工，严格督促落实安全方法。施工过程中更改方案，必需经原审批人员同意并形成书面方案。4.分部（分项）工程安全技术交底核查关键点（1）有否建立安全技术交底制度。安全技术交底必需和下达施工任务同时进行。各工种各分部（分项）工程安全技术交底，固定作业场所工种可定时交底，非固定作业场所工种可按每一分部（分项）工程或定时进行交底。新进场班组必需优异行安全技术交底再上岗。（2）施工方安全技术交底内容应包含工作场所安全防护设施、安全操作规程、安全注意事项等，既要做到有针对性，以要简单明了。（3）此安全技术交底必需以书面形式进行，双方推行签字手续。5.安全检验监理督促关键点（1）施工方企业和项目部必需建立定时安全检验制度，明确检验方法、时间、内容和整改、处罚方法等内容，尤其要明确工程安全防范关键部位和危险岗位检验方法和方法。检验次数企业每个月不少于一次，项目每半月不少于一次，班组每星期不少于一次。（2）多种安全检验（包含被检）做到每次有统计，对查出事故隐患应做到定人、定时、定方法进行整改，并要有复查情况统计。被检必需准期整改并上报检验部门，现场应有整改回执单。（3）对重大事故隐患整改必需准期完成，并上报企业和相关部门。6.安全教育核查关键点（1）企业和施工现场所建立安全培训教育制度和档案有否明确教育岗位、教育人员、教育内容。（2）现场职员安全教育卡。新进场工人须进行企业（15课时）、项目部（15课时）、班组（20课时）“三级”安全教育，经考评合格后才能进入操作岗位。（3）安全教育内容必需具体，有针对性。（4）企业待岗、转岗、换岗职员，在重新上岗前，必需接收一次安全培训，时间不少于20课时，其中变换工种进行新工种安全教育。（5）企业职员每十二个月度接收安全培训，法定代表人、项目经理培训时间不得少于30课时，专职安全管理人员不少于40课时，特种作业人员不少于20课时，可由企业注册或工程所在地建设行政主管部门组织培训；其它管理人员不少于20课时，一二级企业可自行组织培训，三四级企业应委托培训。（6）专职安全员必需持证上岗，企业进行年度培训考评，不合格者不得上岗。7.班前安全活动核查关键点（1）施工现场应建立班组前安全活动制度。（2）班组应开展班前三上岗（上岗交底、上岗检验、上岗教育）和班后下岗检验，每个月开展安全讲评活动。（3）班组班前活动检验、讲评活动等应有统计并有考评方法。8.特种作业持证上岗核查关键点（1）施工现场必需按工程实际情况配置特种作业人员和中小型机械操作工，建立特种作业人员和中小型机械作工，建立特种作业人员和中小型机械操作工花名册。（2）特种作业人员必需经相关部门培训考评合格后持证上岗，操作证应按要求年限复审，不得超期使用。（3）中小型机械操作经培训考评合格后持证上岗，一二级企业可自行组织培训，三四级企业应委托培训，考评发证工作由各级建设行政主管部门负责实施。（4）特种作业人员变换工作单位，必需有调动手续，和用人单位签署聘用协议。9.工伤事故处理核查关键点（1）施工现场工伤事故定时汇报制度和统计。建立事故档案，每个月要填说明，伤亡事故报表由企业安全管理部门盖章认可。（2）发生伤亡事故必需按要求进行汇报，并认真按“四不放过”（事故原因调查不清不放过，事故责任不明不放过，事故责任者和群众未受到教育不放过，防范方法不落实不放过）标准进行调查处理。10.施工标志核查关键点（1）施工现场应有安全标志部署平面图。（2）安全标志应按图挂设，尤其是关键施工部位、作业点和危险区域及关键通道口均应挂设相关安全标志。（3）施工机械设备应随机挂设安全操作规程牌。（4）多种安全标志应符合国家《安全标志》（GB2894—82）要求，制作美观、统一。（二）、现场督促施工方落实文明施工工作，在监理工程师指导下开展现场检验工作1.现场围档检验关键点（1）施工现场必需实施封闭施工，沿工地四面连续设置围档。围档材料要求坚固、稳定、统一、整齐、美观、宜须用硬质材料。如砖块或空心砖或彩钢板等，不得采取彩条布、竹芭。