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文档简介
紧急预案紧急预案 11.1编制目的 11.2编制依据 11.3适用范围 11.4应急工作原则 l1.5应急处置方案体系 2 23.组织机构及职责 43.1组织机构 43.2应急组织体系 43.2指挥机构及职责 54.预防与预警 64.1危险点监控 64.2预警行动 64.3信息报告及处置 65.应急响应 75.1报警与响应级别确定 75.2应急启动和救援行动 85.3应急恢复 85.4应急终止 95.5后期处置 96.应急保障措施 96.1通信与信息保障 96.2应急队伍保障 6.3应急物资保障 6.4经费保障 7.培训与演练 9.附件 附件一、火灾事故应急处置方案 附件二、触电事故应急处置方案 附件三、脚手架工程突发事件应急处置方案 附件四、突发人身伤亡应急处置方案 附件五、预防大风应急处置方案 附件六、预防高处坠落应急处置方案 附件七、重大安全卫生突发事件应急处置方案 附件八、环境污染应急处置方案 附件九、机械、设备事故应急处置方案 河北省电力建设第二工程公司新疆巴州若羌新天罗布庄风电场二期50MW工程紧急预案1.1编制目的对事故作出应急准备与响应,在紧急状况是能够充分的作出判断、分析、处理,避免、减少事故的在扩大。加强和规范新疆巴州若羌新天罗布庄风电场二期50MW工程项目部应急管理工作,提高预防和处置突发事件能力,最大程度地预防和减少突发事件及其造成的人员伤亡和各种危害与影响,并结合项目实际情况制定本处置1.2编制依据1.2.1《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号)1.2.2《建设工程安全生产管理条例》(中华人民共和国国务院令第393号)1.2.3生产安全事故报告和调查处理条例(中华人民共和国国务院令第493号)1.2.4《电力安全事故应急处置和调查处理条例》中华人民共和国国务院令第599号(国家电网安监(2007)98号)1.2.6《国家电网公司基建安全管理规定》(国家电网基建(2010)1020号)1.2.7《国家电网公司应急工作管理规定》国家电网安监[2007]110号1.2.8《国家电网公司应急预案编制规范》国家电网安监[2007]98号该处置方案适用于新疆若羌新天罗布庄风电场二期50MW工程项目部所属事故现场及其它区域潜在的重大紧急事故发生后的应急处理办法。潜在的事故和紧急情况有:火灾或爆炸;自然灾害(洪灾、雷击、中暑等);可能发生的工伤事故(高空坠落、触电、中毒、倒塌伤人等)。1.4应急工作原则作做细、做实,维护公司广大员工的根本利益,保护职工生紧急预案新疆巴州若羌新天罗布庄风电场二期50MW工程紧急预案1.4.2坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的原则。突出对突发事件的预防和控制,把重大安全卫生突发事件的各项工作落实到日常管理中,加强基础建设,完机结合起来。有效控制危害,做到实现早发现,早报告、早控制、早解决,将重大1.4.3坚持属地管理,专业处置的原则。项目部建立重大安全卫生突发事件和日常预警管理机构.1.4.4坚持全员参与的原则。调动项目部全体员工的安全生产积极性,把安全工作1.4.5坚持统一指挥的原则。对突发性安全卫生事件按照“统一指挥,组织落实、措施得力”的指导思想,项目部重大安全卫生突发性事件应急救援和预警领导小组统一领导、组织、协调项目不安全卫生突发事件的应急处理、应急抢险与救援和善后处理。专业公司、二级单位应遵循此预案的各项原则.件。由公司安全生产部编制,经总经理和安全生产委员会办公扩大会议通过后实2.危险性分析:2.1触电事故:是指在施工现场由于各种因素所造成的各种触电事故。发生触电的(1)人体触及漏电的用电设备外壳或绝缘破损的电缆;(2)零线与火线错接,或低压接入高压;(3)制度、措施、检查不到位或不按制度、措施执行;(4)线路安装不规范;(5)线路老化。紧急预案新疆巴州若羌新天罗布庄风电场二期50MW工程紧急预案2.2火灾分析:是指施工现场、仓库、职工生活区等突发的火灾事件。对火灾进行了重大危险因素和重要环境影响的辨识工作,并对重大危险性因素进行了评估。分2.3防汛应急:是指在雨季施工过程中由于自然灾害(雨水过大)造成的雨水内房屋倒塌以及造成的人员生命财产受到威胁2.4脚手架工程突发事件分析:本工程施工范围内发生的脚手架工程突发事件安全事故。重特大安全事故是指造成重大人身伤亡(死亡3人以上)或者重大经济损失(30万元以上)以及性质特别严重、产生重大社会影响的事故。2.5塌方、滑坡突发事件分析:塌方、滑坡是指在开挖基坑时土质松散发生滑坡或2.6人身伤亡事件危险性分析:在作业现场只要有施工生产就存在发生事故的隐2.7高处坠落应急处置方案危险性分析:高空坠落是指高度超过2米,人在高处作2.8食物中毒突发事件:本办法所述食物中毒事件是指职工在食堂就餐、在宿舍就餐或外出就餐等引发的食物中毒事件,分为一般性事件(如个人就餐引起的不适等)和较大事件(如集体中毒)。2.9大风危险点分析:本办法所述突发由于大风造成机械事故是指在施工现场由于防护措施不力或外界不可抗力等多种因素的影响所造成的各种机械事故。