00000 危险化学品企业安全生产分管负责人工伤预防能力提升 培训班 2安全标准化 20240224下午 TO

2023-2024年上海市危险化学品企业工伤预防能力提升培训安全生产分管负责人培训班（二）主讲人：马材增上海市应急管理局安全生产专家上海市安全生产协会专家注册安全工程师注册职业健康安全管理体系高级审核员第二部分：2.2安全生产管理2.2.5安全生产标准化等管理体系的建设及运行要求

安全生产管理体系标准

安全生产管理体系实施要点

安全生产标准化定级评审流程

绩效检查与常见问题

安全生产管理体系标准

安全生产标准化的出台背景：

2004年，《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号）提出了在全国所有的工矿、商贸、交通、建筑施工等企业开展安全质量标准化活动的要求，煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、机械等行业、领域均开展了安全标准化建设工作。

国发〔2004〕2号《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》《立法法》第九十一条（一）安全生产标准化相关标准简介国务院关于进一步加强安全生产工作的决定国发﹝2004﹞2号

安全生产关系人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。党中央、国务院高度重视安全生产工作，建国以来特别是改革开放以来，采取了一系列重大措施加强安全生产工作。颁布实施了《中华人民共和国安全生产法》（以下简称《安全生产法》）等法律法规，明确了安全生产责任；初步建立了安全生产监管体系，安全生产监督管理得到加强；对重点行业和领域集中开展了安全生产专项整治，生产经营秩序和安全生产条件有所改善，安全生产状况总体上趋于稳定好转。但是，目前全国的安全生产形势依然严峻，煤矿、道路交通运输、建筑等领域伤亡事故多发的状况尚未扭转；安全生产基础比较薄弱，保障体系和机制不健全；部分地方和生产经营单位安全意识不强，责任不落实，投入不足；安全生产监督管理机构、队伍建设以及监管工作亟待加强。为了进一步加强安全生产工作，尽快实现我国安全生产局面的根本好转，特作如下决定。

一、提高认识，明确指导思想和奋斗目标

一、提高认识，明确指导思想和奋斗目标

1.充分认识安全生产工作的重要性。搞好安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，体现了最广大人民群众的根本利益，反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分，是政府履行社会管理和市场监督管理职能的基本任务，是企业生存发展的基本要求。我国目前尚处于社会主义初级阶段，要实现安全生产状况的跟本好转，必须付出持续不懈的努力。各地区、各部门要把安全生产作为一项长期艰巨的任务，警钟常鸣，常抓不懈，从全面贯彻落实“三个代表”重要思想，维护人民群众生命财产安全的高度，充分认识加强安全生产工作的重要意义和现实紧迫性，动员全社会力量，齐抓共管，全力推进。……

二、强化管理，落实生产经营单位安全生产主体责任

11.开展安全质量标准化活动。制定和颁布重点行业、领域安全生产技术规范和安全生产质量工作标准，在全国所有工矿、商贸、交通运输、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动。企业生产流程的各环节、各岗位要建立严格的安全生产质量责任制。生产经营活动和行为，必须符合安全生产有关法律法规和安全生产技术规范的要求，做到规范化和标准化。……

陆续出台的标准有：2005年煤炭行业的评定标准（评分表或称考评表），之后有多次换版；2005年机械行业的评定标准（评分表或称考评表），之后无换版；2008年出台行业标准AQ3013—2008，配有93号文的附件，即评分表）2010年出台行业标准AQ/T9006—2010，配有128号文的附件，即评分表）（一）安全生产标准化相关标准简介

2010年，为了全面规范各行业企业安全生产标准化建设工作，使企业安全生产标准化建设工作进一步规范化、系统化、科学化、标准化，做到有据可依，有章可循。在总结相关行业企业开展安全生产标准化工作的基础上，结合我国国情及企业安全生产工作的共性要求和特点，国家安全生产监督管理总局制定了安全生产行业标准《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006—2010，以下简称《基本规范》），对开展安全生产标准化建设的核心思想、基本内容、形式要求、考评办法等方面进行了规范，成为各行业企业制定安全生产标准化标准、实施安全生产标准化建设的基本要求和核心依据，对达标分级等考评办法进行了统一规定。这一规范的出台，使我国安全生产标准化建设工作进入了一个新的发展时期。

（一）安全生产标准化相关标准简介

几个重要的评定标准、行业标准简介：——2005年出台的机械行业的《机械制造企业安全质量标准化考核评级办法》和《机械制造企业安全质量标准化考核评级标准》（注：考核评级标准中有105个评分表或称考评表），之后无新版换版。——2008年出台行业标准AQ3013—2008《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》；国家安全监管总局关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准的通知（安监总管三〔2011〕93号

），其附件：《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》简称《评审标准》与AQ3013—2008配套使用，并使用至今。目前，新版《评审标准》正在征求意见过程中。——2010年出台行业标准

AQ/T9006—2010《企业安全生产标准化基本规范》，国家安全监管总局关于印发冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则的通知（安监总管四〔2011〕128号），其附件：《冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则》简称《评审标准》与准

AQ/T9006—2010配套使用。

特别需要说明的是，上述该《评审标准》目前仍作为GB/T33000—2016《企业安全生产标准化基本规范》的配套评审文件《评审标准》在使用。

事故回放（二）相关管理体系标准简介——安全生产标准化管理体系；

GB/T33000—2016《企业安全生产标准化基本规范》——ISO45001职业健康安全管理体系

GB/T45001—2020《职业健康安全管理体系要求及

使用指南》——HSE（职业健康安全环保）管理体系——SHE（安全职业健康环保）管理体系——EHS（环保职业健康安全）管理体系——QHSE（质量职业健康安全环保）管理体系等

GB/T33000与GB/T45001

的相容性

【说明】：EHS管理体系是环境管理体系(EMS)和职业健康、安全管理体系(OHSMS)两体系的整合。EHS是环境Environment、健康Health、安全Safety的缩写。EHS管理体系是为管理EHS风险服务的，EHS体系是EHS管理的一种方法。《中央企业安全生产监督管理办法》（20240301）【说明】：QHSE管理体系可以说是包括了质量、健康安全与环境的三合一体系或包括了质量与特殊的HSE管理体系的二合一管理体系。关于“三合一管理体系”，“三合一管理体系”可以是以下任何三个管理体系的系统整合。质量管理体系（简写为Q）、环境管理体系（简写为E）、职业健康安全管理体系（简写为HS或SH）、食品安全管理体系（简写为F）、能源管理体系（简写EN）等等。“三合一管理体系”不是QHSE管理体系。QHSE管理体系可能是三合一体系。PDCA【分享】

