滑县裳华职业技术中专数字校园项目（第二标段）招标文件

（全电子）滑县裳华职业技术中专数字校园

项目（第二标段）（三次）

招标文件

招标编号：HJYZG[201805]020-2号

1华春

采购人：滑县裳华职业技术中专

代理机构：华春建设工程项目管理有限责任公司

日期：二。一八年八月

目录

第一部分招标公告...................................................................3

第二部分投标人须知................................................................7

第三部分采购内容及技术要求.........................................................19

第四部分评标办法...................................................................115

第五部分拟签订的合同文本.........................................................121

第六部分投标文件格式..............................................................123

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滑县裳华职业技术中专数字校园项目（三次）招标文件

第一部分招标公告

（全电子）滑县裳华职业技术中专数字校园项目

（三次）招标公告

招标编号：HJYZG[201805]020-2号

1.招标条件

本招标项目滑县裳华职业技术中专数字校园项目（滑财购招[2017]78号）已由相关部门批准，

采购人为滑县裳华职业技术中专，资金来自财政和自筹资金，项目已具备招标条件，现对该项目进

行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称：滑县裳华职业技术中专数字校园项目（三次）；

2.2采购内容及标包划分：本次招标设2个标包；

第1标包：UPS电源技术、服务器、存储、防火墙、数字通讯系统、网络提升及无线网覆盖、

安防监控系统、一卡通系统等的采购、安装、维护；

第2标包：中心机房配套设施、多媒体教室、录播教室、触控一体机、数字化资源及应用服务

建设等硬件及软件系统的采购、安装、维护。

2.3采购预算价：第一标包253.13万元；第二标包297.5万元；

2.4供货及安装期：签订合同后70日历天内供货、安装及调试完毕；

2.5交货地点：采购人指定地点；

2.6本项目不采购进口产品；

注：投标供应商不得将本项目标包中的内容拆开投标，评审与确定中标供应商以项目标包为单位。

3.投标人资格要求

3.1投标人资格要求：

3.1.1供应商须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条：

（-）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

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滑县裳华职业技术中专数字校园项目（三次）招标文件

3.L2投标人须是具有独立法人资格的生产厂家或代理商（经销商），具有有效的营业执照、组

织机构代码证、税务登记证（或提供带有统一社会信用代码的营业执照）、银行基本账户开户许可

证；

3.2投标供应商营业执照经营范围内具有生产或经营所投标的主要产品；

3.3根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库［20161125号）

和《河南省财政厅关于转发财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（豫

财购［2016］15号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重

