DB32T3840-2020水利风景区评价规范

ICS13、.020.30

Z02

DB32

江苏省地方标准

DB32/TXXXX—2020

DB32/TXXXX—2018

水利风景区评价规范

Theevaluationspecificationofwaterpark

2020-XX-XX发布2020-XX-XX实施

江苏省市场监督管理局发布

DB32/TXXXX—2020

前言

本标准按照GB/T1.1－2009《标椎化工作导则第1部分：标准的结构和编写》给出的规则起

草。

本标准由江苏省水利厅提出并归口。

本标准主要起草单位：江苏省河道管理局，南京大学地理与海洋科学学院，江苏省洪泽湖水

利工程管理处，南京大学金陵学院。

本标准主要起草人：于涛，孔莉莉，冯英杰，吴小根，曹瑛，黄海田，杨淮，张友明，吴卿

凤，曹宏飞，陈昌仁，孙勇，张所新，顾永，化卓，王新儒，夏雪莹，陈婉怡。

II

DB32/TXXXX—2020

水利风景区评价规范

1范围

本标准规定了水利风景区评价的方法、标准和结果运用等。

本标准适用于江苏省境内水利风景区的评价。

2规范性引用文件

下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。

GB3095环境空气质量标准

GB3838地表水环境质量标准

GB/T15773水土保持综合治理验收规范

SL252水利水电工程等级划分及洪水标准

SL300水利风景区评价标准

SL471水利风景区规划编制导则

3术语和定义

下列术语和定义适用于本标准。

3.1

水利风景资源watersceneryresources

河湖水域与岸线及与其关联的水文、地文、天象、生物、工程、文化等对人具有吸引力的自然和人

文要素。

3.2

水利风景区waterpark

依托一定规模和品质的水利风景资源，具有水利、生态、文化、游憩、服务等功能的区域。

3.3

风景区容量carryingcapacityofwaterpark

不影响水利工程安全运行、不影响生态环境条件下，风景区在某一时段内所能容纳的游客数量。

3.4

水生态环境watereco-environment

生物有机体的周围生存水域（水体）及其关联空间的生态条件总和。

［SL471–2008，定义2.0.5］

3.5

水文化遗产watercultureheritage

3

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不同时期，人类对水的认知、利用和水害防治活动所留下的，以物质和非物质形态存在的具有保护

