浙江省公路水运工程平安工地建设达标考核标准

（建筑工程标准法规）浙

江省公路水运工程平安工

地建设达标考核标准

2020年4月

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附件1:

浙江省公路水运工程"平安工地”建设达标考核标准

为规范指导全省公路水运建设工程"平安工地〃建设

和达标考核工作，有效提升公路水运建设工程安全生产和安

全管理标准化、规范化、程序化水平，制定本标准。

一、达标考核计分说明

1、达标考核采取评分表计分形式，建设单位评分表为

考核汇总表JS-0和分项评分表JS-1~JS-4;施工单位评分

表为考核汇总表SG-0和分项评分表SG-1-SG-17,监理

单位评分表为考核汇总表表儿-0和分项评分表儿-1、儿-2、

儿-3。

2、建设单位分项评分表考核内容包括综合管理、生产

条件、生产管理、台帐管理等方面，总分值400分；施工

单位分项评分表考核内容包括岗位管理、安全防护管理、综

合管理、施工用电、施工机械、路基工程、路面工程、桥涵

工程、隧道工程、支架及脚手架工程等，总分值1700分;

监理单位分项评分表综合管理、生产条件、生产管理等方面

总分值300分。

3、每张分项考核评分表满分为100分，考核中遇有缺

项时，分项评分表得分按下式计算：

E考核项目实际得分

遇有缺项时，分项评分表得分二X100

W考核项目应得分值

W分项评分表考核得分

4、平安工地考核总得分二-------------------

W实际考核分项评分表个数

5、平安工程考核总、彳导分=建设单位汇总表评价总得分xo.i

W监理标段汇总表评价总得分W施工标段汇总表中评价总得分

+------------------------------------x0.2+---------------------------------------x0.7

监理标段个数施工标段个数

6、各小项扣分上限值为该小项标准分。

二、建设单位"平安工地〃建设达标考核标准

浙江省公路水运工程"平安ZD也"建设

建设单位达标考检口总表(JS-0)

工程项目建设单位

考核季度

工程概况

考核项目综合管理生产条件生产管理台帐管理

满分分值100100100100400

分项评价得分

评语:

分项评价季度考核考核

总得分总得分结果

考核人：核准人：考核日期

浙江省公路水运工程"平安工地〃建设

综合管理达标考核标准(JS-1)