这些事故由于机械本身故障、施工过程中违章作业、外界不可抗力等多种因素的影响所造成2.11环境污染事故危险性分析:①、为保证人身、电网和设备的安全,防止因“SF6断路器气体突然泄漏、压力突降”造成人员中毒事故。并能在SF6气体泄漏、压力突降后能迅速、有效地控制事态发展,结合束北变电站现场的实际情况,本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则,制定“SF6断路器气体泄漏、压力突降事故”应急处置方案。②、变压器的渗漏原因是多种多样的,主要表现在:密封件的老化和密封件本身的产品质量不过关;焊接质量不良;安装工艺和安装操作不规范。3.组织机构及职责应急处置方案领导小组组长:王文权应急处置方案领导小组副组长:应急处置方案领导小组成员:杨晓彬马兵辉高杰贤杨令江张雪平182993575263.2应急组织体系组长组长王文权副组长杨晓彬高杰贤副组长张雪平组员杨令江组员组员第4页共39页河北省电力建设第二工程公司紧急预案新疆巴州若羌新天罗布庄风电场二期50MW工程紧急预案3.2指挥机构及职责等的及时保证,对下属各成员的职责履行情况进行监督并负责事故原因的调查、取生后管理办法的具体实施与指挥并负责事故原因的调查、取证的组织实施。上级汇报,办公室接警后立即启动本应急处置方案,并组织应急小分队进行现场急(消防、公安)的紧急联系。相关医院的联系(若羌县医院急救中心电。第5页共39页河北省电力建设第二工程公司紧急预案新疆巴州若羌新天罗布庄风电场二期50MW工程紧急预案4.预防与预警4.1危险点监控4.1.1对于突发事件的监控有施工管理和安全管对项目部和施工队食堂进行卫生检查,严格控制食品来源渠道,施工技术管理部门每日收集气象信息,恶劣天气禁止高空等危险项目施工,消防保卫管理每日对仓库、木工加工区和电气焊等易发生火灾的作业面进4.2预警行动4.2.1.1发生以下情况时,由应急领导小组组长宣布进入应急预警状态:(1)发生突发事件或根据已经发现的隐患,经分析判断可能到项目部应急处置方(2)项目部所属现场发生事故且是项目部所能解决的能力范围外的,启动本应急(3)接到上级或地方关于可能发生的、严重的气象、地质、灾害等突发事件的预4.2.1.2在预警状态下,项目部应按照各自职责做好以下工作:(1)立即落实各项预警控制措施,最大程度地防止事件的发展和扩大。(2)立即做好启动相关预案的准备工作。4.3信息报告及处置4.3.1施工现场发生的突发事件后,应先进行果断有效地救护措施,由现场负责人立即报告本单位应急领导小组组长,报告应力求准确说明突发事件发生的时间、地第6页共39页河北省电力建设第二工程公司紧急预案新疆巴州若羌新天罗布庄风电场二期50MW工程紧急预案4.3.2项目部应急领导小组接到报告后首先根据报告情况确定相应的应对措施,并指派值班人立即赶往现场,根据实际情况指挥现场人员作出果断的、有效地救护措5.应急响应5.1报警与响应级别确定一级:当发生事故或事故未遂的但没有人员伤亡的合,属地管理,专业处置”的要求,启动应急处置方案,各方人员迅速到位展开工应急救援组织维护好事发地的治安秩序,做好交通保障,人员疏散,职工安置等各项工作,尽全力防止事态进一步扩大,及时掌握事件进展情况,随时向上级应急救援组织报告,同时结合现场实际情况,确定现场事件应急处理方案。参与突发安全卫生事件处置的各相关部门立即调动有关人员和救援队伍赶赴现场,在救援应急领导小组的统一指挥下,按照预案分工和事件处置的要求,互相大的趋势,又超出自身的控制能力,应根据事件类别向相关方应急领导小组或当地政府部门提出请求,由当地政府部门协调其他应急资源参与处置。同时及时向事件参与突发安全卫生事件的各单位主动向现场指挥部供与应急处置有关的基础资料,尽全力为实施应急处置、开展救援等工作提供各种第7页共39页河北省电力建设第二工程5.2应急启动和救援行动施工现场作业人员发现或得知事故后立即向施工小组长和现场负责人报告,小组长或负责人接到报告后立即向应急小组报告,并临时担任现场应急负责人积极进项目部应急处置方案小组接到报告后立即启动应急救援预案,在未到达现场之前与报告单位保持通讯联系,按照部署进行救援,救援小组长到达现场后负责制定事故对员工的影响,自我保护措施等,同时通过各种途径按照事故报告程序,立即突发性事件救援预案启动后,事故救援和调查处理小组要责任明确,分工合作,积极组织并指挥事故现场救援和事故调查处理工作,防止事态蔓延和扩大,控制事故发生重大事故后,保卫部门组织工作人员立即介入事故发生地点,建立警戒区域,实施现场交通管制,保护施工现场,协助抢救伤员,紧急疏散、人员安置、维项目部综合办人员负责紧急抢救所用的救护急救药品和设备,事故发生后,医疗机构迅速做出反应,对事故现场受伤人员进行救护,赢取医应急救援小组根据事故发生的性质以及特性,对参与事故救援人员(医疗救护、治安保卫、司机、物资供应人员、现场通讯人员等)进行必要的安全防护措施、个人防护常识、现场安全状况、事故周围环境进出现场和撤离条件等进行充分5.3应急恢复事故现场经过救援处理,受伤人员得到紧急救护、现场危险因素得到有效排除,应急救援小组可向职工、公众、社会宣第8页共39页河北省电力建设第二工程公司紧急预案新疆巴州若羌新天罗布庄风电场二期50MW工程紧急预案5.4应急终止紧急状态结束后,应急救援小组组织对救援人员及紧急抢险物资清点,检查事进行正常施工前,施工人员重新对工作场所及周围环境进行仔细的检查,排除所有事故隐患,并对相应人员进行安全教育后才能转入正常的施工生产。