违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，

不得参加本项目投标。通过“信用中国"网站的"失信被执行人"和"重大税收违法案件当事人名

单"、"中国政府采购"网站的"政府采购严重违法失信行为记录名单"查询；查询时间为招标公

告发布后投标截止时间前。

3.4本次招标不接受联合体投标。

注：本项目报名及开标时，投标人、法定代表人、被授权委托人必须通过滑县公共资源交易中

心注册登记。报名截止时间前投标供应商已通过滑县公共资源交易中心网上报名，前来参加开标会

议人员必须是法定代表人或网上报名时选择的被授权委托人，后期不得更换被授权委托人。投标人

须将评标所需的所有资料原件（所需原件详见评标办法资格审查、评分项中要求提供的原件），单

独密封到一个包装内，于投标文件递交截止时间前随投标文件一次性递交，在封套上注明项目名称、

所投标包、投标人名称、联系人及联系方式、所递交原件目录，并在密封处加盖单位公章，供评委

审查。评审过程中不再对投标人原件审验进行增补，否则其投标文件将被否决。（若法定代表人参

加开标会议,身份证原件需密封在评标所需原件中；如被授权委托人参加开标会议，授权委托书和

被授权委托人身份证原件需密封在评标所需原件中）。

4.报名和招标文件的获取

4.1本项目采取网上报名，不接受其他形式报名。未登记入库的投标单位，须信息登记入库后才

可以办理CA数字证书并网上报名。

登记入库链接地址：http://ww.hxggzy.cn/ggtz/10959.jhtml

办理CA链接地址：http://www.hxggzy.cn/ggtz/10950.jhtmlo

CA登陆使用指南：http://www.hxggzy.cn/xtsysm/12517.jhtml

4.2凡有意参加投标者，请于2018年8月15日上午8时00分至2018年8月21日18时00

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滑县裳华职业技术中专数字校园项目（三次）招标文件

分登录"滑县公共资源交易中心网站"，凭滑县公共资源交易中心CA证书网上报名并下载招标文件。

（.egp格式，在系统组件下载管理中下载滑县公共资源交易平台投标文件制作系统进行投标文件制

作，具体操作流程详见说明书）。

4.3本次招标项目所有变更和澄清均以网上发布变更或澄清公告为准，供应商应随时关注网站随

时查看相关公告，采购人、采购代理机构不再进行书面或其他形式通知，供应商如有遗漏未及时查

看变更或澄清公告并由此导致的一切后果均由供应商自负。

4.4本次招标实行资格后审，供应商应对自身资格的真实性、合规性负责，资格审查的具体要求

见招标文件。资格后审不符合项目资格条件的供应商的投标将根据招标文件及相关规定进行处理，

供应商应自负风险费用，提供虚假材料的将进一步追究其责任。

4.5招标文件费：人民币400元/标包，本项目须在递交投标文件时现场交费，交费时应另提供

加盖投标人公章的滑县公共资源交易中心保证金绑定缴纳回执单、法定代表人身份证复印件、授权

委托书及被授权人身份证复印件等加盖单位公章的资料1套，否则，招标代理公司有权拒收其投标

文件。

4.6投标保证金

投标保证金的金额：一标包：人民币50000元二标包：人民币50000元

投标保证金递交的形式：转帐或电汇【必须从供应商登记的基本账户转出，否则视为未缴纳

投标保证金，且不能进行网上绑定操作】

开户行：河南滑县农村商业银行股份有限公司（行号：402496401014）

帐户名：滑县公共资源交易中心

帐号：00000302761261948012

投标保证金绑定截止时间：投标文件递交的截止时间及开标时间前24小时（北京时间）；

注投标保证金到账后方可绑定投标保证金，请投标单位注意考虑银行间转账或电汇时间，

提前合理安排，到账后及时网上绑定以免延误。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间：2018年上一月工日上午9时整（北京时间）；投标文件递交地