和传承价值的历史遗存。

4一般规定

4.1水利风景区评价分为水利风景区申报单位组织的评价、水利风景区推荐单位组织的评价、水利风景

区认定单位组织的评价等3种类型。

4.2各类评价均可采用专家评价或委托第三方机构评价的方式进行。

4.3评价专家一般为3名～5名，专业领域应包括水利、生态、文化、旅游等专业。

4.4水利风景区评价采用千分制，共设水利功能、风景资源、环境保护、开发利用、景区管理、文化科

普等6个一级指标、31个二级指标、110个三级指标。二级指标分为主控指标和一般指标。

4.5水利风景区评价应遵循科学合理、客观公正的原则。

4.6水利风景区评价结果可应用于国家水利风景区、省级水利风景区、市级水利风景区的认定。

5评价方法

5.1水利功能评价指标分为工程管理、工程运行、工程安全等3个二级指标（均为主控指标），下设14

个三级指标。

5.2风景资源评价指标分为水文景观（主控指标）、地文景观、天象景观、生物景观、工程景观、文化

景观、风景资源组合等7个二级指标，下设22个三级指标。

5.3环境保护评价指标分为水生态环境质量、水生态环境保护（主控指标）、生物多样性保护、水土保

持质量、空气质量等5个二级指标，下设17个三级指标。

5.4开发利用评价指标分为区位条件、经济社会条件、交通条件（主控指标）、基础设施、服务设施、

医疗救援设施、风景区容量等7个二级指标，下设21个三级指标。

5.5景区管理评价指标分为管理体系、景区规划、服务管理、运营管理、安全管理（主控指标）、环境

卫生管理、宣传推介等7个二级指标，下设27个三级指标。

5.6文化科普评价指标分为规划与展示（主控指标）、科普与传播等2个二级指标，下设9个三级指标。

5.7二级指标、三级指标出现可接受缺项时，计算方法为：可接受缺项指标得分=〔可接受缺项的上一

级指标得分/（该级指标满分-可接受缺项满分）〕×可接受缺项满分。

5.8水利功能评价指标赋分时，可采用相应层级水行政主管部门考核结果进行换算，不另行赋分。

5.9各专家按照水利风景区评价表独立赋分，取整数。水利风景区评价表见附录A。

5.10评价总分采用各专家赋分的算术平均法计算，四舍五入取整数。

5.11评价结束时，应形成评价报告。水利风景区评价报告见附录B。

6评价标准

6.1水利功能

6.1.1工程管理

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6.1.1.1工程管理主体明确，职责清晰，责任落实。

6.1.1.2工程管理人员和经费满足工程管理需要。

6.1.1.3工程管理规章制度健全，关键岗位制度明示，执行有力。

6.1.1.4工程管理范围已划定，划界资料齐全，界桩、界牌完备。

6.1.1.5工程管理区环境整洁、优美，绿化率高。

6.1.2工程运行

6.1.2.1水利工程的防洪、除涝、供水、发电等功能良好。

6.1.2.2按规定开展工程日常巡查、汛前汛后检查、专项检查、工程观测等，记录齐全。

6.1.2.3工程维修养护及时，维修养护项目实施有效。

6.1.2.4按照控制运用计划或调度规程、计划及上级指令实施调度，操作、记录规范。

6.1.2.5工程简介、交通指示、险工险段警示等工程管理标识标牌齐备、醒目，埋设牢固；水利法律法

规制度、工程技术图表等上墙明示、完好。

6.1.2.6工程管理技术资料和档案规范齐全，分类清楚，存放有序，归档及时。

6.1.3工程安全

6.1.3.1工程安全管理制度健全，安全应急预案齐全并开展演练；隐患排查及时、处理细致，台账记录

完整。

6.1.3.2防汛抢险预案齐全，险情发现及时、抢护得当，防汛物资齐备、完好。

6.1.3.3对涉水建设项目实施有效监督，及时发现违法行为并有效处置。

6.2风景资源

6.2.1水文景观

6.2.1.1河流、湖泊、海域、湿地、溪涧、瀑布、泉水等水体种类丰富。

6.2.1.2水域面积或占比具有一定规模。

6.2.1.3水体观赏性强，给人以美感体验。

6.2.2地文景观

6.2.2.1平原、低山丘陵、岛屿、滩涂、溶洞、石柱林等地貌及地质构造种类多样。

6.2.2.2地貌观赏性强，给人以美感体验。

6.2.2.3地质构造典型性、代表性强。

6.2.3天象景观

6.2.3.1雨景、云雾、冰雪、日出、朝霞、晚霞等天象种类多样。

6.2.3.2拥有一定种类的彩虹、佛光、海市蜃楼等奇特天象景观。

6.2.3.3天象景观观赏性强，给人以美感体验。

