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2021年4月自学考试00322中国行政史部分原题一、单项选择题1、宋代总理全国军务的最高机关是______。A.军机处B.枢密院C.兵部D.都督府2、元代掌管佛教事务同时负责管理吐蕃政务,直接对皇帝负责的机构是______。A.枢密院B.宣政院C.通政院D.集贤院3、抗日民主政权中的晋西北行政公署属于()。A.边区政府的代表机关B.该地区最高行政机关C.边区政府的派出机关D.该地区最高监察机关4、秦及西汉初年,中央最高监察官员是______。A.丞相B.尚书仆射C.御史中丞D.御史大夫5、抗战前,国民政府统一管理地方人事的是()。A.监察院B.中央党部C.行政院D.考试院6、中国历史上第一个皇帝是______。A.秦始皇B.周文王C.禹D.汉武帝7、商王朝调整王朝管理体系,以强化王权的制度称为______A.礼乐制B.内外服制C.井田制D.宗法制8、最初职能仅限于军事方面,最后发展成为总揽军政大权的清朝中枢决策机构是()。A.总理衙门B.军机处C.兵部D.都司9、魏晋南北朝时期,行政执行的最高机关是()。A.尚书省B.中书省C.门下省D.散骑省10、明朝宫中掌内外章奏及批红大权的机构是()。A.翰林院B.通政司C.文书房D.司礼监11、明朝时期宰相制被废除后,取而代之的是______A.内阁制B.六部制C.诸寺制D.司礼监制12、根据“行宪国大”后的中央行政体制,全国最高权力机关是()。A.国民大会B.国民参政会C.国民政府委员会D.总统府13、真正解决王位继承顺序问题的是周朝确立的______A.军事民主制B.王子王位继承制C.兄终弟及制D.嫡长子继承制14、解放战争时期,解放区干部考核的主要方式是()。A.民主鉴定B.自我鉴定C.上级鉴定D.群众评议15、解放战争时期,各大解放区人民政府的行政决策机关是()。A.军管会B.各界代表会C.临时参议会D.政府委员会16、根据《陕甘宁边区各级政府干部管理暂行通则》的规定,统一管理边区各级政府所属干部的管理部门是______。A.人事厅B.财政厅C.民政厅D.教育厅17、抗日民主政权中的晋西北行政公署属于()。A.边区政府的代表机关B.该地区最高行政机关C.边区政府的派出机关D.该地区最高监察机关18、宋代科举的主要形式是______。A.常科B.制科C.武举D.省试19、在地方行政体制上,西周王朝实行的是()。A.井田制B.分封制C.宗法制D.等级制20、汉武帝以后选拔官吏的主要途径是()。A.任子B.货选C.征辟D.察举21、原始社会末期的军事民主制时期,部落酋长议事会是部落联盟的()。A.常设权力机关B.最高权力机关C.军事指挥机关D.最高执行机关22、唐朝时,首开以宦官充任“内枢密使”从而在制度上赋予其参政权力之先例的皇帝是()。A.唐玄宗B.唐太宗C.唐代宗D.唐中宗23、清政府在蒙古族聚居区实行()。A.猛安制度B.盟旗制度C.伯克制度D.土司制度24、解放战争时期,解放区干部考核的主要方式是()。A.民主鉴定B.自我鉴定C.上级鉴定D.群众评议25、北洋军阀政府于1914年成立的行政弹劾机关是______A.肃政厅B.总检察厅C.平政院D.大理院二、多项选择题26、明朝中央机构中与内阁关系密切的有______。A.翰林院B.六部C.文书房D.大理寺E.通政司27、隋朝中央监察机构有()。A.枢密院B.御史台C.谒者台D.司隶台E.尚书台28、清朝京察的考察标准有______A.勤B.守C.政D.才E.年29、根据1912年《中华民国临时约法》和《参议院法》的规定,参议院对政府的监督方式有______。A.质问B.弹劾C.查办D.纠举E.建议30、在西周中央国家机关体系中,周天子的地位最高,权力最大。周天子在全国范围内拥有的权力有()。A.主祭权B.册封权C.官吏任免权D.赏罚权E.军队统帅权三、名词解释题31、左郡县32、巡狩33、察举34、中华民国临时约法35、世卿世禄制四、简答题36、简述战国时期变法的主要内容及其影响。37、简述明朝选官制度的主要内容。38、皇权的主要内容有哪些?39、简述工农民主政权创造的行政管理经验。40、简述抗战期间国民政府行政监督的新形式。五、论述题41、试述抗日民主政权在行政执行方面积累的经验。42、试述近代中国社会的基本特点。