国际三大管理体系标准结构的变化

（采用高阶结构）

自从2012年起，按照ISO的要求，19001、14001、45001

先后均采用了高层结构（高阶结构）的标准化文件编制方式，以便于管理体系的整合，体现于：（1）理念上，都基于风险的思维；（2）结构中，都分成为10个章节；（3）各体系主要术语与定义具兼容性等。

为了直观性，把高阶结构进行形象化，故试将19001/

14001/54001之间基于高阶的关系表达如下：

即：国际三大管理体系构架一致，但主题要素内容

各异！A

A

AISO三大管理体系的“PDCA”模型17高阶结构；输入与输出质量管理体系环境管理体系OHS管理体系三大“管理体系”定义

组织用于建立方针和目标以及实现这些目标的过程的一组相互关联或相互作用的要素。GB/T45001职业健康与安全管理体系组织用于建立方针、目标以及实现这些目标的过程的相互关联或相互作用的一组要素。GB/T24001质量管理体系

组织建立方针、目标以及实现这些目标的过程的相互关联或相互作用的一组要素。GB/T19001环境管理体系

18ISO45000及GB/T45001的7个一级要素的逻辑关系19没有伤害19001/

14001/45001的方针目标：

A确保产品服务质量

A保护环境免遭损害A防止人身伤害事故GB/T45001，职业健康安全方针防止工作人员受到与工作相关的伤害和健康损害并提供健

康安全的工作场所的方针。【注：防止职业疾病、不健康和死亡的发生。】职业健康安全目标：组织为实现与职业健康安全方针相一致的特定结果而制定的目标。伤害和健康伤害：对人的生理、心理或认知状态的不利影响。【注】这些不利影响包括职业疾病、不健康和死亡。21事故回放（三）危险化学品安全生产标准化相关标准贯标标准：1.GB/T33000—2016《企业安全生产标准化基本规范》2.AQ3013—2008《危险化学品从业单位安全标准化通用

规范》评审标准：3.安监总管三〔2011〕93号《国家安全监管总局关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准的通知》

附件：《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》

GB/T33000—2016《企业安全生产标准化基本

规范》简介

GB/T3300025GB/T33000—2016企业安全生产标准化基本规范AQ/T9006—2010企业安全生产标准化基本规范128号文附件：《冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则》

评分细则保持不变上升26

GB/T33000与AQ/T9006

两个标准的关系1.目标职责1.目标；2.组织机构和职责；3.安全生产投入4.法律法规和管理制度2.制度化管理5.培训教育3.培训教育6.生产设备设施；7.作业安全；10.职业健康4.现场管理5.安全风险管控及隐患排查治理8.隐患排查和治理；9.重大危险源监控11.应急救援12.事故报告调查处理8.持续改进13.绩效评定持续改进7.事故管理6.应急管理AQ/T900627

GB/T33000与AQ3013两个标准的一级要素比较GB/T33000AQ30131.目标职责5.1负责人与职责2.制度化管理5.3法律法规与管理制度3.培训教育5.4培训教育4.现场管理5.5生产设施及工艺安全;5.6作业安全;5.7产品安全与危害告知;5.8职业危害5.安全风险管控及

隐患排查治理5.2风险管理6.应急管理5.9事故与应急7.事故管理5.9事故与应急8.持续改进5.10检查与自评28《评审标准》A级要素1法律、法规和标准2机构和职责3风险管理4管理制度5培训教育6生产设施及工艺安全

7作业安全8职业健康9危险化学品管理10事故与应急11检查与自评12本地区的要求29

GB/T33000与《评审标准》的一级要素比较GB/T33000《评审标准》1.目标职责2.机构和职责2.制度化管理

1.法律、法规和标准4管理制度3.培训教育5.教育培训4.现场管理

6.生产设施及工艺安全7.作业安全8.职业健康9.危险化学品管理5.安全风险管控及

隐患排查治理3.风险管理6.应急管理10.事故与应急7.事故管理10.事故与应急8.持续改进11.检查与自评12.本地区的要求事故回放2.AQ3013—2008《危险化学品从业单位安全标准化

通用规范》

32

3.《国家安全监管总局关于印发危险化学品

从业单位安全生产标准化评审标准的通知》

安监总管三〔2011〕93号

附件：《危险化学品从业单位安全生产标准化

评审标准》

《评审标准》结构形式33A级要素B级要素标准化要求企业达标标准评审方法评审标准否决项扣分项1法律、法规和标准（100分）1.1法律、法规和标准的识别和获取（50分）1.企业应建立识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准及他要求管理制度，明确责任部门，确定获取渠道、方式和时机，及时识别和获取，定期更新。1.建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及政府其他有关要求的管理制度；2.明确责任部门、获取渠道、方式；3.及时识别和获取适用的安全生产法律法规和标准及政府其他有关要求；4.形成法律法规、标准及政府其他有关要求清单和文本数据库，并定期更新。查文件：1.识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准及政府其他要求的制度；2.适用的法律法规、标准及政府其他要求的清单和文本数据库；3.定期更新记录。未明确专门部门定期识别和获取，扣50分（B级要素否决项）。1.识别和获取的法律、法规、标准及政府其他要求，一项不符合扣1分；2.法律法规、标准及政府其他要求未识别到条款，一项扣1分；3.未形成清单或文本数据库，扣5分；4.未定期更新清单或文本数据库，扣5分。34

危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准：

《评审标准》与《通用规范》的框架结构基本一致，涵盖了通用规范的所有要求，但个别地方作了调整，并增加了危险化学品企业安全许可条件和有关规定等内容。注：标准中部分引用的法规、标准等已经有更新。《评审标准》设置了12个A级要素，56个B级要素。《通用规范》设置了10个A级要素，53个B级要素。3435《评审标准》A级要素1法律、法规和标准2机构和职责3风险管理4管理制度5培训教育6生产设施及工艺安全