点及开标地点：滑县公共资源交易中心四楼第二开标室（地址：滑县道口镇建设路规划局对面）。

5.2未按招标文件规定逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。

6.发布公告的媒介

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滑县裳华职业技术中专数字校园项目（三次）招标文件

本次招标公告在《中国政府采购网》、《河南省政府采购网》、《河南省公共资源交易公共服

务平台》、《滑县公共资源交易中心》上同时发布，其他网站转载只供参考，采购人不承担责任。

7.联系方式

采购人：滑县裳华职业技术中专

地址：滑县产业集聚区黄河路1号

联系人：刘先生

联系电话/p>

招标代理机构：华春建设工程项目管理有限责任公司

地址：郑州市郑东新区正光路与德厚街行署国际广场C座4楼

联系人：董先生、路女士

电话/p>

8.公告期限：本项目招标公告的公告期限为5个工作日。

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第二部分投标人须知

投标人须知前附表

序号名称内容

名称：滑县裳华职业技术中专

地址：滑县产业集聚区黄河路1号

1采购人

联系人：刘先生

联系电话/p>

招标代理机构：华春建设工程项目管理有限责任公司

地址：郑州市郑东新区正光路与德厚街行署国际广场C座4

2采购代理机构楼

联系人：董先生、路女士

电话/p>

3项目名称滑县裳华职业技术中专数字校园项目（三次）

4资金来源财政和自筹资金

供货及安装期：签订合同后70日历天内供货、安装及调试完毕；

质量标准:符合国家质量标准、部颁标准及行业规范的要求，符合国

5供货及安装期

家强制性规范及安全标准，投标产品不应与第三方存在知识产权的权

属问题。

6质保期不低于3年。

采购人预算价：第一标包253.13万元；第二标包297.5万元；

7采购人预算价

投标报价高于采购人预算价，按无效标处理。

8投标人资格要求详见招标公告

9是否接受联合体投标不接受

10转包不允许

投标保证金的金额：第一标包50000元

第二标包50000元

递交形式：银行转账或电汇【必须从供应商登记的基本账户转出，

否则视为未缴纳投标，且不能进行网上绑定操作】

开户行：河南滑县农村商业银行股份有限公司（行号：

11投标保证金

402496401014）

帐户名：滑县公共资源交易中心

帐号：00000302761261948012

投标保证金绑定截止时间：详见招标公告

注：保证金到账后方可绑定保证金，请投标单位注意考虑银行间

转账或电汇时间，提前合理安排，到账后及时网上绑定以免延误。

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特别提醒：

1、交纳保证金的开户银行及账号必须和供应商信息库中基本存款

账户信息一致，如果不一致会导致系统无法识别保证金交纳情况。

2、如投报多个标包必须按标包分别交纳投标保证金。每个标包的

保证金必须一次性全额转账，多交或少交或一个标包分次转账的

保证金无法合并无法绑定。

3、保证金交纳成功后，请务必到系统保证金交纳页面查询保证金

到达交易中心账户情况；如未查到基本账户交纳保证金的信息，

请及时查看本单位名称与账号注册情况，或与办理业务银行联系

解决。

4、经查询系统显示保证金已到账，请务必进行保证金绑定，并按

系统提示打印滑县公共资源交易中心投标保证金绑定缴纳回执

单。供应商应将打印的滑县公共资源交易中心保证金绑定缴纳回

执单作为投标保证金交纳证明。保证金绑定缴纳回执单须附在投

标文件中，并另打印一份在缴纳文件费时提供。

5、保证金缴纳后需要绑定到标包，绑定操作流程可以参看

http://www.hxggzy.cn/ggtz/7414.jhtml。

6、如供应商未按上述要求交纳及绑定保证金，视同未交纳投标保

证金，将导致投标被否决，由此造成的一切后果由供应商自行承

担。

7、若本次招标失败，保证金即予退还，重新招标时各潜在供应商

需重新缴纳和绑定保证金。

咨询电话：（0372）5576055（信息登记）信37登5576029（财

务部门）（0372）5576007（政府采购）（0372）5576021（建设

工程）

注：投标保证金认定以绑定时间为准，投标供应商递交投标保证

金后须将保证金绑定缴纳回执单和基本户开户许可证的复印件装

订在投标文件中。从供应商基本账户汇入投标保证金而在投标保

证金绑定截止时间后未绑定成功投标保证金的、未将保证金绑定

缴纳回执单和基本户开户许可证的复印件装订在投标文件中的以

及从非供应商基本账户汇入投标保证金的视同未交纳投标保证金

并否决其投标。

正本壹份，副本肆份，（正本与副本应进行分别包装）电子

文档壹份（U盘单独包装）；

投标文件份数及装订要投标文件的正本和副本均应采用胶装，不得采用活页夹等可

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求随时拆换的方式装订；投标文件应编制目录，并标注页码.

书脊上注明：项目名称、标包以及供应商名称

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供应商提出问题的截止

13下载招标文件7个工作日内

时间

招标文件的澄清在投标截止时间15天前在招标公告发布的相同网

站以公告的形式公告，供所有潜在的供应商查看，不再另行通知，

14采购人书面澄清的时间各供应商要随时浏览相关网站，未及时查阅相关信息造成的后果

由供应商自负。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，

可相应延长投标截止时间。

15投标文件有效期提交投标文件截止时间后60天

投标文件正本和副本用非透明文件袋或包装材料密封包装，外包

16投标文件密封要求

装材料上注明项目名称及标包、并加盖投标人公章。

提交投标文件截止及

17详见招标公告

开标时间

提交投标文件及开标地

18详见招标公告

点

19开标顺序按投标人代表递交投标文件签到时间逆序开标

评标委员会构成：5人；由技术、经济专家5人组成；

20评标委员会的组建评标专家确定方式：由采购人在监督部门监督下从相关部门组建

的专家库中随机抽取。

21代理服务费招标代理服务费按中标价的1.5%由中标供应商支付。

中标价的3%,签定合同前递交，项目验收合格后无息退还履约

22履约保证金

保证金.

