武都高速公路收费管理所收费站房屋改造工程招标文件

武都高速公路管理处管理所收费站房屋

改造工程

Otft

招标编号：LNSDXY2017-064

招标单位：武都高速公路管理处管理所

招标代理机构：甘肃信一项目管理有限公司

二。一七年八月十四日

目录

2、项目概况与招标范围......................................错误!未定义书签。

3.投标人资格要求.........................................错误!未定义书签。

4.招标文件的获取.........................................错误!未定义书签。

5.投标文件的递交及相关事宜...............................错误!未定义书签。

8.联系方式................................................错误!未定义书签。

第二章投标人须知...........................................错误!未定义书签。

投标人须知前附表...........................................错误!未定义书签。

附录1资格审查条件（资质最低要求）.......................................9

附录2资格审查条件（财务最低要求）......................................10

附录3资格审查条件（业绩最低要求）......................................11

附录4资格审查条件（信誉最低要求）......................................12

附录5资格审查条件：（项目负责人和项目总工最低要求）....................13

附录6资格审查条件（其他主要管理人员和技术人员最低要求）.错误!未定义书签。

附表一开标记录表.............................................................14

附表二问题澄清通知...........................................................15

附表三问题的澄清.............................................................16

附表四中标通知书.............................................................17

第三章评标办法（综合评估法）...............................................17

第四章合同条款及格式......................................................26

项目专用条款数据表...........................................................56

第五章工程量清单...........................................................58

第六章图纸（另册）........................................................63

第七章技术规范.........................................................65

第八章投标文件格式........................................................66

一、投标函及投标函附录....................................................69

（-）投标函.................................................................69

（―）投标函附录.............................................................70

二、法定代表人身份证明及授权委托书........................................71

（-）法定代表人身份证明.....................................................71

三、投标保证金............................................................73

详见招标文件投标人须知栏..................................................73

四、己标价工程量清单......................................................73

五、施工组织设计..........................................................74

附表一施工总体计划表......................................................75

附表二分项工程进度率计划（斜率图）........................................76

附表三工程管理曲线........................................................77

附表四分项工程生产率和施工周期表..........................................78

附表五施工总平面图........................................................79

附表六劳动力计划表........................................................80

附表七临时占地计划表......................................................81

六、项目管理机构..........................................................82

七、资格审查资料..........................................................83

（-）投标人基本情况表....................................................83

（-）投标人企业组织机构框图..............................................84

（三）拟委任的项目经理和项目总工资历表....................................85

（四）近年财务状况表......................................................86

（五）近年完成的类似项目情况表............................................87

（六）正在施工的和新承接的项目情况表......................................88

（七）近年发生的诉讼及仲裁情况............................................89

八、承诺函................................................................90

九、其他资料..............................................................91

第一章招标公告

武都高速公路收费管理所收费站房屋改造工程采购招标公告

甘肃信一项目管理有限公司受武都高速公路收费管理所的委托，对武都高速公路收费管理所收

费站房屋改造工程项目以公开招标形式进行采购，欢迎符合资格条件的投标人前来参加。

一、招标文件编号：LNSDXY2017-064

二、交易编号：LJZC2017-383

三、招标内容：收费站房屋改造工程。（具体参数及技术要求详见招标文件）

四、预算金额：48.89万元

五、资金来源：自筹

六、投标人资格要求：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、中国境内注册的企业独立法人，具有法定代表人授权书（原件）及法定代表人身份证及被授