突发性事故调查组在事故处理期间,按照“四不放过”的原则,对搜集上来的第一手资料进行分析、判断、定性,编制事故调查报告,提出防范措施和对事故责应急处理结束后,及时补齐各类备品备件,消防器材,事故抢修救援等物资。突发性事故处置后,公司组织专家对事故处理过进行评估,研究事故发生机理,分析事故发展过程,总结应急处理中的经验教训,进一步修缮、补充应急处置突发事故处理结束后,由项目部安监部门负责搜集,整理应急过程中形成的各6.应急保障措施应急领导小组和成员应有人员24小时值班,电话和手机24小时保持畅通,并第9页共39页河北省电力建设第二工程公司6.2应急队伍保障施工项目部应成立应急小分队,小分队值班人员不低于3人,并且小分队负责人保持通信24小时畅通。加强应急队伍建设,通过培训和演练等手段,提高各类应急救援资源是事故应急救援工作顺利与否的重要前提和保障,项目部通过对潜在的危害性质和评价分析,合理配备救援资源,制定应急救援各种应急措施,组建应急救援组织,准备各种救援机械、防汛器材、消防器材、交通工具、个体防护设备、医疗设备和药品、生活保障物资等,并定期检查、维护和更新,保证应急项目部成立应急专项用款,有项目经理保管,应急专用条款不得擅自挪用。保7.培训与演练7.2项目部的突发人身伤亡事件应急组织将对其组织人员进行相关知识培训和组织8.1对应急突发事故处置预案所需的人员组织完善、材料、设备齐全、培训及时,应给予表扬和奖励,对应急突发事故处置预案组织不力,意识淡薄的单位和个人应8.2对在抢险救灾过程中避免事故扩大,减少人员伤亡和财产损失的单位和个人,8.3在应急抢险救援过程中,对领导小组及各专业小组成员未按要求及时到位而造第10页共39页河北省电力建设第二工程公司紧急预案新疆巴州若羌新天罗布庄风电场二期50MW工程紧急预案8.4对因瞒报、迟报重特大灾害事故而延误抢险时机的,由于失职等人为因素导致事故扩大的,根据情节轻重,按照有关规定,给予相应的行政处分,对于情节特别9.附件附件一:火灾事故应急处置方案附件五:预防大风应急处置方案附件六:预防高处坠落应急处置方案第11页共39页河北省电力建设第二工程公司新疆巴州若羌新天罗布庄风电场二期50MW工程紧急预案附件一、火灾事故应急处置方案1.应急处置方案的演练项目部火灾事故应急小组成员负责对其所属相关人员进行技能培训和组织演火灾事故各类应急抢险人员应进行技能培训。培训内容包括:自救和互救的能力;应急抢险器材、工具的使用技能;与现场的上级联络;简单的救护常识;紧急项目部应急小组定期组织有关人员进行应急演练,以提高应急救护的能力,对演练中发现的不足之处加以改进。预案演习要有针对性,要结合实际2.预案的启动条件和流程2.1当确认火灾事故发生时,项目部立即做出响应。按照“统一指挥,互助联合,2.2应急处置方案的工作流程值班人员接警后立即报告应急组长→应急组长组织进行应急抢救→应急结束,现场3.1报警:在突发性火灾事故发生后,发现人员立即向现场领导报告,现场负责人3.2汇报:负责人了解情况后立即赶赴现场,同时向项目部应急办公室汇报详细情3.3组织:项目部应急办公室接警后启动应急处置方案,立即组织抢险工作并向项第12页共39页河北省电力建设第二工程公司紧急预案新疆巴州若羌新天罗布庄风电场二期50MW工程紧急预案3.4综合管理接警后应立即派医务人员赶赴急救现场,采取必要的急救措施,遏制事态进一步扩大;组织好急救车辆;并派警卫人员封锁事故现场,防止无关人员进3.5安全管理根据情况,立即开展对事件的调查与取证工作,保存好有关的照片资3.6参与突发火灾施工处理的各相关部门立即调动有关人员赶赴现场,在救援应急领导小组的统一指挥下,按照预案分工和事件处置的要求,密切协作共同实施预3.7救火步骤:2、变压器火灾扑救应在断电后进行,加强对变压器外体员(如危险性较大时应待消防人员施救),出现人员受伤的,应马上将伤员救至安全地带根据伤情进行急救,并同时拨打“0996-714.对现场安全防护、医护、交通、通讯、物资、后勤等的需求应急救援资源是事故应急救援工作顺利与否的重要前提和保障,定期检查、维护和更新救援资源,保证应急救援抢险物资始终处于完好状态;医务救护人员245.向政府、社会和上级领导部门申请援助第13页共39页河北省电力建设第二工程公司一旦火灾事态扩大,超出项目部自身的控制能力,应根据事件类别向业主应急同时及时向事件可能波及的地区通报有关情况6.突发事件汇报项目经理接到突发火灾事故的汇报后,根据事态程度,确定是否向公司主要领事故现场经过应急处理,受伤人员得到紧急救护、现场危险及环境因素得到有效排除,应急救援小组可宣布解除应急状态,终止预案的执行。应急小组组织清进行正常作业前,施工人员重新对工作场所及周围环境的危险及环境因素进行仔细的检查,排除所有事故隐患,并对相应人员进行安全教育后才能转入正常的作8.