对市场竞争行为的监督管理课件

對市場競爭行為的監督管理第一節市場競爭行為的含義和類型第二節對不正當競爭行為的監督管理第三節對市場競爭行為的監督管理的法律、法規及其實施第一節市場競爭行為的含義和類型

一、市場競爭行為的含義和特徵二、市場競爭行為的類型一、市場競爭行為的含義及特徵含義指生產經營者在市場競爭過程中獲取某種經濟利益的行為特徵1、指市場上生產經營者的行為2、目標是實現利潤最大化3、是生產經營者與競爭對手展開的競爭4、成敗最終取決於產品購買者5、最終評價指標是是否有利於消費者二、市場競爭行為的類型部門內競爭與部門競爭價格競爭與非價格競爭完全競爭和不完全競爭產品競爭、科技競爭、服務競爭、人才競爭正當競爭和不正當競爭部門內競爭指生產一組密切替代的同類商品的企業之間的競爭。部門間競爭1、滿足同類需要的代用品生產經營者競爭2、滿足不同類需要的有關產品間競爭（一）、部門內競爭和部門間競爭（二）、價格競爭和非價格競爭價格競爭方式撇脂定價策略滲透定價策略折扣定價策略差別定價策略完全競爭生產經營者與其競爭對手都處在勢均力敵的狀態，任何一方都不有絕對的優勢。非完全競爭在某種產品的市場競爭中，有某幾個或某個生產者處於絕對的優勢地位（三）、完全競爭和非完全競爭產品競爭主要體現為產品的品質和產品的價格競爭（四）、產品競爭、科技競爭、服務競爭、人才競爭科技競爭產品的科技含量、企業的科技開發能力等服務競爭完善的售後服務體系可以提高產品的市場競爭力人才競爭現代市場競爭歸根到底是人才的競爭（五）、正當競爭和不正當競爭第二節對不正當行為的監督管理

一、不正當競爭行為監督管理二、不正當競爭行為產生的原因三、不正當競爭行為的種類及表現形式四、不正當競爭行為的危害五、對不正當競爭行為進行監督管理的意義六、對不正當競爭行為進行監督管理的原則一、不正當競爭行為監督管理含義指在市場經營活動中採取虛假、欺詐和損人利己等手段，損害國家、生產經營者和消費者的利益，擾亂市場競爭秩序的行為特徵1、是違反誠實守信和商業道德的行為2、結果是侵害了他們的利益3、是損害機制，擾亂社會經濟秩序的行為4、是一種違法行為二、不正當競爭行為產生的原因經濟利益驅動部分生產經營者商業道德意識差，法制觀念淡漠競爭規則不健全，立法滯後，社會控制不力三、不正當競爭行為的種類及

表現形式假冒行為對商品品質作出引入誤解的虛假表示公用企業或者依法具有獨佔地位的經營者限制競爭的行為政府及其所屬部門濫用權力限制競爭行為商業賄賂行為侵犯商業秘密行為低於成本價格的銷售行為搭售或附加不合理交易條件的行為不正當有獎銷售行為虛假宣傳行為商業誹謗行為串謀招、投標行為假冒行為假冒他人註冊商標行為假冒知名商標特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與其知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人知名商品相混淆，使購買者產生誤解的商品的行為擅自使用他人企業名稱或姓名的行為對商品品質作出引入誤解的虛假表示在商品上偽造或者冒用認證標誌、名優標誌等品質標誌。偽造產品產地對商品品質做引人誤解的虛假表示公用企業或者依法具有獨佔地位的經營者限制競爭的行為限定用戶、消費者只能購買和使用其附帶提供的相關商品限制用戶和消費者只能購買和使用其指定的經營者生產或經營的商品強制用戶、消費者購買其提供的不必要的商品、配件或服務對不接受其不合理要求的用戶、消費者中斷或削減供應其必需的商品或者濫收費政府及其所屬部門濫用權力限制競爭的行為部門壟斷地方保護商業賄賂行為商業賄賂回扣折扣傭金侵犯商業秘密行為以盜竊、利誘、威脅或者其他不正當手段獲取權利人的商業秘密披露、使用或者允許他人使用以盜竊、利誘、脅迫或其他不正當手段獲取的他人的商業秘密違反約定或者違反權利人有關保守商業秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業秘密低於成本價格銷售行為經營者以低於成本的價格銷售商品經營者進行這種銷售行為是為了排擠競爭對手競爭對手既包括經營同種商品的生產者，也包括經經營類似商品的經營者搭售或附加不合理交易條件的行為經營者是在違背購買者意願的情況下實施該行為搭售的商品的附加的條件是不合理的這種行為對商品購買者和競爭對手都會造成危害經營者是指從事市場交易的供應商、批發商或零售商，他們必須是商場交易的主體經營實施搭售或附加其他不合理條件交易時，一般是利用經濟優勢。不正當有獎銷售行為採用謊稱有獎或者故意讓內定人員中獎的欺騙方式利用有獎銷售手段推銷質次價高商品的行為最高獎金額超過5000無的抽獎或有獎銷售行為虛假宣傳行為主體不僅包括商品經營者，而且包括廣告經營者方法包括廣告及其他方法行為有虛假宣傳和引人誤解的宣傳商業誹謗行為該行為的實施者是經營者該行為的實施者主觀上故意，且以損害競爭對手的商業信譽、商品信譽為目的該行為的客觀表現為捏造、散佈虛偽事實，損害競爭對手串謀招、投標行為投標者之間串通投標，故意抬高標價或者壓低標價的行為招標者與投標者相互勾結，以排擠競爭對手的公平競爭行為四、不正當競爭行為的危害破壞了市場競爭秩序，導致經濟資源的不合理配置，阻礙了社會生產力的發展損害了其他經營者或競爭對手的合法權益侵犯了廣大消費者合法權益在一定程度上敗壞了社會風氣，損害了社會公共利益影響我國建立社會主義市場經濟體制和改革開入的進程破壞了社會技術進步機制五、對不正當競爭行為進行監督管理的意義規範市場行為，維護市場秩序保護公平競爭，保障競爭機制正常地發揮作用保護經營者和消費者的合法權益六、對不正當競爭行為進行監督管理的原則必須維護市場資訊的真實性和全面性必須維護充分的市場競爭必須促進資源的優化配置保護生產經營者的合法權益第三節對市場競爭行為監督管理的法律、法規及其實施一、市場競爭行為監督管理的有關法律、法規二、執法機構三、《反不正當競爭法》的調整範圍四、執法部門的執法許可權五、不正當競爭行為的法律責任六、監督管理過程中的例外七、執法人員違反《反不正當競當法》的法律責任一、市場競爭行為監督管理的有關法律、法規法律行政規章地方性法規二、執法機構司法機關工商管理機關其他行政監督檢查部門四、《反不正當競爭法》的調整範圍一類是壟斷或限制競爭行為：主要指經營者對一定市場的獨佔、控制以及通過控制商品的生產、銷售及價格等來限制競爭的行為另一類是狹義的競爭行為：主要指經營者採用欺騙、脅迫、利誘以及其他違背誠實信用公平交易商業慣例的手段從事市場交易的行為四、執法部門的執法許可權詢問權查詢、複製權檢查財物權強制措施權處罰權五、不正當競爭行為的法律責任（一）民事責任（二）行政責任（三）刑事責任六、監督管理過程中的例外