采购人邀请所有供应商的法定代表人或其委托代理人参加开标会

供应商代表出席开标会议，并提交滑县公共资源交易中心保证金绑定缴纳回执单、法定

23

议代表人身份证复印件、授权委托书及被授权人身份证复印件，以

证明其出席。

本次招标采购的中标供应商情况将在本采购项目招标公告发布的

同一媒介予以公告。各供应商如有异议，可以在中标公告发布之

24中标结果公告

日起七个工作日内向采购代理机构提出书面质疑函（书面质疑函

同时送达采购人），逾期不再受理。

所有货物送至指定地点安装调试后，由采购人进行点验、接收，

由具有资质得第三方质量检测机构进行质量检测（第三方检测验

25付款方式

收费用由中标方支付），经验收合格，支付合同金额的95%,其余

5%为质量保证金；设备运行满1年无质量问题，支付剩余款项。

26进口产品本项目不接受进口产品投标。

供应商对采购文件、采购过程、中标或者成交结果等内容有异议

的，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，供应商应在

27异议

法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商

提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下

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列内容：

（-）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

（二）质疑项目的名称、编号；

（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

（四）事实依据；

（五）必要的法律依据；

（六）提出质疑的日期。

供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组

织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字（本

项目只能授权一人且为参加开标的人员）或者盖章，并加盖公章。

并以质疑函接受确认日期作为受理时间。逾期未提交或未按照要

求提交的质疑函将不予受理。

供应商提供的所有原件于投标文件递交时间截止前按要求密封一

28原件的递交

次性递交，供专家审验（后期不接受增补）。详见招标公告。

本项目报名及开标时，投标供应商、法定代表人、被授权委托人

必须通过滑县公共资源交易中心注册登记。报名截止时间前投标

29报名及登记供应商已通过滑县公共资源交易中心网上报名，前来参加开标会

议人员必须是法定代表人或网上报名时选择的被授权委托人，后

期不得更换被授权委托人。

30其他（1）售后服务：软件免费及时升级，硬件设备质保期内免费维修。

本项目须通过中心投标文件制作系统制作电子投标文件。

温馨提示：

1、电子化交易项目投标文件是投标人通过中心投标文件制作

系统制作，并经过电子签章和加密后生成的电子版投标文件。

在CA数据全省互通之前，仅在滑县办理的CA钥匙能够完成

签章操作。

2、如果投标单位办理CA延期业务，CA公司会重置该数字证

31电子投标文件制作说明

书的身份，导致延期后的CA无法解密延期前上传的投标文

件。请投标单位合理安排CA延期时间。（自下载投标文件至

开标解密期间，不能办理CA更换、延期业务，否则开标时投

标文件无法解密）

3、投标单位参加电子化项目招投标，开标现场必须携带数字

证书，进行现场解密。如不能解密则电子投标文件无法读取，

评委无法对其投标文件进行评分，由此引起的责任由投标单

位承担。

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滑县裳华职业技术中专数字校园项目(三次)招标文件

投标人须知

1、适用范围

1.1本招标文件仅适用于本次招标文件中所述的货物，以及与货物相关的安装和伴随服务。

2,定义

2.1采购人一一见投标人须知前附表。

2.2采购代理机构——指受采购人委托组织本次招标的采购代理机构。

2.3投标人——指响应招标、参加投标竞争，并向采购人、采购代理机构提交投标文件的

供应商。

2.4公章一一指投标人的行政章，采购人、采购代理机构不接受加盖其他印鉴(如合同章、

投标专用章、有序号的章等印鉴)的投标文件。

2.5天(日)——指日历天。

2.6偏离：投标文件的响应相对于招标文件要求的偏差，该偏差优于招标文件要求的为正

偏差，劣于招标文件要求的为负偏差。

3、合格的投标人(具体见投标人须知前附表)

