2022年度安徽省安全评价师职业资格测试卷(含答案)

2022年度安徽省安全评价师职业资格测试卷(含答案)一单选题(共60题)1、如果触电者已经呼吸中断、心脏停止跳动，在现场可采取的急救措施有：（）

A．喝水B．施行人工呼吸和胸外心脏挤压C．揉肚

答案：B

2、为防止有人上下起重机或在桥架上面工作时，司机盲目送电，发生人身伤亡事故，应安装________。（）

A．限位开关B．安全开关C．照明灯D．信号灯

答案：B

3、（）是重大危险源控制的重要内容。

A．风险评价B．安全预评价

C．安全评价D．重大危险源评价

答案：A

4、（）是指通过采用技术和管理手段使事故不发生。（）是通过采取技术和管理手段使事故发生后不造成严重后果或使后果尽可能减少。

A．事故预防劳动保护B．事故预防事故控制

C．安全生产事故控制D．安全生产劳动保护

答案：B

5、工人在100℃以上的高温环境下作业时，一次不得超过____。（）

A．3分钟B．5分钟C．8分钟

答案：B

6、根据《安全生产违法行为处罚办法》，安全违法行为案件中当事人要求听证的，应当依照本办法的规定在安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构告知后（）以书面方式提出。

A．一日内B．二日内C．三日内D．四日内

答案：C

7、安全网的网周边应小于____。（）

A．5厘米B．10厘米C．15厘米

答案：B

8、对长形物体采用一个吊点时，吊点位置应在起吊端______L（L为物体长度）。（）

A．0．3B．0．4C．0．5

答案：A

9、危险化学品单位（）必须保证本单位危险化学品的安全管理符合有关法律、法规、规章的规定和国家标准的要求，并对本单位危险化学品的安全负责。

A．安全主管B．工会主席C．法人D．主要负责人

答案：D

10、下列陈述是哪种热水锅炉的特点？水容量小，在运行中若突然停电，锅炉内水容易汽化，从而产生水击。（）

A．管架式热水锅炉B．锅壳式烟火管热水锅炉C．自然循环热水锅炉

答案：A

11、工程建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，（）合同约定的工期。

A．只能在范围内压缩B．与其协商

C．不得压缩D．不得延长

答案：C

12、以下描述属于国家安全生产监督管理主要职能范围的是:（）。

A．依法组织、协调重大、特大和特别重大事故的调查处理工作

B．指导并监督特种设备作业人员的培训考核

C．起草国家安全生产专项法律

D．监督检查各省、市、县人民政府的安全生产工作

答案：A

13、下列哪种物质可经皮肤进入人体损害健康？（）

A．汞B．尘土C．碳

答案：A

14、防护装置是指通过设置物体障碍方式专门用于提供防护的安全措施。常见的防护装置有防护罩、网、屏障、栅栏等形式，可分为固定式防护装置和活动式防护装置两类。固定式防护装置是用焊接方法或借助螺栓等紧固件固定在机器上，不用工具不能拆除或打开的防护装置。它适用于在机械正常运转期间操作者____危险区的场合使用。（）

A．不需要进入B．经常需要进入C．需要一直处于D．偶尔需要进入

答案：A

15、氧气站的危险点是（）

A．易燃、易爆炸B．破裂C．失效D．漏氧气

答案A

16、电气工作必须采取工作票制，工作票一式＿＿份。（）

A．1B．2C．3

答案：B

17、下列不属于无损探伤的是()。

A．射线探伤B．磁粉探伤C．超声波测厚仪D着色探伤

答案：C

18、对个人防护用品的质量、配备与作用的监察属于（）。

A．行为监察B．技术监察C．一般监察D．专门监察

答案：B

19、装载机在沟槽边卸料时，必须设专人指挥，装载机前轮应与槽沟边缘保持不少于____米的安全距离，并防止档木挡掩。（）

A．1B．0．5C．2D．2．5

答案：C

20、按照职业安全健康管理体系的实施要求，生产经营单位在确定风险的可承受性时应考虑（）。

A．所辨识出的危险危害因素的数量B．员工的职业安全健康素质

C．相关法律义务与职业安全健康方针要求D．是否能够通过认证

答案：C

21、易燃物料与液体的存放必须____。（）

A．与其他化学品一齐存放B．储放危险品仓库内C．放在车间方便取用的角落

答案：B

22、《安全生产法》规定从业人员在安全生产方面的义务包括：”从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用____。（）

