框剪结构高层住宅工程监理规划

XX市吉泰领寓商住小区监理工程部监理规划审批：XX市XX建设监理日期年月日目录一、工程概况二、监理工作目标、范围任务三、监理组织机构1、监理组织机构设置2、工程监理机构的人员岗位职责3、监理工作管理制度四、监理措施1、质量控制措施2、投资控制措施3、进度控制措施4、合同管理措施5、信息管理措施6、平安文明监理控制措施7、组织协调监理措施8、缺陷责任期监理措施五、监理程序、监理工作流程图六、监理报告目录以及主要监理报表格式七、监理人员岗位证书复印件吉泰领寓商住小区工程监理规划一、工程概况1、工程名称：2、工程地点：3、建设单位：4、施工单位：5、监理单位8、结构类型：框架剪力结构9、工程概况：根底类型为人工挖孔桩根底，地上24层，地下2层，建筑高度86.8米，其中4层裙楼，20层住宅。10、监理范围：施工阶段全过程的监理.二、监理工作目标、范围和任务㈠监理工作目标1、质量目标：严格执行国家和地方的有关法律、标准、标准、规定，对工程实施事前、事中、事后的全过程、全方位的跟踪监督，确保各分项分部工程的施工质量，确保单位工程到达合格工程。2、进度目标：按合同规定的工期实施进度控制，在进度控制方面，监理人员要求承包商根据施工承包合同提出工程总进度方案、年进度方案、月进度方案或周进度方案；通过对工程总进度方案和各个阶段性方案的审核，进行切块分子项控制，及时找出偏差的原因，催促承包方落实措施，指导承包商运用网络方案技术，提出影响工期的关键路线；并在实施过程中建立数据采集制度，保证工程在合同工期内竣工。3、投资目标：按业主控制目标实施，通过对投资总额的切块分解控制，严格审查审核工程变更和工程计量，加强施工合同的管理等措施，努力降低造价总投资。本工程的造价控制在设计概算要求内，施工中按质按量按进度核定施工单位的施工工程量以及付款要求，确保为业主的付款额不超过施工承包合同所规定的限额。4、平安、文明施工目标：通过控制施工方案，人、物、作业等环节，到达平安施工、文明施工的要求，争创市级标化。㈡监理范围根据本工程招标文件中规定，对该工程从施工准备阶段开始至工程竣工结束及保修期的全过程、全方位的监理。在工程监理实施过程中，自始至终我们均按工程质量标准对每道工序进行严格控制。我们的监理效劳从监理准备工作到对工程质量、进度和造价进行控制；对施工平安和环保进行监督；对合同和信息进行管理；对各有关单位之间的关系进行协调至参加工程竣工验收，进行保修期监理等全过程监理。㈢监理工作任务监理工作任务是对该工程施工阶段施工过程中的工程质量、进度、费用的控制，平安生产监督管理、合同、信息等方面的协调管理；保修阶段检查和记录质量缺陷，对缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，审核修复方案，监督修复过程并验收，审核修复费用。检查工程进度和施工质量，检查工程使用的材料、构件和设备的质量，检查平安防护措施；验收隐蔽工程和分局部项工程，催促、整理、检查技术档案及竣工验收资料；参与竣工初验和协助业主做好竣工验收工作，负责检查，联系催促保修质量，参加鉴定质量问题的责任归属，决定是否延长保修期限。我们将根据业主的要求和监理合同，负责本工程设计阶段、施工阶段全过程、全方位的监理工作，以及保修阶段的监理。并按照监理委托合同约定的内容，组建工作负责、业务水平高的现场监理班子，制订切实有效的监理细那么、规划和监理制度，保证“三控制三管理一协调”的正常开展，力求实现各个预定的目标。监理的具体工作范围如下：A、施工阶段监理开工前外部协调工作，施工阶段全过程监理。⑴参加施工图会审和交底，提出监理意见；⑵参与分项、分部工程、关键工序和隐蔽工程的质量检查和验收并做好隐蔽工程的原始记录；⑶参与主要设备的招标与评标、合同谈判工作并提出监理意见；⑷参与对施工单位的招标、评标、合同谈判工作；⑸审查施工单位选择的分包单位、试验单位的资质并认可；⑹审查施工单位提交的施工组织设计、施工方案、施工质量保证措施、平安文明施工措施；⑺编制一级网络方案、核查二级网络方案，并组织协调实施；⑻审查施工单位开工申请报告；⑼审查施工单位质保体系和质保手册并监督实施；⑽检查现场施工人员中特殊工种持证上岗情况；⑾负责审查施工单位编制的“施工质量检验工程划分”并催促实施；⑿检查施工现场原材料、构件的采购、入库、保管、领用等管理制度及其执行情况；⒀参加主要设备的现场开箱检查，对设备保管提出监理意见；⒁遇到威胁平安的重大问题时，有权提出“暂停施工”的通知，并通报招标人，协助招标人制度施工现场平安文明施工管理目标并监督实施；⒂审查施工单位结算书，工程付款必须有监理工程师签字；⒃监督施工合同的履行，维护招标人和施工单位的正当权益。B、保修阶段监理对保修阶段出现的设计问题、设备质量问题、施工问题提出监理意见。C、信息管理监理资料的整理编制整理监理工作的各种文件、通知、记录、检测资料、图纸等。合同完成或终止时交给招标人。D、竣工验收提交资料竣工验收时监理单位对监理的工程工程进行质量评估，并提交完整的监理资料以及工程质量评估报告。工程质量评估报告需经总监理工程师和监理单位有关负责人审核签字。三、监理组织机构㈠监理组织机构设置根据本工程的监理目标、范围和任务及工作特点，我们将组建以国家注册监理工程师余方兴同志为总监理工程师；配备工程经验丰富、组织协调能力强、专业知识水平高、身体健康的各专业监理工程师为主组成工程监理部；代表深圳市龙城建设监理对“娄底市吉泰领寓商住小区监理”工程施工监理实施施工准备阶段、施工阶段、竣工保修阶段的全过程监理。同时建立以公司总经理、总工程师及专业副总工程师为成员的技术领导小组，从技术上和行政上给工程监理部予以强大的支持。监理人员构成〔监理人员证书复印件附属在后页〕㈡工程监理机构的人员岗位职责1、总监理工程师1〕确定工程监理机构人员的分工和岗位职责；2〕主持编写工程监理规划、审批工程监理实施细那么，并负责管理工程监理机构的日常工作；3〕审查分包单位的资质，并提出审查意见；4〕检查和监督监理人员的工作，根据工程工程进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；5〕主持监理工作会议，签发工程监理机构的文件和指令；6〕审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度方案；7〕审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；8)审查和处理工程变更；9)主持或参与工程质量事故的调查；11)12)审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程工程进行质量检查，参与工程工程的竣工验收；13)主持整理工程工程的监理资料。14)审查施工单位建设工程质量和平安生产的保证措施；15)按照国家有关规定及时进行隐蔽工程验收和工程阶段性验收；16)催促施工单位对建设工程质量和平安生产隐患进行整改；情况严重的，责令暂时停止施工，并及时通报建设单位；对拒不整改或者不停止施工的，及时报告有关行政主管部门；17)安排专人检查施工工程部关键岗位人员配备情况。对人员配备不达标、擅自更换、不到岗、不按规定履行职责的，应责令其改正；对拒不改正的，及时报告住房和城乡建设主管部门及其质量平安监督机构。2、质量监理工程师1)结合工程的具体情况，制定质量监理的实施细那么；2)审核施工单位提交的施工方案和施工技术措施；3)协助施工单位完善质量保证体系；4)组织、领导及检查现场质检员的工作；5)审核施工单位的技术、质量平安措施；6)负责隐蔽工程验收签证；7)对分部、单体工程的质量等级和样板工程的质量进行签证；8)对工程材料和分项工程施工质量有权行使否决权；9)参与质量问题的处理，并催促实施处理方案；3、进度管理工程师1)结合工程具体情况，制定进度控制的实施情况；2)审核施工单位提交的施工进度方案；3)组织、领导及检查现场计量员的工作；4)负责现场停工和机械设备停工签证；5)办理工程变更的签证；6)协助组织现场协调会；7)负责工程进度的检查分析和动态管理；8)协助现场总图管理；9)参现重点分部〔项〕工程及有争议工程的计量、验方工作。