3.1具备《政府采购法》第二十二条规定的条件：

(1)具有独立承担民事责任的能力；

(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

(3)具有完成本次招标项目履行合同所必需的设备和专业技术能力；

(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

(6)法律、行政法规规定的其他条件。

3.2投标人应遵守中华人民共和国法律、法规。

3.3投标人必须满足招标文件要求的根据采购项目特点而规定的特定资格条件。

3.4投标人应响应"采购内容及要求"，认可本招标文件所有内容。

3.5除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同

投标人，不得参加同一合同(标包)项下的政府采购活动。

4、联合体投标

本项目不接受联合体投标。

5,投标费用

5.1投标人应自行承担参加投标活动有关的全部费用，采购人、采购代理机构在任何情况

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滑县裳华职业技术中专数字校园项目（三次）招标文件

下均无义务和责任承担上述费用。

6、招标文件的构成

6.1招标文件由下述部分组成：招标公告、投标人须知、采购内容及技术要求、评标方法

办法、拟签订的合同文本、投标文件格式。

7、招标文件的澄清及修改

7.1投标人对招标文件任何部分若有任何疑问，请以书面形式在投标人须知前附表所规定

的时间前向采购人、采购代理机构提交。采购人、采购代理机构根据需要可以主动对招标文件

进行必要的澄清或修改，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清或修改，澄清或修改内容

在投标截止时间15天前在招标公告发布的相同网站以公告的形式公告，供所有潜在的供应商查

看，不再另行通知，各供应商要随时浏览相关网站，未及时查阅相关信息造成的后果由供应商

自负。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，可相应延长投标截止时间。

7.2当招标文件、修改补充通知、澄清文件内容相互矛盾时，以最后发出的通知或修改文

件为准。

7.3为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，采购人可

以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在修改补充通知中明确。

8、投标文件编制

8.1投标人应仔细阅读充分理解招标文件的所有内容（包括补充变更内容），按招标文件

的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其对招标文件做出实质性响应,

否则，其投标文件可能被拒绝。

8.2投标文件应按招标文件中"投标文件格式”的要求完整编写、签署和盖章，招标文件

要求回答的全部问题和信息都必须正面回答，投标人认为需加以说明的其它内容可自行增加。

投标人因不按要求编制投标文件，投标文件内容不完整、表述不明确、格式不规范、字迹模糊

不清、目录与页码不对应等编制质量方面的问题，导致投标文件被认定为无效投标，或漏读、

误读或查不到相关内容的，投标人自行承担由此产生的后果。

8.3投标文件文字：投标文件均以中文印刷体，中文以外的文字应正确翻译为中文，中外

文不符时，以中文为准。因未翻译为中文，导致投标文件被误读的，投标人自行承担由此产生

的后果。

8.4投标文件中计量单位：除在招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位使用中华人

民共和国法定计量单位。

8.5投标文件正本必须由投标人的法定代表人或其委托代理人按要求在规定处签字或加盖

公章。投标文件中不应有加行、涂抹或改写。如有修改错漏处，必须由投标人法定代表人或其

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滑县裳华职业技术中专数字校园项目（三次）招标文件

委托代理人签字或加盖公章。

8.6投标文件的数量要求见投标人须知前附表。

8.7投标文件的装订要求见投标人须知前附表。

8.8电报、电话、传真、邮件形式的投标概不接受。

9,投标文件的密封

9.1投标文件的密封要求见投标人须知前附表。

9.2投标人应将投标文件按规定密封后递交给采购代理机构。未按上述规定密封的投标文

件，采购人、采购代理机构不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的投

标文件将予以拒绝，并不退还给投标人。

10、投标文件的递交

10.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间递交投标文件。

10.2投标人递交投标文件的地点见投标人须知前附表。

10.3逾期送达或未送达指定地点的投标文件，采购人、采购代理机构不予受理。

11、投标有效期

11.1投标文件有效期见投标人须知前附表。有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标

文件。

11.2特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人

应在采购代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证

金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受

该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金有效期,

有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。

12、投标保证金

12.1投标人应在递交投标文件前已按本须知前附表规定递交投标保证金，并作为其投标的

一部分。

12.2对于未能按要求递交投标投标保证金的投标人，采购人将视为不响应招标文件而予以

拒绝；

12.3未中标的供应商的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内且采购人出具无异议

说明后自动退还；

12.4中标供应商的投标保证金，在采购合同签订后5个工作日内退还；代理服务费按照投

标须知前附表的规定由中标供应商向代理机构缴纳。