7作业安全8职业健康9危险化学品管理10事故与应急11检查与自评12本地区的要求危险

化学品

安全

标准化

评审表

A级

要素

权重

系数表（四）本地区的年度评审要求《评审标准》的第12个要素系开放式，各地可以根据实际要求进行规定。12本地区的要求（新增）【未满足要求，A级要素否决项。】

（1）地方人民政府及有关部门提出的安全生产具体要求；

（2）地方安监部门组织专家对工艺安全等安全生产条件及企业安全管理的改进意见。上海市“12本地区的要求（2021年）”1.危险化学品生产、经营（带有储存设施）企业及取得危险化学品安全

使用许可证的企业，应当按照国家和本市的有关要求，开展安全风险

研判与承诺告知工作。

2.按照应急管理部《危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指

南(试行)》和《上海市企业安全风险分级管控实施指南》文件要求，

实施企业安全风险分级管控工作。

3.危险化学品生产企业、经营（带有储存设施）企业及取得危险化学品

安全许可的使用企业的危险化学品仓库应按照有关规定实施定置管理。4.危险化学品单位应当遵守危险化学品禁止，限制，控制措施目录，开

展危险化学品生产经营活动。

38上海市“12本地区的要求（2021年）”

5.涉及重大危险源的危险化学品生产企业、经营（带有储存设施）企业及取得

危险化学品安全许可的使用企业，应当建立实时远程监控和风险监控预警系

统，并接入本市危险化学品安全生产风险监测预警系统。

6.危险化学品企业主要负责人、分管安全生产负责人必须具有化工类专业大专

及以上学历和一定实践经验，专职安全管理人员具备中级及以上化工专业技

术职称或化工安全类注册安全工程师资格。7.危险化学品特种作业人员必须经具备培训条件的培训机构培训并考核合格，

取得特种作业人员资格证书。

39上海市“12本地区的要求（2022年）”1.危险化学品生产、经营（带有储存设施）企业及取得危险化学品安全使用许

可证的企业，应当按照国家和本市的有关要求，开展安全风险研判与承诺告

知工作。2.按照应急管理部《危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南(试

行)》和《上海市企业安全风险分级管控实施指南》文件要求，实施企业安

全风险分级管控工作。

涉及重大危险源的危险化学品企业应当按照应急管理部《危险化学品企

业双重预防机制数字化建设指南（试行）》要求，建设双重预防机制数字化

平台。3.危险化学品仓储企业应当建设符合应急管理部门统一要求的，具备危险化学

品储存空间信息管理、危险化学品出入库信息以及流动流向信息管理等功能

的危险化学品仓库动态信息管理系统，并与上海市危险化学品全过程监管信

息系统的对接。4.危险化学品单位应当遵守危险化学品《上海市禁止、限制和控制危险化学品

目录》及有关措施要求，开展危险化学品生产经营活动。40上海市“12本地区的要求（2022年）”5.涉及重大危险源的危险化学品生产企业、经营（带有储存设施）企业及取

得危险化学品安全许可的使用企业，应当建立实时远程监控和风险监控预

警系统，并接入本市危险化学品安全生产风险监测预警系统。6.危险化学品企业主要负责人、分管安全生产负责人必须具有化工类专业大

专及以上学历和一定实践经验，专职安全管理人员具备中级及以上化工专

业技术职称或化工安全类注册安全工程师资格。7.危险化学品特种作业人员必须经有资质的培训机构培训并考核合格，取得

特种作业人员资格证书。8.危险化学品企业应按照《危险化学品生产使用企业老旧装置安全风险评估

指南》，开展老旧装置安全风险排查和评估分级，老旧装置列入淘汰退出

、高风险名单的一票否决，列入较高风险名单的必须制定整改方案和退出

计划。41上海市“12本地区的要求（2023年）”说明：目前无新的要求，与2022年一样。

42（五）沪应急执法[2022]14号上海市应急管理局关于认真做好2022年危险化学品工贸企业安全生产标准化工作的通知【摘要】二、工作重点（二）严格自评要求。企业应自主开展安全生产标准化建设，成立由主要负责人任组长的专门工作组，按照生产流程和风险情况，对照所属行业定级标准，认真开展自评工作，要做到全员参与，实现安全管理系统化、岗位操作行为规范化、设备设施本质安全化、作业环境器具定置化。每年至少开展1次自评工作，并形成书面自评报告（格式见附件1），在企业内部公示不少于10个工作日，及时整改自评发现的问题。申请二级安全生产标准化定级的企业，自评报告经区应急管理局同意后，将电子版上传至应急管理部企业安全生产标准化信息管理系统，系统内“受理单位”栏填写评审组织单位名称。企业不得过度依赖第三方咨询服务机构开展安全生产标准化建设，严防台账照搬照抄、自评报告失实等情况。14号文（五）沪应急执法[2022]14号上海市应急管理局关于认真做好2022年危险化学品工贸企业安全生产标准化工作的通知【摘要】二、工作重点（四）严格评审要求。定级部门、评审组织单位、评审单位要按照职责分工，多措并举，严格评审要求，注重评审专业性，确保评审质量。现场评审应将规章制度和作业现场等方面有机结合，通过座谈询问、实地核查等手段，掌握企业安全生产标准化管理体系实际运行情况，严防评审“重台账、轻现场”、“把关不严、结论失实”等现象。现场评审要做到发现问题与指导服务相结合，评审与整改确认相结合。现场评审报告（格式见附件2）应完整规范。评审组织单位和负责现场评审的单位及人员不得参与申请企业的安全生产标准化培训、咨询相关工作。第三方咨询服务机构不得参加现场评审，一经发现，企业现场评审不予通过，并对第三方咨询服务机构主要负责人进行警示约谈。（五）沪应急执法[2022]14号上海市应急管理局关于认真做好2022年危险化学品工贸企业安全生产标准化工作的通知【摘要】三、工作要求（二）推动《定级办法》有效落地。各区应急管理局、中央在沪及地方国有企业等单位要认真学习贯彻《定级办法》，确保各项要求落实到位。自评、申请、评审、公示、公告等环节要按照《定级办法》进行，现场评审发现的不符合项，20个工作日内完成整改并经确认，方可公示公告，定级各环节相关工作应通过应急管理部企业安全生产标准化信息管理系统进行，取得安全生产标准化等级的企业每年应通过该系统提交自评报告。安全生产标准化定级工作不得向企业收取任何费用。（六）重大危险源管理有关要求《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（安监总局