4、土建安装监理工程师1)负责土建和安装专业的技术协调工作，配合设计方解决图纸中的技术问题；2)监理检查安装工程的质量；3)处理安装工程施工中的技术问题；4)协助方案工程师做好安装工程的计量工作。5、计量支付工程师1)负责工程预决算和计量支付方面的工作；2)核实经质量签证的计量申报表中的工程量与支付款；3)负责工程变更引起的合同工程数量增减；4)负责工程预、决算资料的整理、归档。6、合同管理工程师1)协助业主选择总包单位，审查总包单位选择的分包单位资质；2)审查和确认总包单位选择的材料、设备供给单位；3)催促施工单位严格按工程承包合同和工程技术标准组织施工；4)调解工程合同各方之间的争议；5)协助总监理工程师处理索赔事宜；6)配合业主签订工程修正合同；7)整理工程有关的合同文件。7、信息资料员1)负责图纸、图纸变更以及往来文件的收发登记工作；2)负责工程技术资料的收集、整理、核对及归档工作；3)催促施工单位做好工程技术资料及资料的整理工作；4)负责施工单位提交的工程报表的收集、整理；5)负责工程竣工资料的审核，提出监理意见，并报送质检站。8、平安与文明施工监理工程师1)审查施工单位提出的平安保证措施；2)催促、检查施工单位的平安、文明施工；3)催促施工单位定期进行平安检查；4)负责检查现场场容和生活卫生；5)负责处理工程施工中的平安事故；6)主持召开现场文明施工和平安生产会议；7)负责现场总图管理。9、现场监理员1)负责进场材料、构件、半成品、机械设备等的质量检查；2)旁站监理、跟踪检查；3)工序间交接检查、验收及签署；4)负责工程计量、验方及签署原始凭证；5)负责现场施工平安、防火的检查监督；6)坚持记监理日记、及时如实填报原始记录；7)及时报告现场发生的质量事故、平安事故和异常情况。㈢监理工作管理制度1、总监理工程师负责制工程工程实行总监理工程师负责制，全权代表社会监理单位履行委托监理合同，承当合同中所规定的监理单位的责任和任务，总监理工程师对外向业主负责，对内向社会监理单位负责，带着工程监理部全体人员开展监理工作，确保建设监理委托合同的全面履行。2、承包人质量保证体系监督审核制度总监理工程师应按合同要求承包人建立一个完整的以自检为主相对独立〔承包人内部〕的质量保证组织体系。在施工过程中，对承包人的质量保证体系实施不间断的监督和审核，如各级自检人员和仪器设备的配备、自检制度的执行情况和质量标准的实施情况等。3、工程开工申请制度当单位工程的主要施工准备工作已完成时，施工单位可提出《工程开工报告书》，经监理工程师现场落实后报请业主同意下达开工令。施工单位填写开工报告并附上施工组织设计及材料报验施工单位填写开工报告并附上施工组织设计及材料报验驻地监理工程师审核驻地监理工程师审核总监理工程师审核总监理工程师审核下达开工令下达开工令4、施工图会审及设计交底制度图纸会审是减少图纸错误、提高设计质量的重要手段，也是保证施工顺利进行的有效措施。对于分批分阶段提供的设计图纸还需分次组织会审。正式图纸会审前，施工单位应组织有关技术人员预审。监理工程师应参与施工单位的“内部审查”，以便从技术经济角度分析图纸的准备性、合理性和可施工性，形成统一意见。正式图纸会审由总监理工程师主持。设计交底由监理工程师主持，设计单位主讲，施工单位的工程负责人、各专业技术负责人参加。是在工程施工或每使用一份新图纸之前由设计人员对建筑特点、结构特点、施工技术和施工工艺等方面作详细介绍，便于施工单位做到心中有数，从而科学地组织施工和合理安排工序，防止发生技术指导错误和操作错误。5、施工组织设计和施工方案报审制度单位工程施工组织设计是由工程承包单位根据施工图纸及实际施工条件负责编制。它直接影响施工进度、施工质量和施工的经济效益。施工方案是施工组织设计的核心，分为施工部署和方案两方面，着重介绍整个工程或分部工程中某项施工的具体方法，包括施工顺序、使用的机械及相应的保证措施。施工单位在每一个工程开工前都必须向监理申报施工组织设计，在每一个分部工程和主要分项工程和重要部位以及采用新材料、新工艺组织施工时均应报审施工方案。施工组织设计和施工方案未经监理工程师审查同意，施工单位不得擅自施工。6、设计变更制度1、变更：总监理工程师如认为有必要时，可对本合同工程或其任何局部的形式、质量或数量做出变更，并为此目的或根据他认为适当的其他理由，可向业主提出，经批示后指令承包人进行下述任何工作：⑴增加或减少合同中包括的任何工作的数量；⑵取消任何此类工作；⑶改变任何此类工作的性质、质量或种类；⑷改变本工程任何局部的标高、线形、位置和尺寸；⑸完本钱工程所必要的任何种类的附加工作；⑹改变本工程任何局部施工的规定顺序或时间安排。上述变更均不应以任何方式使合同作废或无效、所有这类变更〔如果有〕的结果应该根据通用合同条件规定进行估价。但是，如果发出本工程的变更指令是因承包人过错、承包人违反合同或承包人责任造成的，那么这种变更引起的任何额外费用应由承包人承当。2、变更的指令：没有监理工程师的指令，承包人不能进行任何的变更，但如任何工程量增减并非执行本条规定发出的指令的结果，而是由于其工程量超过或少于工程量清单中开列的数量，那么该项增减不需任何指令，如果承包人为了便于组织施工，或为了施工平安，防止干扰等原因需采取相应的技术措施而提出的局部变更设计，除须得到监理工程师的批准外，由此而增加的费用应由承包人自行负担。3、变更的估价：通用合同条件所有变更和根据通用合同条件确定的价格的任何增加额，如果监理工程师认为适当，应以合同中规定的单价和总额价予以估价。如果合同并未包含任何适用于变更的工作的单价或总额价，那么合同内的单价和总额价只要合理，可用作估价的根底。如果不适用，那么在监理工程师与承包人协商并报业主批准后，由监理工程师和承包人协议一个适宜的单价或总额价。如果不能达成协议，那么监理工程师应根据情况在报业主批准后，定出他们认为合理的单价或总额价，并通知承包人，抄送业主。在单价或总额价未达成协议或确定之间，监理工程师应确定暂时的单价或总额价，以便使暂付帐款能够列入根据通用合同条件规定签发的证书中。7、工程材料、半成品质检制度审查主要建筑材料、设备订货和核定其性能。订货前，施工单位应提出样品、厂家资质证明和单价，经监理工程师会同设计、业主研究同意前方可订货；到货后，及时将出厂合格证及有关参数资料报送监理审核；主要材料进场必须有出厂合格证和材质化验单，如有疑问，施工单位补作检验，并经监理工程师验证，否那么不准用于工程；运输、安装原因出现的构件质量问题，应分析研究采取措施，经监理工程师同意前方可实施，对进口设备必须有海关商检书。8、隐蔽工程验收制度凡属隐蔽工程在隐蔽前，均须提前24小时报专业监理工程师，并在承包人根据《工程质量评定验收标准》进行自检合格、备齐填报表格的根底上，进行监理、查验、签证，合格前方许隐蔽。未经专业监理工程师检查、签证的，任何施工单位不得擅自隐蔽，否那么应进行剥露、或钻孔检查，直到专业监理工程师认为满意为止，由此引起的一切费用由承包人承当。9、工程款支付签审制度施工单位按合同上报月度工程量及月度工程款，经监理工程师审查核定后签发付款凭证，并经业主审定后支付。监理工程师应认真核实月进度款的工程量和单价，对修改设计和合同外工程，更应重点审核。10、工程质量事故处理制度如施工中出现重大质量事故，监理工程师应催促承包商，按国家有关规定，以最快的方式向上级报告，并及时呈报出书面报告。承包商必须严格保护事故现场，采取有效措施抢救人员和防止事故扩大，需要移动现场物件时，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证，拍照或录像。对出现重大质量事故的工程，监理工程师要协助有关部门调查处理。对屡次出现不合格工程，监理工程师将依据合同中所规定的权力和义务来“处理”。