2023年工程总承包合同模板

业主合同编号：【

承包商合同编号：【

[]有限公司

[]工程

EPC总承包合同

业主：【】有限公司

承包商：【】有限公司

【】年【】月日

［】有限公司【】工程EPC总承包合同

目录

1、一般规定.............................................................2

1.1定义与解释.....................................................2

1.2合同文件构成与解释.............................................5

1.3通信与交流.....................................................7

1.4法律和语言.....................................................7

1.5权益转让.......................................................8

1.6文件照管和提供.................................................8

1.7文件使用.......................................................8

1.8保密性.........................................................9

1.9遵守法律.......................................................9

2、业主.................................................................9

2.1业主代表与监理.................................................9

2.2批准/许可......................................................11

2.3现场进驻权.....................................................11

2.4业主提供的文件.................................................11

2.5业主提供的设备和材料...........................................11

2.6资金安排.......................................................11

3、承包商..............................................................12

3.1承包商一般责任和义务...........................................12

3.2担保...........................................................13

3.3承包商代表.....................................................14

3.4分包商和供应商.................................................15

3.5合作...........................................................15

3.6放线...........................................................15

3.7安全保证.......................................................15

3.8质量保证.......................................................16

3.9现场数据.......................................................17

3.10不可预见事项...................................................17

3.11道路通行与设施.................................................17

3.12避免干扰.......................................................18

3.13进厂道路.......................................................18

3.14货物运输.......................................................18

3.15承包商设备.....................................................18

3.16承包商人员和设备记录...........................................18

3.17环境保护.......................................................19

3.18水、电、汽及通讯等的供应.......................................19

3.19工作计划.......................................................19

3.20进度报告.......................................................19

3.21现场保安.......................................................19

［】有限公司【】工程EPC总承包合同

3.22承包商现场作业.................................................19

3.23文物、化石处理.................................................20

3.24无序行为.......................................................20

4、设计................................................................20

4.1设计一般要求...................................................20

4.2承包商文件.....................................................21

4.3相关技术标准和法律.............................................22

4.4培训...........................................................22

4.5竣工文件.......................................................22

4.6操作和维修手册.................................................23

4.7设计缺陷......................................................23

5、采购................................................................23

5.1采购一般要求...................................................23

5.2采购保护伞协议.................................................23

5.3设备、材料的采购招标..........................................24

5.4进口货物的采购.................................................24

5.5气化工艺包采购.................................................25

5.6长周期/关键设备................................................26

5.7催交与检验.....................................................27

5.8生产设备和材料的所有权........................................27

5.9场地及仓储设施.................................................28

6、施工/安装...........................................................28

6.1施工一般要求...................................................28

6.2临时设施.......................................................28

6.3施工计划......................................................29

6.4施工质量监督检验...............................................29

6.5混凝土及集中防腐框架协议......................................29

6.6现场HSE.......................................................................................................................30