参考答案一、单项选择题1、B[考点]五代、宋的行政管理→宋朝中央政府的行政体制本题考查五代、宋的行政管理-宋朝中央政府的行政体制-行政机关。宋朝时期各政权中枢机构有枢密院、中书门下和三司使。三枢密院掌握军政两方面决策大权,和皇帝共同决策,并拥有军务方面的执行权,是宋代总理全国军务的最高机关。军机处正式设立于清朝雍正七年,军机处的设置主要是为了当时用兵西北的军事需要,以期达到办事密速的效果。军机处初设时,其职权仅限于军事方面,但以后权力逐渐扩大,最后发展成为总揽军政大权的中枢决策机构。兵部始置,六部之一,掌管选用武官及兵籍、军械、军令等。辛亥革命爆发后,独立各省都成立了军政府,亦称都督府。故本题选B。2、B[考点]辽金元的行政管理→元的行政管理本题考查辽金元的行政管理-元的行政管理-行政机关。宣政院,初名总制院,是中国元朝时期设立的一个直属中央政府管辖的国家机构,负责掌管全国佛教事宜并统辖吐蕃(今西藏)地区的军政事务。元朝中央设中书省总理政务,枢密院掌管军事,枢密院主管军级大事和武官人事,是最高军事中枢。故本题选B。3、B4、D[考点]秦汉的行政管理→行政运行与行政监督本题考查秦汉的行政管理-行政运行与行政监督-监察。秦及西汉初年,御史大夫是中央最高监察官员,既掌管监察又担任副丞相,这样的地位既便于协助丞相处理政务,又便于对以丞相为首的百官实施监督。故本题选D。5、D6、A答案解析:[考点]秦汉的行政管理→中央政府的行政体制本题考查秦汉的行政管理-中央政府的行政体制-秦始皇。秦始皇完成了中国大统一的大业,建立起了一个以汉族为主体统一的中央集权的强大国家--秦朝,也奠定了中国本土的疆域,同时秦始皇也是中国历史上第一个使用“皇帝”称号的君主,自称“始皇帝”。故本题选A。7、B答案解析:[考点]夏商周的行政管理→夏商周的中央行政体制本题考查夏商周的行政管理-夏商周的中央行政体制-内外服制。内外服制是一种二元统治体制,即将统治分为“内服”和“外服”两大部分,采取不同的统治方式和组织形式。内服指商王直接统治的区域,即王畿所在地;外服指诸侯国统治的区域,其范围由王畿向四面八方延伸,即当时四周数量众多的方国和部落,这一制度的实行一是部落联盟传统的延续,二是出于巩固统治的需要。故本题选B。8、B9、A10、D11、A答案解析:[考点]明的行政管理→中央政府的行政体制本题考查明的行政管理-中央政府的行政体制-内阁制度。明朝最初沿袭元朝制度,设立中书省,置左、右丞相。洪武十三年(1380年),胡惟庸案之后,明太祖朱元璋废除了中书省和宰相。同年九月,朱元璋设置四辅官。洪武十五年(1382年),再次撤销,而仿照宋朝制度,设置华盖殿、武英殿、文渊阁、东阁诸大学士,之后,又置文华殿大学士,这就是内阁的雏形。明成祖即位后,特派解缙、胡广、杨荣等入午门值文渊阁,参预机务,称为内阁。内阁制度至此建立。故本题选A。12、A13、D答案解析:[考点]夏商周的行政管理→夏商周的中央行政体制本题考查夏商周的行政管理-夏商周的中央行政体制-王子王位继承制。商朝虽然确立王子王位继承制,但并未完全解决王位继承的顺序问题,真正解决这一问题的是周朝确立的嫡长子继承制,即在嫡庶所生诸子中,必须确定嫡正所生之子的优先继承地位,而在诸嫡子之中,又必须确定嫡长子的优先继承地位。故本题选D。14、A15、D16、C[考点]抗日民主政权的行政管理→行政干部的管理本题考查抗日民主政权的行政管理-行政干部的管理。根据《陕甘宁边区各级政府干部管理暂行通则》的规定,民政厅是统一管理边区各级政府所属干部的管理部1943年4月25日公布的《陕甘宁边区各级政府干部管理暂行通则)规定边区各级政府院属的干部由民政厅统一管理。