必要时可以下停工令，令其停止施工。对不合格的工程，在承包商按规定修补或返工重做，到达合格标准之后，监理工程师才能予以验收和计量；否那么，应继续指令其返工，甚至建议撤消其承包资格。由于承包商责任造成的工程质量事故，修补和返工所发生的费用由承包商自负。11、工程质量检查制度监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理的权利与责任。1、监理工程师在检查工程中发现一般的质量问题，应随时通知施工单位及时整改，并做好记录。检查不合格时可发出“不合格工程工程通知”，限时改正。2、如施工单位不及时改正，情节较严重时，监理工程师可在报请总监理工程师批准后，发出《工程局部暂停指令》，指令局部工程、单项工程或全部工程暂停施工，待施工单位改正后，报监理工程师进行复验，合格后发出《复工令》。3、分部/分项工程、单项工程或分段全部工程完工后，经自检合格，可填写各种工程报验单，经监理工程师现场查验后，发给《分项分部工程检验认可书》或《竣工证书》。4、施工单位应逐月填写“工程质量检验评定统计表”，监理工程师填写“工程质量月报表”。5、监理工程师需要施工单位执行的事项，除口头通知外，可使用“监理通知”，催促施工单位执行。12、施工进度监督及报告制度1、审核承包人依据合同规定的工期编制的工程进度网络方案、或横道图。2、监督施工单位严格按照合同规定的方案进度组织实施，监理部每月以月报的形式向建设单位报告各项工程实际进度及方案的比照和形象进度情况，及时分析查找原因，调整网络方案，确保网络方案指导作用的实施。3、审查施工单位编制的实施性施工组织设计，要突出重点，并使各单位、各工序进行密切衔接。13、投资监督制度1、监理部进场后立即催促施工单位报送与承包合同相适应的分段、分工点的概算台帐资料并随时补充变更设计资料。经常掌握投资变动情况，按期统计分析。2、合同内的计量计价，须严格按计量计价程序进行，计量必须经专业监理工程师现场核验签认，方中准予进行计价，其有以下情况之一者不予计价。⑴无开工令者；⑵无计量资料者；⑶因施工错误而增加的工程量；⑷计价工程与合同中工程量清单不符者；⑸工程质量不合格或发生重大事故，须返工或待处理者，或虽返工但未按规定填报质量事故报告者；⑹未按变更设计规定手续办理或擅自变更者；⑺隐蔽工程未经检验签证，无中间交工证书者；⑻成品、半成品、设备等缺少应有的试验鉴定资料或合格证，或材料正在试验未确认合格者；⑼倒手转包或由无照施工单位施工的工程。3、对重大变更设计或因采用新材料、新技术而增减较大投资的工程，监理部应及时掌握并报建单位，以便控制投资。4、施工图设计或变更设计的工程工程或施工材料超出合同工程量清单的，须报业主核定确认单价并获得批准，其数量经监理部核定单价及数量，方可纳入合同外工程给预计量计价。对于工程索赔，监理部在调查或谈判后，必须尊重事实，以当时记录和证明材料为依据，提出合理公正的处理意见，通知索赔方和被索赔方。严格变更设计的审核、审批制度，控制工程建设规模及技术标准，不得擅自同意扩大建设规模或提高技术标准。14、分包管理制度1、承包人不得将工程大局部分包出去，且分包工程必须经业主同意并经总监理工程师批准。2、严格审查分包人的资质、分包工程工程、内容、数量及金额、工期、合同协议。3、通过总承包人对分包人工程进行管理如计量支付、竣工资料、文件、图纸等，但应直接到分包工程去检查，发现各类问题，要求总承包人负责处理。15、监理日记、监理月报制度1、监理工程师应逐日将所从事的监理工作写入监理日记，内容包括施工活动情况记载、存在问题及处理情况、夜间施工情况记录及其他工程事宜。对特殊控制过程应按所要求填写旁站记录。2、监理部应逐月编写《监理月报》，报建设单位。年度报告或“监理月报”内容应以具体数字说明施工进度、施工质量、资金使用以及重大平安、质量事故、有价值的经验等。16、工程竣工验收制度1、工程竣工验收的依据是：批准的工程设计文件，批准的变更设计文件和图纸，批准或确认的招标文件及合同文本，上级机关对工程的指示文件，检测的合格证书，交通部颁发的公路工程标准、标准和国家的有关规定等。2、承包人在工程工程完成后编制全部竣工文件、图表、资料及验收交接文件是申请竣工验收的必要条件，竣工文件不全，不正确清晰，不能验收交接；未经验收或验收不合格的工程不得交付使用。3、承包人应依据相关竣工验收方法及市政工程质量管理的有产规定编制竣工文件，绘制竣工图，并提供业主一份，由业主会同市档案馆或市政质监站审查确认完整后，按规定份数报业主，交接竣工文件内容如下：⑴按照相关竣工验收方法的竣工资料目录及市政质量管理的有关规定编制综合表格；⑵全部设计文件〔包括变更设计〕；⑶全部竣工文件；⑷各项工程施工记录；⑸工程总结。17、会议制度1、专业监理工程师应逐日将所从事的监理工作，按时填入监理日志内，特别是涉及设计、施工单位和需要返工、改正的事项，发生的质量事故及处理措施，要求整改复验时间、复验结果等，应做详细的记录，必要时须附照片说明。2、专业监理工程师除派员参加每月、每周召开的业主、施工、设计、监理各方的工作协调会外，部内每周召开一次监理例会，检查本周监理工作，沟通情况，商讨处理问题，并布置下周监理工作方案，总结经验。18、廉政建设管理制度为了切实搞好本工程建设，我们将采取如下廉政建设管理制度：1、在工程施工到竣工过程中开展廉政建设。2、遵纪守法、廉洁奉公、不以权谋私、不行贿受贿，坚决做到有法必依、有章必循，严格按原那么、按规定办事。3、不接受业主或承包商馈赠的礼品、礼金。4、不邀请业主人员参加高消费宴请或其它高消费娱乐活动；同时，也不参与业主或承包商的宴请或其它娱乐活动。5、不得在施工、设备制造或材料供给单位兼职，不得是施工、设备制造或材料、构配件供给单位的合伙经营者。6、假设本工程监理部人员违反本管理措施，业主有权将违约人员调离本工程，并追究其责任。四、监理措施一、质量控制措施1、质量控制目标确保工程一次性验收到达合格工程标准。2、质量控制依据〔1〕合同条件：所有质量保障责任、处理程序、费用支付等均应符合合同条件的规定。〔2〕设计图纸：所有工程应与设计图纸符合，并符合监理工程师的变更与修改要求。〔3〕技术标准：所有用于工程的材料、设施、设备及施工工艺，应符合技术标准的要求，并符合国际或国内公认的优良工作品质。〔4〕质量标准：所有工程质量均应符合合同文件中列明的质量标准及监理工程师指定的其他标准。3、质量控制内容监理工程师对施工全过程进行检查、监督和管理，制止影响工程质量的各种因素，使承包人提交使用的工程工程符合设计图纸、技术标准及使用要求和验收标准的要求。施工阶段的质量控制，就是通过对人在施工过程中的活动及所使用的物的质量的控制，以到达对最终产品质量的控制目标。即通过对工作质量的控制，到达对工序质量的控制；通过对工序质量的控制，到达对工程质量的控制。因此质量控制任务可分为四个局部的工作：对原材料、成品半成品的质量控制；对施工人员及其组织活动的控制；施工过程的控制以及工程实体质量检验。4、质量控制的工作原那么〔1〕以建筑工程施工质量验收统一标准、专业质量验收标准及施工图纸为依据，催促承包单位全面实现施工合同约定的质量目标〔2〕对工程工程的人、机、料、法、环境等因素进行全面的质量控制，监督承包单位的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系落实到位。〔3〕严格要求承包单位执行有关材料、施工试验制度。〔4〕坚持不合格的建筑材料、构配件和设备不准在工程上使用。〔5〕坚持本工序质量不合格或未进行验收不予签认，下一道工序不得施工。5、质量控制方法根据娄底市吉泰领寓商住小区工程特点和监理范围，采用动态的质量控制方法，对质量实行预控、检查、总结以求到达预期的质量目标。质量控制的方法、步骤按施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段划分，并在监理任务中予以明确。