7、开工、延误'暂停...................................................30

7.1工程开工......................................................30

7.2工作完成时间...................................................30

7.3进度计划.......................................................30

7.4工期延长......................................................31

7.5工程进度.......................................................32

7.6暂时停工.......................................................32

7.7暂停后果.......................................................32

7.8暂停时对生产设备和材料的付款...................................32

7.9长时间停工.....................................................33

7.10复工...........................................................33

8、完工测试阶段.......................................................33

8.1一般规定......................................................33

8.2单机试车......................................................33

8.3机械竣工......................................................34

8.4中间交接.......................................................34

2

［】有限公司【】工程EPC总承包合同

8.5联动试车.......................................................35

8.6投料试车.......................................................35

8.7性能考核.......................................................35

8.8最终接收.......................................................37

8.9承包商协助工作文件准确性.......................................37

9、缺陷责任............................................................37

9.1完成缺陷修补...................................................37

9.2未能修补的缺陷.................................................38

9.3移出有缺陷的工程...............................................38

9.4进一步试验.....................................................38

9.5质量保证期间承包商进入权.......................................38

9.6承包商调查.....................................................38

9.7最终接收证书...................................................38

9.8未履行义务.....................................................39

9.9现场清理.......................................................39

10、保证与担保......................................................39

10.1质量保证......................................................39

10.2装置性能保证...................................................39

10.3质量保证期....................................................39

11、变更和调整......................................................40

11.1业主变更权....................................................40

11.2承包商变更建议................................................40

11.3不视为变更....................................................40

11.4变更程序......................................................41

11.5持续的合同义务................................................42

11.6弃权..........................................................42

12、总承包合同价格'结算和支付....................................42

12.1合同价格......................................................42

12.2支付..........................................................43

12.3质量保证金....................................................44

12.4进度保证金....................................................44

12.5付款时间......................................................44

12.6税和关税......................................................45

12.7工程结算......................................................45

13、由业主终止合同..................................................46

13.1整改通知......................................................46

13.2由业主终止合同................................................46

13.3至终止日止的估价..............................................47

13.4终止后的付款..................................................48

13.5业主终止合同的权力............................................48