权人身份证（原件）、合法有效的法人营业执照、税务（国税、地税）登记证、组织机构代码证；

3、具有建筑装饰装修工程专业承包贰级（含贰级）及以上资质。

4、具有供应商住所地或者具有项目发生地市（州）、县（区）人民检察院出具的行贿犯罪档案

查询结果告知函；

5、不接受联合体投标。

七、报名须知：

1、采用网上报名方式：未在陇南市公共资源交易网（网址：）注册的单位，

报名前需携带营业执照、开户许可证及其扫描件等前来陇南市公共资源交易中心办理注册等相关手

续。（详细注册步骤：请阅读陇南市公共资源交易网企业会员注册指南）

2、网上报名请登录陇南市公共资源交易网（网址：）,报名成功后，请投标

单位随时关注陇南市公共资源交易网及甘肃政府采购网本项目相关变更公告及通知，否则由变更引

起的相关责任自负。

3、报名时间：2017年8月15日上午8：30—2017年8月21日下午17:30截止

4、软件维护费120元。获取招标文件地点或方式：通过登录陇南市公共资源交易网（网址：

）下载招标文件。

八、投标截止时间及开标时间：2017年9月6日下午15时00分。

2

九、投标地点及开标地点：陇南市公共资源交易中心（地址：陇南市行政中心环保大楼2楼）第二

开标厅。

十、采购项目需要落实的政府采购政策：《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府

采购法实施条例》及《政府采购货物和服务招投标管理办法》等。

H■•一、联系方式：

采购人：武都高速公路收费管理所

联系人：潘颖红

电话/p>

监督人：陇南市政府采购监督管理科

电话/p>

公管办/p>

招标代理机构：甘肃信一项目管理有限公司

联系人：杨爱菊

电话/p>

注：本公告同时在《甘肃政府采购网》、《陇南公众信息网》上发布。

甘肃信一项目管理有限公司

2017年8月14日

3

第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号条款名称编列内容

采购人：武都高速公路收费管理所

1.1.2招标人联系人：潘颖红

电话/p>

招标代理机构：甘肃信一项目管理有限公司

地址：陇南市武都区东江农科所8楼

1.1.3招标代理机构

联系人：杨爱菊

电话/p>

1.1.4项目名称武都高速公路收费管理所收费站房屋改造工程

1.1.5建设地点陇南市

1.2.1资金来源自筹

1.2.2出资比例100%

1.2.3资金落实情况已落实

1.3.1招标范围详见招标公告。

1.3.2计划工期2017年9月15日〜2017年10月15日

交工验收的质量评定：合格工程

1.3.3质量要求

竣工验收的质量评定：合格及以上标准

资质条件：见附录1

财务要求：见附录2

投标人资质条件、业绩要求：见附录3

1.4.1

能力和信誉信誉要求：见附录4

项目经理和项技术负责人资格：见附录5和6

其他要求：符合招标文件的规定

1.4.2是否接受联合体投标不接受

1.9.1踏勘现场不组织

1.10.1投标预备会不召开

投标人提出问题

1.10.2递交投标文件截止之日10天前

的截止时间

招标人书面澄清

1.10.3递交投标文件截止之日7天前

的时间

1.11分包不允许

4

1.12偏离不允许

投标人要求澄清

2.2.1递交投标文件截止之日10天前

招标文件的截止时间

2.2.2投标截止时间2017年9月6日下午15时00分

投标人确认收到招标文

2.2.3收到澄清后24小时内（以发出时间为准）

件澄清的时间

投标人确认收到招标文

2.3.2收到修改后24小时内（以发出时间为准）

件修改的时间

投标人在投标书中，应提供下列证件，并提供相关附表的电子文

档（U盘），以供招标人审查：

（1）营业执照、施工企业资质证书、税务登记证、安全生产许

可证、法人代表授权书、授权代理人身份证及企业章程的彩色扫

描件；

（2）近3年已完工程的中标通知书、合同及交（竣）工验收文件

或验收证书原件（或扫描件），并应附有已完工程的安全生产情况

评价材料；（详见附录3资格审查条件（业绩最低要求））

（3）投标单位对拟担任所投标的项目经理、技术负责人需提供

资格证明资料及在以往5年内的工作业绩。（详见附录5和附录

6资格审查条件：项目经理和技术负责人最低要求）

构成投标文件

3.1.1中标单位拟投入本项目的主要管理人员（包括项目经理、技术负

的其他材料

责人）不允许更换，如需更换按照每人每次5万元予以处罚。

（4）投标人的所有在建工程项目，包括已收到中标通知书或意