采取砖块和空心砖作围档材料要求压顶，美化墙面。（2）本工程围档高度不低于1.8m。2.封闭管理检验关键点（1）施工现场必需实施封闭管理，设置进出门口大门，制度门卫制度，严格实施外来人员进场登记制度，门卫值班室应设在进出大门一侧。（2）门头应有企业“形象标志”，大门宜采取硬质材料，努力争取美观、大方并能上锁，不得采取竹芭片等易损、易破材料。（3）进入施工现场全部工作人员必需佩带工作卡。3.施工场地检验关键点（1）施工现场应主动推行地坪施工，作业区生活区主干道地面必需用一定厚度混凝土硬化，场区其它次道路地面应硬化处理。（2）施工现场道路通畅、平坦、整齐。无散落物。（3）施工现场设置排水系统，排水通畅，不积水。（4）严禁泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水道河道。（5）施工现场所适地方设置吸烟处，作业区内严禁随意吸烟。（6）主动美化施工现场环境，依据季节改变，合适进行绿化部署。4.材料堆放检验关键点（1）建筑材料、构件、料具必需按施工现场总平面部署图堆放，部署合理。（2）建筑材料、构配件及其它料具等必需做到安全、整齐堆放（存放），不得超高。堆料分门别类，悬挂标牌，标牌应统一作，标明名称、品种、规格数量等。（3）建立材料收发管理制度，仓库、工具间材料堆放整齐，易燃易爆物品分类堆放，专员负责，确保安全。（4）施工现场建立清扫制度，落实到人，做到工完料尽、场地清，车辆进出场应有防泥带出方法。建筑垃圾立即清运，临时存放现场也应集中堆放整齐、悬挂标牌。不用施工机具和设备应立即出场。5.现场住宿检验关键点（1）施工现场依据作业需要设置职员宿舍。宿舍应集中统一部署，严禁在厨房、从业区内住人。（2）施工现场作业区和办公、生活区必需显著划分，确因场地狭窄不能划分，要有可靠隔离栏护方法。（3）宿舍内应有保暖、消暑、防煤气中毒、防蚊虫等方法。（4）宿舍应确保主体结构安全，设施完好，严禁用钢管、毛竹及竹片等搭设简易工棚宿舍，活动房搭设不宜过二层。（5）宿舍建立室长卫生管理制度，且和宿舍人员名单一起上墙。宿舍内宜设置统一床铺和储物柜，室内保持通风、整齐，生活用具整齐堆放，严禁摆放作业工具。（6）宿舍内（包含值班室）严禁使用煤气灶、煤油炉、电饭煲、热得快、电炒锅、电炉等器具。（7）宿舍周围环境应保持整齐、安全。6..现场防火检验关键点（1）施工现场必需建立健全消防防火责任制和管理制度，并成立领导小组，配置足够、适宜消防器材及义务消防人员。（2）施工现场必需有消防平面部署图。（3）本工程建筑物每层应配置消防设施，并应随层做消防水源管道（2寸立管，设加压泵，留消防水源接口），配置足够灭火器，放置位置正确、固定可靠。（4）现场动用明火必需有审批手续和动火监护人员。（5）易燃易爆物品堆放间、木工间、油漆间等消防防火关键部位要采取必需消防安全方法，配置专用消防器材，并有专员负责。7.综合治理检验关键点（1）施工现场建立治安保卫责任制并落实到人，采取方法严防盗防、斗殴、赌博等事件发生。（2）施工现场因地制宜，主动设置学习和娱乐场所，丰富职员业余生活，重视精神文明建设。8.施工现场标牌检验关键点（1）施工现场必需设有“五牌一图”，即工程概况、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫（防火责任）牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图。标牌规格统一、位置合理、字迹端正、线条清楚、表示明确，并固定在现场内关键进出口处，严禁将“五牌一图”挂在外脚手架上。（2）施工现场应合理悬挂安全生产宣传和警示牌，标牌悬挂牢靠可靠，尤其是关键施工部位、作业点和危险区域和关键通道口全部必需有针对性地悬挂醒目标安全警示牌。（3）施工现场应合理地设置宣传栏、读报栏、黑板报，营造安全气氛。9.生活设施检验关键点（1）施工现场应设置食堂和茶水棚（亭）。食堂应有良好通风和洁卫方法，保持卫生整齐。