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6.2.4生物景观

6.2.4.1动植物等生物种类多且有一定规模。

6.2.4.2拥有一定种类和规模的国家级和省级保护野生动、植物。

6.2.4.3生物景观观赏性强，给人以美感体验。

6.2.5工程景观

6.2.5.1水库、堤坝、水电站、水闸、泵站、船闸、桥梁、涵洞、水土保持等水利工程种类多样。

6.2.5.2工程具有一定的规模和代表性，在区域和行业内具有一定的知名度和影响力。

6.2.5.3工程建筑的外观造型、色调、材料等与周边环境相协调。

6.2.5.4建筑观赏性强，工程景观给人以美感体验。

6.2.6文化景观

6.2.6.1有与水利相关历史人物的纪念物、纪念地和历史遗迹等，或其他有特色的历史人物的纪念物、

纪念地和历史遗迹等。

6.2.6.2有与水利相关的龙舟赛、会船节等民俗文化活动，或灯会、庙会、花卉节等其他特色民俗文化

活动。

6.2.6.3有渔村、渔港、水街、水巷等聚落，或其他有特色的文化街区、寺庙等建筑。

6.2.7风景资源组合

6.2.7.1景区内景观资源疏密有致，空间分布合理。

6.2.7.2景区内景观资源间烘托和谐、相得益彰。

6.2.7.3景区与邻近的其他风景资源优势互补。

6.3环境保护

6.3.1水生态环境质量

6.3.1.1地表水体质量常年达到GB3838规定的Ⅳ类及以上标准。

6.3.1.2水资源量满足景区生态用水需求。

6.3.1.3自然水体保持良好的连通与流动性状态。

6.3.2水生态环境保护

6.3.2.1按规定对景区水量水质进行监测。

6.3.2.2使用节水设施、器具，景区节约用水效果好。

6.3.2.3点源、面源污染排放控制措施完善，实施生态清淤、疏浚等措施，效果好。

6.3.2.4生活污水集中处理，有条件的应纳入市政污水管网，实施雨污分流排放。

6.3.2.5滨水生态隔离带、景观绿化带、生态涵养林、水生植物、生态放流等生态措施针对性强、效果

好。

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6.3.3生物多样性保护

6.3.3.1景区无外来有害物种入侵，种群健康且物种丰富多样。

6.3.3.2生物物种保护措施完善、效果好。

6.3.3.3繁衍、栖息和洄游通道等设施完好，布局合理。

6.3.4水土保持质量

6.3.4.1依据GB/T15773要求，景区水土流失综合治理率达85%及以上。

6.3.4.2景区内林草面积占宜林宜草地面积达85%及以上，且植被长势良好。

6.3.4.3编制景区内山丘区、平原沙土区、重点预防区、易发区及工程建设项目区水土保持方案，措施

完善，实施效果良好。

6.3.5空气质量

6.3.5.1景区全年期环境空气质量等级达到GB3095规定的二类区及以上标准。

6.3.5.2负氧离子含量高，达到400个/cm3以上。

6.3.5.3景区内有增湿、降尘等措施，效果良好。

6.4开发利用

6.4.1区位条件

6.4.1.1地理位置优越，毗邻地级以上城市或知名景区。

6.4.1.2区位优势明显，邻近客源地或交通枢纽。

6.4.2经济社会条件

6.4.2.1区域经济发展水平高，可以从景区所在地人均GDP、人均收入等指标来衡量发展水平高低。

6.4.2.2政府支持力度大，在政策、机制、资金配套等方面支持水利风景区建设。

6.4.2.3社会认可度高，周边社会企事业单位和公众支持水利风景区建设。

6.4.3交通条件

6.4.3.1景区临近火车站、汽车站、机场等交通枢纽，通达景区交通方式多样，可达性好。

6.4.3.2景区内部交通线路布局合理，游览车、游船、公共自行车等交通工具多样、便捷、环保。

6.4.3.3停车场、码头、无障碍通道、交通驿站、交通标识等设施齐备。

6.4.4基础设施

6.4.4.1给水、雨水、污水系统设施完备、布局合理，满足景区给排水需要。

6.4.4.2供电系统设施完备，满足景区正常运行用电需要，主要游览功能区内高压电缆采用埋地敷设。

6.4.4.3移动通信网络全覆盖，且信号强，满足景区游客联络需要。

6.4.5服务设施

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6.4.5.1游客中心规模适宜、布局合理、功能完备。

6.4.5.2景区全景导览图、重要景点介绍牌、旅游标识牌等导览解说设施与影视播放、语音讲解器等电