5.1质量控制的根本步骤及手段驻地监理工程师在开工以前，向承包人提出一个〔或一套〕对所有工程工程进行质量控制的程序及说明，以供所有监理人员、承包人的自检人员和施工人员共同遵循，使质量控制工作程序化。质量控制按以下流程进行：分项工程开工报告在各分项工程开工之前，工程监理工程师要求承包人提交分项工程开工报告并进行审批。分项工程开工报告应说明材料、设备、劳力及现场管理人员等项的准备情况，并提供放线测量、标准试验、施工图等必要的根底资料。〔1〕审查承包人开工申请报告。包括：该单项工程的施工负责人；分项工程所用各种材料的材料检验报告；采用的施工方案，和有关的施工图；该分项工程施工用的设备机具、型号、规格、数量；事故预防措施等。〔2〕监理工程师在批准开工之前对承包人各项准备工作进行核实。对承包人提交的材料试验按频率做监理抽检试验，对承包人所报的混凝土施工配合比等做出审查。〔3〕对承包人所作的测量放样做复核检查。工序质量监理分项工程批准开工后，施工监理进入中间工序控制阶段。主要的工作是工序检验。检验如下：〔1〕承包人工序自检工序自检由承包人独立完成，并填写检验表送监理工程师检查签认。承包人完善的自检体系是承包人质量保证体系的重要组成局部，承包人各级质检人员应按照承包人质量保证体系所规定的制度，由各级质检人员逐级进行质量自检，保证生产过程中有合格的质量，发现缺陷及时纠正和返工，把事故消灭在萌芽状态，监理人员应随时监督检查承包人质量保证体系的正常运行。〔2〕监理工序检查①监理工程师在接到承包人的自检报告或在承包人自检的同时到现场对工序进行检测，对不合格的工序不得进行下道工序施工。②监理工程师现场检查认可的方式因工序的不同而不同。有平行检查、旁站监理、试验抽检等方式。〔3〕工序检查认可监理工程师紧接承包人的自检或与承包人的自检同时进行每道工序开始和完工后的检查验收，对不合格的工序指示承包人进行缺陷修补或返工，前道工序未经检查验收合格，后道工序不得进行。质量缺陷处理〔1〕质量缺陷的处理方式在各项工程施工过程中或完工以后，监理工程师如发现工程工程存在着技术标准所不容许的质量缺陷，或不能与合格的工程质量相符合时，根据缺陷的性质和严重程度，按以下方式处理：①当质量缺陷发生在萌芽状态时，应及时发出警告指令，要求承包人立即更换不合格的材料、设备调换或不称职的施工人员，或要求立即改变不正确的施工方法及操作工艺；②当质量缺陷正在出现时，立即向承包人发出暂停施工指令〔先口头后书面〕待承包人采取了能足以保证施工质量的有效措施，并对质量缺陷进行了正确的补救处理后，再书面通知恢复施工；③当质量缺陷发生在某道工序或完工以后，而且质量缺陷的存在将对下道工序产生质量影响时，拒绝进行此道工序检查验收，并要求承包人进行返工或处理。〔2〕质量缺陷的判定方法①进行目测检查，且目测检查的结论能被承包人的施工人员所接受。②如果监理人员无法以目测对质量缺陷作出准确的判断，或监理人员的目测判断不能使承包人的施工人员所接受，应立即通知材料、测量或试验等有关专业监理人员并会同承包人的自检及试验人员进行检测测试，并根据检测结果作为认定质量缺陷存在与否的依据。③当质量缺陷的严重程度将影响工程平安时，通过业主邀请有关单位进行现场分析或验算，以决定采取处理方案和措施。〔3〕对任何质量缺陷的修补：先由承包人提出修补方案及方法，经监理工程师批准前方可进行。竣工验收阶段的质量监理工作方法〔1〕竣工阶段的质量监理工作主要有三局部。第一，对工程作全面检查，并对承包人的初验申请报告签署意见。第二，配合承包人整理、审查、签订竣工资料，也包括监理方面的竣工汇编资料。第三，配合业主及主管部门做好竣工验收工作中的一切检查和审核工作，其中包括是否符合工程备案制的要求。(2〕整理汇编竣工资料。①整理汇编监理工作方面的竣工资料与质量监理有关的资料应包括：监理工程师向业主所做的所有工作请示，工作总结汇报等；监理工程师所收到的业主、设计等部门发来的通知、指令、会议纪要等文件；监理工程师向承包人发出的所有工地指令、通知、施工技术要求；监理工程师对承包人提出的要求所作的书面批复等；所有工地现场会议的纪要；监理工作日记等②监理工程师对承包人方面所作的竣工资料作审查和签认。包括所有的竣工图、检测验收表格、变更设计文件等。6、质量控制措施质量控制应以事前控制(预防)为主。按监理规划的要求对施工过程进行检查，及时纠正违规操作，消除质量隐患，跟踪质量问题，验证纠正效果。采用必要的检查、测量和试验手段，以验证施工质量。对工程施工过程严格执行旁站制度，填写《旁站监理记录》。严格执行现场见证取样和送检制度。6.1组织措施：建立健全监理控制责任制，完善职责分工及有关质量监督制度。落实质量控制的责任。按专业分工为配备土建、水电、结构、造价及进度控制及设备安装、平安、信息管理等专业监理工程师，实施工程质量终身负责制。6.2技术措施：严格事前、事中、事后的质量控制措施，根据工程实体、质量形成的时间阶段、施工阶段的质量控制分为质量的事前控制、事中控制和事后控制。而施工阶段的质量控制工作的重点是质量的事前控制。事前控制〔1〕审查并催促施工单位建立健全质保体系，推行全面质量管理。〔2〕掌握和熟悉质量控制的技术依据。〔3〕施工场地的验收：主要为现场障碍物的认定和现场定位轴线及高程标桩的测试、验收。〔4〕在开工时检查主要技术人员是否到位和审查分包单位资质。〔5〕审核工程所用材料、半成品的出厂证明、技术合格证或质保证书。〔6〕施工中使用的机械设备应有相应的技术合格证，并在正式使用前进行校验、校正。〔7〕审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案。〔8〕施工单位提交的施工组织设计或施工方案应有对保证工程质量可靠的技术和组织措施，并要求施工单位编制重点分部〔项〕工程的施工方法文件，提交为保证工程质量而制定的质量预控措施。〔9〕生产环境、管理环境改善的措施。〔10〕协助施工单位完善质量保证工作体系，审核施工单位关于材料、制品试件、取样及试验的方法以及成品保护的方法、措施。质量的事中控制〔1〕针对工程具体情况，组织施工工艺过程的质量控制。〔2〕严格按照程序施工，上道工序必须经检查验收前方可进入下道工序施工。〔3〕隐蔽工程完成后，先由施工单位自检，专职检，认为合格后再报监理工程师检查验收。〔4〕施工单位提出的工程变更按照常规处理流程处理。〔5〕设计变更及技术核定的处理。〔6〕工程质量事故处理：包括质量事故原因、责任的分析、处理方案的商定，以及处理效果的检查。〔7〕行使质量监督权，为保证工程质量，监理工程师在出现下述情况之一有权指令事故单位立即停工整改，包括：①未经检验即进行下一道工序作业者；②工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施或采取了一定措施，而效果不好，继续作业者；③擅自采用未经认可或批准的材料；④擅自变更设计图纸的要求；⑤擅自将工程转包者；⑥擅自让未经同意的分包单位进场作业者；⑦没有可靠的质保措施贸然施工，已出现质量下降征兆者；⑧其他〔8〕严格执行单项工程开工报告和复工报告审批制度，凡单项工程开工及停工后工程复工，均应遵照规定的监理流程来实施。〔9〕质量、技术问题方面有效的签证，只能由工程总监理工程师一人签署。〔10〕建立质量监理日志。〔11〕组织现场质量协调会。〔12〕定期向建设单位报告有关工程质量动态情况。质量事后控制〔1〕做好竣工验收前的准备工作。〔2〕落实好工程竣工验收的实施。〔3〕做好档案资料工作。〔4〕做好收尾和有关竣工资料交接工作。6.3质量控制的管理措施〔1)旁站监督在关键部位或关键工序施工过程中，由监理人员在现场进行的监督活动。〔2)见证由监理人员现场监督某工序全过程完成情况的活动。〔3)平行检验工程监理部利用一定的检查或检验手段,在承包单位自检的根底上，对重要的分项工程或对质量有疑心的材料、结构受业主委托，按照一定的比例独立进行检查或检验的活动。〔4)巡视监理人员对正在施工的部位或工序在现场进行的定期或不定期的监督活动。