A．安全卫生设施B．劳动防护用品C．劳动防护工具

答案：B

23、国家标准《重大危险源辨识》的实施时间是（）。

A．2002年12月31日B．2001年1月1日

C．2001年4月1日D．2001年12月1日

答案：C

24、乙炔气瓶和氧气瓶的存放距离不得少于（）

A．0．5mB．1mC．1．5mD．2m

答案D

25、乙炔发生站的危险点：（）

A．破裂漏气B．火灾爆炸事故C．燃烧D．窒息事故

答案：B

26、根据《安全生产法》，国家安全生产综合监督管理权力的行使部门是（）

A．建设部B．公安部C．卫生部D．国家安全生产监督管理局

答案：D

27、氧气瓶和乙炔瓶工作间距不应少于多少米？（）

A．3米B．4米C．5米D．1米

答案：C

28、为了防止由于线路故障引发火灾，架空线路不应跨越____。（）

A．燃烧材料作屋顶的建筑物B．道路C．通航河流D．索道

答案：A

29、在建筑施工现场起重作业中，地面人员切勿____。（）

A．向上张望B．站立在悬吊中的重物下面C．讲话

答案：B

30、下列关于火炸药爆炸事故的分类特点说法不正确的是（）

A．定压燃烧特点是燃烧产物能及时排放，压力高于周围环境的压力

B．定压燃烧过程缓慢，一般在每秒数百米，直接危害不大，但可诱发火灾或爆炸

C．爆燃转爆轰型的爆炸特点是高能量、高密度

D．爆燃转爆轰型的爆炸危害的主要形式是爆炸产物的直接作用、空气冲击波的作用、碎片飞散的作用等，速度传播极快，一般在每秒数千米

答案A

31、《危险化学品安全管理条例》规定：生产、储存、使用剧毒化学品的单位，应当对生产、储存装置每年进行一次安全性评价；生产、储存、使用其他危险化学品的单位应当对生产、储存装置每____年进行一次安全性评价。（）

A．半B．1C．2

答案：C

32、低压线路零线（中性线）每一重复接地装置的接地电阻不应大于____。（）

A．4ΩB．10ΩC．50ΩD．100Ω

答案：B

33、应急救援预案在应急救援中的重要作用表现在()。

A．明确了应急救援的范围和体系

B．有利于做出及时的应急响应，完全消除事故后果的危害

C．成为各类常发事故的应急基础

D．当发生超过应急能力的重大事故时，便于与下级应急部门协调

答案：A

34、工人挖基坑时，操作人员之间的安全距离一般应大于_____。（）

A．2．5米B．2米C．5米

答案：A

35、离开特种作业岗位达（）以上的特种作业人员，应当重新进行实际操作考核，经确认合格后方可上岗作业。

A．3个月B．6个月

C．12个月D．18个月

答案：B

36、在电焊作业的工作场所不能设置的防火器材是____。（）

A．干粉灭火器B．干砂C．水

答案：C

37、不属于安全评价的基本程序的是（）。

A．督促整改措施的实施B．危险识别与分析

C．编制评价报告D．定性、定量评价

答案：A

38、蒸汽锅炉采用设计的燃料品种，并在设计参数下运行，也就是在规定的蒸汽质量（压力、温度）和一定的热效率下，长期连续运行时，每小时所产生的蒸汽量，称为()。

A．最大蒸发量B．经济蒸发量C．额定蒸发量D．标准蒸发量

答案：C

39、油漆工接触最多的有害物质是_____。（）

A．石棉B．放射性物质C．溶剂

答案：C

40、可燃气体、蒸汽和粉尘与空气（或助燃气体）的混合物，必须在一定的浓度范围内，遇到足以起爆的火源才能发生爆炸。这个可爆炸的浓度范围，叫做该爆炸物的____。（）A．爆炸极限B．爆炸浓度极限C．爆炸上限C．爆炸下限