炊事员持健康证上岗。食堂内应功效分隔，尤其是灶前灶后、仓储间、生熟食间应分开。主动使用燃油、电热灶具，不宜用柴灶。（2）施工现场应设固定男、女简易淋浴和厕所，并要保持结构稳定、牢靠和防风雨。厕所顶棚、墙面刷白，高1.5m墙裙、便槽贴面砖，地面用水泥砂浆或地砖，宜采取水冲式，并实施专员管理、立即清扫，保持整齐，要有灭蚊和预防蚊蝇孳生方法。高层建筑应每层设置便溺设施，多层建筑应每二层设置，便溺设施应尽可能做到文明。现场严禁随地大小便。（3）建立现场卫生责任制，设卫生保洁员，生活垃圾必需盛放在容器内并做到立即清理。10.保健抢救检验关键点（1）施工现场必需有保健药箱（箱内配置部分工地常见药品）和抢救器材。（2）施工现场配置抢救人员必需经卫生部门培训，应掌握常见“人工呼吸”、“固定绑扎”、“止血”等抢救方法，并会使用简单抢救器材。（3）施工现场应常常性地开展卫生防病宣传教育，并做好统计。11.小区服务检验关键点（1）遵守国家相关劳动和环境保护法律法规，有效地控制粉尘、燥声、固体废弃物、泥浆、强光等对环境污染和危害。（2）制订落实爱民制度和不扰民方法。（3）施工现场严禁焚烧有毒、有害物质。（4）夜间施工应按要求办理相关手续。（三）、高处作业防护方法监督管理一）、高处作业时安全防护技术方法：(1)通常进行高处作业施工，应使用脚手架、平台、梯子、防护围栏、档脚板、安全带和安全网等。作业前应认真检验所用安全设施是否牢靠、可靠；(2)凡从事高处作业人员应接收高处作业安全知识教育；特殊高处作业人员应持证上岗，上岗前应依据相关要求进行专门安全技术交底。采取新工艺、新技术、新材料和新设备，应按要求对作业人员进行相关安全技术教育；(3)高处作业人员应经过体检，合格后方可上岗。施工单位应为作业人员提供合格安全帽、安全带等必备个人安全防护用具，作业人员应按要求正确佩戴和使用；(4)施工单位应按类别，有针对性地将各类安全警示标志悬挂于施工现场各对应部位，夜间应设红灯示警；(5)高处作业所用工具、材料严禁投掷，上下立体交叉作业确有需要时，中间须设隔离设施；(6)高处作业应设置可靠扶梯,作业人员应沿着扶梯上下，不得沿着立杆和栏杆攀登；(7)在雨雪天应采取防滑方法，当风速在10.8m/s件下，不得进行露天高处作业；(8)高处作业上下应设置联络信号或通讯装置，并指定专员负责；(9)高处作业前，工程项目部应组织相关部门对安全防护设施进行验收，经验收合格签字后方可作业。需要临时拆除或变动安全设施，应经项目技术责任人审批签字，并组织相关部门验收，经验收合格签字后方可实施。二）、高处作业时应注意事项(1)发觉安全方法有隐患时，立即采取方法，消除隐患，必需时停止作业；(2)碰到多种恶劣天气时，必需对各类安全设施进行检验、校正、修理使之完善；(3)现场冰霜、水、雪等均须清除；(4)搭拆防护棚和安全设施，需设警戒区、有专员防护。三）、边作业和洞口作业在建筑工程施工中，施工人员大部分时间处于未完成建筑物各层各部位或构件边缘或洞口处作业。临边和洞口安全施工通常须注意三个问题：(1)临边和洞口处于施工过程中是极易发生坠落事故场所；(2)必需明确那些场所属于要求临边和洞口，这些地方不得缺乏安全防护设施；(3)必需严格遵守防护要求。（四）、施工现场文明施工和扬尘治理监督管理施工现场文明施工活动，是建筑施工现场确保安全施工，以人为本，创建文明卫生环境有效方法，监理工程师应依据施工现场文明施工计划和要求，关键做好以下监督管理工作。具体方法：（1）检验各专业队伍施工场所，划分施工责任区，是否立即清除散落物料，保持道路整齐，并立即清洗。（2）对于施工现场道路等公共区域，检验项目部是否配置洒水降尘设备，并配置专员进行清扫。不得使用空气压缩机来清理车辆，设备和物料尘埃。（3）检验为在粉尘工作环境中施工人员是否配置口罩等防尘方法，并随时注意检验、救护。（4）在出口处设置车辆清洗专用场地，配置运输车辆冲洗保洁设施。（5）施工期间四面必需采取2.5米高封闭围档。