令第40号，令第79号更新）《危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法（试行）》（应急厅〔2021〕12号）GB18218—2018《危险化学品重大危险源辨识备案管理》说明：此项内容并入之后的“安全风险”。事故回放

48（七）隐患排查治理工作有关要求上海市府令第91号安委会指南总局令第16号危化重大隐患标准重大事故隐患“两报告”“五落实”《上海市安全生产条例》（2021修订）（摘要）第四十八条生产经营单位应当建立健全事故隐患排查治理制度，对事故隐患的排查、登记、报告、监控、治理、验收和资金保障等事项做出具体规定。生产经营单位应当依照安全风险情况开展安全生产检查，定期排查、及时消除事故隐患，并对事故隐患排查治理情况进行分析、记录。对一时难以消除的事故隐患，应当采取必要的管控措施，制定整改方案，并落实措施、责任人、期限、资金和应急预案。生产经营单位发现重大事故隐患的，应当及时向负有安全生产监督管理职责的部门报告。负有安全生产监督管理职责的部门接到报告后，应当及时进行处理。注：《安全生产法》第四十一条中，规定重大事故隐患“两报告”：

“重大事故隐患排查治理情况应当及时向负有安全生产监督管理职责的部门和职工大会或者职工代表大会报告。”《安全生产法》（2021修正）（摘要）第四十一条生产经营单位应当建立安全风险分级管控制度，按照安全风险分级采取相应的管控措施。

生产经营单位应当建立健全并落实生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，并通过职工大会或者职工代表大会、信息公示栏等方式向从业人员通报。其中，重大事故隐患排查治理情况应当及时向负有安全生产监督管理职责的部门和职工大会或者职工代表大会报告。【注：“两报告”】

县级以上地方各级人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当将重大事故隐患纳入相关信息系统，建立健全重大事故隐患治理督办制度，督促生产经营单位消除重大事故隐患。国务院安委会办公室关于实施遏制

重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见

安委办〔2016〕11号

（摘要）……对于排查发现的重大事故隐患，应当在向负有安全生产监督管理职责的部门报告的同时，制定并实施严格的隐患治理方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，实现隐患排查治理的闭环管理。注：重大事故隐患一是基于相关“判定标准”，二是根据规定进行分级判定，如按照市府令第91号中的一级与二级隐患。

53《安全生产事故隐患排查治理体系建设实施指南》（2012）安全生产事故隐患分类安全生产事故隐患

定义沪府令91号《上海市安全生产事故隐患排查治理办法》（摘要）第三条（含义）本办法所称的安全生产事故隐患(以下简称“事故隐患”)，是指从事生产经营活动的企业、个体工商户以及其他能够独立承担民事责任的经营性组织（以下统称“生产经营单位”）违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和管理制度的规定或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。56《上海市安全生产事故隐患排查治理办法》上海市人民政府令第91号（摘要）第九条（事故隐患排查治理制度）生产经营单位应当按照有关安全生产法律、法规、规章、标准、规程，建立事故隐患排查、登记、报告、整改等安全管理规章制度，明确单位负责人、部门（车间）负责人、班组负责人和具体岗位从业人员的事故隐患排查治理责任范围，并予以落实。57第十三条（事故隐患定级）

生产经营单位发现事故隐患后，应当启动相应的应急预案，采取措施保证安全，并组织专业技术人员、专家或者具有相应资质的专业机构分析确定事故隐患级别。事故隐患按照危害程度和整改难度，分为以下三个级别:

(一)危害和整改难度较小，发现后能够在3日内排除，或者无需停止使用相关设施设备、停产停业即可排除的隐患，为三级事故隐患。(二)危害和整改难度较大，需要4日以上且停止使用相关设施设备，或者需要4至6日且停产停业方可排除的隐患，为二级事故隐患。

(三)危害和整改难度极大，需要7日以上且停产停业方可排除的隐患，或者因非生产经营单位原因造成且生产经营单位自身无法排除的隐患，为一级事故隐患。

市级负有安全生产监管职责的部门可以根据需要，对本条第二款规定的事故隐患分级予以细化、补充。58第十四条（事故隐患处理）

对三级事故隐患，生产经营单位应当在保证安全的前提下，采取措施予以排除。

对一级、二级事故隐患，生产经营单位应当按照以下规定处理：（一）根据需要停止使用相关设施、设备，局部停产停业或者全部停产停业。（二）组织专业技术人员、专家或者具有相应资质的专业机构进行风险评估，明确事故隐患的现状、产生原因、危害程度、整改难易程度。（三）根据风险评估结果制定治理方案，明确治理目标、治理措施、责任人员、所需经费和物资条件、时间节点、监控保障和应急措施。（四）落实治理方案，排除事故隐患。对确定为一级事故隐患的，生产经营单位应当立即向负有安全生产监管职责的部门报告事故隐患的现状，并及时报送风险评估结果和治理方案。59AQ3013—2008《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》术语与定义：3.17隐患

potentialaccidents作业场所、设备或设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷。（注：2008年2月1日起施行的《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》安监总局令第16号：是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的人的不安全行为、物的危险状态、和管理上的缺陷。）

3.18重大事故隐患

seriouspotentialaccidents可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患。（注：总局16号令：是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。）

GB/T40248—2021《人员密集场所

消防安全管理》61因素GB/T13861GB/T45001—2020《职业健康安全管理体系要求及使用指南》6245001GB/T45001中的

“near-miss”

“near-hit”

“closecall”

可称为：

事故隐患主观认知GB/T13861,密封不良２１０１０４强度不够刚度不够稳定性差……危险有害因素与事故隐患的概念分享主观认知（借助标准）与客观存在（真实暴露）

(排查发现、督导检查、举报发现等）事故回放

安全生产管理体系实施要点介绍AQ3013—2008《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》，以及93号文附件、配套要素权重文件111号文。