调查与评估突发性事故调查组在事故处理期间,按照“四不放过”的原则,对搜集上来的第一手资料进行分析、判断、定性,编制事故调查报告,提出防范措施和对事故责火灾事故处置后,公司组织专家对事故处理过程进行评估,研究事故发生机理,分析事故原因、过程、性质、影响,总结应急处理中的经验教训,进一步修评估后的结论和整改意见,项目部各部门要认真学习,吸取教训,并付诸行9.信息发布等后期处理火灾事故发生后,由公司突发性事故处理小组统一对外发布信息,相关单位做火灾事故处理结束后,由项目部安全科负责搜集,整理应急过程中形成的各种第14页共39页河北省电力建设第二工程公司新疆巴州若羌新天罗布庄风电场二期50MW工程紧急预案附件二、触电事故应急处置方案1.1防触电应急培训预防触电事故的应急救援人员应进行应急知识的培训。培训内容包括:各种触项目部防触电应急领导组织机构应组织应急人员进行发生触电事故的应急演练,提高触电发生事故的反应处理能力,对发现的不足之处加以改进2.预案的启动和工作流程2.1一旦发生人身触电事故,本应急处置方案自动启动。2.2应急处置方案的工作流程用电设备漏电后→发生人身触电事故→发现人员第一时间抢救触电者→报告现应急组长→应急组长组织进行应急抢救→应急结束,现场恢复→汇报,调查处理与3.1发生人身触电后,发现者立即抢救触电者,并及时报告上级领导或现场负责3.2项目部应急组织接到报警后立即报告项目部经理或执行经理,并启动应急处置方案,组织应急救援小组成员救援设备赶赴现场进行应急处理;并随时与现场保持3.3项目部应急救援组未到达之前,事故现场第一责任人在紧急情况下必须采取果第15页共39页河北省电力建设第二工程公司紧急预案新疆巴州若羌新天罗布庄风电场二期50MW工程紧急预案3.4各相应救援组织在接到项目部应急小组通知后迅速赶赴事故发生现场,在项目部事故应急救援组织统一指挥下进行现场救援工作,同时各职能部门要以可靠方式3.5触电急救方法触电会造成人体伤害或死亡,发现人员触电应迅速采取使触电者脱离电源的措(1)切断电源(闸刀、开关拉开,将插头拔掉、干木棍等绝缘物将电线挑开),使触电者及时脱离电源;(2)救护人员穿着绝缘鞋,戴上绝缘手套,使用绝缘棒使触电者脱离电源;(3)在切断电源的同时要防止触电者再次摔倒;(4)未断电前不可赤手直接与触电者的身体接触;(5)触电者未失去知觉时,应安放在空气流通,温暖处安静休息,同时请医生。(6)触电者已失云知觉,但呼吸及脉博均未停止时,应安放在平坦通风处所,解开衣裤,使其呼吸不受阻碍,同时用毛巾摩擦全身,使之发热,并迅速请医生。(7)触电者失去知觉呼吸困难,应立即进行人工呼吸,并迅速请医生来急救,切不可向触电者注射强心剂或泼冷水。(8)触电者呼吸及心脏跳动均已停止时,可能是假死,救护人员要坚持先救后搬的原则,应即刻进行人工呼吸或对心脏进行挤压救护直到经医生诊断确已死亡为(9)人工呼吸用口对口吹气效果较好。急救时,触电者的头部尽量后仰,鼻孔朝天,使舌根不阻塞气流,便于吹气急救。4.应急保障及需求各配、用电设施的使用管理部门应定期对自己所管辖的用电设备进行检查维修,及时掌握各用电设备的使用状况及完好率,确保各用电环节的安全可靠运行。各单位储备一定数量的应急所需的材料,并保证救援装备始终处在随时可正常使用的状态。项目部的救护人员应做好触电突发事故的各项准备工作,一旦发生情况马上出击,第一时间赶到现场进行施救。项目部小车班必须保证现场随时有一辆交通工具以备急用。同时加强生产过程中的安全管理工作,加强事故救援队伍的建设,第16页共39页河北省电力建设第二工程公司通过日常技能培训和模拟演练等手段提高各类人员的业务素质、技术水平和应急处5.向政府、社会和上级领导部门申请的支持与援助救援控制能力,应根据事件类别向业主应急领导小组或当地政府部门提出请求帮6.突发事件汇报项目部经理接到人身触电事故的汇报后,立即向公司主要领导、相应应急处理7.善后处理发生触电事故后,应急领导小组应及时通报,使有关部门(单位)对触电情况有客观的认识和了解。事故现场经过应急处理,人员得到妥善安置后,触电事件应急状态应宣布解除,并及时向有关部门(单位)通报信息,及时补齐和完善各类救8.调查与评估发生人体触电事故后,由领导小组及相关部门组成事故调查组进行认真的事故故报告和处理规定》和地方相关行政法规及事故调查处理“四不放过”原则对事故作,客观、公正、准确地查清事故原因、找出事故发生的根本原因所在、同时对事故的责任及性质进行初步认定。对事故责任者提出处理意见;项目部根据调查报告及时制定切实可行的预防措施并组织实施;组织事故责任者和全体职工采取防范措施,吸取事故教训,做到举一反三,四不放过。事故处理后,公司组织专家对事故发生过程进行评估,研究事故发生性质及影响,总结应急处理中的经验教训,进一步修缮、补充应急处置方案;并做出评估报告。各有关部门应及时总结事故经验和1、人体不要接触带电裸线、接地线和带电(漏电)设备。第17页共39页河北省电力建设第二工程公司6、定期对线路及电路进行检修,老化的电线及时更换。检查维修穿、戴绝缘鞋、手套、绝缘工具,检查、维修工作记录是否齐全?9、各种电器必须保持绝缘良好,配齐插头、开关、安装漏电保护器后方可使用。