答案：A

41、公称容积为40L的无缝气瓶，其实际容积应在_______之间。

A38L至40LB．40L至42LC40L至45L

答案：B

42、特殊脚手架和高度在____米以上的较大脚手架，必须有设计方案。（）

A．5．0B．10C．15D．20

答案：D

43、下列关于民用爆破器材、烟花爆竹企业预防物体碰撞、摩擦或打击发生火星的措施的说法不正确的是（）

A．工房建筑上要采用不发火的地面，进入工房的人员不准穿带钉子的鞋，车间门窗的小五金全应选用不发火的材料制作

B．凡是有烟火药的车间，生产用具应采用木质、铜质或搪瓷的材料，禁止使用铁、瓷器、石制的器械、容器或工具

C．清扫设备上和车间内的火药、炸药积尘要用湿法

D．干燥时用热风散热器或暖气法烘房，并设温度报警装置

答案B

44、根据《消防法》，专职消防队的建立，应当府合国家有关规定，并报（）人民政符公安机关消防机构验收。

A．所在地B．县级C．省级D．市级

答案：C

45、“三同时”是指生产性基本建设项目中的劳动安全卫生设施必须与主体工程（）。

A．同时立项、同时审查、同时验收

B．同时设计、同时施工、同时投入生产和使用

C．同时立项、同时设计、同时验收

D．同时设计、同时施工、同时验收

答案：B

46、根据《职业病防治法》，职业健康检查应当由（）人民政府卫生行政部门批准的医疗卫生机构承担。

A．省级以上B．省级C．市级以上D．市级

答案：A

47、不属于生产经营单位主要负责人安全生产教育培训内容的是（）。

A．工伤保险的政策、法律、法规

B．安全生产管理知识和方法

C．国家有关安全生产的方针、政策等

D．典型事故案例分析

答案：A

48、从事易燃易爆作业的人员应穿（），以防静电危害。

A．合成纤维工作服B．防油污工作服

C．含金属纤维的棉布工作服D特殊化学纤维工作服

答案：C

49、起重机的起重作业是由多人协调配合操作，一旦发生起重事故，不仅涉及直接作业人员，还可能波及到在现场的其他人员。起重作业应该按指挥信号和操作规程进行。____紧急停车信号，都应立即执行。（）

A．只要是作业指挥人员发出B．只要是直接作业人员发出

C．不论何人发出D．只要是领导发出

答案：C

50、安全评价方法很多，针对不同的评价目的，采用的系统分析方法是不同的，描述正确的是()。

A．危险和可操作性方法是一种逻辑定量分析方法

B．故障类型和影响分析可以寻找控制发生事故的基本事件

C．事故树分析要求评价人员用“What……if”提出问题

D．HAZOP是不同专家领域的“头脑风暴法”

答案：D

51、据《安全生产法》规定，安全生产社会中介机构弄虚作假出具假证明的，由安全生产监督管理部门吊销其资格证，没收违法所得，并处______万元的罚款。（）

A．1～2B．3～5C．6～9D．10以上

答案：A

52、《安全生产法》规定，矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。上述以外的其他生产经营单位，从业人员超过____人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。（）