子导览设备设置合理、运行良好，导览解说内容准确、易懂。

6.4.5.3公共文体、休闲娱乐等游乐设施，以及观景平台、廊亭、慢行绿道、栈道与休憩椅凳等观景休

憩设施种类多样、布局合理。

6.4.5.4景区内或景区附近有满足游客需要的多种住宿、餐饮、购物设施，布局合理、运行良好。

6.4.5.5厕所、垃圾箱等环卫设施布局合理、运行良好。设有分类垃圾箱（桶）。

6.4.6医疗救援设施

6.4.6.1景区与周边医院建立定点救护机制，配备常用及急救药品和医疗器械等。

6.4.6.2救生艇、救生衣、防火毯、绳索、防滑链等救生防护设备和用品配备合理、运行良好。

6.4.6.3在景区内醒目位置公开紧急医疗、救援电话号码，且畅通有效。

6.4.7风景区容量

6.4.7.1具有一定的瞬时游客容纳能力，有游客流量控制预案。

6.4.7.2具有一定的年游客接待量。

6.5景区管理

6.5.1管理体系

6.5.1.1景区管理机构内部职能部门健全、职责明确。

6.5.1.2景区安全管理、环境保护、旅游服务、宣传营销各类管理制度齐全，水利风景区建设与管理档

案管理制度健全，资料齐全、规范。

6.5.1.3景区管理与服务人员配备合理，满足运营管理需要；特殊工种持证上岗；定期组织员工培训，

培训效果好。

6.5.2景区规划

6.5.2.1规划涵盖水利、生态、文化、旅游、园林、建筑等方面，内容齐全。

6.5.2.2规划成果符合SL471要求和景区发展实际，切实可行。

6.5.2.3景区建设按照规划有序实施，保障措施有效。

6.5.3服务管理

6.5.3.1人工或电子导游、导览服务满足不同游客群体需要。

6.5.3.2游憩服务满足不同游客群体需要。

6.5.3.3住宿、餐饮、购物等服务满足不同游客群体需要。

6.5.3.4投诉处理机制健全，投诉电话、游客意见箱、现场受理等渠道通畅，投诉处理及时、有效。

6.5.4运营管理

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6.5.4.1运营管理机制健全，符合行业管理相关规定。

6.5.4.2运营项目满足不同游客群体需要，项目参与性强。

6.5.4.3景区运营的经济、社会等综合效益好。

6.5.5安全管理

6.5.5.1交通、水电、通讯、游憩、接待、环卫等设施设备定期检测，安全达标。

6.5.5.2游乐活动按相关规定报备，安全责任落实，安保措施有效。

6.5.5.3消防通道、消防栓等设施和器材配置齐全，定期检查，完好有效。

6.5.5.4安全警示标识设置合理、醒目、规范，设有夜间照明设施。

6.5.5.5安全预警机制健全，突发事件和灾害安全应急预案齐备，应急处理科学有效。

6.5.5.6治安保卫机构健全、有效，与110形成治安联防，社会治安良好。

6.5.6环境卫生管理

6.5.6.1景区内部水面、道路、绿地、广场、文娱、游憩接待等公共场所有专人保洁，干净整洁。

6.5.6.2餐饮场所和用品清洁卫生，符合食品卫生相关规定和要求。

6.5.6.3公厕设施有专人保洁，干净、无异味。

6.5.6.4实行垃圾分类回收，垃圾清理及时。

6.5.7宣传推介

6.5.7.1建有网站网页，水利风景区信息发布及时。

6.5.7.2开通新媒体互动平台，与公众互动频繁，宣传效果好。

6.5.7.3利用平面媒体、电视、广播等传统媒介宣传景区，宣传推广效果好。

6.5.7.4水利风景区标识设置合理、醒目，品牌形象设计特色鲜明。

6.6文化科普

6.6.1规划与展示

6.6.1.1水利风景区规划中水利科技与水文化传播规划内容详实，可操作性强。

6.6.1.2建有水文化主题展馆、水情教育馆或水利科普馆等设施，外观与周边环境相协调，布局合理，

展示形式新颖、多样，展示内容丰富。

6.6.1.3长廊、石刻、雕塑、碑亭等水文化景观小品布局合理，展示类型多样，展示内容丰富。

6.6.1.4水文化主题互动体验项目特色明显，参与性强。

6.6.2科普与传播

6.6.2.1地域文化传播设施完备，形式多样，主题鲜明，效果好。

6.6.2.2水利法制知识、水利科学技术等普及设施完备，形式多样。

6.6.2.3水文化遗产的保护传承和开发利用有特色，保护措施得当，传承利用有序。

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6.6.2.4定期开展中国水周、世界水日、生态文明等宣传活动，活动参与性强，普及面广、效果好。