向书但尚未签订合同的那些项目；

（5）投标人机构、财务状况（含资产负债表、损益表或利润分配

表）、业绩等资料表；

（6）施工组织计划，包括总体施工组织布置及规划、主要工程

项目的施工方案方法与技术措施、工期保证体系及保证措施、工

程质量管理体系及保证措施、安全生产管理体系及保证措施、环

境保护水土保持保证体系及保证措施、文明施工文物保护保证体

系及保证措施、项目风险预测与防范及事故应急预案、其他应说

明的事项等内容。

投标人自行准备U盘，投标人按照招标人提供的书面或电子版工

工程量清单的

3.2.1程量清单格式填写工程量清单单价及报价。（不接受改动工程量

填写方式

清单格式和数据）

3.2.2最高限价48.89万元

3.2.5是否接受调价函不接受

5

3.3.1投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算90天

1、投标保证金的金额：陆仟元整（于2017年9月3日之前

提交）；

2、投标保证金采用网上缴费方式，投标人需通过网银从基本

账户交到中国银行的指定账户。因银行转账有时间延迟，请投标

单位在截止时间3个工作日之前缴纳。该项目标段的指定的账号

为：104048165856,投标保证金开标后在报名表上自动显

示，不需要换取票据。如企业未中标，投标保证金由交易中心返

还到企业基本账户。

注：①缴费方式需要通过网银缴费，用现金或转账缴纳没法自动

3.4.1投标保证金

返还。②不按照本规定所造成的一切损失，责任自负。

3、账户名：中国银行陇南市武都支行

户名：陇南市公共资源交易中心

4、咨询电话财务室）

5、缴纳投标保证金的凭证加盖单位公章带入开标现场查验，复

印件装入投标书；投标人不按要求提供或未提交投标保证金的，

其投标按废标处理。

近年财务状况的

3.5.2

年份要求3年2014-2016年

近年完成的类似项目

3.5.3

的年份要求3年2014-2016年

近年发生的诉讼

3.5.5

及仲裁情况的年份要求3年2014-2016年

是否允许递交备选

3.6不允许

投标方案

投标文件正本应用不褪色的墨水书写或打印，并由投标人的

法定代表人或其授权的代理人逐页亲笔签名（封面、扉页、目录

和本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署

姓名的可不签署），不得使用印章、签名章或其他电子制版签名，

3.7.3签字或盖章要求

并逐页加盖法人公章。

投标文件的任何一页都不应涂改，不应有行间插字或删除。

如果出现上述情况，不论何种原因造成，均应由投标文件签署人

在改动处签名并加盖法人公章。

一式4份，其中正本1份，副本3份，电子版副本1份（干

3.7.4投标文件副本份数

净无毒U盘）。

6

投标文件的正本与副本分别装订成册，不得有活页或夹页。

投标文件应按照规定的格式填报，且必须编制详细的目录，并逐

页标注连续页码，否则招标人对由于投标文件装订松散、夹页、

活页等将按资格审查不予通过处理。其纸张统一规定为A4格式。

3.7.5装订要求投标文件的正本与副本应分开包装在内层封套内，分别加贴

封条，内层封套的封口处应盖投标人单位章，最后统一把正本与

副本的内封套和U盘包封在外层封套内，并加贴封条。外层封套

上不应有投标人的任何识别标志，投标文件背脊上必须列明投标

人名称和标段。

在外层封套上应写明：

（1）招标人地址：

（2）招标人名称：

（3）（项目名称）招标投标文件在年月日时分前不得开启。

外层封套上不应有投标人的任何特殊识别标志。

内层封套上应写明投标人的全称和详细地址，以便因投标文

件迟到或其它原因宣布不能接收该申请文件时，得以原封退回。

书写方法是：

4.1.2封套上写明投标人邮政编码：

投标人地址：

投标人名称：

投标人联系人：

投标人联系人电话：

招标人地址及名称：（寄）

如果因投递地点未写清楚而使投标文件迟到或遗失，或因密

封不严、标记不明而造成过早启封、失密等情况，招标人概不负

责。

陇南市公共资源交易中心（陇南市东江统办五号楼，环保大厦

4.2.2递交投标文件地点

二楼）

4.2.3是否退还投标文件否

招标人通知延后投标截

4.2.6原定投标截止时间7天前

止时间的时间

开标时间：2017年9月6日下午15时00分

开标地点：陇南市公共资源交易中心（陇南市东江统办五号楼，

5.1开标时间、地点和方式

环保大厦二楼）第二开标厅

开标方式：现场开标

（4）密封情况检查：由监标人和投标人代表检查；

5.2开标程序