A．100B．400C．300

答案：C

53、根据《行政处罚法》，违法行为在（）内未被发现的，不再给与行政处罚。

A．一年B．两年C．三年D．四年

答案：B

54、防止瓦斯积聚的基本措施是什么？（）

A．加强通风B．戴防毒面具C．控制开采速度

答案：A

55、操作机械时护罩，护罩处于关闭位置，而护罩一旦处于开放位置，就会使机器停止运作，指的是下列哪种护罩的运作方式？（）

A．固定式护罩B．互锁式护罩C．触摸式护罩

答案：B

56、井下风动凿岩，禁止____。

A．干打眼B．单人作业C．多人同时作业

答案：A

57、机器滚动轴卷有大量棉纱该怎么办？（）

A．不需理会，待擦洗机器时再清洗B．关闭机器后清洗C．不需停机，用铁钩清理

答案：B

58、根据我国工频安全电压上限值的规定，在任何情况下，两导体之间或任一导体与地之间的工频有效值不得超过____伏。（）

A．50B．36C．20

答案：A

59、联合国国际化学品安全规划署提出几种工业化学品为持久性有机污染物？（）

A．一种B．二种C．三种

答案：C

60、《安全生产法》对工会在安全生产工作中的____作出了规定。（）

A．监督职责B．享有的权利C．应尽的义务

答案：A

二多选题(共20题)1、属于特种设备有电梯、锅炉、压力容器、()等。

A．厂内运输车辆B．车床

C．起重机械D．数控机床

E．配电设备

答案：AC

2、静电的特点有_______高；二是_______突出；三是_______现象严重。

A．电压高B．静电感应突出C．尖端放电现象严重D．电量小

答案：ABC

3、根据《劳动法》，企业职工一方与企业可以就哪几方面签订集体合同：

A．劳动报酬

B．工作时间

C．休息休假

D．劳动安全卫生

E．保险福利

答案：ABCDE

4、在《行政处罚法》中规定了如下哪些行政处罚程序？

A．简易程序B．特殊程序C．一般程序D．听证程序E．诉讼程序

答案：ACD

5、《安全生产法》中"安全生产监督管理"的"监督"是广义的监督，其所构成的广义安全生产监督体制内容包括（）。

A．县级以上地方各级人民政府的监督管理

B．监察机关的监督

C．基层群众性自治组织的监督

D．新闻媒体和社会公众的监督

E．安全中介机构

答案：ABCDE

6、下列作业会产生生产性粉尘的是（）。

A．金属焊接加工B．矿石或岩石的钻孔、爆破

C．有机物的不完全燃烧所产生的烟D．金属研磨或切削

E．面粉厂的加工

答案：ABCDE

7、油料具有怎样的危险特性？（）

A．易挥发

B．易流失

C．易燃烧

D．易爆炸

E．易氧化

答案：ABCD

8、机械职业危害的主要类型（）

A．粉尘B．生产性毒物C．噪声D．振动E．辐射和高温、低温

答案ABCDE

9、根据现行法规、标准，主要依据（）来确定重大危险源。

A．物质毒性B．物质放射性

C．物质燃烧特性D．物质临界量标准

E．物质爆炸特性

答案：ACDE

10、自动报警灭火系统有三种类型（）

A．简单报警灭火系统B．全自动报警灭火系统

C．半自动报警灭火系统D．复杂报警灭火系统

E．手动报警灭火系统

答案BCE

11、按导致事故的直接原因进行危险、危害因素的分类有(）。

A．物理、化学性危险、有害因素

B．生物、心理、生理性危险、有害因素

C．环境性危险、危害因素

D．人的失误危险、有害因素

E．其他危险、有害因素

答案：ABE

12、以下那几项是运用强制原理的原则（）。

A．安全第一原则B．监督原则

C．封闭原则．D．能级原则

E．反馈原则

答案：AB

13、关于职业安全健康管理方案的描述，正确的选项是（）。

A．管理方案应明确给出实现目标的方法，包括做什么事、谁来做、什么时间做

B．以所策划的风险控制措施和获得的相关法律、法规要求作为主要依据

C．职能主管部门应定期对生产经营单位职业安全健康管理方案进行评审

D．为保障其有效性，管理方案一旦确定，就必须切实坚持执行，不得更改

E．实施相关方法时所必须的资源保证，必须包括人力、资金及技术支持

答案：ABE

14、我国安全生产法规建设的主要任务是：（）

A．形成以《安全生产法》为核心的安全生产法规体系B．完善安全卫生技术标准体系

C．对法规进行适时修订D．注重与国际接轨

答案：ABCD

15、根据燃烧的特点，燃烧现象可分为____、_____、自燃三类。

A．闪燃B点燃C．爆燃

答案：AB

16、生产性粉尘危害程度分级的指标有（）。

A．粉尘中游离二氧化硅含量B．工人接触时间

C．粉尘浓度D．工人接触时间肺总通气量

E．粉尘浓度超标倍数

答案：ADE

17、密封场所内作业存在的危险因素有________。

A．缺氧窒息B．有毒空气中毒C．火灾或爆炸危险

答案：ABC

18、根据《危险化学品安全管理条例》第三十四条的规定，个人可以购买的剧毒化学品有()。

A．农药B．灭鼠药

C．灭虫药D．氰化钠

E．氰化钾

答案：ABC

19、我国现在采取的自动报警器大致有以下（）

A．感温报警器B．感烟报警器C．红外线报警器

D．可燃气体报警器E．人为报警

答案ABCD

20、《安全生产法》规定：危险性较大的生产经营单位，必须设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员，这类单位包括（）。

A．建筑施工B．矿山开采

C．核电力生产D．交通运输

E．危险物品的生产、经营、储存

答案：ABE

三大题(共10题)1、案例湖南衡阳特大建筑火灾事故

【案情】

2003年11月3日零晨5时许，湖南省衡阳市一商住楼因底层经商户用硫磺熏烤“八角”，致使“八角”起火而蔓延整栋大楼，在消防官兵奋力抢险中，大楼第3、4两个单元突然坍塌，将部分消防官兵压在废墟下，虽经全力抢救，仍造成20名消防官兵壮烈牺牲的重大伤亡事故。经济损失以及在人们心灵深处的创伤更是不可估量。这是新中国成立以来消防官兵扑救火灾伤亡最惨重的一次，震惊全国。

一、现场堪察情况

坍塌的商往楼位于该市的珠晖区，建筑名称衡州大厦，建筑面积9300平方米，主体建筑高8层，局部9层，建筑格局为“回”字形的四合院，钢筋混凝土结构。该大厦离周围建筑物相隔小于6m，尤其距富贵家具城地面间距仅3．1m，空中间距小于2m，西面的消防通道，南头宽3．7m，北头宽仅3m，整栋楼仅配套5只消防栓，其中一个上锁，一个没有水压。

