交通一卡通移动票卡技术规范+第1部分：总则编制说明

交通运输行业标准交通一卡通移动票卡技术规范编制说明 1 3 7 8 8 8 8 9 91输信息通信及导航标准化技术委员会（以下简称：标委会）归口，由中国交通通信信息中心和北京中交金卡科技有限公司等单位承担修订工作，执行周期12JT/T1059—2016《交通一卡通移动支付技术规范》系列标准统一了交通一卡通行业在移动支付领域的应用标准和使用场景，实现了手机NFC虚拟卡应用空中下载、开卡、系统结算、自动收费。标准的发布实施推进了“一卡通”互联互通信息化快速发展，同时对于方便公众绿色出行，缓解零钞短缺问题起到了指导作用。但是近年来随着扫码支付、生物识别支付、数字货币等新的移动支付技术不断涌现，现行标准已不能很好地反映信息技术的快速发展及其在交通领域应用的新趋势和新要求，所以需要对原标准进行修订，更新和增加相应的技术内容和指标，来适应新技术发展和应用要求。系列标准2022年，中国交通通信信息中心、北京中交金卡科技有限公司组织交通一开了主要起草人的工作会议，对前期的研究情况进行了汇总，并就主要修订路线进行了研究和确定。根据修订的路线，结合一卡通行业的现状和发展，编写会审查，成功申报2023年交通运输标准化计划（第一批）项目，2023年7月2分：总则》的征求意见稿初稿，提交标委会秘书处。秘书处审核了标准的各项内容，提出了有关修改建议。起草组根据意见完善了标准内容，形成了正式的河南省交通一卡通有限责任公司、长春市轨道交通集团有限公司、北京市政交通一卡通有限公司、交通运输部科学研究院、交通运序号姓名单位主要工作1郑菲中国交通通信信息中心修订工作总负责，组织制定工作思路、框架、内容、依据等；组织开展调研、座谈、意见征求、标准修改等工作，把控工作进度和质量。牵头标准第5章、第6章编写。2汪辉中国交通通信信息中心负责标准修订工作的技术路线的制定和把控，具体落实，协助开展工作方案制定、调研座谈、意见征求等工作，负责统稿、核稿。3张延铭北京中交金卡科技有限公司结合企业实践经验，参与调研和访谈，协助标准修订内容的编写与核稿工作，参与标准第5章的编写工作。4李岚北京中交金卡科技有限公司结合企业实践经验，参与调研和访谈，协助标准修订内容的编写与核稿工作，参与标准第6章的编写工作。5唐猛北京中交金卡科技有限公司结合标准第7部分的编写情况，参与调研和访谈，提出修订意见，负责技术统筹，主要参与标准第5章图表的1-图3的编写。6项煜河南省交通一卡通有限责任公司参与调研和访谈，整理汇总调研成果；结合检测认证情况，主要参与标准第6章编写。37赵娜中国交通通信信息中心负责统稿后的检查核对，给出标准的编写和架构等方面的修改意见。8姜丛北京中交金卡科技有限公司结合标准第2部分的编写情况，参与调研和访谈，提出修订意见，参与标准第6章编写。9张淳北京中交金卡科技有限公司结合标准第3部分的编写情况，，参与调研和访谈，提出修订意见，参与标准第6章的编写。赵龙长春市轨道交通集团有限公司结合长春的标准实践情况，参与调研和访谈，提出修订意见，参与标准第5章编写。苏妍长春市轨道交通集团有限公司结合长春的标准实践情况，参与调研和访谈，提出修订意见，参与标准第6章编写。陈文革北京市政交通一卡通有限公司结合北京的标准实践情况，参与调研和访谈，提出修订意见，参与标准第6章编写。刘好德交通运输部科学研究院结合企业实践经验，参与调研和访谈，协助标准修订内容的编写与核稿工作。主要参与标准第5章编王海鹏交通运输部公路科学研究所参与调研和访谈，整理汇总调研成果；结合标准实施情况，主要参与标准第5章编写。本标准在《交通一卡通移动支付技术规范》（J充分考虑全国交通一卡通互联互通实施过程中出现的实际业务需求、行业发展现状及特点，参考了相关国家标准、国际标准、行业标准及有关企业标准，修本标准既考虑到目前交通一卡通行业的实际需求，亦兼顾未来一段时间内多票种业务、扫码支付、生物识别支付、数字货币等新的移动支付技术发展方4标准各项指标的制定不与相关行业标准及管理规定相矛盾，保证标准内容标准的修订内容依据交通一卡通互联互通实施中各地实际发展需求，同时在编写过程中充分征求相关单位的意见，提高标准在实序号现行标准条款修订标准条款修订内容及修订依据1标准名称：交通一卡通移动支付技术总则标准名称：交通一卡通移动票卡技术规范第1部分：总则本次修订将标准名称中的“支付”修改为“票卡”，目的是向行业运营主体在使用本标准时明确业务定位，并与金融行业的支付工具区分开。同时提升系统的完整性，不仅包括发卡方的支付场景，还包括收单方、数据交换方的应用场景。23.术语和定义3.术语和定义因在标准第5、6部分，在系统架构图中涉及交通一卡通移动票卡、移动票卡终端、受理终端等术语，故根据标准修订的内容增加了相关的术语和定义。增加了“交通一卡通移动票卡”“移动票卡终端”“受理终端”。34缩略语4缩略语根据标准修订的内容增加了相关的术语和定义。增加了HCE、eSE、NFC、CLF、REE。4无5.1总体架构增加了交通一卡通移动票卡系统的总体架构。因在交通一卡通互联互通工程的实际运行中出现了不仅仅局限于国内的跨地区间的交易需求，包括粤港澳大湾区的互联互通的需求也逐渐显现。