农民工返乡创业-带动经济发展

农民工返乡创业，带动经济发展□李凯（计算机科学与技术学院0903班）一、引言在当前经济形式下，农民工就业形势日趋严峻。突出抓好农民工返乡创业，促进以创业带动就业是解决农民工就业，化解危机的重大举措，对于解决三农问题，促进城乡一体化，建设社会主义新农村、贯彻落实科学发展观具有重大意义。在创业过程中，农民工会遇到多种问题。对于这些障碍，农民工应积极主动，努力冲破一切阻碍，实现自主创业。各级政府也要高度重视，扩大融资渠道、强化创业培训、创造良好创业环境，让“草根型”的返乡创业成为推动经济发展的新动力。并最终提升个人经济，带动地方经济发展。【关键词】：返乡创业障碍影响前景【作者简介】李凯，男，20岁，湖北师范学院计算机科学与技术学院通信工程0903班【指导老师】柳清秀【联系电话】二、调查方法与过程1、此次调查主要采用问卷法和访谈法两种方式。制定了《关于黄石市农民工回流创业趋势的调查》问卷。问卷经课题组成员共同讨论，交指导老师审卷后完成。整个调查时间为2010年7月16日—7月24日。2、本次调查采访主要在黄石市展开，以返乡农民工为调查范围。采用随机抽样方法选取对象，并对部分具有创业代表性的样本进行了现场访谈，并做好笔录，以发现问卷中所梯体现不出的深层次因素。3、本次调查专调队分为三个小组，每小组两人，大家既分工又相互配合完成整个调查过程。在问卷调查过程中，总计发放问卷300份，调查完毕当场收回，剔除无效问卷后对数据进行各种统计分析。总计回收263份（有效回收率为85、67%）。并在问卷调查过程中选取部分人员进行深入访谈。4、调查采访数据由专调人员在调查完毕后进行统计，并对结果进行深入分析，从而总结出一些具有代表性的能反映广大返乡农民工心声的结论。三、结果与分析以前农民工都追逐进城务工的热潮。但随着现在企业不景气、工资低、耗时长以及农民工的思想意识开始发生变化等原因。部分农民工开始返乡进行自主创业。但始终是说起来容易做起来难，农民工在创业过程中还是又一段漫长的道路要走。（一）考虑因素的不同决定了农民工的返乡与否（1）多种因素促使农民工不返乡，但资金因素占据主导部分大部分不返乡的农民工（45%）认为在城市务工比在农村挣钱多。他们认为农村收入不稳定，天气因素对农作物的产量有着很大的影响。一旦遇上天灾，收入太少就不能保证家庭的经济来源。而在城市务工，工资相对稳定，这也能使他们省去不少的担忧。也有相当一部分农民工（30%）认为在城市能够增长见识有更多的发展机，城市可以提供更多的工作岗位。通过自己在城市中所见、所闻、所感可以了解到很多农村所没有的。并且在城市中磨练可以更快地帮助自己重新定位自己的人生。历练多了，见识广了，也就更容易找到一份好工作，有利于自己将来的发展。(2)家庭因素是农民工返乡的最主要原因对于出门在外的人，家庭始终是永远的避风港，是自己最终的归宿。所以，在外的游子也总对家乡有一种魂牵梦萦的不舍。而家中的妻子、儿女以及长辈们更是自己在外拼搏的动力，心中也无时不刻地牵挂着。农民工们多半会因为家庭因素而返乡。再加上现在人们思想观念地开始转变，农民工们也愿意返乡进行创业。（二）虽出于不同动机，但农民工返乡后普遍打算创业（1）农民工返乡后普遍打算创业在对“进行外出务工人员返乡后地普遍打算是”地调查时，有48%地人员选择了“自主创业”。表明他们地思想观念已经发生了很大变化，不再是传统上那种只依靠打工维持生活地状况。他们敢打敢拼勇于冒险，想方设法地去创业。同时，也看到了他们对成功地渴望，渴望用自己地双手其开创一片属于自己地新天地。当然，也有部分农民工（25%）不愿意冒风险，他们更渴求一份有稳定收入地工作。即使工作少点，但至少签有合同。所以，他们会选择继续外出打工。(2)农民工选择自主创业的动机不同农民工之所以选择自主创业主要有两个方面的原因：自主创业收入高（38%）和不愿为别人打工（39%）。随着现在人们生活水平的提高，打工所能赚的钱也的确不多，一些农民工就看到了新的致富方式——自主创业。另一些想创业的农民工更是不愿替别人打工，不想一直寄居在他人旗下，看别人的脸色行事。而且，替别人打工合同保障也是一个问题，介于此同样也会遭遇到一些小麻烦。所以他们也宁愿自主创业。（3）不同年龄段农民工对于创业形式的选择也不尽相同出于考虑因素的不同以及在社会经验涉足方面的缺陷，不同年龄段农民工对创业形式的选择也呈现较大差别。