二、事故发生经过

2003年11月3日晚，一赵姓经商户在无人看管的情况下用硫磺熏烤“八角”，在零晨5时许火灾从一楼仓库引起，并迅速向上蔓延。衡阳市消防支队于11月3日5时30分接警后迅即即调集4个公安消防支队，4个专职消防队16台消防车，200多名消防官兵先后赶赴现场救火，经消防官兵全力抢救，大厦住的94户412名居民全部安全疏散，无一伤亡。由于建筑物为“回”字形格局，消防车只能从四周向大厦喷水灭火，在外围火势被控制后，天井内的火焰较猛，为了尽快控制火势，两支小分队往中间挺进灭火，因大厦西面和南面的消防通道堵塞，防火间距不够，给灭火造成很大困难，官兵们不得不深人到中部去灭火。8时40分左右在没有发生任何征兆的情况下大厦的第3、4两个单元突然坍塌，将几十名消防官兵压在废墟下，经过消防、武警、公安、城建等部门72小时的昼夜抢救，20名消防官兵壮烈牺牲，11名消防官兵光荣负伤，数名人员重伤。

【问题】

1、试根据上述资料分析这起重大事故发生的直接原因和间接原因；

2、提出防止同类事故发生措施的建议；

3、谈谈你对这起重大事故的看法和感受。

【参考答案】

1、这起事故的直接原因是由于赵姓经商户在无人看管的情况下用硫磺熏烤“八角”，在零晨5时许火灾从一楼仓库引起，并迅速向上蔓延。导致大厦的支撑结构被损坏，在重载下倒塌。

这起事故的间接原因如下：

a．消防设施不配套

大厦与四周建筑物间距太小，消防车道不能畅通，局部车道仅为3m宽，偌大一个住宅区仅配套5只消防栓且不是上锁就是没水压，迫使消防车不得不到远处装水，一去一来耽误了灭火的时间，加速了火焰对建筑物的破坏。

b．管理不到位

物业管理员以及各经商户安全意识淡薄，物业管理人员任由经商者私自在仓库内发火，尤其在无人管理的情况下深夜熏烤“八角”，严重地违反动火规定。

c．建筑单位资质证明不全

经联合调查组取证原永丰资源开发建筑衡州大厦时，无建筑工程管理局的资质证明、无工程施工许可证、无监督和安全监督。

d．擅改规划设计和一楼使用性质

开发商私自更改规划设计平面布置图，将原来三栋平行建筑楼改为“回”字形的四合院，并将原设计的7层楼增至8层，局部增至9层，增大了下部房柱的承载力，擅自改变楼房的使用性质，将一楼的商业网点改为仓库，增大了火灾荷载。

2、事故防范措施

a．职能部门应严格依照程序核定、审批及监督各项建筑工程，严禁违法、违规的建筑讯息工期和交付使用，否则追究政府职能部门的管理责任及刑事责任，并且严格按《建筑安全检查标准》审核建筑物的市政、消防设施，严禁消防设施如消防车道、安全通道、消防栓、消防水压配置不符合标准的现象。

b．任何建筑开发公司或使用人无权更改建筑设计及建筑结构以及房屋使用的性质。

c．加强建筑物的安全管理力度，增强物业管理人员的安全防火意识，普及安全基本知识的教育，提高监督管理水平，防患于未然。

d．消防部门在消防工作中应加强对房屋建筑材料、房屋建筑结构等的有关知识，提高对危险源的判别能力。

e．加强科学研究，对火灾科学与消防工程、建筑材料与建筑结构工程、热物理、流体力学、固体力学及结构力学等科学技术理论方法的交*研究，提高建筑物的消防技术标准和管理手段，从本质上杜绝火灾坍塌事故的发生。

3、结合自身知识和经历谈谈你对这起事故的感受。2、案例化工企业紧急情况的处理与检查

【案情】

某化学品经营企业从化工厂购进一批（10吨）氢氧化钠（固碱），存放在一座年久失修的库房中。一天晚上，大雨倾盆而下，库房进水，氢氧化钠泡在水中，部分泡在水中的氢氧化钠开始深入水中并顺水流入地沟。仓库保管员发现后，及时报告了单位主管领导。