该(通则)根据统一管理和明确分工负责的原则,具体规定了各饭干部的管理权限和管理形式:(1)边区政府民政厅直接管理的人员包括边区政府各厅、处的秘书、科长和直属机关负责人:专员公署专员、秘书、科长:县长、县政府委员和县政府秘书、科长,区公署区长等;(2)民政厅委托专员公署管理的人员主要是县政府科长级干部。故本题选C。17、B18、A[考点]五代、宋的行政管理→宋朝中央政府的行政体制本题考查五代、宋的行政管理-宋朝中央政府的行政体制-科举。宋朝科举制有常科、制科和武举,但以常科为主,宋初常科每年一次,后改为三年一次。考试分为三级:(1)取解试由各州判官和录事参军主持,考取者则成为举人;(2)省试,即礼部试,由皇帝选派官员主持;(3)殿试,由皇帝亲自主持。故本题选A。19、B20、D21、A22、C23、B24、A25、A答案解析:[考点]北洋军阀政府的行政管理→中央行政体制的频繁变化本题考查北洋军阀政府的行政管理-中央行政体制的频繁变化-行政机关。北洋军阀政府的司法机关分为两个系统,一是普通司法机关,二是专门的行政诉讼机关。作为行政诉讼机关,设有平政院和肃政厅,前者是行政裁制机关,后者是行政弹劾机关。作为普通司法机关,设有大理院和总检察厅,前者是最高审判机关,后者是最高检察机关。故本题选A。二、多项选择题26、AE[考点]明的行政管理→中央政府的行政体制本题考查明的行政管理-中央政府的行政体制-行政机关。明朝中央机构中与内阁关系密切包括通政司和翰林院。翰林院是带有学术性质的机构,是翰林学士的供职之所。通政司,明代始设“通政使司”,简称“通政司”,其长官为“通政使”,清代沿置,掌内外章奏和臣民密封申诉之件。六部在明是重要的只能机构,包含兵部、工部、户部、吏部、刑部和礼部。大理寺,它是最高审判机关,明朝司法制度规定,由都察院掌纠劾,刑部负责审判,大理寺主持复核。故本题选AE。27、BCD28、BCDE答案解析:[考点]清的行政管理→行政官员的管理本题考查清的行政管理-行政官员的管理-官员的考核。清代对官员的考核标准是四格八法,四格是指守、才、政、年;八法就是官员不合格的八个方面:贪、酷、不谨、罢软无为、浮躁、才力不及、年老、有疾。故本题选BCDE。29、ABCE答案解析:[考点]南京临时政府的行政管理→行政运行与行政监督本题考查南京临时政府的行政管理-行政运行于行政监督-行政监督。根据《中华民国临时约法》和《参议院法》的规定,临时参议院对政府的监督方式有四种:质问、弹劾、查办、建议。纠举是指督查举发。建议,是个人或团体,对某件事情未来要如何的操作,提出的解决问题的办法。故本题选ABCE。30、ABCDE三、名词解释题31、魏晋南北朝时的特殊行政区,是南方各政权在蛮族地区建立的一种带有很大程度内部自治性质的地方行政体制。答案解析:[考点]魏晋南北朝的行政管理→地方政府的行政体制本题考查魏晋南北朝的行政管理-地方政府的行政体制-特殊行政区。32、巡狩是周王在郊外设坛召集各方诸侯对重大问题进行谋议、发布政令的会议形式。答案解析:[考点]夏商周的行政管理→夏商周的行政运行和行政监督本题考查夏商周的行政管理-夏商周的行政运行与行政监督-巡狩。33、即在考察的基础上予以荐举,察为考察,举为荐举。是汉武帝以后选拨官员的主要途径。其具体方法是由皇帝下诏制定举荐科目,丞相、列侯、公卿和郡国守相科目要求考察和举荐人才,然后由皇帝亲自策问,根据对策等第高下授予相应的官职。答案解析:[考点]秦汉的行政管理→行政官员的管理本题考查秦汉的行政管理-行政官员的管理-官员的任用。34、是指1912年3月11日以临时大总统名义正式公布的具有资产阶级宪法性质的法律文献,是南京临时政府在立法建制方面最重要的成果。他规定了参议院有广泛的权力,国务员有实际的责任、临时大总统的权力受到各方面的限制。[考点]南京临时政府的行政管理→中央政府的行政体制本题考查南京临时政府的行政管理-中央政府的行政体制-《中华民国临时约法》。