10、各班组租赁使用电源盘是否落实到人,要做到专人专管,配电盘接地必须良11、对配电箱及电缆线路停电检查维修时,应悬挂“禁止合闸,有人工作”标志G.安装在电力线路杆塔上的开关、电容器等电气装置的金属外壳及支架;站变14、在高大建筑物,要安装避雷装置,引下线截面积不应小于16平方毫米;接地电阻不应大于4欧姆。定期检测接地值阻,必须达到合格标准。第18页共39页河北省电力建设第二工程公司紧急预案新疆巴州若羌新天罗布庄风电场二期50MW工程紧急预案第19页共39页河北省电力建设第二工程公司紧急预案新疆巴州若羌新天罗布庄风电场二期50MW工程紧急预案本工程施工范围内发生的脚手架工程突发事件安全事故。重特大安全事故是指造成重大人身伤亡(死亡3人以上)或者重大经济损失(30万元以上)以及性脚手架工程突发事件安全事故的处置主要指:施工脚手架坍塌倾倒等易造成2.应急处置组织及职责2.1应急指挥部:为加强对本工程范围内的脚手架工程突发事件安全事故应急救援工作的组织领导,成立应急救援指挥部。项目经理为应急救援指挥部指挥长。主要职责是在应急救援指挥部统一领导下展开工作;指挥、协调本工程范围内的脚手架2.2应急指挥部下设应急办公室、救援组和警卫治安组。2.2.1应急办公室:应急办公室设在项目部办公室,为指挥部常设机构。应急办公室主任由项目部综合管理担任。主要职责是担负指挥部日常工作;督导应急处置机构的日常准备与演练;接警后的事故判断与起动应急程序后的指挥协调;信息的传2.2.2救援组:现场应急救援组由项目部警卫队组成。项目部综合管理任总指挥,2.2.3警卫治安组:由项目部警卫队派出人员组成,担负事故现场的程序维护任各组应在应急指挥部统一领导和应急办公室协调下,做好脚手架工程安全事第20页共39页河北省电力建设第二工程公司紧急预案新疆巴州若羌新天罗布庄风电场二期50MW工程紧急预案3.1专业备勤:根据现场本工程的工作特点,针对可能发生脚手架工程突发事件,制订完善各项职责、不同情况的预防措施和应急救援程序,建立应急救援人员、设3.2日常备勤:应急指挥部各成员做到24小时联络畅通;应急指挥部办公室值班人员和应急队伍做到人员、车辆24小时备勤,保证通讯畅通,各种装备、物资、3.3人员与机械设备变更应及时报应急办公室备案。4.应急办法与措施4.1应急处置程序4.1.1应急办公室接警后,立即报告应急办公室领导。4.1.2应急办公室立即采用最快捷方式确定事故的性质。4.1.3当事故显示特大事故的特征后,应急办公室应立即向应急指挥部报告,同时向担负救援任务和机动救援任务的救援组下达收拢指令,并继续对事故的性质进行4.1.4根据指挥长指令,启动应急处置方案。4.1.5应急办公室协调各应急救援组和相关人员以最快速度赶赴事故现场。4.1.6各救援组根据指挥长指令和事故现场情况施救。4.1.7应急指挥部根据事故现场情况,请求公安、卫生、消防等相关部门支援。4.1.8应急状态终止。4.2事故类型救援方法4.2.1施工现场发生大面积脚手架坍塌倾倒事件,到达现场后立即对现场设立警戒4.2.2调动设备保障组的机械设备,清理现场、抢救人员。4.2.3组织调集区域救援组及预备救援组对未坍塌部位进行抢修加固或者拆除,封4.2.4组织专家对坍塌倾倒处进行分析,确立详细的清理方案。第21页共39页河北省电力建设第二工程公司新疆巴州若羌新天罗布庄风电场二期50MW工程紧急预案4.2.5若影响供电、电信等设施受损,立即报应急办公室,请求调派专业救援人员4.3实行报告制度4.3.1项目部应急救援机构按照权责范围,向项目部应急处置指挥部及时、准确地4.3.2报告分为速报、确保和处置结果三类。速报应在事故发生后立即上报;确报应在查清有关基本情况后迅速上报;处理结果报告应在事件或事故处置完后立即上4.4应急状态终止4.4.1应急状态终止:必须达到以下三个条件后,由应急指挥部宣布应急状态结到有效控制和处置,重新恢复正常状态;二是有关部门已实施并继续采取保护公众免受突发事故带来影响的有效措施;三是已责成有关部门制定和实施突发事故恢复织实施恢复计划;(2)继续监测和评价实发事故状况,直至基本恢复;(3)评估事故损失,协调处理事故赔偿和其他善后工作;(4)形成事故报告,并向相关部5.1提高认识,加强领导。各级领导和成员必须坚决服从应急处理指挥部统一指挥,切实加强领导,做好本工程范围内的脚手架工程突发事件安全事故应急处置工5.2担负应急处置任务的各部门必须根据处置方案的要求,明确任务,落实责任,确保人员、物资、设备、器材落实到位,同时将人员名单、联络方式、设备、器5.3熟悉方案,组织演练。项目部明确任务,并经常组织训练或演练,做到“联得上、收得拢、走得动、能施救”,努力完成各项应急抢险救援任务。第22页共39页河北省电力建设第二工程公司附件四、突发人身伤亡应急处置方案项目部突发人身伤亡事件应急组织应对其组织人员进行相关知识培训和组织相为了预防人身伤亡事件的发生,现场施工人员应进行安全知识培训。包括:安全施工技术措施的学习掌握;自救和互救的能力;对现场各种器材、工具的安全使对新入厂人员告知危险存在部位及伤害的严重性;简单的救护常识;紧急状态下如1.2训练和演习项目部应急组织应定期组织有关人员进行应急事件的演练,以提高应急抢险救护的反应能力,对发现的不足之处加以改进。