【问题】

如果你是国家安全生产监督检查人员，当检查到这一现场，你要重点检查什么？

【参考答案】

1）是否制定了这种危及情况下的应急预案；

2）仓库保管员报告后，主管领导是否及时启动应急预案，组织抢救；

3）在应急抢救的同时，是否及时向上级领导机关（主管上级、当地安全生产监管管理部门、公安、环境保护、质检等部门）报告。3、案例矿业公司干扰工会参加事故调查处理案

【案情】

某市矿业公司发生一起生产安全事故，造成8人死亡，直接经济损失达100万元。事故发生后，所在省煤矿安全监察局、市安全生产委员会与市工会组成了事故调查组，但矿业公司对事故调查处理不予积极配合，认为工会不是行政管理部门，不应当参加事故调查。一名公司领导甚至对参与调查的工会同志不理不睬，声称：“这事跟工会有什么关系，你们瞎掺合什么？”在召开事故调查有关会议时，公司领导坚持不让工会的同志参加。事故调查组一直向公司领导讲解工会有权依法参加事故调查处理的道理，但公司领导拒不接受。事故调查处理因此受到阻挠。

【问题】矿业公司的行为违反了哪些法律规定？

【参考答案】

这是一起生产经营单位干扰工会参加生产安全事故调查的案例。

工会是工人阶级的群众组织，代表从业人员的利益，依法维护从业人员的合法权益。工会参与事故调查处理，是其一项法定权利。

《安全生产法》第52条明确规定，工会有权依法参加事故调查，向有关部门提出处理意见，并要求追究有关人员的责任。《劳动法》、企业职工伤亡事故报告和处理条例、特大事故调查处理程序暂行规定等法律、行政法规对此也作了明确规定。工会依法参加事故调查，任何单位和个人都无权非法干涉。本案中，矿业公司不允许工会参加事故调查，侵害了工会的权利，是错误的，应当予以纠正。4、案例临时工违章作业坠落事故

【案情】

2001年6月18日，云南某化工厂临时工X某在普钙厂化成皮带周围作清理卫生工作，当X某打扫完化成皮带周围卫生后，看到提升机周围石棉瓦上还有物料。由于在防护栏杆（栏杆高度为0.9米，栏杆距提升机的距离为0.26米，提升机的宽度为0.8米）内扫不到石棉瓦上的物料，就翻越栏杆到石棉瓦（石棉瓦上未搭跳板）上铲料，已经铲了部分物料，在继续铲料的过程中，石棉瓦被踩断，发生坠落，造成重伤（坠落高度为5.4米），直接经济损失4万余元。［注：有关规定：”石棉瓦上不固定好跳板，不准作业”］

【问题】根据以上事故经过，如何分析该事故的产生原因及建议的预防措施。

【参考答案】

这起事故的直接原因，是化工厂临时工未经专门的安全生产教育和培训，从事日常工作时，违反有关规定而造成的。同时，化工厂未在此类场所设置明显的安全警示标志，也无巡检人员负责日常的安全检查工作，导致这名工人的违章行为持续进行到发生事故为止。

《安全生产法》第28条规定，“生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志”，第35条规定，“生产经营企业进行爆破、吊装等危险作业，应当安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实”，第38条规定，“生产经营单位的安全管理人员应当根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查，对检查中发现的安全问题，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人，检查及处理情况应当记录在案”。

建议的预防措施包括：

1）对现雇的正式、临时工进行一次系统的安全生产教育和培训，使其对工作岗位存在的风险充分了解；

2）在所有存在较大风险因素的场所、设备和设施上，检查安全警示标志和安全设施的完整性，对于未设立警示标记的地方，应重新设置。5、案例地方人民政府不履行安全生产监督管理职责案

【案情】

某市是一个危险物品、矿山生产经营单位较为集中的地区，境内有3家煤矿、8家烟花爆竹厂和2家酒精生产企业。

由于该市经济相对落后，有关生产单位经济效益普遍不好，在安全生产方面欠账较多，许多生产单位安全投入严重不足，设备老化，缺乏必要的安全措施，事故隐患严重。职工和社会群众多次向政府有关部门报告事故隐患，反映一些生产单位存在的安全问题，要求政府有关部门进行检查。

该市人民政府主要负责同志却认为，目前最重要的任务是促进经济发展，对生产经营单位进行检查，会影响企业生产经营，只要经济发展了，出点事也算不上什么，更何况也不会轻易出事。因此，对组织检查的事一直推拖。某日，一家爆竹生产企业突然发生大爆炸，导致20多人死亡，30多人受伤．直接经济损失80多万元。这起事故正在调查处理期间，一家煤矿又发生了严重的井下瓦斯爆炸事故，造成40多名矿工死亡，直接经济损失200多万元。经调查查明，这两家生产单位平时安全生产管理松懈，事故隐患严重。该市人民政府连续三年未组织有关部门进行安全生产检查，致使这些问题无人过问，迟迟未得到解决，也是最终酿成特大事故的原因之一。

【问题】地方政府所必须承担的安全生产职责有哪些？这起事故中，地方政府违反法律规定的地方有哪些?