111号文（一）标准化工作五个环节：

根据“应急〔2021〕83号应急管理部关于印发《企业安全生产标准化建设定级办法》的通知”，标准化工作五个环节为：自评、申请、评审、公示、公告。（详见中的83号文内容）（二）管理体系工作步骤：摘自：AQ3013—2008《危险化学品从业单位安全标准化通

用规范》4.3实施4.3.1安全标准化的建立过程，包括初始评审、策划、培训、实施、自评、改进与提高等6个阶段。4.3.2初始评审阶段：依据法律法规及本规范要求，对企业安全管理现状进行初始评估，了解企业安全管理现状、业务流程、组织机构等基本管理信息，发现差距。4.3实施4.3.3策划阶段：根据相关法律法规及本规范的要求，针对初始评审的结果，确定建立安全标准化方案，包括资源配置、进度、分工等；进行风险分析；识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求；完善安全生产规章制度、安全操作规程、台帐、档案、记录等；确定企业安全生产方针和目标。4.3.4培训阶段：对全体从业人员进行安全标准化相关内容培训。4.3实施4.3.5实施阶段：根据策划结果，落实安全标准化的各项要求。4.3.6自评阶段：应对安全标准化的实施情况进行检查和评价，发现问题，找出差距，提出完善措施。4.3.7改进与提高阶段：根据自评的结果，改进安全标准化管理，不断提高安全标准化实施水平和安全绩效。72【说明】关于外部评审（按照地方管理要求执行）

申请一级企业的，经市应急管理局同意后，向中国安全生产科学协会提出申请；

申请二级企业的，经所在区应急局同意后，向上海市安全生产协会提出申请。

申请三级企业的，向所在区应急管理局提出申请。上海市安全生产协会联系地址：上海市安全生产市协会

安全生产标准化办公室上海市田林路191号8楼816室邮编：200233联系人：曹老师等联系电话：3339048673

企业安全生产标准化信息管理系统系统登录

1)打开国家应急管理部网站地址（/），点击中下部栏目“业务系统—>企业安全生产标准化信息管理系统”进入。

2)企业注册。

国家应急管理部主页左下方企业进行注册事故回放（三）安全生产管理重点——风险管理GB/T33000—2016《企业安全生产标准化基本规范》

其中第5要素“安全风险管控及隐患排查治理”介绍

安全风险分级管控和隐患排查治理“双重预防机制”

3术语和定义3.8安全风险

risk；hazard发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害、健康损害或财产损失的严重性的组合。78可能性严重性风险呈二维特性不确定性（主观）3术语和定义3.9安全风险评估

riskmanagement；hazardmanagement运用定性或定量的统计分析方法对安全风险进行分析、确定其严重程度，对现有控制措施的充分性、可靠性加以考虑，以及对其是否可接受予以确定的过程。

795.5.1安全风险管理

安全风险辨识企业应建立安全风险辨识管理制度，组织全员对本单位安全风险进行全面、系统的辨识。安全风险辨识范围应覆盖本单位的所有活动及区域，并考虑正常、异常和紧急三种状态及过去、现在和将来三种时态。安全风险辨识应采用适宜的方法和程序，且与现场实际相符。企业应对安全风险辨识资料进行统计、分析、整理和归档。5.5安全风险管控及隐患排查治理关于危险（源）与危险因素GB/T20000.43.5危险（源）hazard

可能导致伤害的潜在根源。GB/T450013.19危险源hazard（危害因素、危害来源）：

可能导致伤害和健康损害的来源。AQ30133.11危险、有害因素hazardouselements

可能导致伤害、疾病、财产损失、环境破坏的根源或状态。81因5.5.1安全风险管理

安全风险评估企业应建立安全风险评估管理制度，明确安全风险评估的目的、范围、频次、准则和工作程序等。企业应选择合适的安全风险评估方法，定期对所辨识出的存在安全风险的作业活动、设备设施、物料等进行评估。在进行安全风险评估时，至少应从影响人、财产和环境三个方面的可能性和严重程度进行分析。A·B=C安全风险矿山、金属冶炼和危险物品生产、储存企业，每3年应委托具备规定资质条件的专业技术服务机构对本企业的安全生产状况进行安全评价。常用的风险管理“ALARP原则”

用ALARP三角图表示的可接受风险标准：

不可忍受安全风险区可忍受安全风险的范畴以下为可容许、忽略的安全风险范畴安全风险在任何地方都不能接受，需要进行根本的改造只有当无法减低安全风险或者减低安全风险措施的成本无法接受时，才可接受此安全风险；只有当所有通过成本、获益分析的可行的降低安全风险措施都被实施，才可接受此安全风险不需要进一步行动ALARP区广泛接受区ABC常用的风险管理“ALARP原则”

“ALARP原则”的内涵如下：

①对工业系统进行定量风险评估。如果所评估出的风险指标在不可容忍线之上，则

落入不可容忍区。此时，除特殊情况外，该风险是无论如何不能被接受的。

②如果所评出的风险指标在可忽略线之下，则落入可忽略区。此时，该风险是可以

被接受的，无需再采取安全改进措施。

③如果所评出的风险指标在可忽略线和不可容忍线之间，则落入“可容忍区”，此

时的风险水平符合“ALARP原则”。此时，需要进行安全措施投资成本－风险分析（

Cost-RiskAnalysis），如果分享成果能够证明进一步增加安全措施投资对工业系统

的风险水平降低贡献不大，则风险是“可容忍的”，即可以允许该风险的存在，以

节省一定的成本。

常用的风险管理“ALARP原则”

风险可接受的本质

对于风险分析和风险评价的结果，人们往往认为风险越小越好。实际上这是一个错误的概念。减少风险是要付出代价的。无论减少危险发生的概率还是采取防范措施使发生危险造成的损失降到最小，都要投入资金、技术和劳务。

通常的做法是将风险限定在一个合理的、可接受的水平上，根据影响风险的因素，经过优化，寻求最佳的投资方案。“风险与利益间要取得平衡”、“不要接受不必须的风险”、“接受合理的风险”——这些都是风险接受的原则。