2.预案的启动条件和工作流程2.1当作业现场突发人身伤亡事件后,项目部立即做出响应,按照“统一指挥,专2.2应急处置方案的工作流程发生人身伤亡事件→发现人员报告现场临时负责人→临时负责人一面组织抢3.应急处理方案及具体措施3.1事故报警:在突发性人身伤亡事故发生后,发现人员立即向班组长或现场领导3.2责任单位负责人接到报告后立即赶赴现场,同时向项目部安全管理汇报详细情3.3组织:项目部安全管理接警后启动应急处置方案,立即通知相关部门,组织抢第23页共39页河北省电力建设第二工程公司紧急预案新疆巴州若羌新天罗布庄风电场二期50MW工程紧急预案3.4综合管理接警后应立即派医务人员赶赴急救现场,采取必要的急救措施,遏制伤者伤势进一步加重;组织好急救车辆;同时与地方医疗部门沟通联系;并派保卫人员封锁事故现场,疏导交通,维持秩序。3.5人员伤害处理休克处置措施:应急救护人员应将伤员迅速躺平,抬高下肢,以利对大脑血流供应,保持温暖,速送医院救治,如果时间过长,可以给伤员少量糖、盐水。止血处置措施:第一步:用消毒棉纱(数层)覆盖伤口,然后进行包扎。第二步:若包扎后仍有较多的渗血,可以再加绷带适当加压止血。伤口出血呈喷射状或鲜红血液涌出时,应立即用清洁手指压迫出血点上方(近心端),使血流中断,并将出血肢体抬高或举高,以减少出血量。骨折处置措施:1、伤员肢体骨折可以采用夹板或木棍、竹竿的等将断骨上、下两个关节固定,也可以利用伤员身体进行固定,避免骨折部位移动以减少疼痛,防止伤势恶化。2、开放性骨折拌有大出血者,先止血,后固定,并用干净的布片覆盖伤口,然后迅速送邻近医院救治。切勿将外露的断骨推回伤口处。3、颈椎损伤时,使伤员平卧后用沙袋(或其他代替物)放置头部两侧,使颈部固定不动。4、腰椎骨折时,应将伤员平卧在平硬木板上并将腰椎躯干及二侧下肢一同进5、伤及到脑颅外伤时应使伤员采取平卧位,保持气道通畅。若有呕吐,应扶好头部和身体,使头部和身体同时侧转,防止呕吐物造成窒息。1、如发生表皮外伤,用双氧水清创,红药水消毒止血。伤势较轻的可将受伤人员立即送往就近医院进行救治。第24页共39页河北省电力建设第二工程公司2、为防止伤口感染,应用清洁布片覆盖。救护人员不得用手直接接触伤口,更不得在伤口内填塞任何东西或随便用药。3、伤势严重的,及时拨打当地急救电话进行救援,并对可能发生的危险做必要的处置。拨救电话时,应详细说明事故地点和人员伤害情况,并派人到路口进行接应。3.6项目部根据情况,立即开展对事件的调查与取证工作,保存好有关的照片资料等,并组织好事后的现场处理工作,以便及时恢复施工生产。4.对现场安全防护、医护、交通、通讯、等的需求项目部通过对现场施工中潜在的危害性质和评价分析,制定各种应急救援措施,组建应急救援组织,在施工中完善各种安全防护设施和个体防护设备,准备好抢救机械设备、交通车辆,保持通讯系统畅通、医疗器械设备和药品齐全有效,并定期检查、维护和更新,保证应急救援物资始终处于完好状态;并保证足够的救援人员和医务救护人员等随时待命。5.向政府和上级领导部门申请的支持与援助现场应急救援组织随时跟踪事故现场事态的进展情况,伤者迅速向当地医疗救护部门转移若羌县医院急救中心电突发事件汇报项目部经理接到突发人身伤亡事故的汇报后,立即向公司主要领导、分管领导、相应应急处理小组组长汇报,不得瞒报、谎报。事故现场经过救援处理,受伤人员得到紧急救护、危险因素得到排除,应急救援小组可宣布解除应急状态,终止预案的执行。应急小组组织清点、检查事故现场,经确认后撤离事故发生地点。进行正常施工前,施工人员重新对工作场所及周围环境进行仔细的检查,排除所有事故隐患,完善所有安全防护设施,检查并确认个人劳保用品,并对施工人员进行安全教育后才能转入正常的施工生产。应急处理结束后,及时补齐各类医疗救援物资和抢救物品。8.调查与评估第25页共39页河北省电力建设第二工程公司紧急预案新疆巴州若羌新天罗布庄风电场二期50MW工程紧急预案人身事故调查组在事故处理期间,按照“四不放过”的原则,对搜集上来的第一手资料进行分析、判断、定性,编制事故调查报告,提出防范措施和对事故责任突发性事故处置后,公司组织专家对事故处理过程进行评估,研究事故发生机理,分析事故发展原因、过程、性质、影响,总结应急处理中的经验教训,进一步9.信息发布等后期处理突发事件发生后,由公司突发性事件应急处理小组统一对外发布信息,相关单突发事故处理结束后,由项目部负责搜集,整理应急过程中形成第26页共39页河北省电力建设第二工程公司新疆巴州若羌新天罗布庄风电场二期50MW工程紧急预案1.应急处置方案的主要措施1.1项目部编制预案开工前报监理公司审批,并将此预案传达到每个职工,使每个职工知道:在发生灾情时,知道怎么做、如何做、由谁负责等。开展本单位的自查1.2在可预测的灾害来临前,项目部根据实际情况备置铁锹、挖掘机、上下爬梯等1.4项目部范围内的施工组、警卫队、外包队人员在灾情来临后自动转为抢险救灾1.6安全保卫工作由项目部综合管理负责,加强警卫队的管理,坚持昼夜巡逻制度,对重要部门实行定岗制度,提高警惕,严防破坏,保护国家财产,维护社会稳第27页共39页河北省电力建设第二工程公司紧急预案新疆巴州若羌新天罗布庄风电场二期50MW工程紧急预案附件六、预防高处坠落应急处置方案为了防止职工在高处作业由于各种原因造成的坠落、坠物而造成的人员伤害和财产损失事故的发生。