【参考答案】

这是两起地方人民政府严重不负责任，不履行安全生产监督管理职责的案例。

地方各级人民政府对安全生产工作负有重要的职责。《安全生产法》第53条明确规定：“县级以上地方各级人民政府应当根据本行政区域内的安全生产状况，组织有关部门按照职责分工，对本行政区域内容易发生重大生产安全事故的生产经营单位进行严格检查；发现事故隐患，应当及时处理。”据此，依法组织有关部门对生产经营单位的安全生产状况进行严格检查，并及时处理安全生产事故隐患，是县级以上地方各级人民政府的一项法定职责。

本案中，该市有多家危险性很大的生产经营单位，安全生产状况也比较差，当地人民政府本该经常组织公安、安全监督管理、经贸、质量监督等有关部门，对这些危险性较大的生产经营单位进行检查。可是，该市政府有关领导人却以影响发展经济为由，并且心存侥幸，在群众多次举报有关安全生产问题的情况下，不履行法定职责，连续三年不组织安全生产检查，致使有关问题越积越严重，造成特大生产安全事故的发生。因此，该市人民政府应当认真吸取事故教训，在领导经济发展的过程中真正贯彻“以人为本、安全第一”的原则，切实履行法律规定的安全生产监督管理职责，保障人民群众的生命和财产安全。这样也才能为当地经济发展创造良好的环境，从长远上、根本上保证地方经济的发展。6、案例煤矿透水事故

【案情】

某日13时11分，某矿业有限责任公司一号煤矿井筒（22％下山平峒）离井口880米处发生特别重大透水事故，每小时涌水量约800立方米，致使三条平峒大部分被淹，直接经济损失3401．8万元。

经过调查查明，这起事故的主要原因是该县一个体煤矿非法开采河床煤柱，并越界穿河同矿业公司的一号煤矿井筒多处相互打通。由于该个体煤矿开采河床煤柱发生透水，水流沿该个体煤矿涌入矿业公司的一号煤矿井筒造成此次透水事故。

【问题】试分析引起这起事故的直接原因和根本原因分别是什么？

【参考答案】

从本案发生的直接原因看，是由于个体小煤矿非法越界开来造成透水事故。但另一个重要的原因就是该县对煤炭资源的管理工作跟不上。80年代初，在“放开搞活，有水快流”的政策指导下，该县小煤窑迅速发展起来，加之该县矿产资源管理机构几经变化，曾先后由县乡企局、煤炭局、矿管站和矿管局分别管理，办证审批不严，管理水平低，在很短时间内为23个小煤窑办理了采矿许可证，使所发采矿许可证矿区范围界线不清，导致河床煤柱被采，河床多处塌陷，小煤窑之间、小煤窑与大煤窑之间打通，河水泄入井下采空区，形成地下暗河，导致事故发生。

该县矿产资源管理部门的行为，违反了《安全生产法》第9条的规定。该条明确规定，依法对安全生产负有监督管理职责的部门依照有关法律、法规的规定，对涉及安全生产的事项需要审查批准或者验收的，必须严格按照有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件和程序进行审查；不符合有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，不得批准或者验收通过。

因此，有关部门必须严格依法履行安全生产审批职责，不得降低标准和要求。该县矿产资源管理部门违反法律的有关规定，对小煤矿审批不严，使一些根本不具备安全生产条件的小煤窑投入生产，不仅自身发生事故，还最终导致大矿发生特大透水事故。这个教训是深刻的。该县矿产资源管理部门直接负责的有关主管人员和其他直接责任人员应当为此承担相应的法律责任。7、案例完善安全生产制度案

【案情】

某经营危险化学品的企业，制定了如下安全管理制度：安全生产责任制、安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、防爆设备安全管理制度、危险化学品管理制度、重大危险源管理制度。

【问题】该企业的安全生产管理制度是否齐全？如不全，请补充？

【参考答案】

建立、健全安全生产制度是预防各类事故发生、保障安全生产的基本而重要的举措。本案例中某经营危险品的企业，根据《安全生产法》和《安全生产许可证条例》都明确了是高危行业，因此，在安全生产制度方面有严格的要求。根据现有制度的分析，该企业还缺少以下制度：动火制度、安全操作规程等。在这些方面应予以补充。8、案例冒险作业引发瓦斯爆炸事故