6.6.2.5水利科普宣传材料、水文化类创意产品类型多样，内容通俗易懂，知识性强。

7结果运用

7.1符合下列条件的，可推荐申报国家水利风景区：

（1）评价得分800分以上（含800分）；

（2）每个一级评价指标得分大于该指标满分的75%；

（3）二级指标中的每个主控指标得分大于该指标满分的90%。

7.2符合下列条件的，可推荐申报省级水利风景区：

（1）评价得分700分以上（含700分）；

（2）每个一级评价指标得分大于该指标满分的65%；

（3）二级指标中的每个主控指标得分大于该指标满分的80%。

7.3符合下列条件的，可推荐申报市级水利风景区：

（1）评价得分600分以上（含600分）；

（2）每个一级评价指标得分大于该指标满分的55%；

（3）二级指标中的每个主控指标得分大于该指标满分的70%。

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附录A

（规范性附录）

水利风景区评价表

表A.1～表A.6分别给出了水利风景区的水利功能、风景资源、环境保护、开发利用、景区管理、

文化科普等6个一级指标的评价表式。

表A.1水利功能指标评价表

二级指标三级指标赋分标准

明确，职责清晰，责任落实15分～12分；有管护主体，但责任落实较

（1）管理主体（15分）

好11分～8分，一般7分～1分

满足工程管理需要分～分，基本满足分～分，一般分～

（）人员经费（分）1512118,71

215分

1.工程管理健全，关键岗位制度明示，执行有力。完成效果好10分～8分，较好7

（3）规章制度（10分）

（55分）分～4分，一般3分～1分

工程管理范围划定，划界资料齐全，界桩、界牌完备。完成效果好10

（4）划界确权（10分）

分～8分，较好7分～4分，一般3分～1分

（5）环境设施（5分）工程管理区环境整洁、优美，绿化率高5分～4分，一般3分～1分

防洪、除涝、供水、发电等功能发挥良好15分～12分，较好11分～8

（6）功能发挥（15分）

分，一般7分～1分

按规定开展工程日常巡查、汛前汛后检查、专项检查、工程观测等，记

（7）检查观测（10分）

录齐全。执行效果好10分～8分，较好7分～4分，一般3分～1分

（8）维修养护（5分）及时，维修养护项目实施有效5分～4分，一般3分～1分

2.工程运行按照控制运用计划或调度规程、计划及上级指令实施调度，操作、记录

（9）调度运行（5分）

（50分）规范。执行效果好5分～4分，一般3分～1分

1）工程管理标识标牌齐备、醒目，埋设牢固。执行效果好5分～4分，

一般3分～1分

（10）标识标牌（10分）

2）水利法律法规制度、工程技术图表等上墙明示、完好。执行效果好5

分～4分，一般3分～1分

工程管理技术资料和档案规范齐全，分类清楚，存放有序，归档及时。

（11）档案资料（5分）

执行效果好5分～4分，一般3分～1分

制度健全，安全应急预案齐全并开展演练；隐患排查及时、处理细致，

（12）安全管理（15分）台账记录完整。执行效果好15分～12分，较好11分～8分，一般7分～

1分

3.工程安全防汛抢险预案齐全，险情发现及时、抢护得当，防汛物资齐备、完好。

（13）防汛抢险（15分）

（45分）执行效果好15分～12分，较好11分～8分，一般7分～1分

对涉水建设项目实施有效监督，及时发现违法行为并有效处置。执行效

（14）水政管理（15分）

果好15分～12分，较好11分～8分，一般7分～1分

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表A.2风景资源指标评价表

二级指标三级指标赋分标准

河流、湖泊、海域、湿地、溪涧、瀑布、泉水等水体种类丰富。3种以

（1）水体种类（20分）