防止突发性、异常情况特制定本应急处置方案管理办法,适用于新疆巴州若羌新天罗布庄风电场二期50MW工程可能出现的高处坠落造成的事故或紧急情况的应急相应工作程序。1.应急处置方案的主要措施1.1项目部将此预案传达到每个施工人员,使施工人员清楚在发生高坠事故时,知道怎样做,如何做,谁来做,由谁负责,由谁向当地医疗部门进行信息沟通等。1.2在可预控的高坠事故来临前,项目部依据实际情况进行关于高处作业危险源点的分析、评价、采取有效的安全生产措施。以消除或减免事故造成的损失,以及施工人员的安全行为,将事故隐患消除在萌芽状态中。1.3项目部管理人员利用各自移动电话作为抢救通讯工具1.4项目部范围内的外协单位,施工队小组应严格执行各项安全管理制度,作到有法可依有法必依。1.5若出现高坠现象造成人身伤害、机械设备等事故,防高坠工作办公室及时向本公司报告。并根据现场情况采取果断有效的救护措施。第28页共39页河北省电力建设第二工程公司紧急预案新疆巴州若羌新天罗布庄风电场二期50MW工程紧急预案附件七、重大安全卫生突发事件应急处置方案1.应急处置方案的培训与演练项目部突发安全卫生事件应急组织应对其组织人员进行相关知识培训和组织相1.1突发性安全卫生事件应急培训:预防突发性安全卫生事件的各类应急抢险人员应进行应急知识培训。培训内容包括:施工中安全技术学习;职业病的了解和预防;对待各种突发性事件应急处理;自救和互救的能力;对现场应急抢险各种器1.2训练和演习:项目部应急组织应定期组织有关人员进行各种安全卫生事件预案的演练,提高预防各类安全卫生应急救护的能力,对演练中发现的不足之处加以2.预案的启动条件和工作流程2.1当确认突发重大安全卫生事件发生时,项目部立即做出响应,按照“统一指2.2应急处置方案的工作流程发生事件→发现人员报告现场(生活区)临时负责人→临时负责人一面组织抢3.应对处理方案及具体措施3.1报警:在突发性安全卫生事故发生后,发现人员立即向现场(生活区)领导报告,现场(生活区)负责人一面组织抢救伤病者,保护现场,一面向责任单位负责3.2责任单位负责人了解情况后立即赶赴现场,同时向项目部应急办公室汇报详细3.3组织:项目部应急办公室接警后启动应急处置方案,立即通知安全科、施工科第29页共39页河北省电力建设第二工程公司紧急预案新疆巴州若羌新天罗布庄风电场二期50MW工程紧急预案3.4综合管理接警后应立即采取必要的急救措施,遏制事态进一步扩大;组织好急救车辆;并派警卫人员封锁事故现场,防止无关人员进入,影响抢救。同时与地方3.5项目部施工管理接警后,立即组织抢险救灾工作所必需的人员、机械、工程车辆等,随时待命,根据现场实际情况进行抢救恢复工作。3.6项目部综合管理根据情况,立即开展对事件的调查与取证工作,保存好有关的3.7参与突发安全卫生事件处置的各相关部门立即调动有关人员和救援队伍赶赴现场,在救援应急领导小组的统一指挥下,按照预案分工和事件处置的要求,互相配4.对现场安全防护、医护、交通、通讯、物资、后勤等的需求应急救援资源是事故应急救援工作顺利与否的重要前提和保障,项目部通过在现场(生活区)潜在的危害性质和评价分析,制定各种应急救援措施,组建相应的应急救援组织,合理配备救援资源,在施工中完善各种安全防护设施和个人劳保用5.向政府、社会和上级领导部门申请的支持与援助进一步扩大,超出项目部自身的控制能力,应根据事件类别向业主应急领导小组或当地政府部门提出请求,由当地政府部门协调其他应急资源参与处置。同时及时向6.突发事件汇报项目部经理接到突发安全卫生事件的汇报后,立即向公司主要领导、分管领事故现场经过应急处理,受伤人员得到紧急救护、现场危险及环境因素得到有效排除,应急救援小组可宣布解除应急状态,终止预案的执行。应急小组组织清紧急预案新疆巴州若羌新天罗布庄风电场二期50MW工程紧急预案进行正常施工前,施工人员重新对工作场所及周围环境的危险及环境因素进行仔细的检查,排除所有事故隐患,并对相应人员进行安全教育后才能转入正常的施8.调查与评估突发性事故调查组在事故处理期间,按照“四不放过”的原则,对搜集上来的第一手资料进行分析、判断、定性,编制事故调查报告,提出防范措施和对事故责突发性事故处置后,公司组织专家对事故处理过程进行评估,研究事故发生机理,分析事故发展原因、过程、性质、影响,总结应急处理中的经验教训,进一步9.信息发布等后期处理突发事件发生后,由公司突发性事件处理小组统一对外发布信息,相关单位做突发事件处理结束后,由项目部工程部负责搜集,整理应急过程中形成的各种第31页共39页河北省电力建设第二工程公司新疆巴州若羌新天罗布庄风电场二期50MW工程紧急预案1.应急情况下机构的运作方式各职能部门以及每个职工都负有事故救援的责任,已经组织的应急救援专业队伍,是事故发生后紧急救援的骨干力量,在指挥部的领导下担负本公司各种类型应1.1救援专业队伍的组成及分工如下1.3抢险抢修队:由电气专业人员、电试人员、电气专职工程师10人组成;1.4运行方式抢险队:当值电气运行人员当值值长电气专工10人组成;1.5消防治安队:单位消防队(项目部警卫人员)、县消防队;1.6医疗救护队:由安全科负责联系若羌县医院、急救电1.7物资供应队:由公司物资部常备应急物资,项目部材料员周绍博负责保管;危险区设警戒线,围遮拦、挂标示牌。