GBZ2.1—2019工作场所有害因素职业接触限值第1部分：化学有害因素6.1.6GBZ2.1—2019《工作场所有害因素职业接触限值

第1部分：化学有害因素》6.1化学有害因素控制的优先原则6.1.1对工作场所化学有害因素接触的控制，应根据工作场所职业病危害实际情况，按照GBZ1的要求采取综合控制措施。6.1.2消除替代原则。优先采用有利于保护劳动者健康的新技术、新工艺、新材料、新设备，用无害替代有害、低毒危害替代高毒危害的工艺、技术和材料，从源头控制劳动者接触化学有害因素。6.1.3工程控制原则。对生产工艺、技术和原辅材料达不到卫生学要求的，应根据生产工艺和化学有害因素的特性，采取相应的防尘、防毒、通风等工程控制措施，使劳动者的接触或活动的工作场所化学有害因素的浓度符合卫生要求。6.1.4管理控制原则。通过制定并实施管理性的控制措施，控制劳动者接触化学有害因素的程度，降低危害的健康影响。6.1.5个体防护原则。当所采取的控制措施仍不能实现对接触的有效控制时，应联合使用其它控制措施和适当的个体防护用品；个体防护用品通常在其他控制措施不能理想实现控制目标时使用。6.1.6在评估预防控制措施的合理性、可行性时，还应综合考虑职业病危害的种类以及为减少风险而需要付出的成本。86

关于“风险评价准则”设（确）立确定ALARP线的位置（动态）87

安

全

风

险

评

估

流

程

图88明确风险是否可容许/可接受的原则借助各种辨识工具借助各种工具但必须满足2号文规定先明确固有风险后明确控制风险可从多个方面考虑管控措施防止短板企业相关负责人牵头负责开展工作明确风险评估准则

风险评估准则包括事件发生的可能性、严重性的取值标准及风险等级评定标准。生产经营单位应依据以下内容制定风险评估准则：

a）有关安全生产法律、法规；【他律】b）设计规范、技术标准；GBZ等【他律】c）生产经营单位的安全管理制度、企业

标准、团体标准；Q/

;T/等

【自律】d）生产经营单位的安全生产方针和目标

等。【自律】唯有可容许风险才可作为可接受风险90固有风险控制风险多项举措确定评价准则后的风险评估流程

风险矩阵法（LS法）

风险评估与分级工具（合适？）91见后页。92GB/T16856—2015机械安全风险评估实施指南与方法举例P6财产损失、环境风险之区别5.5.1安全风险管理

安全风险控制企业应选择工程技术措施、管理控制措施、个体防护措施等，对安全风险进行控制。企业应根据安全风险评估结果及生产经营状况等，确定相应的安全风险等级，对其进行分级分类管理，实施安全风险差异化动态管理，制定并落实相应的安全风险控制措施。企业应将安全风险评估结果及所采取的控制措施告知相关从业人员，使其熟悉工作岗位和作业环境中存在的安全风险，掌握、落实应采取的控制措施。

94消除危险降低危险个体防护停止使用有害物质或以无害物代替改用危害性低的物质变更工艺减小危害性隔离人员或危害局限控制（如分散危险）工程技术控制管理控制个体防护安全风险的控制措施安全风险四色图95《安全风险分级管控清单》96

975.5.1安全风险管理

变更管理企业应制定变更管理制度。变更前应对变更过程及变更后可能产生的安全风险进行分析，制定控制措施，履行审批及验收程序，并告知和培训相关从业人员。5.5安全风险管控及隐患排查治理5.5.2重大危险源辨识和管理企业应建立重大危险源管理制度，全面辨识重大危险源，对确认的重大危险源制定安全管理技术措施和应急预案。涉及危险化学品的企业应按照GB18218的规定，进行重大危险源辨识和管理。5.5安全风险管控及隐患排查治理5.5.2重大危险源辨识和管理企业应对重大危险源进行登记建档，设置重大危险源监控系统，进行日常监控，并按照有关规定向所在地安全监管部门备案。重大危险源安全监控系统应符合AQ3035的技术规定。含有重大危险源的企业应将监控中心（室）视频监控资料、数据监控系统状态数据和监控数据与有关监管部门监管系统联网。《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（安监总局

令第40号，令第79号更新）《危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法（试行）》（应急厅〔2021〕12号）GB18218—2018《危险化学品重大危险源辨识备案管理》《上海市应急管理局关于开展危险化学品重大危险源重新辨识评估分级和备案的通知》

（沪应急危化〔2019〕21号）GB18218—2018《危险化学品重大危险源辨识》国家安全监管总局等十部委公告[2015]第5号危险化学品目录（2015版）安监总厅管三〔2015〕80号危险化学品目录（2015版）实施指南（试行）《危险化学品目录（2015版）》解读102事故回放特别关注《评审标准》中的“否决项”：《评审标准》中A、B级否决项三级企业A级否决项：（注：约14个方面）2.3未建立安全生产责任制，扣100分；2.4未设置安委会、安全生产管理部门或配备专职安全管理

人员，扣100分。3.5未建立重大危险源管理制度，或未辨识、确定重大危险

源，扣100分。3.5.4重大危险源有重大事故隐患，且未采取安全防范措施

的，扣100分。4.1未制定动火作业管理制度或进入受限空间管理制度，扣100分；1056.1.1未按国家安全监管总局令第8号要求进行设计审查、安全条

件论证和竣工验收的，扣100分。6.1.3使用无资质或资质不符合规定的设计、施工、监理单位，

扣100分。6.1.5采用国家明令淘汰的工艺、技术、设备、材料，扣100分；6.1.5国内首次采用的化工工艺未经论证的，扣100分；6.4.2危险工艺未按规定实现自动化控制的，扣100分。7.1未实施危险性作业许可管理，扣100分。10.5.2存在事故瞒报、谎报、拖延不报现象的，扣100分。11.4未进行自评，扣100分。12未满足要求，A级要素否决项。106注：8号令在2012年被45号废止；45号令在2015年被79号令修正危险化学品建设项目安全许可实施办法《评审标准》中A、B级否决项二级企业A级否决项：（注：约9个方面）2.2二级企业未初步形成安全文化体系，扣100分。2.3二级企业建立了健全的安全生产责任制和安全生产规章制度体系，

并能够持续改进。不符合，扣100分。2.4未设置安委会、安全生产管理部门或配备专职安全管理人员，扣100分。3.4隐患排查与治理二级企业本要素若失分，或存在重大隐患，扣100分。3.5重大危险源