14、由承包商终止合同................................................48

14.1由承包商终止合同...............................................48

14.2停止工作和承包商设备撤离......................................48

14.3终止时的付款..................................................48

3

［】有限公司【】工程EPC总承包合同

15、知识产权.........................................................49

15.1知识产权保障..................................................49

15.2知识产权侵权..................................................49

15.3知识产权侵权补偿..............................................49

15.4知识产权的所有权..............................................49

16、损害赔偿金......................................................49

16.1延误工期损害赔偿金............................................49

16.2性能考核失败的损害赔偿金......................................50

16.3关键人员调离的损害赔偿金......................................50

16.4损害赔偿金的支付..............................................50

16.5承包商最高责任限额............................................50

17、风险责任与保险..................................................50

17.1保障..........................................................50

17.2对工程的照管..................................................51

17.3风险造成的损失和损害..........................................51

17.4保险..........................................................52

18、保密.............................................................55

19、不可抗力........................................................56

19.1不可抗力的定义................................................56

19.2不可抗力的通知................................................56

19.3将不可抗力影响降低到最小程度..................................57

19.4不可抗力的后果................................................57

19.5自主选择终止'付款、解除.......................................57

19.6协商解决......................................................57

20、争议和仲裁......................................................57

20.1友好解决.......................................................57

20.2仲裁...........................................................57

20.3连续工作.......................................................58

20.4间接损失.......................................................58

21、合同的生效和修改................................................58

21.1合同生效.......................................................58

21.2合同修改.......................................................58

22、其他.............................................................58

22.1弃权...........................................................58

22.2可分割性.......................................................58

22.3约束力.........................................................59

22.4公开...........................................................59

22.5合同正副本.....................................................59

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［】有限公司【】工程EPC总承包合同

总承包合同附件：

商务附件：

附件1-价格分项

附件2-支付条件和付款进度表

附件3-违约损害赔偿

附件4-性能保证与考核标准

附件5-银行保函格式

附件6-进度保证金发放节点及进度

附件7-变更管理程序

附件8-保密协议

附件9-工艺包委托采购协议

附件10-设备采购协议

相关技术附件：

附件1-工作范围

附件2-服务范围

附件3-本次项目组织机构和关键人员表

附件4-本次项目进度计划表

附件5-本次项目执行要求及业主管理规定

附件6-标准规范清单

附件7-工作完成定义

附件8-批准的分包商清单

附件9-批准的供应商清单

附件10-设计基础及其它相关技术文件

附件11-工程设计统一规定

附件12-基础设计文件

附件13-HSE管理协议及管理要求

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编号：

时间：2021年X月X日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共66页

XXXXXXXXXX工程EPC总承包合同

业主（全称）________________________________

注册资本：________________________________

营业执照注册号：__________________________

工商注册住所：____________________________

企业组织机构代码：________________________

承包商（全称）________________________________

注册资本：________________________________

营业执照注册号：__________________________

工商注册住所：____________________________

企业组织机构代码：________________________