工程项目：建设单位：

序达标标准考核考核及扣减实得

达标标准扣分标准

号内容分办法扣分情况分分

严格执行各项法律、法规、标准和规范性(1)未执行，每处扣5分,执行不严格的，每处扣2

法规文件，及时贯彻落实上级部门各项政策、分查会议记录

115

标准通知及工作要求，及时向有关部门报送安(2)未及时落实通知工作要求，每处扣5分和工作台帐

全生产管理各类信息(3)未及时报送安全生产管理各类信息，扣5分

序达标标准考核考核及扣减实得

达标标准扣分标准

号

内容分办法扣分情况分分

(1)未制定方案，扣5-10分

制定"平安工地"建设活动方案，组建机

(2)未组建活动领导及工作机构，扣5-10分，职责查单位行文、

活动构，明确职责，按“平安工地”建设活动

215不明确，扣2-5分会议记录和

部署方案开展创建活动，组织平安工地建设活

(3)未按方案开展创建活动，扣5分工作台帐

动考核工作

(4)未组织考核工作，扣10-15分

(1)责任书签订不齐全,扣5-10分

签订安全生产管理责任书，设立安全生产

安全管(2)布蝴定设iZ安全生产1理部n,扣5分，配备专查人员证件

3管理部门，配备专职安全管理人员，建立15

理体系职安全管理人员不足，每岭人扣2分和工作台帐

安全生产管理体系

(3)未建立完善的安全生产管理体系，扣5分

(1)未制定检查、事故报告等管理制度，扣10-15

管理查管理制度

4制定检查、事故报告等管理制度15分，制度不完善，扣5-10分

制度和会议记录

(2)管理制度针对性不强、不具体，可操作性不强，

序达标标准考核考核及扣减实得

达标标准扣分标准

号

内容分办法扣分情况分分

内容不完整，扣2-5分

(1)未与施工、监理等单位签订安全生产合同，扣

合同签订安全生产合同，明确双方职责，确定

52020分，未明确双方职责，扣5-10分查合同

管理合理合同工期

(2)违规压缩合同工期，扣20分

(1)未编制工程应急救援、"三防"等预案，扣15

编制工程应急救援、"三防”等预案，组分，应急预案针对性、操作性不强，扣5-10分

应急查单位行文

6建了本工程的应急管理体系，督促施工、20(2)未组建了本工程的应急管理体系，扣10分

管理和工作台帐

监理单位组织应急救援演练(3)未督促施工、监理单位组织应急救援演练，扣

5-10分

考核项目

100

合计

评价得分

考核单位：考核人：考核日期:

浙江省公路水运工程"平安工地〃建设

安全生产条件达标考核标准（JS-2）

工程项目：建设单位：

序达标考核办考核及扣减实得

达标标准标准分扣分标准

号内容法扣分情况分分

信息（1）未办理安全监督登记备案手续，扣15分，

1监督登记备案手续25查资料

备案手续办理不及时，扣5-10分

明确专职安全员配备，项目负责人持（1施工招标文件中未明确施工单位专职安全员

交通系统（或建筑系统）B证上岗；配备，扣10分，未明确项目负责人持交通系统

专职安全安全员持交通系统（或建筑（建筑系统）B证上岗，扣5-10分；未明确专职

强制

2系统）C证上岗，明确了安全生产费25安全安全员持交通系统（或建筑系统）C证上岗，查文件

性标准

用，单列安全生产费用清单,确定合扣5分，未明确了安全生产费用，扣10分，未

理工期，明确监理工程师持安全教育单列安全生产费用清单，扣5-10分,未明确合

考核合格证书上岗理工期，扣20分

(2滥理招标中未明确监理工程师持安全教育考

核合格证书上岗，扣10-15分

安全生(1)未严格审核安全生产费用，扣5-10分，未

3安全生产费用支付审核25查文件

产费用及时支付安全生产费用，扣5分

(1床及时向施工单位提供安全生产有关资料和

保障

4资料和信息提供，安全交底等25信息，扣5-10分查文件

资料

(2)末划晌施工单位蝴交)氏1作，扣5分

考核项目

100

合计

评价得分

考核单位：考核人：考核日期：

浙江省公路水运工程"平安工地〃建设

生产管理达标考核标准(JS-3)