二级企业应符合本要素要求，不得失分。若失分，

扣100分。6.2二级企业化工生产装置未设置自动化控制系统，或涉及危险化工

工艺和重点监管危险化学品的化工生产装置未根据风险状况设置

安全联锁或紧急停车系统等，扣100分。7.3二级企业动火作业、进入受限空间作业及吊装作业管理制度、作

业票证及作业现场评审不失分。若失分，扣100分。8.2二级企业未建立完善的作业场所职业危害控制管理制度与检测制

度，或未有效实施，或作业场所职业危害未得到有效控制，扣100分。10.6未将承包商事故纳入本企业事故管理，扣100分。

108B级否决项：1.1未明确专门部门定期识别和获取，扣50分。1.2未进行符合性评价，扣50分。2.1未制定安全生产方针或年度安全生产目标，扣20分。未签订各级组织的安全目标责任书，扣20分。2.2未明确第一责任人，或不符合规定，扣20分。2.2未实施领导干部带班，扣20分。2.3主要负责人对其安全职责不清楚，扣30分。2.3未建立安全责任制考核机制，扣30分。2.5未按有关规定投入安全生产费用，扣10分。3.2未按规定的频次和时机开展风险评价，扣10分。3.3未将重大风险降到可以接受的程度，扣15分。1093.4.3未书面向主管部门和当地政府、安全监管部门报告，扣20分。3.4.4不具备整改条件的重大事故隐患，未采取防范措施，或未纳

入计划，或未限期解决或停产，一项不符合，扣20分；3.4.4未书面向主管部门和当地政府、安全监管部门报告，扣20分。3.5.7防护距离不符合规定要求，且无防范措施，一处扣20分；4.1.1未制定以下规章制度之一，扣40分）：变更管理、风险管理、隐患排查治理、临时用电作业、高处

作业、起重吊装作业、破土作业、断路作业、设备检维修作

业、抽堵盲板作业管理制度及文件档案管理制度。4.2.1有岗位未编制操作规程，或岗位无法提供操作规程，扣40分。1104.2.2投产或投用前未编制操作规程，扣40分。5.3.1主要负责人或安全生产管理人员未取得安全资格证书或证书

失效，扣20分。5.4.2未接受三级安全培训教育或考核不合格上岗，1人次扣30分。6.1.5新开发的危险化学品生产工艺，未经小试、中试、工业化试

验直接进行工业化生产，扣10分。6.2.2未在危险工艺装置上可能引起火灾、爆炸的部位设置超温、

超压等检测仪表、声和/或光报警和安全联锁装置等设施，

扣20分；6.2.2没有按标准设置有毒有害、可燃气体泄漏报警仪的，扣20分；6.2.2经专家诊断没有按标准、规范设置其他安全设施的，扣20分。1116.3.7未及时报废，1台次扣10分；6.3.7已报废的特种设备，仍在现场使用，1台次扣10分。6.4.2压力容器及附件未检验或检验不合格，一项扣25分；6.5.1未确定关键装置、重点部位，扣15分。6.6.3未制定检维修方案，扣10分；6.6.3未办理检维修前工艺、设备设施交付检维修或检维修后

检维修交付生产手续，扣10分。7.3.3未持相应作业许可证进行危险性作业，扣40分。8.1未识别职业危害因素，扣25分；8.1未申报职业病危害因素，扣25分。8.2.3作业场所设生活设施并住人，扣50分。1129.1未进行危险化学品普查，扣10分。9.3生产的危险化学品未编制“一书一签”，扣10分。9.4未设立应急电话，也未委托应急机构代理，扣10分。9.5没有进行危险化学品登记或登记证载明的日期超过有效期，扣20分。9.7.2剧毒化学品未实行双人收发、双人保管，扣25分（B级要

素否决项）。10.3.1未编制事故应急救援预案，扣25分（B级要素否决项）。113把握好这些“否决项”至关重要！（四）企业安全文化建设

GB/T33000—2016《企业安全生产标准化基本规范》

中关于“企业安全文化建设”的要求

5.1目标职责

5.1.5

安全文化建设企业应开展安全文化建设，确立本企业的安全生产和职业病危害防治理念及行为准则，并教育、引导全体人员贯彻执行。企业开展安全文化建设活动，应符合AQ/T9004的规定。注：AQ/T9004—2008企业安全文化建设导则

AQ/T9005—2008企业安全文化建设评价准则90049005上海市安全文化建设示范企业上海市安全文化建设示范企业管理办法（修订版）2020上海市安全文化建设示范企业评价标准（管理型单位适用）2019上海市安全文化建设示范企业评价标准（生产型单位适用）201911614项13项事故回放

安全生产标准化定级评审流程学习：应急〔2021〕83号应急管理部关于印发《企业安全生产标准化建设定级办法》的通知

各省、自治区、直辖市应急管理厅（局），新疆生产建设兵团应急管理局，有关中央企业，各有关单位：

《企业安全生产标准化建设定级办法》已经应急管理部部务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

应急管理部

2021年10月27日119第一条为进一步规范和促进企业开展安全生产标准化（以下简称标准化）建设，建立并保持安全生产管理体系，全面管控生产经营活动各环节的安全生产工作，不断提升安全管理水平，根据《中华人民共和国安全生产法》，制定本办法。第二条本办法适用于全国化工（含石油化工）、医药、危险化学品、烟花爆竹、石油开采、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业企业（以下统称企业）。120第三条企业应当按照安全生产有关法律、法规、规章、标准等要求，加强标准化建设，可以依据本办法自愿申请标准化定级。第四条企业标准化等级由高到低分为一级、二级、三级。企业标准化定级标准由应急管理部按照行业分别制定。应急管理部未制定行业标准化定级标准的，省级应急管理部门可以自行制定，也可以参照《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000）配套的定级标准，在本行政区域内开展二级、三级企业建设工作。121第五条企业标准化定级实行分级负责。

应急管理部为一级企业以及海洋石油全部等级企业的定级部门。省级和设区的市级应急管理部门分别为本行政区域内二级、三级企业的定级部门。122第六条标准化定级工作不得向企业收取任何费用。