鉴于：

1、业主于年月日就工程的设计、采购、施工事宜进行了招标，承包商于年

月日以元的价格中标。

2、业主拟委托承包商负责设计、采购、施工的工程主要概况为：

工程名称：_______________

工程合适的内容及规模：

工程场地详细地址：

工程承包范围：_______________

工程主要生产相关技术（或建筑设计解决方案）来源：

基于以上情况，依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共

和国招标投标法》及相关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚信原则，合同双方就

工程总承包事宜经协商一致，于（地点）订立本合同。

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编号：

时间：2021年X月X日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共66页

1、一般规定

1.1定义与解释

除本合同条款或上下文另有规定外，下列术语具有如下定义：

1.1.1“合同”指由本合同第1.2.1条所述的各项文件所构成的整体。

1.1.2“工程总承包”指承包商受业主委托，按照合同约定对工程建设本次项目的设计、

采购、施工（含竣工试验）、试运行等阶段实行全过程或若干阶段的工程承包。

1.1.3“合同装置”指承包商将在本次项目现场按照合同要求建设【】工程的装置，详见本

合同相关技术附件1【工作范围】。

1.1.4“本次项目”或“工程”指由业主招标、承包商中标的本合同项下的【】工程。

1.1.5“本次项目现场”指用以建设合同本次项目的工厂所在地。

1.1.6“工作”指承包商执行第3.1.1条规定及合同其他规定所开展的工作。

1.1.7“一方”及“双方”单指或合指承包商与业主。“第三方”是指业主和承包商之外的

任何第三人。

1.1.8“业主”指【】有限公司及其合法继受人。

1.1.9“承包商”指合同中为完成本本次项目的EPC承包商。

1.1.10“监理人”指业主委托的具有相应资质的工程监理单位。

1.1.11“业主代表”指业主在合同中指定的执行合同的人员或者由业主根据合同第2.1.1条

的规定任命为其代表的人员。

1.1.12“承包商代表”指承包商在合同中指定的人员。承包商代表人选必须经业主批准，且

未经业主批准不得更换。承包商代表将负责组织实施合同项下的工作的开展，并由承包商授权可以

对一切事务做出决策。

1.1.13“业主人员”指参加本次项目的业主所有人员。

1.1.14“承包商人员”指承包商组织的直接参与本次项目的所有人员，包括分包商、供应商

的人员。

1.1.15“现场人员”指在现场的业主人员、承包商人员及其他第三方人员。

1.1.16“分包商”指根据其与承包商之间的合同约定，由承包商对其分包部分工程或服务,

具有相应资格的法人或其他组织。

1.1.17“天”/“天数”指日历天/天数，“时间”指中国北京时间。

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编号：

时间：2021年X月X日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共66页

1.1.18“生效日”指双方签署本合同且根据中国法律规定应当获得相应机构批准才能生效的

日期，或由双方在协议中约定的生效日期。

1.1.19“开工日期”指根据第7.1条【工程开工】的规定通知的日期。

1.1.20“现场或场地”指合同约定的由业主提供的用于承包商现场办公，存放工程物资、机

具设施和实施工程的任何地点。

1.1.21“基础资料”指业主提供给承包商的经有关部门对本次项目批准或核准的文件、报告

（如选厂报告、资源报告、勘察报告等）、资料（如气象、水文、地质等）、协议（如原料、燃料、

水、电、气、运输等）和有关数据等，以及设计所需的其它基础资料。

1.1.22“具备开车条件日”指有关各方签署“具备开车条件”的日期。

1.1.23“单机试车”指现场安装的驱动装置的空负荷运转或单台机器、机组以水、空气、氮

气等为介质进行的负荷试车，以检验其制造、安装质量和设备性能是否符合规范和设计要求。详细

定义参见本合同相关技术附件7【工作完成定义】。

1.1.24“机械竣工”详细定义参见本合同相关技术附件7【工作完成定义，

1.1.25“中间交接”指合同装置在满足机械竣工条件的基础上完成相关系统（或冲洗）、吹

扫、气密、煮炉、大机组氮气/空气/其他介质负荷试车、烘炉等工作，具备了联动试车条件。详细

定义参见本合同相关技术附件7【工作完成定义】。

1.1.26“联动试车”指在单机试车合格的基础上，对相关系统进行干燥、置换、三剂装填,

以水、气、汽等为介质进行的试车，由业主组织，并在承包商参加和协助下，先从单相关系统开始，

然后扩大到几个相关系统或全装置的联运，目的是检验装置的设备、管道、阀门、电气、仪表及

DCS/SIS/PLC等的性能和质量是否符合设计和规范要求。详细定义参见本合同相关技术附件71工

作完成定义】。

1.1.27“投料试车”指联动试车合格，整改消缺已完，质量初评合格后由业主组织，并在承

包商、工艺包专利商等参加和协助下，按设计文件规定的条件，对工程的工艺和辅助生产装置及公

用工程相关系统进行投料试车，以打通工艺流程，暴露在工艺、设备、操作、施工等方面的相关问

题，承包商及时加以整改。详细定义参见本合同相关技术附件71工作完成定义工

1.1.28“性能考核”指合同装置试生产产出合格产品并且装置运行稳定后，装置满负荷连续

不间断运行72小时，对装置进行生产相关能力、工艺指标、环保指标、产品质量、设备性能、自

控水平、消耗定额等是否达到合同规定的性能保证标准的全面考核。

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时间：2021年X月X日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共66页

1.1.29“工程接收”指工程或（和）单项工程通过竣工试验后，为使业主的操作人员、使用

人员进入岗位进行竣工后试验、试运行准备，由承包商与业主进行工程交接，并由业主颁发接收证

书的过程。

1.1.30“总承包合同价格”指在合同中写明的由12.1.1条【固定总价】规定的款额。

1.1.31“最终验收证书”指质保期满后由业主发给承包商的验收证书，详见8.8条【最终接

收】规定。

1.1.32“承包商设备”指为实施和完成工程以及修补任何缺陷需要的所有仪器、机械、车辆

和其它任何物品。但承包商设备不包括业主提供的设施和设备以及构成永久工程的设备、材料和其

它任何物品。

1.1.33“信息”指所有具有相关技术和非相关技术特征的信息，包括但不限于承包商从业主

或其代理直接或间接获得的相关技术信息、商务信息、说明、规格、标准规范、数据和介绍等。

1.1.34“承包商文件”指承包商为执行本合同而准备的与合同装置的设计、采购、整套启动

试运、试生产和操作以及维修有关的设计、数据、计划、规格、流程、图纸、手册以及类似的文件。

1.1.35“良好的行业惯例”指在类似情况下从事同类工程的、熟练的、有经验的承包商按照

先进的标准使用公认的、具有最高专业水准的工程设计和相关技术所表现出来的相关技术水平、勤

勉、谨慎和预见。

1.1.36“审批”或“批准”指由业主签发的不免除承包商在本合同下的义务、风险或责任的

书面批准。

1.1.37”基础设计文件”指业主向承包商提供的所有与合同装置的基础设计有关的数据、计

划、规格、流程、图纸及其类似的相关技术文件等。“详细设计”见业主《详细设计审查管理规定》

中关于详细设计文件深度要求的规定。

1.1.38“相关系统”是指构成合同装置的生产装置和辅助设施。

1.1.39“质量保证期”是指装置通过性能考核后，承包商对装置质量担保的期限，质量保证

期限的定义见第10.3条【质量保证期】的规定。

1.1.40“供货”或“货物”是指合同装置需要的所有设备和材料，包括但不限于所有备品备

件、与设备和材料有关的相关技术文件以及初次添加的非消耗品（如润滑剂等）。

1.1.41“服务”指承包商在工程建设过程中对业主提供的设计、采购、施工、调试等各方面

管理、相关技术支持.