上20分，2种15分，1种10分

1.水文景观水域面积或占比大30分～25分，较大24分～19分，中等18分～13分，

（2）水体规模（30分）

（80分）较小12分～7分，小6分～1分

强30分～25分，较强24分～19分，中等18分～13分，较弱12分～7

（3）水体观赏性（30分）

分，弱6分～1分

（4）地貌及地质构造种类平原、低山丘陵、岛屿、滩涂、溶洞、石柱林等地貌及地质构造种类多

（15分）样。3种以上15分，2种10分，1种5分

2.地文景观

（5）地貌观赏性（10分）强10分～8分，较强7分～4分，一般3～1分

（35分）

（6）地质构造典型性、代

强10分～8分，较强7分～4分，一般3分～1分

表性（10分）

雨景、云雾、冰雪、日出、朝霞、晚霞等天象种类多样。5种以上5分，

（7）天象种类（5分）

2种以上3分，1种1分

3.天象景观

拥有一定种类的彩虹、佛光、海市蜃楼等奇特天象景观。2种以上5分，

（8）天象奇特性（5分）

（20分）1种3分

（9）天象观赏性（10分）强10分～8分，较强7分～4分，一般3分～1分

（10）生物种类、规模（10动植物等生物种类多且有一定规模。种类多、规模大10分～8分，种类

分）较多、规模较大7分～4分，一般3分～1分

4.生物景观（11）动植物珍稀度（10拥有国家一级保护物种1种5分，国家二级保护物种1种2分，省级重

（35分）分）点保护野生物种1种1分；最多累计得10分

（12）生物观赏性（15分）强15分～12分，较强11分～8分，一般7分～1分

（13）水利工程种类（10水库、堤坝、水电站、水闸、泵站、船闸、桥梁、涵洞、水土保持等水

分）利工程种类多样。3种以上10分，2种6分，1种3分

1）参照SL252划分标准或总投资规模：大型10分～8分，中型7分～

（14）工程规模和代表性4分，小型3分～1分

5.工程景观（20分）

2）代表性强10分～8分，较强7分～4分，一般3分～1分

（50分）

工程建筑的外观造型、色调、材料等与周边环境协调好10分～8分，较

（15）环境协调性（10分）

好7分～4分，一般3分～1分

（16）建筑观赏性（10分）强10分～8分，较强7分～4分，一般3分～1分

（17）历史人物、遗迹（30有与水利相关历史人物的纪念物、纪念地和历史遗迹1处10分，有其他

分）有特色的历史人物的纪念物、纪念地和历史遗迹1处5分

6.文化景观（18）民俗文化活动（15有与水利相关的龙舟赛、会船节等民俗文化活动1种10分，有灯会、庙

（60分）分）会、花卉节等其他特色民俗文化活动1种5分

有渔村、渔港、水街、水巷等聚落1处10分，有其他有特色的文化街区、

（19）聚落与建筑（15分）

寺庙等建筑1处5分

（20）空间分布（10分）疏密有致、分布合理10分～8分，较合理7分～4分，一般3分～1分

7.风景资源

组合（21）区内组合（5分）区内景观烘托和谐、相得益彰5分～4分，一般3分～1分

（20分）

（22）区外组合（5分）景区与邻近风景资源优势互补5分～4分，一般3分～1分

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表A.3环境保护指标评价表

二级指标三级指标赋分标准

地表水体质量常年达到GB3838规定的Ⅱ类及以上标准15分，Ⅲ类12

（1）水质（15分）

分，Ⅳ类9分

1.水生态环境

满足景区生态用水需求10分～8分，基本满足7分～4分，一般3分～1

质量（）水量（分）

210分

（30分）

（3）水循环（5分）自然水体的连通性、流动性好5分～4分，一般3分～1分

（4）水量水质监测（5分）按规定监测5分～4分，有监测，但不规范3分～1分

措施完善，效果好5分～4分，一般3分～1分。

（5）节约用水（5分）