〔5)指令文件监理工程师适用监理合同赋于指令控制权对施工提出书面的指示和要求。〔6)支付控制手段质量监理以计量支付控制权为保障手段。〔7)监理通知监理工程师利用口头或书面通知，对任何事项发出指示，并催促承包商严格遵守和执行监理工程师的指示。①口头通知：对一般工程质量问题或工程事项，口头通知承包商整改或执行,并用监理工程师通知单形式予以确认；②监理工作联系单：有经验的监理工程师提醒承包商注意的事项，用监理工作联系单形式；③监理工程师通知单：监理工程师在巡视旁站等各种检查时发出的问题，用监理通知单书面通知承包商，并要求承包商整改后再报监理工程师复查；④工程暂停令：对承包商违规施工监理工程师预见到会发生重大隐患，应及时下达全部或局部工程暂停令〔一般情况下宜事先与业主沟通〕。二、投资控制措施1、投资控制的目标工程工程投资控制的内容根本上包括两个大的方面：工程计量和工程款支付。对于该工程工程，我单位工程监理部将严格执行业主制定的预算外签证制度，做好预算外工程量签证工作，控制工程变更及合同外工作量。对工程变更及拟采用的施工技术措施等主动进行多方案经济技术比拟，最大限度控制工程造价。本工程的投资控制的目标为在保证质量、工期和满足建设标准的前提下，做到使实际工程造价控制在合同规定或业主期望的预算造价范围内。2、投资控制的内容〔1〕审核承包商提交的工程预算，并根据合同要求和工程情况增减预算，并报送委托人确认。〔2〕负责审查核定施工过程中施工方申报的月工程量〔或节点工作完成情况〕及费用并申报委托人。〔3〕审核工程范围内的洽商签证、设计变更及施工过程中图纸外发生的设计变更、洽商及各种签证。此项工作应在收到承包商申请后的7天内完成。〔4〕审查核实可调价材料的价格，审查核实有关材料的性能价格比及价差和处理方法，核实相关工程量。〔5〕根据合同要求结合监理情况审核施工方申报的结算书并向委托人提交审核报告。〔6〕根据委托人及相关合同要求条件，审核承包商编制的该工程的年、季、月度资金方案，并监督执行。3、投资控制的原那么〔1〕综合单价控制：合同中或业主确定的工程及材料单价为闭口包干价，任何时候均不予调整。〔2〕工程数量控制：运用工程量自动计算软件准确及时地计算出工程数量，有效地解决了工程数量预算不清、结算不清的难题。〔3〕工程信息网络控制：利用本部优越的技术经济信息网络，进行同类工程及材料的技术经济比拟，从而有效地控制工程本钱。〔4〕方案本钱控制：建立投资监理单位工程总概算、单项工程预算和分局部项工程预算三级预算控制网及施工单位、监理单位和业主三级投资控制网的本钱控制网络。〔5〕设计变更控制：利用本部各种预算、工程量计算软件的强大优势，及时比拟变更前后经济差异。在第一时间内判断是否具备费用增减条件，确定增加减费用，进行变更档案管理。〔6〕工程变更控制：所有工程变更均必须由业主工程经理签发方可有效。〔7〕现场签证控制：建立现场监理工程师、业主专业工程师多级签证控制体系确保所签工程内容的合理性、真实性。〔8〕材料单价控制：利用本部的建材信息网对工程材料设备进行全方位价格咨询收集，密切关注建材市场走向，为造价控制提供依据。4、投资控制的方法4.1工程量清单的管理《工程量清单》及《工程量清单说明》〔1〕监理工程师应熟悉《工程量清单》及《工程量清单说明》的内容，掌握工程具体工程的工作范围、工作效率、计量方式和方法。〔2〕工程量清单数量是设计图纸给定数量，计量时应以实际完成并经监理工程师确认的数量为准，原那么上不得超过经过复测后核定的工程量清单上的数量。〔3〕监理工程师按合同规定办理工程变更。工程量清单的使用和考前须知〔1〕监理工程师必须按《工程量清单》标明的单价和实际发生的工程数量办理。〔2〕工程工程出现新增，其单价原工程报价单没有的，由监理部、业主与承包商协商确定。4.2计量与支付程序4.2.1计量的原那么:计量是对承包人已完成的工程数量进行计算和测量的过程。在计量过程中，必须满足以下要求：〔1〕只能对工程量清单中的所列工程进行计量。除变更工程以外，所有计量工程应该是工程量清单中的所列工程，承包人必须完成了该工程的各项工序，形成符合技术标准对该细目所要求的“产品”才能组织计量工作。〔2〕计量必须严格按合同文件中的计量规定进行，与计量有关的合同文件如下：①技术标准；②图纸；③工程量清单及前言；④其它合同文件；〔3〕工程未经质量验收，不能组织计量工作。必须明确，计量的对象是合格品而不是次品，因此，监理工程师签发中间交工证书是组织计量工作的前提和根底。〔4〕计量不触动承包人应尽的任何义务。尽管要求讲计量的对象是合格品，但如事后发现已计量的工程有缺陷，仍不免除承包人无偿返工的责任。4.2.2〔1〕原始地面线标高的测量；〔2〕增加的工程量和预算外签证；〔3〕隐蔽工程的计量。〔4〕竣工测量；进行计量工作时，由承包人通知监理部，必需会同业主、财政一起组织计量工作。4.2.3计量方式采用监理工程师、业主及财评审查办负责人共同计量的方法。4.2.4支付的原那么:支付是承包人应获得的款项予以确认并进行付款的过程。办理支付过程应满足以下要求：〔1〕质量合格的已完工工程是支付的必备条件；〔2〕变更工程必须有监理工程师的变更指令及工程洽商；〔3〕各项支付款项必须符合合同条款的规定；〔4〕中期支付金额大于招标文件规定的中期支付证书要求的最低限额；〔5〕任何工程款项的支付必须经监理工程师的审批；〔6〕支付不解除承包人合同内应尽的责任和义务。4.3工程支付的规定前期支付：根据合同规定，本工程按规定条件支付工程预付款。中期支付〔1〕工程款：监理工程师对中间计量表审查无误后签发中期支付证书。〔2〕工程变更①监理工程师签发工程款支付结算通知书，以工程变更通知及其清单为依据；②监理工程师收到中间计量表并审查无误后，依照工程变更令所确定的支付原那么，参照变更清单，办理支付。〔3〕索赔金额①监理工程师依据书面索赔审批表，签发索赔的中期支付证明。②赔金额支付的货币种类和比例按合同有关规定及索赔审批书所确定的执行。工程交工支付监理工程师在收到承包人交工财务报告后的42天内，完成对其报告中以下内容的审查，确认后向业主签发交工支付证书。〔1〕按照合同规定日期完成的全部工程的最终价值；〔2〕业主还应支付的任何追加款项；〔3〕按照合同应付给承包人的估算总额；最终支付〔1〕最终支付的准备工作①监理工程师处理完结有关工程和合同方面的一切遗留事宜，主要从以下几个方面：A、监理工程师确认承包人的遗留工程及缺陷工程已完成并到达标准标准，向业主签发该工程的支付证明；B、监理工程师确认承包人已获得全部工程的缺陷责任期终止证书，向业主签发解除承包人履约担保责任的证明及退回或解除剩余保存金的证明；C、确认已对符合合同文件规定的工程变更时间与费用索赔，价风格整等事宜，进行了清理与审定，并签发完毕与之有关的支付证明。②监理工程师澄清整个工程各个阶段的计量与支付，对此监理工程师应做以下工作；③审核承包人的最终财务报告及其结算单。遇到与监理工程师的计算出入较大，或监理工程师不同意、不能够确认的费用，应及时通知承包人，并要求其提供所需的进一步资料与证明。〔2〕最终支付证书文件①最终付款证书及说明最终支付的依据及计算方法；②监理工程师确认按照合同最终应付给承包人的款项总额;考虑业主以前所付的款额及业主、承包人各自责任对支付额的影响后，业主还应付给承包人或承包人还要付给业主的余额。③最终结算清单对应本款A项中涉及的各种款额，列出相应的一系列清单及表格。④最终结算的证明资料对应本款B中涉及的各种清单及表格的款额，出相应的一系图纸、计算资料、文件、发票等组成。4.4工程支付管理中期支付证书〔1〕中期支付申请：监理工程师收到承包人要求支付的申请后，对承包人申请从以下方面进行确认；①详细列明根据合同规定承包人认为有权利得到的款项。②申请中涉及的表格形式经过监理工程师的同意，并一式六份。〔2〕中期支付申请的审定：监理工程师在收到承包人支付申请后，在合同规定的时间内完成以下方面的审定。①支付工程的质量检验均满足技术标准要求，且资料、手续齐全。