1.1.42“预付款”指根据合同约定，由业主预先支付给承包商的款项。

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时间：2021年X月X日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第5页共66页

1.1.43“长周期设备”指设备的供货周期在14个月以上的设备及设备供货期小于14个月，

但在生产中承担关键工序的设备。

1.1.44”保护伞协议”指业主为确保合同装置应用的特定设备在相关系统功能、匹配、操作、

维护及备件统一方面形成一致性，业主策划与特定供应商签订供货保护伞协议或混凝土及集中防腐

框架协议，以使供应商承诺未来向本本次项目承包商及其分包商以保护伞协议规定的固定价格、条

件提供特定设备及相关服务(但业主并不向供应商保证本本次项目承包商及其分包商将来必然会向

供应商采购本协议项下全部或部分的货物和服务)。

1.1.45“施工承包商”指被业主接受的具有本次项目施工承包主体资格的当事人，或取得该

当事人资格的合法继承人。

1.1.46“工程进度款”指业主根据合同约定的支付合适的内容、支付条件，分期向承包商支

付的有关本本次项目的设计、采购、施工和竣工试验的进度款等款项。

1.1.47“工程结算款”指合同价款与已支付的工程进度款的差额和经确认的变更款的总和。

1.1.48“书面形式”指合同书、信件和数据电文等可以有形地表现所载合适的内容的形式。

数据电文包括：电传、传真、电子数据交换和电子邮件等。

1.1.49“违约责任”指合同一方不履行合同义务或履行合同义务不符合合同约定所须承担的

责任。

1.1.50“不可抗力”指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，具体情形由双方在专用

条款中约定。

1.1.51“法律”泛指本合同涉及的中华人民共和国法律、行政法规、部门规章以及本工程所

在地的地方性法规、自治条例、单行条例和地方政府规章。

1.1.52"EPC”为设计、采购、施工(Engineering、Procurement、Construction)的英文缩写。

1.1.53“HSE”为健康、安全和环境(Health>Safety.Environment)的英文缩写。

1.2合同文件构成与解释

1.2.1合同文件的组成

除专用条款另有约定外，组成本合同的文件及优先解释顺序如下：

(1)本【】工程EPC总承包合同

(2)合同附件

(3)中标通知书

(4)招投标文件及其附件

(5)标准、规范及有关相关技术文件

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（6）设计文件、资料和图纸

（7）双方约定构成合同组成部分的其它文件

双方在履行合同过程中形成的双方授权代表签署的会议纪要、备忘录、补充文件、变更和洽商

等书面形式的文件构成本合同的组成部分。

以上规定的文件共同构成本合同整体，是本合同整体不可分割的有效组成部分，并应互为补充

和解释，如有不清或互相矛盾之处，合同条款与条件优先于合同附件。如果合同附件之间有不清或

相互矛盾之处，应当从合同整体并按照最有利于合同装置和实现业主合同目的的角度解释，但合同

双方另有规定的除外。

1.2.2条款标题

合同中的条款标题仅为阅读方便，不作为对合同条款解释的依据。

1.2.3合同意图

如果合同某个部分规定的工作、服务或者承包商义务、责任，而在合同其他部分没有规定的，

则该等工作、服务或者承包商义务、责任应视为合同整体要求，承包商应当按照合同要求执行这些

工作、服务或义务、责任。

合同中字、词、句位置错误、多余、遗漏以及词性的误用等都不影响从合同整体来理解这部分

的意图。

1.2.4合同错误、遗漏、差异以及矛盾

如果一方发现合同合适的内容错误、遗漏、差异，应当立即书面通知另一方，对方应及时给予

书面澄清。

如果对承包商的某项工作在相关技术规范方面出现不同的标准，那么，将适用最严格标准，除

非业主同意适用另一个标准。

按照良好的行业惯例，如果某项工作和服务是圆满完成本合同项下的工作所必须的，但该项工

作和服务未在合同中做出明确规定，那么，此项工作和服务应视为已经包含在合同中并成为合同工

作一部分。承包商按照本条提供的工作和服务不应被视为合同的变更。因此所发生的相关费用和工

期由承包商承担。

1.2.5工作性质

承包商在此确认，在签订本合同时承包商已经熟知为执行本合同所应适用的法律以及本次项目

所在地的各种规定和政府相关要求；熟知本次项目的性质、本次项目所在地情况；熟知本次项目对

设备、材料的特性、数量和质量的要求；熟知执行本次项目所需设计、采购、施工以及其他工作/服

务的性质与工作量；熟知为执行本次项目所有人员、设备、材料、物资供应以及施工机具设备进、

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出本次项目现场的要求；熟知为执行本本次项目的交通运输条件和情况；以及熟知作为合格的承包