施工工地内堆放水泥、灰土、砂石等易产生扬尘污染物料，应该在其周围设置不低于堆放物高度封闭性围栏；工程脚手架外侧必需施工密目式安全网进行封闭。（6）从事上方、渣土和施工垃圾运输，必需使用封闭式运输车辆。施工现场出入口设置冲洗车辆设施，出场时必需将车辆清洗洁净，不得将泥沙带出现场。施工现场木工加工车间必需采取全封闭房屋结构，室内应有吸尘、降尘装置。（7）关键施工道路必需硬化，施工场地采取覆盖、固化、绿化、洒水等有效方法。施工现场和道路扬尘用洒水和清扫方法给予防治，要求各子项目标每个施工场地均配置洒水车一辆。（8）水泥和其它易飞扬洗颗粒建筑材料应密闭存放，施工现场石灰、砂土等要集中堆放，采取覆盖等方法。（9）灰土和无机料拌合，应采取预半进场，碾压过程要洒水降尘，施工现场设置搅拌机机棚必需封闭，并配置有效降尘防尘装置。对于临时、零星水泥搅拌场地，在场址选择时，尽可能远离居民住宅。（10）遇有四级风以上天气不得进行土方回填、运转和其它可能产生扬尘污染施工。（11）弃土应尽早清运至渣土场填筑处理。（12）临时性用地使用完成后应恢复植被，预防水土流失。（13）定时清扫：天天中午和晚上收工前对作业现场进行清扫。（14）冲洗轮胎：在运输车辆离开现场前视情况进行冲洗，尤其是雨后施工必需冲洗后方可上路行驶。（15）车辆选择：运输碎料汽车采取密闭车辆，使用车况好运输车辆。（16）采取密闭输送设备作业，应该在落料、斜料处配置吸尘、喷淋等防尘设施，并保持防尘设施正常使用。（17）采取混凝土围墙或天棚储库，库内配置喷淋或其它仰尘方法。（18）避免在大风情况下进行土方回填、装卸物料和拆迁房屋。（19）储料场，灰土拌合站应设于空旷地带，相距200米范围内不得有集中居住区，学校等，水泥和其它易飞扬细颗粒建筑材料应封闭存放，施工现场水泥，、砂石要集中堆放，采取覆盖等方法。（20）设备和车辆清洗废水经二次沉淀后循环使用或用于洒水降尘。（21）土方临时堆放应按要求预防扬尘产生外，还应设置围挡，预防进入水体，尤其是在雨季，应采取方法预防随雨水冲刷进入水体或市政雨水管道，弃土要在指定地点进行填筑，回填场地如临时不予利用，应进行表面储被培养，预防水土流失。（22）深层水泥搅拌桩产生大量泥浆施工作业时，应该配置对应泥浆池，泥浆沟，做到期泥浆不外流，废浆应该采取密封式罐车外运。（23）施工现场应该使用预拌砂浆。（24）建筑垃圾、工程渣土在48小时内不能完成清运，应该在施工工地设置临时堆放场，临时堆放场应该采取围挡，遮盖等防灰方法。（25）在建筑物、构筑物上运输散装物料、建筑垃圾和渣土，应该采取密闭方法清运，，严禁高空抛散、扬散。（26）运输单位和个人应该加强对车辆机械密闭装置维护，确保设备正常使用，运输途中物料不得沿途遭遇漏，散落或飞扬。（27）工程项目完工30日内，施工单位应该平整施工工地，并清除积土、堆物。（五）、环境保护监理方法一）、环境保护监理概念和任务施工环境保护监理，是指监理单位受建设单位委托，依法对施工单位在施工过程中影响环境活动进行监督管理，确保各项环境保护方法满足施工环境保护要求。施工环境保护监理是针对施工过程环境保护全方位、全过程监理，其关键任务，一是依据《中国环境保护法》及相关法律法规，对工程建设过程中污染环境、破坏生态行为进行监督管理，如噪声、废气、污水等污染物排放应达标、降低水土流失和生态环境破坏，也称为“环境保护达标监理”；二是对建设项目配套环境保护工程进行施工监理，确保“三同时”实施，如对水处理设施、声屏障、绿化工程、自然保护区、水源保护区和风景名胜保护区保护等进行监理，也称为“环境保护工程监理”。二)、环境保护方法1、重视环境工作为确保文明施工，促进施工顺利进行，我监理部将督促施工单位采取以下环境保护方法。完善施工组织设计时，把环境工作为施工组织设计要求组成部分，并认真落实实施施工全过程。2、加强环境保护教育督促施工单位组织职员学习环境保护知识，加强环境保护意识，使大家认识到环境保护关键性和必需性。