通过节水型单位考核的，此项可直接赋5分

2.水生态环境（6）污染源控排（10分）措施完善，效果好10分～8分，较好7分～4分，一般3分～1分

保护

（40分）1）生活污水集中处理且稳定达标排放，好5～4分，一般3～1分

（7）污水处理（10分）

2）实施雨污分流排放5分

水生态修复措施针对性强，效果好10分～8分，较好7分～4分，一般

（8）水生态修复（10分）

3分～1分

无外来有害物种入侵，种群健康且物种丰富多样10分～8分，较丰富7

（9）物种多样性（10分）

分～4分，一般3分～1分

3.生物多样性

保护（10）物种保护（10分）措施完善、效果好10分～8分，较好7分～4分，一般3分～1分

（30分）

繁衍、栖息和洄游通道等设施完好，布局合理10分～8分，较好7分～

（11）栖息地设置（10分）

4分，一般3分～1分

（12）水土流失综合治理水土流失综合治理率95%以上得10分，95%～90%得9分～6分，90%～

率（10分）85%得5分～1分

4.水土保持

林草面积占宜林宜草地面积95%以上得10分，95%～90%得9分～6分，

质量（13）林草覆盖率（10分）

90%～85%得5分～1分

（25分）

编制水土保持方案，措施完善，实施效果好分～分，一般分～

（）水土流失防治（分）5431

145分

（15）空气质量等级（10根据GB3095，全年期环境空气质量等级达到一类区标准10分，二类区

分）标准7分，低于二类区标准4分～1分

5.空气质量（16）负氧离子含量（10空气负氧离子含量1500个/cm3以上得10分，1500～1000个/cm3得9分～

（25分）分）6分，1000～400个/cm3得5分～1分

（17）增湿降尘措施（5分）有增湿、降尘等措施，效果好5分～4分，一般3分～1分

13

DB32/TXXXX—2020

表A.4开发利用指标评价表

二级指标三级指标赋分标准

距离地级以上城市或知名景区30km以内得10分，30km～60km得7分～

（1）地理位置（10分）

1.区位条件4分，60km以上得3分～1分。

（15分）

（2）区位优势（5分）明显5分～4分，一般3分～1分

（3）区域经济发展（5分）水平高5分～4分，一般3分～1分

2.经济社会

条件（4）政府支持度（5分）大5分～4分，一般3分～1分

（15分）

（5）社会认可度（5分）高5分～4分，一般3分～1分

景区临近火车站、汽车站、机场等交通枢纽，通达景区交通方式多样，

（6）对外交通（15分）

可达性好15分～12分，较好11分～8分，一般7分～1分，

3.交通条件线路布局合理，交通工具多样、便捷、环保。好10分～8分，较好7分～

（7）区内交通（10分）

（30分）4分，一般3分～1分

停车场、码头、无障碍通道、交通驿站、交通标识等设施齐备5分～4

（8）交通配套设施（5分）

分，一般3分～1分

给水、雨水、污水系统设施完备，满足给排水需要5分～4分，一般3

（9）给排水设施（5分）

分～1分

（）供电设施（分）设施完备，满足景区正常运行用电需要分～分，一般分～分

4.基础设施1055431

（20分）1）移动通讯网络全覆盖，满足游客联络需要5分～4分，一般3分～1

（11）通讯网络设施（10分

分）

2）通讯网络信号强5分～4分，一般3分～1分

（12）游客中心（5分）规模适宜、布局合理、功能完备5分～4分，一般3分～1分

导览解说设施与电子导览设备设置合理、运行良好，导览解说内容准确、

（13）导览设施（5分）

易懂5分～4分，一般3分～1分

（14）游憩设施（5分）游憩设施种类多样、布局合理5分～4分，一般3分～1分

5.服务设施

（40分）住宿、餐饮、购物设施布局合理，满足游客需要15分～12分，基本满

（15）接待设施（15分）