商应当知悉的所有与执行本合同本次项目相关的其他事项。

承包商对上述可能会影响承包商执行本合同工作事项的任何疏忽，都不减少承包商在本合同项

下的任何义务和责任。

1.3通信与交流

本合同双方之间发出、给予或签发与本合同有关的或者为执行本合同所需的任何批准、证明、

同意、确定、通知和请求时，这些通信信息都应：

1.3.1采用书面形式，当面交接（取得对方收据），或通过邮寄或信差传送，或用双方商定

的电子邮件或传真传输方式发送，接收方在收到这些通信文件时，应立即通知对方对文件的合适的

内容进行确认。

1.3.2交付、传送或传输到如下接收人的地址：

承包商：

接收人：

接收地址：

邮编：

传真：

电邮地址：

业主：

接收入：

接收地址：

邮编：

传真：

电邮地址：

1.3.3任何一方的地址如有变更，应立即以上述方式书面通知另一方。

1.3.4如接收人通知了另外的地址时，随后通信信息应按新地址发送。

1.3.5双方按照本合同发给对方的通知应以中文书写。

1.4法律和语言

1.4.1适用法律

本合同的效力、解释及执行均受中华人民共和国的法律管辖。合同争端解决，无论采用仲裁或

者诉讼，均适用中华人民共和国法律，但其冲突法原则除外。

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时间：2021年X月X日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第8页共66页