②合同款项均满足相应合同技术标准要求，且资料、手续齐全。③所有款项计算与汇总均无误。〔3〕签发中期支付证书①监理工程师审核并修订承包人的支付申请后，向业主签发中期支付证书，副本抄送承包人。②除了特殊项外〔如：计日工、暂定金、费用索赔等〕，监理工程师签发的中期支付证书中的支付数量可以根本符合实际情况，不必过于精确。③监理工程师应通过任何一期中期付款证书，对已支付工程发现的问题或已签发的付款证书的错误进行纠正。④当月工程支付款小于合同规定的最低限额时，监理工程师可以不按月签发中期支付证书。最终支付证书〔1〕最终支付申请承包人在获得缺陷责任终止证书28天内监理工程师提交的最终支付申请，又称最终财务报告。〔2〕最终财务报告的审定监理工程师在收到承包人的最终财务报告的42天内，完成下达工作及审定；①最终财务报告的格式和内容，满足合同规定和监理工程师的要求。②承包人的系列结算清单，必须齐全、完整、相互关系清晰。③相应的系列证明资料，有监理工程师的签字认可。④确认所有的计量与支付均没有遗漏、重复并且计算准确，汇总无误。〔3〕签发最终支付证书监理工程师完成对承包人的最终报告及结算清单的审定后，向业主签发最终支付证书，并将副本抄送承包人5、投资控制措施5.1技术措施〔1〕审核施工单位编制的施工组织设计，对主要施工方案进行技术经济分析和比拟，积极宣传新技术、新材料、新工艺，协助施工单位优化施工方案，对设计变更进行技术经济比拟，严格控制设计变更，发挥监理的技术优势，提出合理化建议，节约开支，提高综合经济效益，降低本钱。〔2〕重要信息的收集和积累，及时分析、整理、反应用以指导各项工作。5.2组织措施〔1〕选派具备相关资质、丰富经验的造价控制工程师，在以工程总监领导下，实行任务分工、职能分工和与其它专业监理工程师相互配合、相互协调的工作制度，对投资控制实行专人管理。〔2〕建立健全完善质量管理体系，ISO9000标准的规定，制定质量目标，实施标准的目标管理，确保投资监理高质量地完成。〔3〕所有工作中编制的规划、阶段性和总结性的报告或成果，均须得到本公司总工室的审核与批准。5.3经济措施〔1〕采用编制审核工程概算和施工图预算确定总体和局部工程费用的控制目标，实行投资切块管理，确定分解工程投资控制目标。〔2〕编制详细的资金使用方案，确定分解投资控制目标，进行已完工程量的计算复核，签发工程计量证书和工程付款证书，对工程施工过程中的投资和支出作好分析和预测，严格执行工程计量及设计变更程序，对有可能增加工程造价和零星签证的工程工程进行重点审查。〔3〕采用工程投资目标跟踪管理，定期〔每月〕进行投资实际支出值与方案目标值的比拟，发现并分析偏差原因，采取纠偏措施。〔4〕定期提交给贵司工程跟踪投资报告，实施投资控制的动态管理。5.4合同措施〔1〕确立工程管理中一切行为均以合同为中心，以合同为纽带维系和确定合同各方的经济利益，即实施合同的动态管理，使得各方信守合同、严格履约，努力做到以最合理的合同价获得最好的技术方案和最强的保障能力。〔2〕熟悉合同条款，严格按合同条款来控制投资，这就要求监理要积极协助业主进行合同谈判，将影响投资控制的条款在合同上加以明确，做到合理分担风险、共同控制投资的效果。所以监理要做好工程监理纪录，保存各种文件图纸，特别是注有实际施工变更情况的图纸，注意积累资料，为正确处理可能发生的索赔事件提供依据，参与处理索赔事宜，加强投资信息管理，定期进行投资分析比拟，协调业主、设计、施工、材料与设备供给及其其它各方的关系，为投资控制效劳。三、进度控制措施1、进度控制的目标通过对本工程招标文件和图纸的理解，娄底市吉泰领寓商住小区内容复杂，工期紧。我单位拟派精通进度控制的监理工程师进行严格把关，确保在合同总工期内竣工，质量到达合格工程标准，争创优良工程。2、进度控制的内容〔1〕根据委托人及相关合同要求，制定本工程总进度控制方案、材料设备采购方案，审查承包商提交的工程施工进度方案。〔2〕根据施工总进度方案，审核承包商提交的年、季、月、周进度方案并监督、控制其执行，必要时对上述方案提出调整建议和必要的指示。〔3〕对承包商报送的工、料、机动态月报进行分析，找出影响进度原因提出纠偏措施。〔4〕审核业主、承包商的材料、设备采购方案，提出有关建议和补救措施。〔5〕及时分析进度障碍，调整总控制进度方案，并提出补救措施，发布相应指令。〔6〕对总承包管理单位提交的现场施工组织方案进行审核并提出修改意见。3、进度控制的原那么施工阶段本监理单位进度控制的总任务就是在满足工程总工期、总进度方案要求的条件下，审核不同分部工程的施工进度方案，并在实施过程中加以控制，保证工程总工期目标的实现，保证工程按期竣工。4、进度控制的方法4.1进度方案的审批方法进度方案编制的原那么：工程进度方案必须真实、可靠并符合实际；清楚、明确并便于管理；表达施工中的全部活动及其相关联系；反映施工组织及施工方法；充分使用人力和设备；预料可能的施工障碍及所有变化；贯彻合同条件及其技术标准。进度方案的审批〔一〕进度方案的审查步骤监理工程师组织有关人员对承包人提交的各项进度方案进行审查，并在合同规定或满足施工需要的合理时间内审查完毕。审查工作按以下程序进行：〔1〕阅读文件、列出问题、进行调查了解；〔2〕提出问题与承包人进行讨论或澄清；〔3〕对有问题的局部进行分析，向承包人提出修改意见；〔4〕审查承包人修改后的进度方案直到满意并批准。〔二〕进度方案的审查内容〔1〕工期和时间安排的合理性①施工总工期的安排应符合合同工期②各施工阶段或分项工程〔包括分部、分项工程〕的施工顺序和时间安排与材料、设备的进场方案是否协调；③易受冰冻、低温、炎热、雨季等气候影响的工程应安排在适宜的时间，并应采取有效的预防和保护措施；〔2〕方案目标与施工能力的适应性①各阶段或分项工程方案完成的工作量及投资额与承包人的设备，人力实际状况相适应。②各项施工方案和施工方法与承包人施工经验和技术水平的实际相适应。③关键路线上的施工力量安排与非关键线路线上的施工量安排相适应。④专业监理工程师将审查的初步检查意见报总监，总监组织相应人员研究复审后做出认可与否的批复。4.2进度方案的检查方法〔1〕每周进度方案检查记录专业监理工程师检查承包人按分项工程、或工序对实际进度进行记录，并予以检查。并考察施工人员、配备、施工机械设备的投入，比照实际进度和方案进度，分析进度滞后原因，监理部将以监理周报的形式每周上报指挥部，加强协调工作力度。〔2〕每月工程进度报告公司驻地监理部根据现场监理人员提供的每日施工进度记录，及时进行统计和标记，并通过分析和整理，每月向业主提交一份月工程进度报告，报告应包括以下主要内容：①概况或总说明：应以记事方式对方案进度执行情况提出分析；②工程进度：应以工程数量清单所列工程为单位，编制出工程进度累计曲线和完成投资额的进度累计曲线；③工程图片：应显示关键线路上一些主要工程的施工活动及进展情况；〔3〕进度控制图表监理部应编制和建立各种用于记录、统计、标记、反映实际工程进度与方案工程进度差距的进度控制图及进度统计表，以便随时对工程进度进行分析和评估，并作为要求承包人加快工程进度、调整进度方案或采取其他合同措施的依据。4.3进度方案的调整方法〔1〕进度符合方案在工程实施期间，如果实际进度〔尤其是关键线路上的实际进度〕与方案进度根本相符合时，监理工程师不应干预承包人对进度方案的执行，应提供和创造各种外部条件，及时调查处理影响和阻碍工程进度的不利因素，促进工程按方案进行。〔2〕进度方案的调整监理工程师发现工程现场的组织安排、施工顺序或人力和设备与进度方案上的方案有较大不一致时，应要求承包人对原工程进度方案及现金流动方案予以调整，调整后的工程进度方案应符合工程现场实际，并应保证在合同工期内完成。调整工期进度方案，主要是调整关键线路上的安排，对于非关键线路，如果实际进度与方案进度的差距并不对关键路线上实际进度产生不利影响时，监理工程师可不必要求承包人对整个工程进度方案进行调整。