为了更好地支撑交通一卡通移动票卡系统在不同地区及国家间的应用，为了能够对粤港澳大湾区以及“一带一路”地区的一卡通的互联互通5序号现行标准条款修订标准条款修订内容及修订依据的应用奠定基础，本次修订增加第二票种的交易类型，且票卡系统是数据在发卡侧、收单侧、数据交换测形成完整的数据流，故增加总体架构，描述各组成部分之间的关系。为图2系统框架的描述奠定基础。5图2交通一卡通移动票卡系统框架因对交通一卡通移动票卡系统广义的定义，即包括发卡侧、收单侧、数据交换侧，移动票卡系统是数据在发卡侧、收单侧、数据交换测形成完整的数据流，故对一卡通移动票卡系统框架图进行修改，此图是图1的细化。系统框架基于交通一卡通移动票卡系统的运行实践，并经过对生产企业、运营单位等相关方现有业务系统和规划系统的实际调查和研究而提出。65.1.25.2.2因增加了基于云平台实现SE功能的HCE模式，修改了系统组成5.1.2条的规定。7图2应用场景图3交通一卡通移动票卡系统应用场景根据新的系统框架图对支付场景中涉及的系统部分进行了更改。85.2.1SE5.3.1SE修订标准中在SE的功能描述中增加了SE的实现方式，增加了基于云平台实现的SE功能的HCE模式的是基于此项新应用所搭建业务流程验证系统、实验室测试、实地验证等各项工作并运行而提出的。95.2.2TSM系统5.3.2TSM系统修改了TSM的系统功能，因第一部分增加了非SE的模式，原标准中TSM系统的由SEI-TSM和SP-TSM构成，在实际业务中存在着业务接口不一致，工程实现上难以统一等难点，所以在总则部分不再详细对TSM系统进行分类，待系列标准第6部分修订时对TSM系统进行更为详细的技术要求。6序号现行标准条款修订标准条款修订内容及修订依据无5.3.5收单系统基于交通一卡通移动票卡系统的框架图，增加收单侧的描述，故在本部分增加收单机构的收单系统功能，以支撑交通一卡通移动票卡系统的近场支付应用场景。无5.3.6交通一卡通数据交换中心基于交通一卡通移动票卡系统的总体架构，交通一卡通数据交换中心是实现入网机构接入以及本地、异地间的单一票种数据交换、清算和结算的功能的机构，在交通一卡通移动票卡系统的实际运行中是非常重要的组成，故本次修订增加的数据交换方的部分，在本部分增加响应的数据交换中心。无6.5收单系统基于第五部分的交通一卡通移动票卡系统框架图，增加收单侧的描述，故在本部分增加收单机构的收单系统的技术要求。无6.6交通一卡通数据交换中心基于第五部分的交通一卡通移动票卡系统框架图，增加数据交换中心的描述，且交通一卡通数据交换中心是交通一卡通移动票卡系统近场支付和远程支付场景中重要组成环节，故在技术要求部分增加对数据交换的总体技术要求。6.6检测6.8检测更改检测项目的实施范围，使得检测范围更加明确，明确交通一卡通移动票卡系统的各个重要组成部分以及系统的业务处理的流程和交互进行检测。无6.9多票种业务根据交通一卡通移动票卡实际的应用的需求，增加多票种的业务，多票种业务的处理是本次修订重要的技术路线，在系列标准的SE、终端等部分均加入了多票种业务的处理流程以及详细技术要求，故在总则中也对多票种业务的要求进行描述。7本次标准主要修订内容为修改了移动支付的系统架构；增加了国际、国内互联互通的数据交换模型以及和现有移动票卡数据交换系统的关系；增加了国际互联互通场景下的跨地区人民币结算业务的架构。这些内容均依据标准实施过程中的实际业务需求确定，经过自标准实施以来所涉及各环节、各参与方的起草组于2023年8月～10月，多次组织了调研、研讨会议，向交通一卡通行业的运营企业（河南省交通一卡通有限责任公司、北京市政交通一卡通、京握奇数据股份有限公司、武汉天喻信息产业股份有限公司等）以及科研单位（交通运输部科学研究院、交通运输部公路科学研究所）征求并研讨了对标准本标准修订以一卡通互联互通实施过程中积累的技术经验为基础，在进一步增加完善退款业务处理、开卡和充值清算文件的具体规定方面对标准进行了修订。修订后标准将更加清晰明确地指导一卡通移动票卡系统远程支付业务的建设、开发和维护，促进交通一卡通跨区域、跨交通方式快速发展，从而为生产和运营企业带来经济效益的增长点，进一步带动国内交通一卡通产业链的快本标准修订能够支持在今后的交通一卡通互联互通中更加全面快捷的收集公众出行的信息，为交通行业管理部门提供多方位的数据分析和决策依据，从而提升交通行业管理水平。同时，更便捷的跨区域跨交通方式出行的实现使得8用于指导线下和线上支付场景，其技术路线是将用户持有的银行卡通过加载到模式的googlepay产品以及新型支付机构（如PayPal、Payoneer等）的相关产品和应用均依据EMVco的标准；在移动电子车票方面，欧洲Calypso组织有其自成体系的标准，致力于推广欧洲国家之间的交通电子车票互联互通；在安全单元多应用管理方面，GlobalPlatform(GP)组织制定的相关标准，已经被全世界金融IC卡、交通IC卡、通信、物联网等行业所采用。国内，人民银行先后出台一系列关于移动支付方面的技术标准，即JR/T0088～0098《中国金融移动支付》系列标准，内容涵盖