年龄段合伙创业家庭创业个人创业18——3041、18%14、12%44、71%31——4020、21%25、%5354、26%41——5013、33%25%61、67%50以上16、7%20、8%62、5%表一、不同年龄段农民工对创业形式的选择通过上表可以看出：岁数越大，农民工越趋向于个人创业。年轻人对社会的涉足还不深，经验及见识也远不够丰富，他们还不够成熟，依赖性也相对较大。所以，他们将合伙创业摆在与个人创业几乎同等的位置。而对于在社会上长期打拼的农民工，他们的经验丰富了，心态也更成熟了。他们不再畏首畏尾，认为自己所经历的已经可以实现个人创业了，他们也毫不犹豫地选择了个人创业。由此也可以看出他们在涉足社会方面的优势。(三)返乡农民工进行创业的最大障碍任是资金问题资金短缺已成为当前返乡农民工创业过程中急需解决的重大难题。调查显示，40%的返乡农民工认为回乡创业最缺的是资金。返乡农民工创业的资本主要来源于多年在外务工积蓄，但务工所得的有限积蓄相对创办企业的巨额投入显得杯水车薪，在与亲朋好友东拼西凑后，才勉强把企业办起来，再也没有更多资金支撑企业运转，抵御市场风险能力大大削弱。同时，返乡农民工从信用社获得贷款难，贷款额度很小、期限短，无法最大限度的享受到自行贷款贴息政策；加上银行贷款手续繁锁、办理程序复杂，担保条件较高，耗费时间较长，造成资金链条中断，严重制约着新办企业的发展。（四）农民工创业时候带来的影响(1)农民工普遍认为创业能明显提升自己的经济状况绝大多数被调查的农民工一致认为创业能明显提升自己的经济情况。对于进城务工人员，当把自己的全部生活费用除去给予家庭的也就不多了，也很难过上富裕生活。而要想致富，创业是一条便捷又实用的道路。一旦创业成功，就会收到立竿见影的效果，随之而来的就是经济状况的提升。（2）创业为家乡做出了贡献，促进了家乡的经济发展农民工通过创业，不仅可以使农村资源更加合理地利用，也给更多的人提供了就业机会。这也缓解了现在再就业的压力。个人的致富，也就带动了地方的经济发展，为家乡的繁荣富裕做出了积极贡献。(五)农民工返乡创业的前景一般在被问及“农民工回流创业的发展前景”时，绝大多数的被调查者认为“一般”。而选择“很好”的只有少部分。仔细分析，也是有很多原因的。农民工在回流创业的过程中，会遇到诸如资金短缺、创业意识缺乏、创业风险大、没有创业经验等各种各样的问题。而这些对于一个想成功的创业人士来说又都是必须考虑和解决的。所以，想创业的人士在创业之前也都对此次心有余悸。再者，政府的态度也是至关重要的。现在地方百姓们对中央政府的工作还是很关注和支持的。只要是政府认可的，自己也会积极支持和推广。所以，对于政府大力支持和推行的政策，下级部门也都会跟着积极响应。由于目前政府还没有大力地支持和鼓励农民工们返乡创业。所以，农民工们的思想意识还没有完全转变，没有完全放开，甚至很多人都还没有想过要自主创业。四、思考与建议（一）是加强就业指导。调查中发现很多人都是通过熟人介绍和自己找工作，如果想换工作只有自己找，成本高，另外，有一部分人是看到别人在某一地方打工还可以，就随波逐流到那地方找工作，因此，农民外出务工存在一定盲目性和扎堆现象，发现现在所谓的劳务市场建设离大多数农民的需求还有较大差距。建议相关部门深入实际，加强与用工方的联系与沟通，搜集相关用工信息，通过网络、职介机构等渠道向广大农民工提供用工信息，促进农民工合理流动，减少农民工找工作的成本，减小他们外出务工的盲目性。（二）是有针对性地开展农民工技能培训，切实提高他们的技能水平，能与用工单位联合培训最好，不搞那些完成任务式的培训。同时鼓励他们就近就业，尤其是国家的扩大内需计划，涉及许多基础设施建设，应大量使用农民工。（三）是重视无地农民的生存发展。对于农村向来没有土地的这部分人，建议政府在土地流转和其它方面，给予政策上的倾斜和支持，使农村土地合理流转，减少摞荒地，妥善解决这部分农民的生存问题。（四）强化硬件基础设施建设。要把农民工返乡创业纳入城镇建设规划，以县城为中心搞好小城镇发展规划，突出抓好城镇基础设施及配套设施建设，工业园区和市场建设，使之承载创业项目的能力不断增强，减轻创业者辅助投资的压力。积极创建“农民工返乡创业园”，同时，降低农民工返乡创业者入居门槛，对入居的企业推广“绿卡”制度，允许其“先上车，后收费”，并成立“农民工返乡创业园”管理委员会，由管理委员会统一给业主提供政策和信息指导，代理业主办理相关的手续和证件，以提高政府对农民工返乡创业的政策与信息导向性和创业成功率。（五）是加强对自主创业农民工的信贷支持和帮扶引导，减小他们创业的困难、风险和盲目性。对自主创业的农民工，政府可采取贴息、直接补贴、担保贷款等方式给予他们资金上的支持，解