2.1SF6开关气体泄漏、压力突降运行中的SF6开关出现气体泄漏、压力突降,轻则造成开关分(合)闸闭锁,2.2SF6气体突然泄漏、压力突降主要原因第32页共39页河北省电力建设第二工程公司紧急预案新疆巴州若羌新天罗布庄风电场二期50MW工程紧急预案1)三联箱、支柱瓷瓶、灭弧室本体浇灌不好,存在泄漏点;2)灭弧室连接部分密封不好,存在泄漏点;3)密度继电器连接处密封不好,存在泄漏点。2.3SF6气体突然泄漏、压力突降的危急状态分级本预案中SF6气体突然泄漏、压力突降的危险级别分为一级,即重大危险2.4启动SF6气体突然泄漏、压力突降应急处置方案的条件当SF6开关气体压力突然大幅度降低或到零,造成人员伤害、断路器拒动或爆炸,对电网造成直接影响时,应启动本预案。3SF6气体突然泄漏、压力突降的预防3.1运行人员及电气专业人员应具备SF6设备专业知识,做好SF6设备的技术管理,按规定进行各项操作,定期进行巡视检查,发现异常情况应及时记录并向上级或有关单位汇报。3.2检修SF6断路器必须贯彻以“预防为主”的方针,严格检修工艺,达到一类设3.3运行中的SF6微水含量、漏气率不合格时或进行SF6断路器检修,必须严格按照检修规程先进行气体置换、回收,不得随意向大气排放,以免污染环境及造成人3.4气瓶库备有SF6备用气瓶,每次补充气体时,对SF6备用气瓶作纯度及微量水分化验。3.5当值值班人员认真巡查,每次SF6断路器停、送电的操作结束后,依据密度继电器压力值了解开关密封情况。3.6密度继电器及气压表应结合大、小修定期校验。3.7SF6断路器应按有关规定定期进行微水含量和泄漏的检测。4、SF6气体突然泄漏、压力突降危急事件的应对SF6气体突然泄漏、压力突降后果难以预料和控制。为在发生危急事件时,应急处置方案中的相关人员能正确、及时应对各类危急事件,要求做到以下几点;第33页共39页河北省电力建设第二工程公司4.1加强员工教育,提高员工对危急事件的认识、分析、辨断、处理的能力,因此4.2组织演练要求:每年对“SF6气体突然泄漏、压力突降”应急处置方案组织一次演习,按照应急处置方案要求,根据实际情况进行模拟,由总指挥组织,具体演5.SF6气体突然泄漏、压力突降应急处置方案的及时启动及生产恢复5.1报告制度5.1.1当发生重大危险级别SF6气体突然泄漏、压力突降事故时,应由指挥部向当5.1.2发生人身伤害或对电网影响较大的设备事故应妥善保护好事故现场,听候事5.2应急处置方案的启动5.2.1重大危险级别“SF6气体突然泄漏、压力突降”应急处置方案由指挥部总指5.3现场紧急处置5.3.1若发生SF6气体泄漏、压力突降,抢修人员进入现场必须穿密闭式工作服,5.3.2若发生轻微泄露,采取堵漏措施,堵漏完毕后立即进行补充气体。若发生严重泄漏,及时倒换运行方式,采取停电处理。对泄漏断路器必须用氮气置换SF6气5.3.3现场安装人员,应迅速查明事故原因,向负责人做专题汇报。根据指挥部下5.3.4综合办保证抢修工作顺利进行,并负责与厂家及时联系。5.3.5安全员负责调查、组织分析事故的起因,监督事故处理时各种规章制度的使5.3.6材料员负责抢险救援备品、备件的供应工作。5.4SF6气体突然泄漏、压力突降预案的实施第34页共39页河北省电力建设第二工程公司新疆巴州若羌新天罗布庄风电场二期50MW工程紧急预案5.4.1发生SF6气体泄漏、压力突降,满足以下条件即启用重大危险级别应急处置5.4.1.1发生人身伤害;5.4.1.2对电网有重大影响;5.4.1.3开关拒动、爆炸事故;5.4.2指挥部成员根据事故状态及危害程度作出相应的应急决定。5.4.2.1迅速组织医务人员抢救受伤人员;5.4.2.2组织人员确保电网安全;5.4.2.3组织人员紧急隔离与事故相关的SF6断路器;5.4.2.4组织人员紧急救治伤员、人员疏散、交通管制、现场保卫等工作;5.4.2.5组织技术部门制定紧急抢修方案;5.4.2.6安监部门组织制订紧急情况下相关安全措施,监督相关规程、制度、措施的实施,若发生人身伤害,妥善保护好事故现场,听候上级事故调查组的指挥,协助做好事故调查取证、分析工作;5.4.2.7组织物资部门根据技术部门制定紧急抢修方案提供各种备品、备件、材料5.4.2.8参与抢修人员按照制定的技术抢修方案和安全措施进行抢修;6、变压器漏油事故处理方案处理渗油之前必须认真分析,查明渗漏的原因和确切渗漏点。对存在的油污点,先用小扁铲、钢丝刷清理,再用二甲苯清洗,用干净水冲洗,最后用净布反复变压器的渗漏大致可分为密封渗漏和焊接渗漏。处理密封渗漏,主要是改善密封质量,如对于套管、油标、散热器阀门、大盖、有载开关等含密封件处,若紧固螺丝无效,可更换密封圈或重新上胶密封;处理焊接渗漏,可采取补焊办法进行。第35页共39页河北省电力建设第二工程公司紧急预案新疆巴州若羌新天罗布庄风电场二期
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