要求施工单位建立环境保护责任制，划分卫生包干区，落实专员负责。3、落实环境保护法规认真落实各级政府相关水土保护、环境保护方针、政策和法令，结合设计文件和工程特点，立即申报安全环境保护设计，切实按同意文件组织实施。4、强化环境保护管理①定时进行环境检验，立即处理违章事宜，主动联络环境保护机构，请示汇报环境保护工作，做到文明施工；②要求施工单位合理安排施工流水段，降低夜间施工。若工艺所需，也须办好相关手续，张贴安民通告，以取得群众谅解；③文明施工，做到“灰尘不飞扬、污水不外流、强光不污染、噪声不喧扬”，确保邻近小区居民正常生活。5、美化施工现场①施工场地内集中设置垃圾站，各楼层及场地、周围垃圾立即清扫；②关键通道口两侧围墙墙面进行粉刷并书写工程名称和建设、监理、施工等单位名称，围墙顶上进行灯光亮化；③生活区和生产区合适进行绿化部署，种植草坪、花木。6、消除施工污染①建立场内生活污水排放沉淀池，净化重新使用或合理外排；②工地垃圾立即运往指定地点深埋，清洗集料机具或含有沉淀油污操作水，采取过滤方法或沉淀池处理，使生态环境受损减到最低程度。（六）、安全事故应急预案监督管理一）、总则为落实“安全第一、预防为主”方针，加强企业管理意识，切实有效地防范建筑施工特大安全事故发生，增强企业各分企业及各项目监理站应对突发事件应急处理能力，在突发特大安全事故发生时，快速有效地进行救援工作组织，依据《建设工程安全生产管理条例》，结合实际，制订本建筑施工特大质量安全事故应抢救援预案。

适用范围及工作标准1.适用范围本预案适适用于预防和处理包含我企业监理建筑工程质量安全、关键工程建设等方面内容突发事件。2.工作标准1)明确责任、分级负责。根据职能分工层层落实岗位责任制，明确责任人，分组设定和开启应急预案。2)信息快捷、预防为主。建立健全信息汇报体系和决议体系，提升预防和应对突发事件水平。要常常性地做好应对工程质量突发事件思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。3)反应快速、应对正确。一经掌握有突发性事件线索，各责任部门责任人必需以最快速度做出反应，立即上报信息，立即到现场处理问题，确保发觉、汇报、指挥、处理等步骤紧密衔接、处理果断，把损失减小到最低程度。4)以人为本、确保稳定。把保障人民群众生命财产安全和社会稳定作为应急工作出发点和落脚点，最大程度地降低突发公共事件造成人员伤亡和危害，切实加强应抢救援人员安全防护，提升科学指挥能力和水平。二）、组织机构和职责为加强对突发公共事件应对管理工作，成立企业管理建筑工程质量安全事故应急工作组。关键职责：负责本预案组织实施和监督各分企业及项目监理站对施工现场突发事故时工作程序、监督建筑企业对安全事故应抢救援工作职责推行情况。三）、工程质量安全事故处理程序1、当发生工程质量问题时，监理工程师首先应判定其严重程度。对能够经过返修或返工填补质量问题可签发《监理通知单》，责成施工单位写出质量问题调查汇报，提出处理方案，填写《监理通知回复单》报监理工程师审核后，批复承包单位处理，必需时应经建设单位和设计单位认可，处理结果应重新进行验收。2、对需要加固补强质量问题，或质量问题存在影响下道工序和分项工程质量时，应签发《工程暂停令》，指令施工单位停止对有质量问题部位和和其相关联部位下道工序施工。3、施工单位接到《监理通知单》后，在监理工程师组织参与下，立即进行质量问题调查并完成汇报编写。调查汇报关键内容应包含：（1）和质量相关工程情况；（2）质量问题发生时间、地点、部位、性质、现在及发展改变等具体情况；（3）调查中相关数据和资料；（4）原因分析和判定；（5）是否需要采取临时防护方法；（6）质量问题处理补救提议方案；（7）包含相关人员和责任及预防该质量问题反复出现方法。4、师审核、分析质量问题调查汇报，判定和确定质量问题产生原因。5、在原因分析基础上，认真审核签认质量问题处理方案。6、指令施工单位按既定处理方案实施处理并进行跟踪检验。