1.4.2语言文字

（1）本合同以中文书写。

（2）所有依照本合同提供的信件、信息、印刷品、数据手册及其他文件一般应采用中文，如果

有特殊要求将按照本合同相关技术附件5【本次项目执行要求及业主管理规定】中对语言文字的要

求执行。

L5权益转让

1.5.1在本合同执行中，业主有权以书面通知承包商的方式转让全部或者部分合同权利和/

或义务，而无需征求承包商的意见。除业主与承包商另行协商一致，业主转让全部或者部分合同权

利和/或义务，不应影响承包商在本合同项下权利，同时，也不应影响承包商在本合同项下的义务

和责任。

1.5.2承包商不得转包或者变相转包本合同项下任何工作和服务；未经业主批准，承包商也

不得分包本合同项下任何工作和服务。

1.6文件照管和提供

1.6.1承包商的每份文件都应由承包商保存和照管，直至被业主接收为止。除非合同中另有

规定，承包商应向业主提供文件份数见本合同相关技术附件5【本次项目执行要求及业主管理规定

1.6.2承包商文件的定义见本合同第1.1.34条的规定。

1.6.3承包商应在现场保存一份本合同、业主要求、承包商文件、变更以及根据合同发出的

其他往来文件。业主人员有权使用所有这些文件。

1.6.4如果一方发现为工程准备的文件有相关技术性错误或缺陷，应立即将错误或缺陷通知

另一方。

1.7文件使用

1.7.1承包商给予业主以实现本合同为目的而无期限的、可转让的、非排他的、免费的使用

承包商文件的许可，包括双方对它们做出的修改和使用修改后的文件许可。这项许可应：

（1）允许业主或业主指定的第三方为建设、运行、维修、改进、调整、修复、报批和拆除本工

程之目的，复制和使用承包商文件。

（2）承包商文件是计算机程序或其它软件的，允许业主或业主指定的第三方在合同设定的承包

商文件使用范围内的计算机上运行。

未经承包商同意，业主不得在本条款规定外的其它目的使用、复制承包商文件。

1.7.2承包商因履行本合同之目的，可在业主同意后自费复制、使用业主文件。未经业主同

意，承包商不得在本条款规定外的其它目的使用、复制业主文件或将其披露给第三方。

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1.8保密性

除了根据合同履行义务和遵守适用法律的需要以外，双方应将合同的详情视为秘密信息，双方

应严格按照本合同第16条以及商务附件8【保密协议】的规定遵守保密义务。

1.9遵守法律

1.9.1双方在履行合同期间，均应遵守适用法律。

1.9.2承包商应按照法律履行本合同规定的设计、采购、施工、试车、性能考核、保修等工

作，办理并获得所需要的全部许可、执照或批准。承包商应保障业主免受因其未能完成上述任何一

项工作而导致的任何损失，并须在该等损失发生的情况下对业主作出全额补偿。

2、业主

2.1业主代表与监理

2.1.1业主代表

(1)业主指定业主代表作为业主执行本合同的代表。

(2)业主代表应根据业主书面授权开展工作。

(3)如果业主替换已任命的业主代表，应在不少于14天前将替换人的姓名、联系方式、任务和

权利、以及任命的日期通知承包商。

2.1.2监理公司与总监理工程师

(1)监理公司是业主委托的行使施工管理和质量管理的第三方机构，其权利和义务在业主与监

理公司签订的委托合同中明确规定。

(2)总监理工程师是监理公司任命的代表，代表监理公司根据合同要求行使监理工作。总监理

工程师的职权与业主代表的职权相重叠或不明确时，由业主予以协调和明确，并以书面形式通知承

包商。

(3)如果监理公司经业主同意替换己任命的总监理工程师，业主应在不少于14天前将替换人的

姓名、联系方式、任务和权利、以及任命的日期通知承包商.

(4)除本合同双方另有约定外，总监理工程师无权改变本合同双方的任何权利和义务。

2.1.3受托人员

所有业主委托的人员，包括业主人员、监理人员、质量监督部门人员以及其他第三方检验检测

人员，应只在业主授权的范围内开展相应工作。由受托人员做出的任何批准、校核、证明、同意、

检查、检验、指示、通知、建议、要求、试验或类似其它行动须经业主代表批准，且：

(1)均应以书面形式提交给承包商，并抄送业主。

(2)不解除承包商根据合同应承担的任何责任和义务。

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（3）不影响业主拒绝接受承包商工作、生产设备或材料的权力。

（4）如果承包商对受托人员的确认和指示有疑义，承包商可书面提交给业主代表，业主应迅速

提出采纳或不采纳或更改的回复。

2.1.4指令

业主代表可根据合同履行义务所需要向承包商发出指令，每项指令均应该是书面作出的，并说

明其有关的义务和责任，以及规定这些义务和责任的条款。如果这些指令构成合同变更，应按照第

11条【变更和调整】的规定处理。

2.1.5业主的一般责任与义务

（1）业主代表在授权的范围内，对工程从设计准备至竣工验收，实施全过程、全面管理。其工

作是依照法律、有关标准及规范、本合同和设计文件，进行工程质量、进度、投资的目标控制。

（2）业主代表的指令、通知由其本人签字后，以书面形式交给承包商代表，承包商代表在回执

上签署姓名和收到时间后生效。确有必要时，业主代表可发出口头指令，并在48小时内给予书面确

认，承包商对业主代表的指令应予执行。业主代表不能及时给予书面确认，承包商应于业主代表发

出口头指令后7天内提出书面确认要求，业主代表在承包商提出确认要求48小时后不予答复，视为

承包商要求已被确认。

承包商认为业主代表指令不合理，应在收到指令后24小时内提出书面申告，业主代表在收到承

包商申告后24小时内作出修改指令或继续执行原指令的决定，并以书面形式通知承包商。紧急情况

下，承包商对业主代表要求承包商立即执行的指令虽有异议，但业主代表决定仍继续执行的，承包

商应予执行。

（3）业主代表应按合同约定，及时向承包商提供所需指令、批准并履行其它约定的义务。

（4）业主代表易人，后任继续履行合同文件约定的权利和义务，前任未完的工作。

（5）负责施工场地的拆迁、四通一平、障碍物的清除。

（6）向承包商提供有关建设本次项目审批文件和勘察设计等基础资料。

（7）收到承包商交付的详细工程设计后，应及时组织审查，并提出书面审查意见。

（8）工程现场开工前，按承包商提出的容量和地点提供施工所需水、电接点，保证施工期间的

需要。

（9）开通施工场地与城乡公共道路的通道，满足施工运输的需要，保证施工期间的畅通，但非

因业主