【案情】

某煤矿为独眼井多头生产，某日，该矿地面11千瓦局扇停风，约2小时后机电人员买来一台5．5千瓦的局扇并安装好，恢复了通风。16名工人下井后，测量瓦斯浓度为5．5％，矿工小王上井找矿长，说：“井下瓦斯太高，是不是等一等再下井。”矿长说：“你们先凑合着干一班，我马上派人再去买风机。”小王说：“这事人命关天，怎么能凑合呢，我可不敢下去。’矿长说：“你是领导还是我是领导，听我的，先下去干活，要不就扣你这个月的奖金。”小王只好下井工作。5小时后，井下发生瓦斯爆炸事故，包括小王在内的16名矿工全部遇难，直接经济损失85万元。

【问题】通过这起事故，能够得到的教训是什么？

【参考答案】

这是一起强令从业人员冒险作业引发的特大生产安全事故。

《安全生产法》第46条规定：“从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。”“生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。”

当前，一些生产经营单位的负责人安全生产意识淡薄，或者片面追求经济效益，见利忘义，置从业人员生死于不顾，在不具备安全生产条件的情况下，强令从业人员冒险作业，这种现象并不在少数。

本案中，由于11千瓦的局扇被更换为5．5千瓦的局扇后，通风能力不够，不能有效排放瓦斯，造成井下瓦斯严重超限，但该矿矿长赚钱心切，急于出煤，不顾工人的建议，明知井下瓦斯严重超限，达到爆炸浓度，还强令工人冒险作业。同时，当工人向矿长提出“等一等再下井”的建议时，矿长非但不接受建议，还威胁要扣发奖金。这是一种严重的违法行为，应当依法承担相应的法律责任。9、案例塔吊倒塌事故

【案情】

某城建公司承包修建一单位住宅楼工程，城建公司又将工程发包给本公司职工柳某。在工程建设中，柳某私下找公司负责人联系借用吊车吊运塔吊。某日，公司会计兼小车驾驶员李某把吊车开到工地。汽车吊驾驶员陈某用汽车将塔吊运至工地。

公司安装人员开始组装塔身。当日下午3点，汽车吊驾驶员陈某提出下班，理由是吊车油料用完，且天黑无照明灯。但现场施工负责人柳某不同意，派人找来汽油，让大家继续组装塔吊晚8点，发现塔吊的塔身被首尾倒装，无法与塔基对接。在安装人员的建议下，柳某和吊车驾驶员陈某叫来几个民工，运用钢丝悬挂重物、人拉钢丝使塔身移动的简易方法扭转塔身。由于无法掌握平衡，塔身突然倒塌，造成3人死亡，4人重伤。

【问题】根据《安全生产法》的相关规定，论述这起事故的主要原因有哪些？

【参考答案】

这是一起管理人员违章指挥、从业人员违章操作导致发生的生产安全事故。

根据《安全生产法》第16条的规定，生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件。不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。本案中，工程施工工地没有制定基本的安全措施，所用的汽车吊也不具备承担吊装任务的功能。由此可见，城建公司没有执行安全生产法律、法规，也没有加强劳动安全管理，完全是违法施工作业。

同时，根据《安全生产法》第35条的规定，生产经营单位进行爆破、吊装等危险作业时，应当安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。本案中，现场管理人员违章指挥，吊车驾驶员及其他作业人员也都存在违章作业问题。此外，该案中的施工作业还违反了国家有关特种作业安全管理的规定。起重机械作业属于特种作业，其驾驶人员属于特种作业人员。

根据《安全生产法》第23条的规定，生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。本案中，汽车吊驾驶员陈某未经特种作业专业培训，没有取得相关资格证书，无证驾驶吊车。这是造成事故发生的主要原因之一。10、案例火炮厂爆炸事故

【案情】

某火炮厂发生爆炸事故，造成39人死亡，49人受伤。该火炮厂是村办集体企业，由村民陈某任厂长，实行承包经营，实际上是由陈某与村民杨某合伙生产经营。后因经营亏损，陈某向杨某提出不再合伙经营，杨某同意，并提出修改合同，在合同上明确杨某也是承包人。于是，二人找到村领导，村领导明确表态，对杨某要求经营火炮厂的要求给予否定，理由是杨某没有这方面的技术和职称，不能让其办分厂。

但陈、杨二人私下商定以一个厂的名义，分成两组各自独立生产经营，自负盈亏，并在未经任何部门、任何人检查验收的情况下，将厂房分为两部分，进行生产。由于厂房分割后，空间狭小，厂房内切引、插、引等危险工序与封底、封面、编序等