7、质量问题处理完成，监理工程师应组织相关人员对处理结果进行严格检验、签署和验收，写出质量问题处理汇报，报建设单位和监理单位存档。质量问题处理汇报关键内容包含：（1）基础处理过程描述；（2）调查和审核情况，包含调查数据和资料；（3）质量问题原因分析结果；（4）处理依据；（5）审核认可质量问题处理方案；（6）施处理中相关原始数据、验收统计、资料；（7）对处理结果检验、判定和验收结论；（8）质量问题处理结论。十三、信息管理内容和方法13.1信息管理内容131313131313.2信息管理制度1313131313十四、组织协调为了实现本工程监理目标，在做好项目签署和修订协议洽商组织协调外，还要做好项目中很多非协议方面组织协调工作。既要为投资、质量、进度三大目标实现发明好条件，还要发明良好内部人际、组织关系及和政府和社会组织良好关系等多方面内外条件。1、本企业内部关系协调1）在本项目人员安排上，依据工程人员专长进行选派，做到人尽其才，人员搭配上注意能力互补和性格互补。2）明确项目总监理工程师负责制，各岗位职责分明，对每一个岗位全部签订明确目标和岗位责任。使管理职能不重不漏，做到事事有些人管，人人有专责，要明确岗位职权。3）定时对每个监理人员效绩要实事求是评价，成绩要肯定，不足要指出，以免无功自傲、有功受屈，使每个人热爱本职员作，并对工作充满信心和期望。4）项目总监理工程师在处理矛盾时要恰到好处，出现矛盾应立即进行调解，调解一是要掌握标准，二是要注意方法，如经过立即沟通，部分谈话，必需批评,无法处理矛盾应采取必需岗位调动方法。矛盾要区分对待，是上级问题，应作自我批评，是下级问题应启发诱导，对无标准纷争，应该批评阻止，使监理班子一直处于团结、友好、热情气氛中。5）建立信息制度，采取工作例会、业务碰头会，发会议纪要及月报，采取工作步骤图等方法沟通信息，使局部了解全局，服从并适应全局需要，服务于建设单位。6）用灵活方法消除监理工作中矛盾冲突，配合不佳矛盾或冲突，应从明确配合关系入手来消除；争功诿过造成矛盾或冲突，应从明确考评评价标准入手来消除；奖罚不公造成矛盾或冲突，应从明确奖罚标准入手来消除；过高要求造成矛盾或冲突，应从改善思想方法和工作方法入手来消除。2、本工程项目内部需求关系协调1）监理过程中抓计划步骤，平衡人员、材料、设备、能源动力需求，要注意抓住期限立即性，规格上明确性，数量上正确性，质量上要求性，表现计划严厉性，发挥指导作用。2）指导施工单位对施工力量平衡，要抓住瓶颈步骤，发觉瓶颈步骤，要经过资源力量调整，集中力量打攻坚战。抓关键、抓关键矛盾、利用网络计划技术关键线路法是有效工具。3）对专业工种配合，要抓住调度步骤，项目施工中需要机械化施工、土建、机电安装等专业工种交替配合进行，交替进行抓好衔接问题，配合进行抓好步调问题，就是抓好调度协调工作。4）施工准备阶段协调：作好施工准备是顺利组织施工先决条件。满足开工条件是：有完善有效施工图纸；有政府管理部门签发施工许可证；财务和材料渠道已落实，能按工程进度需要拨款、供料；施工组织设计已经同意；加工订货和设备已基础落实；施工准备工作已基础完成，现场已“五通一平”。监理工程师应帮助落实上述开工条件，保持建设单位和承建单位信息沟通，协商办事，督促双方严格按协议实施。建设单位和承建双方对施工准备工作应有明确约定和分工，方便协调。5）施工阶段协调：包含处理进度、质量、中间计量和支付签证、协议纠纷等一系列问题。A、进度问题协调工作较为复杂。有两项有效协调工作应作好，一是建设单位和施工单位双方约定一级网络计划，并双方责任人在上面签字，作为工程承包协议附件；二是设置提前完工奖，按一级网络计划节点考评，分期预付，承建方设置进度奖，调动职员主动性。不能确保工期，建设单位扣回工期奖并罚款。B、质量问题协调：实施监理工程师质量签字认可，对没有出厂证实，不符合使用要求原材料、设备和构件，不准使用，对不合格工程部位不予验收签证，也不予计算工程量，不予支付进度款。C、签证