35、是指下级贵族到上级国君朝廷世代为官的制度,世卿是指到王室充当卿士或到公室充当卿的那一部分具有官僚身份的贵族,他们父子之间官职世袭,故称世卿。世禄是指这些贵族一方面在朝为官,另一方面仍是其封国的封君,享有原有爵位和采邑作为其俸禄,并世代享用。四、简答题36、(1)用郡县制取代分封制,达到了实现封建君主中央集权的目的。(2)废除井田制,承认土地私有制,奠定了封建中央集权体制的经济基础。(3)变法运动中,各国先后颁布法律,出现依法治民的倾向。(4)废除世卿世禄制,实行官僚制。(5)通过一定的组织形式强化君主专制权力。[考点]夏商周的行政管理→春秋战国时期向君主专制体制过渡本题考查夏商周的行政管理-春秋战国时期向君主专制体制过渡-变法运动与中央集权管理体制的确立。37、(1)荐举,这是洪武年间最主要的入仕方式。(2)学校,学校也是明初一条重要入仕途径。(3)科举,明代科举考试依四书五经命题,按八股文格式取士,实行院试、乡试、会试、殿试四级考试制度。(4)其他选拔途径。如承荫制度和由吏而宫等。38、(1)最高立法权。(2)最高司法权。(3)最高军事权。(4)行政决策中的最后决断权。(5)最高人事权。39、(1)人民通过民主选举产生各级代表大会,由代表大会选举或任命执行机关领导成员,实行议行合一的管理制度。(2)行政机关贯彻精简和廉洁的原则,实行首长职数数额限制和大体平均供给制。(3)实行中央和地方适当分权,调动中央和地方的两个积极性。(4)贯彻任人唯贤、德才兼备的干部政策,严格挑选行政机关工作人员。(5)实行调查研究,典型试验、集体领导和个人负责相结合等工作方法。答案解析:[考点]工农民主政权的行政管理→行政体制本题考查工农民主政权的行政管理-行政体制。40、(1)国防最高委员会的监督(2)国民党参政会的监督(3)国民参政会的监督(4)巡回督导团的监督(5)法律监督和新闻监督答案解析:[考点]抗战期间国民政府的行政管理→行政运行与行政监督本题考查抗战期间国民政府的行政管理-行政运行与行政监督-行政监督形式。五、论述题41、(1)设立政务会议,依靠集体的智慧和力量,以保证各项行政决策的正确执行。如《陕甘宁边区政务会议暂行章程》规定,政务会议决定问题不实行少数服从多数原则,而是在集体讨论的基础上,由行政首长集中正确意见,最后做出决定。(2)赋予行政首长较大的权力,将集体领导与个人负责结合起来。为适应抗战期间急剧变化的形势,在特定的情况下赋予行政首长以较大的权力是必要的。陕甘宁和晋西北政府的某些规定都体现了这种精神。一方面扩大了行政首长的权力,同时也加重了行政首长的个人责任,是集体领导和个人负责相结合的原则在战争环境下的一种特殊表现形式。(3)适当扩大下级行政机关的职权,实行逐级负责制。鉴于战争所造成的分割状态,为保证各种行政决策的及时执行,各根据地都相应扩大了专员公署和县政府的职权。晋察冀边区在行政活动中普遍实行逐级负责制,在领导体制上,确立主管级,实行分级领导;在实际工作中,分工负责,各司其职。(4)实施精兵简政,提高行政机关的工作效能。各抗日根据地民主政府本着少而精的原则,裁撤不急需的机构,合并性质相近的机构,缩小庞大的机构,有计划地加强乡、村基层政权。同时,大幅度地精简和调整政府工作人员,经过精简,提高了行政效率,健全了行政管理制度。答案解析:[考点]抗日民主政权的行政管理→行政运行与行政监督本题考查抗日民主政权的行政管理-行政运行与行政监督-行政执行。42、半殖民地化和近代化的并存及双向演化在中国社会形态逐步向半殖民地化方向演变的同时,行政管理也开始了艰难的近代化的进程。主要表现在:一是领土主权的不完整性;二是行政管理机构的半殖民地化。民主的形式和专制的实质鸦片战争以后,由于整个社会经济结构的变化和欧美思潮的波及,民主的呼声不绝于耳,封建专制主义逐渐瓦解。然而,延续了两千多年的封建专制制度和专制主义思想也并非一冲即垮的纸
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