中标供应商须携带成交（中标）通知书原件、经财政局备案的合同原件一份（备案合同原

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滑县裳华职业技术中专数字校园项目(三次)招标文件

件交付滑县公共资源交易中心备档)到项目负责人处领取退付凭条，凭上述材料方可到二楼财

务股退还保证金。

12.5发生下列情况之一时，供应商交纳的投标保证金将不予退还：

(1)中标供应商不按照招标文件、投标文件及中标通知书的要求与采购人签订合同或提交

履约保证金的；

(2)投标截止时间后至投标有效期结束前，投标人撤销、或者主动修改其投标文件的或者

要求更改招标文件和中标通知书的实质性内容；

(3)供应商投标文件中提供虚假材料谋取中标，恶意串通以及行贿或者提供其他不正当利

益的；

(4)将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构同意，将中

标项目分包给他人的，拒绝履行合同义务的；

(5)供应商在评标会议规定的时间内无故拒绝签字的；

(6)在投标有效期内，放弃中标候选人资格的；

(7)投标人在投标文件递交的截止时间后无正当理由放弃投标或中标资格；

(8)投标文件出现混装的；

(9)法律法规和招标文件规定的其它情况。

13、投标报价

13.1投标报价均以人民币报价，为目的地交货价(含设备的生产、装卸、运输、劳务、管

理、税收、检验(含第三方检测验收费)、培训、协调、售后服务以及所有的不定因素的风险

等其他费用相关费用)，报价不因市场因素变动。

13.2报价时应详细列出所投产品的品牌、型号、单价、总价等。

13.3如果分项报价与单价不符的，则以单价为准；其它表格与开标一览表不符的，以开标

一览表为准；小写与大写不符的，以大写为准；副本与正本不符的，以正本为准。

13.4投标报价为一次性不可更改的报价，任何有选择的报价将不被接受。

14、开标

14.1采购代理机构在招标文件规定的时间和地点开标。投标人法定代表人或其委托代理人

须参加开标仪式，并须携带身份证或其他与本人身份相符的有效证件原件，以备查验。

14.2开标会议由采购代理机构组织并主持。投标人代表或监督人员检查投标文件密封情

况，确认无误后当众拆封唱标。

14.3唱标人当众宣读投标人名称、投标报价、供货期、招标文件允许提供的备选投标方案

等开标一览表的内容，并由采购代理机构作好记录。开标一览表没有显示的、唱标人未宣读的

投标报价、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容，评标时不予承认。

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滑县裳华职业技术中专数字校园项目（三次）招标文件

14.4开标时，如唱标人宣读的开标一览表内容与开标一览表实际内容不一致时，投标人代

表应当当场提出。

14.5记录员将唱标内容分项记录，并由投标人的法定代表人或其授权代理人签字确认。

15、评标委员会

15.1采购代理机构将根据招标内容的特点按规定组建评标委员会。

15.2采购人或采购代理机构就本项目招标文件征询过意见的专家,不得参加本项目评标。

15.3评标期间，投标人法定代表人或其授权代理人应随时接受评标委员会的询问。

16、投标文件的审查

16.1形式评审。见第四部分"评标办法"中"形式评审标准”。

16.2资格性评审。

依据法律法规和招标文件的规定，评标委员会对投标文件中的资格证明、投标保证金等进

行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。如果确定投标人不符合招标文件对资格的要求，

其投标将被否决。

16.3响应性评审。依据招标文件的规定，评标委员会将从投标文件的有效性、完整性和对

招标文件的响应程度进行审查，以确定投标文件是否实质性响应。实质性偏离是指：（1）实质

性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背招标文件，限制了采购人的权利和中标供应

商合同项下的义务；（3）不公正地影响了其他作出实质性响应的投标人的竞争地位。如果确定

投标人未通过响应性检查，其投标将被否决。

16.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影

响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时

提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

16.5若评标委员会认为投标人其投标文件技术方案、技术参数模糊响应或虚假响应，有可

能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会有权要求投标人代表在评标现场合理的时间

内提供书面说明，并提交相关证明资料；评标委员会认为投标人代表所提交相关证明资料不能

证明其实质性响应招标文件的，评标委员会应当否决其投标。

16.6评标委员会将否决被确定为非实质性响应的投标，投标人不得通过修正使其满足招标

文件实质性要求。

16.7评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身内容而不靠外部证据，但投标

文件有不真实、不正确的内容除外。

17、投标文件的澄清

17.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内

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滑县裳华职业技术中专数字校园项目（三次）招标文件

容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。

17.2投标人按照评标委员会通知的内容和时间做出书面答复，投标人的澄清、说明或者补

正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、

说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不按照要求

对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可拒绝该投标。

18、评标及定标

18.1详见第四部分"评标及定标"。

18.2评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