足11分～8分，一般7分～1分

1）厕所、垃圾箱等环卫设施布局合理、运行良好5分～4分，一般3分～

1分

（16）环卫设施（10分）

2）设有分类垃圾箱（桶）5分

1）与周边医院建立定点救护机制5分

（17）医疗设施设备（10

分）

6.医疗救援2）配备常用及急救药品和医疗器械等5分

设施

（20分）（18）救援设施设备（5分）救生防护设备和用品配备合理、运行良好5分～4分，一般3分～1分

（19）医疗救援电话（5分）在景区内醒目位置公开紧急医疗、救援电话号码，且畅通有效5分

景区瞬时游客容纳能力强，有游客流量控制预案5分～4分，一般3分～

（20）瞬时容量（5分）

7.风景区容量1分

（10分）景区年游客接待量10万人次以上5分～4分，10万人次～3万人次3分～

（21）年游客接待量（5分）

1分

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DB32/TXXXX—2020

表A.5景区管理指标评价表

二级指标三级指标赋分标准

（1）机构设置（5分）管理机构内部职能部门健全、职责明确5分～4分，一般3分～1分

管理体系管理制度健全，景区建设管理资料齐全、规范10分～8分，较健全7分～

1.（2）规章制度（10分）

（20分）4分，一般3分～1分

合理，满足运营管理需要，特殊工种持证上岗，定期组织培训，效果好

（3）人员配备（5分）

5分～4分，一般3分～1分

涵盖水利、生态、文化、旅游、园林、建筑等方面，内容齐全10分～8

（4）规划内容（10分）

分，基本齐全7分～4分，一般3分～1分

2.规划管理

（）规划成果（分）符合要求和景区实际，切实可行分～分，一般分～分

（20分）55SL4715431

（6）规划实施（5分）有序，保障措施有效5分～4分，一般3分～1分

人工或电子导游、导览服务满足不同游客群体需要，服务质量好5分～4

（7）导游服务（5分）

分，一般3分～1分

（）游憩服务（分）满足不同游客群体需要，服务质量好分～分，一般分～分

3.服务管理855431

（20分）住宿、餐饮、购物等服务满足不同游客群体需要，服务质量好5分～4

（9）接待服务（5分）

分，一般3分～1分

（10）投诉处理（5分）机制健全，渠道通畅，处理及时、有效5分～4分，一般3分～1分

（11）运营机制（5分）健全，符合行业管理相关规定5分～4分，基本符合3分～1分

4.运营管理

（12）项目设置（5分）满足不同游客群体需要，参与性强5分～4分，一般3分～1分

（20分）

（13）运营效益（10分）综合效益好10分～8分，较好7分～4分，一般3分～1分

交通、水电、通讯、游憩、接待、环卫等设施设备定期检测，安全达标

（14）设施设备安全（5分）

5分～4分，达标但未定期检测3分～1分

游乐活动按相关规定报备，安全责任落实，安保措施有效。执行好5分～

（15）游乐项目安全（5分）

4分，一般3分～1分

消防通道、消防栓等设施和器材配置齐全，定期检查，完好有效5分～4

5.安全管理（16）消防安全（5分）

分，一般3分～1分

（30分）

（17）安全警示标识（5分）设置合理、规范，设有夜间照明设施5分～4分，一般3分～1分

安全预警机制健全，应急预案齐备，应急处理科学有效5分～4分，一

（18）应急处理（5分）

般3分～1分

（19）治安保卫（5分）机构健全、有效，社会治安好5分～4分，一般3分～1分

区内公共场所有专人保洁，干净整洁5分～4分，有专人保洁，但卫生

（20）公共场所卫生（5分）

一般3分～1分

6.环境卫生

（21）餐饮卫生（5分）餐饮场所和用品清洁卫生5分～4分，一般3分～1分

管理

（20分）（22）公厕卫生（5分）有专人保洁，干净、无异味5分～4分，一般3分～1分