〔3〕加快工程进度承包人无任何理由取得合理延期的情况下，监理工程师认为实际工程进度过慢，将不能按照进度方案预定的交工期完成工程时，应要求承包人采取加快进度的措施，以赶上工程进度方案中的阶段目标或总目标。承包人提出和采取的加快工程进度的措施必须经过监理工程师批准，批准时应注意以下事项：①只要承包人提出的加快工程进度的措施符合施工程序并能确保工程质量，监理工程师应予以批准；②因采取加快工程进度措施而增加的施工费用应由承包人自负；〔4〕对承包人延误的处理由于承包人的责任造成工程进度的延误，而且承包人拒绝接受监理工程师加快工程进度指令，或虽采取了加快工程进度的措施，但仍然不能赶上预期的工程进度并将使工程在合同工期内难以完成时，监理工程师应对承包人的施工能力重新进行审查和评价，并应发出书面警告，还应报告业主，必要时应向业主建议对工程的一局部实行指令分包或者考虑更换承包人。〔5〕施工进度方案审查与进度监理监理部要详细审查承包人的上述方案，决定所提方案是否合理可行，是否与其正在进行的工程相一致，监理部必须检查的工程至少包括：①承包人工作程序是否符合方案，工序安排是否适当；②承包人的机械设备进场总量是否符合合同的要求，能否满足工程方案的安排；所配备的机械质量、能力和性能是否与工程情况相适应，施工设备使用状况是否完好，是否有足够的零配件，因保养而停驶等因素，所配备的设备是否足够；③便道、水、电、临时设施布局是否适当；④劳动力、技术人员、管理人员、机械维修人员、熟练操作工、测工和试验人员的配置是否与施工方案相适应，假设主要管理、技术人员与投标文件中所报人员不相符，应提出质疑并要求承包人提供这些人员的详细资料以供审查；⑤方案中预留发动和清场时间是否足够；⑥原材料是否满足设计要求，配合比试验是否真实可信。4.4每月进度方案的修改方法根据合同条款的要求，承包人应每个月对施工方案进行一次修订，如工程进度过于延缓，监理部应指示承包人解释理由，并说明将如何加快工程进度。如果需要的话，承包人必须根据合同条款的要求提交一份修正方案，尤其当方案说明工程不能按期完工时，监理应指示承包人采取有效措施，保证在合同工期内完成工程，上述修订方案应报告业主。5、进度控制措施5.1技术措施严格审查施工单位的施工组织设计，要求施工单位对其进度方案进行劳动力资源平衡和工期本钱平衡，以防施工现场施工人数大起大落，建立均衡有序的施工状态。施工技术和方案不合理，施工平安措施不当等将对进度方案的实施产生重大影响。如施工段的划分、流水作业安排等等施工工艺因素，对该总进度的影响不容忽略。因此需采取严格审查施工组织设计采用成熟工艺，确保有效执行。重视质量、平安事故对进度的不利影响。工程实施过程中，一旦出现重大的质量、平安事故，将会遭遇停工、采取补救措施等一系列不利事件而大大影响工程的进展，因此，进度目标的实现须以质量、平安进度目标实现为前提。5.2组织措施在工程组织结构职能分工中设专人负责对工程进度控制工作负责，各专业监理工程师负责各自专业的进度控制工作，对工程进度控制工作做到目标明确、专人牵头、大家辅助的组织模式。该工程的管理核心是业主，但也必须充分发挥监理工程师、总承包单位的次核心作用，在实施过程中必须妥善组织协调好业主与上级主管部门、业主与设计、业主与监理工程师、业主与总承包单位、监理工程师与总承包单位等关系，确保本工程按方案目标完成。5.3合同措施：〔1〕在实施过程中应尽可能地减少合同条款遗漏，选择与工程工期控制目标相匹配的约束条款，制定奖惩措施调开工作积极性，必将起到事半功倍的效果。如合同模式发生变化，一些专业分包是以业主平行分包还是纳入主体的承包范围，直接影响到方案任务的责任界定，都有可能造成方案在实施过程中产生较大的偏差等等。〔2〕在实施过程中必须加强对设计人员、监理人员、施工人员等管理人员以及技术工人的能力、效率、责任心、品德的考核，采取合同手段进行约束，必要时去除不称职人员，真正发挥人的核心作用，才能保证方案的可行性。四、合同管理措施1、合同管理的目标通过我们参与，建立合同管理体系，优化合同条件，使所签的合同文本结构合理，合同条款严密完备，力求预防和减少业主承当的合同风险，力求防止在合同执行过程中由于合同条款的不确定性和不完备性而引起的合同纠纷和索赔事件，最终全面实现合同所约定的三大目标，使整个工程在合同所约定的投资额和工期范围内完成，并到达合同所约定的质量标准。2、合同管理的方法2.1工程变更2.1.1〔1〕意向通知监理工程师决定根据有关规定对工程进行变更时，向承包人发出变更意向通知。内容主要包括：①变更的工程工程、部位或合同文件内容；②变更原因、依据及有关的文件、图纸、资料；③要求承包人据此安排变更工程的施工或合同文件修订的事宜；④要求承包人向监理工程师提交他认为此项变更给其费用带来的影响的估价报告。〔2〕资料收集监理工程师宜指定专人受理变更，重大的工程变更请业主和设计单位参加。变更意向通知发出的同时，着手收集与变更有关的一切资料。包括：变更前后的图纸〔或合同、文件〕；技术变更洽商记录；技术研讨会记录；来自业主、承包人、监理工程师方面的文件与会谈记录；行业部门涉及该变更方面的规定与文件；上级主管部门的指令性文件等。〔3〕费用评估监理工程师根据掌握的文件资料和实际情况，按照合同的有关条款，考虑综合影响，完成以下工作之后对变更费用做出评估。①审核变更工程数量。②确定变更工程的单价及费率。〔4〕协商价格监理工程师应与承包人和业主就其对工程变更费用评估的结果进行磋商。〔5〕签发工程变更令变更资料齐全、变更价格确定之后，监理工程师按“监理实施细那么”规定的权限会同业主，向承包人发出工程变更令〔通知〕，工程变更令主要包括以下文件：①全套文件的目录②工程变更令③工程变更说明④工程变更费用估计表⑤附件：变更前后的图纸：业主、承包人、监理方面的会议、会谈记录与文件；有关设计部门对变更的意见；有关行业部门、上级主管部门的文件；承包人的预算报告；确定工程数量及单价的证明资料等。2.1.2〔1)工程数量监理工程师对工程数量的评审依据应是：①变更通知及变更设计图纸②专业监理工程师的现场计算〔2〕价格监理工程师按以下顺序，确定变更工程单价与费率的方法①采用工程量清单内的单价②采用合同内规定的价格计算方法；③采用国家、部、省〔市〕级机构公布的概预算定额及价格参考书；④参考承包人预算及实际支出证明，协商议定价格；⑤采用计日工方法；⑥由于承包人责任造成的或承包人为方便其施工而提出的变更，所增加的费用不予补偿。所节省的费用归业主，或由业主与承包人协商确定。2.2争端与仲裁争端的规定〔1〕监理工程师在收到争议通知后，在合同规定的期限内，完成对争议事件的全面调查与取证。同时对争议作出决定，并将决定书面通知业主和承包人。〔2〕监理工程师发出书面通知后，如果业主或承包人未在合同规定的期限内要求仲裁，其决定为最终决定。〔3〕合同只要未被放弃或终止，监理工程师应要求承包人继续精心施工。仲裁的规定监理工程师做以下工作：〔1〕当合同一方提出仲裁要求时，监理工程师应在合同规定的期限内，对争议设法进行友好调解。同时催促业主和承包人继续遵守合同，执行监理工程师的决定。〔2〕在合同规定的仲裁机构进行调查时，监理工程师应以公正的态度提供证据和作证。〔3〕在仲裁后执行裁决。2.3承包人的违约规定〔1〕当承包人有以下事实，监理工程师确认承包人一般违约：①给公共利益带来伤害、阻碍和不良影响。②未严格遵守和执行国家及有关部门的政策与法规。③由于承包人的责任，使业主的利益受到损害。④不严格执行监理工程师的指示。⑤未按合同规定管好工程。〔2〕当承包人有以下事实，监理工程师确认承包人严重违约：①无力归还他人的债务或陷入破产，或主要财产被接管或主要资产被抵押，或停业整顿，或物质被扣押等，因而放弃合同。②无正当理由停工或拖延工期。③无视监理工程师的警告，公然无视履行合同规定的责任与义务。④未经业主的同意，随意分包工程，或将整个工程转包出去。处理〔1〕监理工程师确认承包人属一般违约后，做以下工作：①书面通知承包人在尽可能短的时间内，予以纠正。②提醒承包人一般违约有可能导致严惩违约。③上述工作无效时，书面通知业主。