18.3评标委员会应当按照评标办法规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评

标。评标办法没有规定的方法、评审因素、标准和程序，不作为评标依据。

19、中标通知

19.1评标结束后，本次招标采购的中标供应商情况将在本采购项目招标公告发布的同一媒

介予以公告。各有关当事人对公示等内容有异议的，可以在中标公告发布之日起七个工作日内

向采购人、采购代理机构提出书面质疑函（质疑函要求详见投标须知前附表），逾期不再受理。

19.2质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在

规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向滑县财政部门提起投诉。投诉书应

当包括下列内容：

（-）投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话；

（二）质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料；

（三）具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求；

（四）事实依据；

（五）法律依据；

（六）提起投诉的日期。

投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、

主要负责人，或者其授权代表签字（本项目只能授权一人且为参加开标的人员）或者盖章，并

加盖公章。供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。

19.3评标结束后，评标委员会向采购人呈报评标报告，中标供应商应提供招标代理服务费

交纳凭证、授权委托书、被授权人身份证原件及复印件加盖公章，由代理机构向中标供应商发

出《中标通知书》。

19.4政府采购项目在质疑期结束无异议后，招标人或招标代理公司持中标通知书（成交确

认书）到交易中心申请开具交易鉴证书，交易鉴证书一式多份，根据实际需要确定开具数量。

20、签订合同

20.1采购人依据评标委员会推荐的成交候选投标单位确定中标人。采购人原则上应当确定

排名第一的成交候选投标单位为中标人。若排名第一的中标人放弃中标、因不可抗力不能履行

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合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，采购人可以按照

评标委员会提出的成交候选投标单位名单排序依次确定其他成交候选人为中标人，也可以重新

招标。

20.2中标供应商凭《中标通知书》，30日内到采购人指定地点办理合同签订手续。如中标

供应商中标后在规定的时间内不按时签订合同，没收其投标保证金。采购人可在侯选中标供应

商中重新选定中标供应商或者重新招标。

20.3中标供应商收到中标通知书后，应按照中标通知书确定的合同文本以及采购标的、规

格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。采购人不得向中标

供应商提出超出中标通知书以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与中标供应商订立背离

招标文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等

实质性内容的协议。

20.4自政府采购合同签订之日起2个工作日内，中标供应商应配合采购人将政府采购合同

在指定媒体上发布，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

20.5政府采购项目的采购合同自自签订之日起7个工作日内，中标供应商应配合采购人携

带中标通知书、交易见证书原件各一份，中标单位营业执照复印件加盖公章、办理备案人员身

份证复印件、政府采购合同原件(叁份以上)等相关资料到滑县财政局政府采购监督管理科和

有关部门备案，另滑县财政局政府采购监督管理科需留存一份中标通知书原件、一份政府采购

合同原件，中标供应商凭已备案的合同原件一份递交到滑县公共资源交易中心退付投标保证金。

20.6合同期限：此次项目供货完毕，通过验收合格交付使用，并完成合同中所规定的各项

条款后，合同自行终止。

注：采购人在验收过程中，如发现中标单位未按合同约定时间、地点或方式履约，提供的

服务达不到合同约定要求，或者提供假冒伪劣产品等违反合同约定，采购人应将违约情形和事

项及时通知相关监督部门。

20.7"招标文件"中的"中标通知书"、"投标文件"、"投标报价表"、澄清问题的记

录及有关协议等均作为合同不可分割的组成部分。

注：中标价格一经确认不得以市场价格上涨为由增加资金。

20.8本项目招投标过程结束后，如中标单位、采购单位之间擅自私下谈判、变更中标标的、

价格及其它招投标文件实质性内容的，有关部门将按《中华人民共和国政府采购法》、《中华

人民共和国政府采购法实施条例》及相关法律法规处理。

21、废标条款

在招标采购过程中，出现下列情形之一的，应予废标：

(1)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；

(2)投标人的报价均超过采购预算，采购人不能支付的；

(3)因重大变故，采购任务取消的。

22、政府采购政策：

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22.1本项目非专门面向中小型企业采购项目。

22.2对供应商投报财政部、国家发展改革委《关于调整节能产品政府采购清单的通知》文

件内的节能产品（指最新一期），在同等条件下评委会将优先予以加分或推荐为中标候选人。

22.3如本项目中涉及“政府采购节能清单"中规定的属实行政府强制采购产品的无论招标

文件是否特别指明，供应商均需投报《政府采购节能产品目录》内的产品，否则将视为无效投

标。

22.4政府采购节能清单以财政部、国家发展和改革委员会最近时期公布的清单内容为准，

清单在中国政府采购网上予以公布，敬请供应商及时查阅。

22.5对供应商投报财政部、环境保护部"环境标志产品政府采购清单"内的产品（指最新

一期）在同等条件下评标委员会将优先予以加分或推荐中标候选人。

23、其他注意事项

本招标文件解释权归采购人。

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