各级定级部门可以通过政府购买服务方式确定从事安全生产相关工作的事业单位或者社会组织作为标准化定级组织单位（以下简称组织单位），委托其负责受理和审核企业自评报告（格式见附件1）、监督现场评审过程和质量等具体工作，并向社会公布组织单位名单。

各级定级部门可以通过政府购买服务方式委托从事安全生产相关工作的单位负责现场评审工作，并向社会公布名单。123第七条企业标准化定级按照自评、申请、评审、公示、公告的程序进行。

（一）自评。企业应当自主开展标准化建设，成立由其主要负责人任组长、有员工代表参加的工作组，按照生产流程和风险情况，对照所属行业标准化定级标准，将本企业标准和规范融入安全生产管理体系，做到全员参与，实现安全管理系统化、岗位操作行为规范化、设备设施本质安全化、作业环境器具定置化。每年至少开展一次自评工作，并形成书面自评报告，在企业内部公示不少于10个工作日，及时整改发现的问题，持续改进安全绩效。【分享】：“企业自主安全生产管理体系”的提出在《全国安全生产专项整治三年行动计划》（安委〔2020〕3号）附件二“落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案”“4.持续推进企业安全生产标准化建设。”中要求：“各类企业要按照《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T33000-2016)和行业专业标准化评定标准的要求自主建设,从目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控、隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进等八个方面,建立与企业日常安全管理相适应安全生产标准化为重点的企业自主安全生产管理体系,实现生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境规范化。”33000

（二）申请。申请定级的企业，依拟申请的等级向相应组织单位提交自评报告，并对其真实性负责。组织单位收到企业自评报告后，应当根据下列情况分别作出处理：1.自评报告内容存在错误、不齐全或者不符合规定形式的，在5个工作日内一次书面告知企业需要补正的全部内容；逾期不告知的，自收到自评报告之日起即为受理。2.自评报告内容齐全、符合规定形式，或者企业按照要求补正全部内容后，对自评报告逐项进行审核。对符合申请条件的，将审核意见和企业自评报告一并报送定级部门，并书面告知企业；对不符合的，书面告知企业并说明理由。

审核、报送和告知工作应当在10个工作日内完成。

（三）评审。定级部门对组织单位报送的审核意见和企业自评报告进行确认后，由组织单位通知负责现场评审的单位成立现场评审组在20个工作日内完成现场评审，将现场评审情况及不符合项等形成现场评审报告（格式见附件2），初步确定企业是否达到拟申请的等级，并书面告知企业。企业收到现场评审报告后，应当在20个工作日内完成不符合项整改工作，并将整改情况报告现场评审组。特殊情况下，经组织单位批准，整改期限可以适当延长，但延长的期限最长不超过20个工作日。

现场评审组应当指导企业做好整改工作，并在收到企业整改情况报告后10个工作日内采取书面检查或者现场复核的方式，确认整改是否合格，书面告知企业，并由负责现场评审的单位书面告知组织单位。企业未在规定期限内完成整改的，视为整改不合格。

【注：最长整改时限为40个工作日。】

（四）公示。组织单位将确认整改合格、符合相应定级标准的企业名单定期报送相应定级部门；定级部门确认后，应当在本级政府或者本部门网站向社会公示，接受社会监督，公示时间不少于7个工作日。公示期间，收到企业存在不符合定级标准以及其他相关要求问题反映的，定级部门应当组织核实。

（五）公告。对公示无异议或者经核实不存在所反映问题的企业，定级部门应当确认其等级，予以公告，并抄送同级工业和信息化、人力资源社会保障、国有资产监督管理、市场监督管理等部门和工会组织，以及相应银行保险和证券监督管理机构。对未予公告的企业，由定级部门书面告知其未通过定级，并说明理由。第八条申请定级的企业应当在自评报告中，由其主要负责人承诺符合以下条件：（一）依法应当具备的证照齐全有效；（二）依法设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员；（三）主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员依法持证上岗；（四）申请定级之日前1年内，未发生死亡、总计3人及以上重伤或者直接经济损失总计100万元及

以上的生产安全事故；（五）未发生造成重大社会不良影响的事件；（六）未被列入安全生产失信惩戒名单；（七）前次申请定级被告知未通过之日起满1年；（八）被撤销标准化等级之日起满1年；（九）全面开展隐患排查治理，发现的重大隐患已完成整改。

申请一级企业的，还应当承诺符合以下条件：（一）从未发生过特别重大生产安全事故，且申请定级之日前5年内未发生过重大生产安全事故、前2年内未发生过生产安全死亡事故；（二）按照《企业职工伤亡事故分类》（GB

6441）、《事故伤害损失工作日标准》（GB/T15499），统计分析年度事故起数、伤亡人数、损失工作日、千人死亡率、千人重伤率、伤害频率、伤害严重率等，并自前次取得标准化等级以来逐年下降或者持平；（三）曾被定级为一级，或者被定级为二级、三级并有效运行3年以上。

发现企业存在承诺不实的，定级相关工作即行终止，3年内不再受理该企业标准化定级申请。第九条企业标准化等级有效期为3年。第十条已经取得标准化等级的企业，可以在有效期届满前3个月再次按照本办法第七条规定的程序申请定级。对再次申请原等级的企业，在标准化等级有效期内符合以下条件的，经定级部门确认后，直接予以公示和公告：（一）未发生生产安全死亡事故；（二）一级企业未发生总计重伤3人及以上或者直接经济损失总计100万元及以上的生产安全事故，二级、三级企业未发生总计重伤5人及以上或者直接经济损失总计500万元及以上的生产安全事故；（三）未发生造成重大社会不良影响的事件；（四）有关法律、法规、规章、标准及所属行业定级相关标准未作重大修订；（五）生产工艺、设备、产品、原辅材料等无重大变化，无新建、改建、扩建工程项目；（六）按照规定开展自评并提交自评报告。第十一条各级应急管理部门在日常监管执法工作中，发现企业存在以下情形之一的，应当立即告知并由原定级部门撤销其等级。原定级部门应当予以公告并同时抄送同级工业和信息化、人力资源社会保障、国有资产监督管理、市场监督管理等部门和工会组织，以及相应银行保险和证券监督管理机构。（一）发生生产安全死