④确定业主雇佣他人执行指示或承包人的自行纠正违约，但已给业主费用带来的影响，办理扣除承包人相应费用的证明。〔2〕监理工程师确认承包人严重违约，业主进行局部或全部合同终止后，做以下工作：①指示承包人将其为该合同的目的而可能签订的任何协议的利益，包括材料和货物的供给，效劳的提供等转让给业主。②认真调查并与业主和承包人协商之后，办理并签发局部或全部合同终止的支付证明。五、信息管理措施根据业主委托的监理工作范围和内容，将建立以工程监理部为处理核心的信息资料管理中心，协调工程业主、承建商，监理三者之间信息流通，收集来自外部环境各类信息，全面、系统处理后，供参建各方处理造价、进度、质量事务时使用，为整个工程建设效劳。信息资料管理的日常工作包括：负责规划建立工程信息资料管理系统，收集信息、信息加工整理和储存，信息资料检索和传递，实现监理工作本身的自动化，标准化，标准化，系统化的管理，并推动整个工程信息资料收集、处理效率。1、规划建立工程信息资料管理系统信息是不断流动的，在建设过程中各个环节都有参建各方处理事务的信息产生，只建立监理内部的信息流程是没有效率的，也不可能收集和处理好监理工作所需要信息，因此必需规划整个工程信息资料管理系统，对业主、承包商、监理、外部信息进行统一分类，明确各方在信息资料收集方面的职责，同时满足各方在信息资料使用方面要求。1.1信息收集〔1〕收集工程决策文件及有关资料：工程决策文件包括了建设规模、建设布局、质量、进度、投资控制根本要求等根底性依据，是监理和参建各方对工程实施控制的重要文件，其中包含了许多设计文件的重要依据，指导着整个工程运作方向。〔2〕设计文件及有关资料的收集：工程设计文件不仅是施工的依据，而且是监理进行质量、进度、投资控制的重要依据，设计过程中所收集到一些根底性资料对编制和审核施工组织设计、施工方案有很大帮助。在收集工程设计文件的同时，应收集：①初步设计资料。收集初步设计资料重点在：工程工程目的和任务，工程的规模，总体规划，主要构筑物位置，结构形式和设计尺寸，各种构筑物材料用量，主要技术经济指针；②技术设计资料。技术设计是对初步设计更进一步深化，其中许多资料是对初步设计资料补充和修整。因此重点收集和核对这些修整和补充资料；③施工图设计资料：施工图作为设计单位最终输出产品，直接指导工程施工。对施工图及其有关文件收集和管理，是设计资料信息管理的工作重点。所收集信息包括：施工总平面图，构筑物施工平面图和剖面图、详图，各种专门工程的施工图以及各种设备和材料的明细表等。在收集设计资料时要收集与设计图纸和技术说明书同时输出的概预算资料。〔3〕设备及材料采购工作信息收集①对设备及材料采购工作应事先明确其种类、数量、技术性能以及验收标准、交货时间、地点和方式等；②对设备及材料供给商应事先收集其资质情况、营业执照、生产许可证、生产能力和单位信誉，对特种设备的供给和安装单位还应收集和审查其设计资格证书或安装资格证书；③对关键设备、材料的生产加工还应掌握供给商的制造设备、检测设备、试验方法、标准和频率等制造信息，对上岗操作人员应收集和审查其技能、培训记录和相关证书以及制造和装配场所的时间、温度、湿度、压力、清洁度等内容；④对涉及到高精确度安装的设备和材料，对零部件的定位质量及其连接和装配精度的设计要求、安装要求、成品保护措施和专业工具等信息的收集和协调工作。〔4〕招投标文件及其有关资料收集工程监理合同管理对象不仅是业主与承包商最终签订的合同协议书，招投标过程形成的一些文件同样对业主和承包商有约束力。其中大量有用信息，要在施工期间合同管理过程予以应用。所需收集的信息如下：①业主全部“要约”条件：业主所提供的材料供给、设备供给、水电供给、施工道路，临时房屋、征地情况、通讯条件等等；②承包商全部“承诺”条件：承包商投入人力、机械方面情况，工期保证，质量保证，投资保证，施工措施，平安保证等。〔5〕业主方施工过程信息资料收集①业主作为工程工程建设的组织者，在施工中要按照合同文件规定提供相应的条件，并要不时表达对工程各方面的意见和看法，下达某些指令；②业主负责部份材料的供给时，需提供材料的品种、数量、质量、价格、提货地点、提货方式等信息；③业主在建设过程中对各种有关进度、质量、投资、合同等方面的意见和看法，同时也应及时提供甲方的上级单位元对工程建设的各种意见和指令。〔6〕承包商施工过程信息资料收集①承包商在施工中，现场所发生的各种情况均包含了大量的内容，承包商自身必须掌握和收集这些内容。经收集和整理后，聚集成丰富的信息资料；②承包商在施工中必须经常向有关单位，包括上级部门、设计单位、监理单位及其它方面发出某些文件，传达一定的内容。如向监理单位报送施工组织设计，报送各种方案、单项工程施工措施、月支付申请表、各种工程工程自检报告、质量问题报告、有关的意见等等。〔7〕监理单位施工过程信息资料收集①工地日记，主要包括：现场监理人员的日报表；现场每日的天气记录；监理工作纪要；其它有关情况与说明等。现场每日的天气记录主要内容为：当天的最高、最低气温；当天的降雨、降雪量；当天的风力及天气状况；因气候原因当天损失的工作时间等；②周报，总监理工程师应每周向工程工程业主负责人汇报一周内所有发生的重大事件；③月报，总监理工程师应每月向业主汇报以下情况：工程施工进度状况〔与合同规定的进度作比拟〕；工程款支付情况；工程进度拖延的原因分析；工程质量情况与工程进展中主要困难与问题；监理工作总结等；④总监理工程师对承包单位的指示，主要内容为：正式函件；日常指示，如在每日的工地协调会中发出的指示；在施工现场发出的指示等；⑤工程质量记录：主要包括试验结果记录及样本记录等。〔8〕收集工地会议信息工地会议是监理组织协调工作的一种重要方法，会议中包含着大量的监理信息。工地会议系属监理工程师行政管理的一局部，它包括开工前的第一次工地会议、工地例会、专题工地例会及现场协调会。1.2信息资料的加工整理和储存监理工程师在施工过程中，依据当时收集到的信息所作的决策或决定有如下几个方面：〔1〕依据进度控制信息，对施工进度状况的意见和指示。监理工程师每月、每季度都要对工程进度进行分析比照并作出综合评价，包括当月整个工程各方面实际量，实际完成数量与合同规定的方案数量之间的比拟。如果某一局部拖后，应分析其原因、存在的主要困难和问题，提出如何解决的意见。〔2〕依据质量控制信息，对工程质量情况的意见和指示。监理工程师应当系统地将当月施工中的各种质量情况，包括现场检查监理中发现的各种问题、施工中出现的重大事故，对各种情况、问题、事故的处理等情况，除在月报中进行阶段性的归纳和评价外，如有必要可进行专门的质量定期情况报告。〔3〕依据造价控制信息，对工程结算情况的意见和指示。工程价款结算一般按月进行，要对投资完成情况进行统计、分析，在统计分析的根底上作一些短期预测，以便对业主在组织资金方面提出咨询意见。〔4〕依据合同管理信息，对索赔的处理意见。在工程施工中，由于甲方的原因或客观条件使乙方遭受损失，乙方提出索赔要求；或乙方由于违约使工程遭受损失，甲方提出索赔要求。监理工程师可对索赔提出处理意见。〔5〕信息的储存是将信息保存进来以备将来应用。对有价值的原始资料、资料及经过加工整理的信息，要长期积累以备查阅。信息储存的设备主要有三种，纸、胶卷和计算机内存。1.3信息资料的检索和传递无论是存入档案库还是存入计算机内存的信息、资料，为了查找的方便，在入库前都要拟定一套科学的查找方法和手段，作好编目分类工作。健全的检索系统可以使报表、文件、资料、人事和技术档案既保存完好，又查找方便。否那么会使资料杂乱无章，无法利用。信息的传递是指借助于一定的载体〔如纸张、软盘、磁带等〕在监理工作的各部门、各单位之间的传递。通过传递，形成各种信息流。畅通的信息流，将利用报表、图表、文字记录、电讯、各种收发、会议、审批及计算机等传递手段，不断地将监理信息输送到监理工程师手中，成为他们工作的依据。1.4信息资料管理软件辅助应用为了提高本工程信息处理效率，及时掌握工程动态，改善监理形象及有效积累监理成果，我们