（5）开标顺序：按标段后交先开；

7

评标委员会构成：5人，其中业主代表1人，专家4人。

6.1.1评标委员会的组建评标专家确定方式：陇南市公共资源交易中心评标专家库中随机

抽取。

是否授权评标委员会

7.1是，推荐的中标人的人数为1名

确定中标人

7.3.1履约担保无

监督部门：陇南市采购办

9.5监督部门

电话/p>

需要补充的其他内容

根据甘检会（2014）8号文第四条规定：投标人须提供住所地或者业务发生地市（州）、

10.1县（区）人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函。（查询函原件带入现场检查，复

印件装入标书）。

投标人递交的U盘标识以及内容必须与投标文件相应内容一致，不一致按废标处理。同

时还必须提交一份编制预算分析资料的电子版本和两份电子版预算书，工程量清单及汇总

10.3

表、预算分析资料的电子版U盘应包封投标文件正本外层封套内。（预算分析必须明确取费

类别和编制依据）

各投标单位在投标时需携带法定代表人授权委托书、委托代理人身份证、营业执照、资

质证书、组织机构代码证、安全生产许可证书、费用标准证、税务登记证、项目经理、技术

10.4

负责人及其他报名时所有的人员等证书原件参加开标、评标会议，以便核查，不能提供以上

证书原件的按废标处理。

签订合同时，如发现投标人的投标报价存在严重不平衡报价，在合同总价不变的前提下，

10.5

招标人有权调整其单价。

费用：按国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格[2002]1980

10.6

及【2003】857号）（不含税费）

交易服务费：对进入陇南市公共资源交易中心进行交易成交的项目、应按甘发改服务[2014]

10.7

1719号文规定标准，交纳交易服务费。由招标人支付40%,中标人支付60%。

8

附录1资格审查条件（资质最低要求）

施工企业资质等级要求

应具备装饰装修专业承包贰级（含贰级）以上资质

9

附录2资格审查条件（财务最低要求）

财务要求

1.投标人在过去三年（2014年〜2016年）中年平均营业额（建安产值）不应小于100万元人

民币;

2.投标人流动资产与流动负债的比率不应小于1。

10

附录3资格审查条件（业绩最低要求）

业绩要求

近3年（2014年-2016年）内至少完成3项以上与本工程类似的工程施工业绩；投标人必须满

足业绩要求，并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目施工的能力。

11

附录4资格审查条件（信誉最低要求）

信誉要求

投标人在近3年（2014年-2016年）类似工程项目施工中能较好的履行合同并信誉良好，没有

出现恶意拖欠农民工工资而引起投诉并被处罚的情况，以及没有其他未决诉讼，同时具有一定的安

全生产能力。

12

附录5资格审查条件：（项目经理和技术负责人最低要求）

人员数量资格要求

须具有建筑工程专业贰级（含贰级）及以上建

造师资格，至少担任过2个类似工程项目经理

项目经理1

（须有证明材料）：

技术负责人1具有中级及以上职称，从事类似工程施工5年

以上

13

附表一开标记录表

（项目名称）标段施工开标记录表

开标时间：年月日时分

是否超

投标报价出投标

序号投标人密封情况投标保证金质量目标工期签名

阮）控制价

上限

招标人编制的投标

评标基准价

控制价上限

招标人代表:记录人:监标人:

年月日

14

附表二问题澄清通知

问题澄清通知

编号：

（投标人名称）:

（项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形

式予以澄清：

1、

2,

请将上述问题的澄清于年月日时前递交至（详细地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在年

月日时前将原件递交至（详细地址）。

（项目名称）招标评标委员会

招标人：（盖单位章）

年月日

15

附表三问题的澄清

问题的澄清

编号：

（项目名称）招标评标委员会：

问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清如下：

1、

2、

投标人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

年月日

16

附表四中标通知书

中标通知书

招标编号：

（中标人名称）:

你方于（投标日期）所递交的（项目名称）投标文件己被招标人接受，被确定为中标人。

中标价：元。

工期：日历天。

工程质量：符合标准。

项目经理：（姓名）。

项目总工：（姓名）。

特此通知。

招标人：（盖单位章）

招标代理机构：（盖单位章）

年月日

第三章评标办法（综合评估法）

17

评标办法前附表

条款号评审因素与标准

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了投标价、工期及工程质量目标；

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

C.已标价工程量清单说明及承诺函文字与招标文件规定一致，未进

行修改和删减；

d.按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目管理

机构相关图表；

e.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

(2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章

盖章齐全，符合招标文件规定：

形

投标函及投标函附录、承诺函、已标价工程量清单(包括工程量清单

式

评说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格)的

审内容，应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名(本页正文

与

内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署)并

响

2.1.1

应逐页加盖投标人单位章(本页正文内容已加盖单位章的除外)。

2.1.3

性

(3)与申请资格预审时比较，投标人资格没有实质性下降：

评

审a.通过资格预审后法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及

标企业法人营业执照和资质证书副本变更记录复印件；

准

b.资格没有实质性下降，指投标人仍然满足预审中的最低要求(业

绩、人员、财务等)。

(4)投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标

担保：

a.投标担保金额符合招标文件规定的金额；

b.若采用电汇，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投

标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户；

C.若采用银行保函，银行保函的格式、开具保函的银行、银行保函

的有效期均满足招标文件要求，且银行保函原件装订在投标文件的正本

之中。

(5)投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证

18

条款号评审因素与标准

明的授权委托书，并符合下列要求：

a.授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章、签名章

或其他电子制版签名；

(6)投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份

证明，并符合下列要求；

a.法定代表人在法定代表人身份证明上签名、未使用印章、签名章或其

他电子制版签名；

(7)投标人以联合体形式投标时，联合体协议书满足招标文件的要求：

a.未进行资格预审的，投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协

议书，并明确了联合体牵头人；

2b.进行资格预审的，投标人提供了资格预审申请文件中所附的联合体协

(议书复印件。

f(8)投标人如有分包计划，应按第八章“投标文件格式”的要求填写“拟

;分包项目情况表”，且专业分包的工程量累计未超过总工程量的30%。

2.1.1可句(9)一份投标文件应只有一个投标报价，在招标文件没有规定的情况下，

2.1.3S立未提出选择性报价。

乎(10)投标人若提交调价函，调价函符合招标文件要求。

目(11)投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工

示程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改。

(12)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的期限。

(13)投标文件未附有招标人不能接受的条件。

(14)权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办

法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

C.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

19

条款号评审因素与标准

(1)投标人具备有效的营业执照、资质证书和安全生产许可证和基本账

户开户许可证；

资(2)投标人的资质等级符合招标文件规定；

格(3)投标人的财务状况符合招标文件规定；

评

(4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；

2.1.2审

标(5)投标人的信誉符合招标文件规定；

准(6)投标人的项目经理和技术负责人资格符合招标文件规定；

(7)投标人的其他要求符合招标文件规定；

(8)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情

形；

条款号条款内容编列内容

施工组织设计：10分

项目管理机构：10分

分值构成评标价60分

2.2.1(总分100财务能力：5分

分)设备配置：5分

业绩：5分

履约信誉：5分

评标基准价的计算：

在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

(1)评标价的确定：

评标价=投标函文字报价

(2)评标价平均值的计算：

除开标现场被宣布为废标的投标报价外，所有投标人的评

评标基准标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价

2.2.2价平均值(如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，

计算办法则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值)。

(3)评标基准价的确定：

将评标价平均值直接作为评标基准价

如果投标人认为某一标段的评标基准价计算有误，有权在开

标现场提出，经监标人核实确认之后，可重新宣布评标基准价。

确认后的评标基准价在整个评标期间保持不变，不随通过初步

评审和详细评审的投标人的数量发生变化。

评标价的

2.2.3偏差率计偏差率=1OO96X(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价

算公式

20

评分因素与权重分值

评分

评分各评分因素细分

条款号因素权分值评分标准

因素项

重分值

内容全面、规划合理：『0.8分；

总体施工组织布

1分内容全面、规划较合理：0.8-0.6分；

置及规划

内容全面、规划基本合理：0.6分；

主要工程量项目内容全面、方法得当：2-1.8分；

的施工方案、方法2分内容全面、方法较可行：1.8-1.4分；

与技术措施内容全面、方法基本可行：L4-L2分；

制度合理、措施得力：1-0.8分；

工期保证体系及

1分制度较合理、措施有效：0.8-0.6分

保证措施

制度基本合理、措施基本有效：0.6分；

制度合理、措施得力：2-1.8分；

工程质量管理体

分制度较合理、措施有效：1.8-1.4分；

系及保证措施

2.2.4施工组制度基本合理、措施基本有效：1.4-1.2分；

10分

(1)织设计制度合理、措施得力：1-0.8分；

安全生产管理体

1分制度较合理、措施有效：0.8-0.6分；

系及保证措施

制度基本合理、措施基本有效：0.6分；

环境保护、水土保制度合理、措施得力：1-0.8分；

持保证体系及保1分