工程项目：建设单位：

序达标考核及扣扣减实得

达标标准标准分扣分标准考核办法

内容分情况分分

安全制定安全生产会议制度，定期召开安(1)未制定安全生产会议制度，扣10-15分，制度不齐全,每蚌查会议

115

郃义全生产工作会议个扣2分，未就召开安全生产工作会议，扣5-10分记录

(1)未制定安全生产检查制度，扣10-15分，未定期开展工程

制定安全生产检直制度，定期开展工

安全生产检查活动,扣5-10分

程安全生产检查活动，组织开展安全

安全(2)未有效组织开展安全隐患排查治理工作，扣10-15分

2隐患排查治理工作，定期对施工现场25查台帐

检查(3)未定期对施工现场安全标志和安全防护设施设置进行检查

安全标志和安全防护设施设置进行

验收,扣10-15分

检直验收，督促落实整改意见

(4)未有效督促各单位落实整改检查中发现的问题，扣10分

资格审安全生产许可证，"三类人员"考核(1)中标的施工单位无安全生产许可证，扣15分；未审查施工

325查台帐

查考核证书审查，施工、监理等从业单位安单位"三类人员"考核证书，扣5-10分

序达标考核及扣扣减实得

达标标准标准分扣分标准考核办法

号

内容分情况分分

全工作定期考核(2)未定期对施工、监理等从业单位安全工作进行考核，扣5-10

分

(1)未有效督促工程施工单位落实安全生产各项措施，扣5-10

督促落实安全生产各项措施，履行安

分

安全监全监理职责，审查应急预案和超过一

425(2)未有效督促监理单位严格履行安全监理职责，扣5-10分查台帐

管审核定规模的危险性较大工程安全专项

(3)未按规定审查应急预案，扣10-15分、未按规定审查超过

施工方案

一定规模的危险性较大工程安全专项施工方案，扣5-10分

积极配合参加有关部门组织的培训(1)未积极配合、参加上级有关部门依法组织的安全培训活动，查单位行文、

宣传

5活动，认真开展"安全生产月”等宣10扣5-10分会议记录和工

教育

传教育活动(2)未认真开展"安全生产月”等宣传教育活动，扣5-10分作台帐

考核项目

100

合计

序达标考核及扣扣减实得

达标标准标准分扣分标准考核办法

号内容分情况分分

评价得分

考核单位：考核人：考核日期：

浙江省公路水运工程"平安工地〃建设

生产台帐达标考核标准(JS-4)

工程项目：建设单位：

考核及

序达标扣减实得

达标标准标准分扣分标准考核办法扣分情

号内容分分

况

(1)无安全管理台帐，扣50分，

(2)台帐整理不及时、不真实、不完整，扣10-20

安全管理台帐建立50分查台帐

台帐

1(3)未进行安全台账分门别类，整齐、规范，

管理

查阅不方便,扣10-20分

(1)未设置专人进行台帐管理，扣10-20分查单位

安全台帐管理50

(2)台帐未按规定及时归档，扣10-20分行文

考核项目100

合计

评价得分

考核单位：考核人：考核日期:

三、监理单位“平安工地”建设达标考核标准

浙江省公路水运工程"平安ZD也"建设

场蝉位坊考梭口总表(JL-O)

工程项目合同段

监理单位考核季度

监理范围

考核项目综合管理生产条件安全管理合计

满分分值100100100300

分项评价得分

评语:

分项评价季度考核考核

总得分总得分结果

考核人：核准人：考核日期：

浙江省公路水运工程"平安工地〃建设

综合管理达标考核标准(儿-1)

工程项目：监理单位:

序达标考核及扣减实得

达标标准标准分扣分标准考核办法

号内容扣分情况分分

法律执行各项法律、法规、标准和规范性(1)未严格执行各项法律、法规、标准和规范性文件,每处扣5分查单位行

1法规文件，及时贯彻落实上级部门各项政15(2)未及时贯彻落实上级部门各项政策、通知及工作要求，每处扣5文、会议记

标准策、通知及工作要求分录等

活动制定平安工地建设活动方案，组建领(1)未制定平安工地建设活动方案，扣10-15分查单位行

215

部署导机构，明确职责，按活动方案开展(2)未组建活动领导机构，扣10分，未明确职责，扣2-5分文、会议记

序达标考核及扣减实得

达标标准标准分扣分标准考核办法

号

内容扣分情况分分

创建。(3)未按活动方案开展建设活动，无相关记录，扣5分录和工作

(4)未组织平安工地建设活动考核工作，扣10-15分台帐

(1)未组建总监理工程师为第一责任人，专业监理工程师在内的安全

安全管理体系，扣5-10分查单位行

建立安全管理体系，总监理工程师持

3管理15(2)总监理工程师未持安全教育培训考核合格证书上岗，扣10分，文和工作

安全教育培训考核合格证书上岗

体系专业监理工程师未持安全教育培训考核合格证书上岗，超过合同文件台帐

要求每少一人扣2分

监理(1)无安全监理责任制，扣10分

4建立安全监理责任制15查台帐

职责(2)安全监理责任制无针对性或不落实，扣5-10分

制订了安全会议、检查、审核、方案(1)未制订安全会议、检查、审核、方案审查、专项经费审核、隐患

规章

5审查、专项经费审核、隐患督促整改20督促整改等管理制度，每少1项扣2分查台帐

制度

等管理制度，制订落实安全监理规章(2)未制订安全监理规章制度，每处扣5分，安全监理规章制度不落

序达标考核及扣减实得

达标标准标准分扣分标准考核办法

号

内容扣分情况分分

制度实，每处扣5分

(1)无项目安全监理计划，扣10-15分

(2)监理计划无针对性或没落实，扣5-10分

安全

制定项目安全监理计划，编制监理细(3)未针对危险性较大工程编制监理细则或细则制订不合理，扣查会议记

6监理20

则，建立监理单位应急预案10-15分录和台帐

计划

(4)未建立监理单位应急预案，扣10分应急预案不完善，扣5-10

分

考核项目

100

合计

评价得分

考核单位：考核人：考核日期:

浙江省公路水运工程〃平安工地〃建设

生产条件达标考核标准(儿-2)

工程项目：监理单位：

序达标考核办考核及扣扣减实得

达标标准标准分扣分标准

号内容法分情况分分

(1)未审查施工企业安全生产许可证，扣10-15分，未审查三

审查施工企业安全生产许可证，三类类人员资格或审查不到位，扣5-10分

人员资格，审查专业分包和劳务分包(2)未审查专业分包和劳务分包单位的企业资质和安全生产许

查会议

资格审单位的企业资质和安全生产许可证，可证，扣10-15分

125记录和

查审查特种作业人员持证上岗，审查施(3)未审查特种作业人员持证上岗，扣10分，审查不到位,

台帐

工人员进场教育考核情况和岗前安每人次扣2分

全技术交底、危险岗位风险告知情况(4)未地施工人员进场教育考核葡厢岗前安全技校原危险

岗位风险告知阖兄，扣10-15分，审查他］(立,每次口2分

序达标考核办考核及扣扣减实得

达标标准标准分扣分标准

p内容法分情况分分

(1)审查通过的施工组织、开工报告、危险性较大工程安全专

项施工方案不符合强制性标准扣25分

审查施工组织设计安全技术保障措(2)未审查施工组织设计安全技术保障措施扣10-15分，不及

施，审查临时用电方案、危险性较大时审查,审查不到位或不签字扣5-10分

保障措

2工程安全专项施工方案，审查施工单25(3)未审查临时用电方案、危险性较大工程安全专项施工方案查台帐

施

位应急预案、"三防"预案，审查危扣10-15分，审查不及时，审查不到位或不签字，扣5-10分

险性较大工程清单(4)未审查施工单位应急预案、"三防"预案，扣10-15分，

审查不及时，审查不到位或不签字，扣5-10分

(5)未审查危险性较大工程清单，扣5-10分

查验施工单位特种检验检测合格证，(1)未查验施工单位特种检验检测合格证，每少一项扣5分，查现场

设备

3组织对特种设备进行使用前的验收，25未组织对特种设备进行使用前的验收，每少一项扣5分记录和

查验

查验安全防护用品产品合格证书(2)未查验安全防护用品合格证书，扣5-10分台帐

序达标考核办考核及扣扣减实得

达标标准标准分扣分标准

内容法分情况分分

审核施工单位安全生产费用投入使(1)未审核施工单位安全生产费用投入使用情况，扣15-20

费用

4用情况，审查施工单位安全生产费用25分查台帐

审核

投入(2)审查施工单位安全生产费用投入不及时的，扣10-15分

考核项目

100

合计

评价得分

考核单位：考核人：考核日期：

浙江省公路水运工程〃平安工地〃建设

生产管理达标考核标准(儿-3)

工程项目：监理单位：

序达标考核办考核及扣扣减实得

达标标准标准分扣分标准

内容法分情况分分

开展专项安全检查，定期对施工现场(1)未组织开展专项安全检查，扣10-15分查会议

安全

1安全标志和安全防护设施设置进行25(2)未定期对施工现场安全标志和安全防护设施记录和

检查

检查验收设置进行检查验收，扣10-15分台帐

(1)未安排专人管理安全台账，扣5-10分

(2)安全台账整理不及时、不真实、不准确，扣

台帐10-15分

2建立管理安全台账和安全监理日志25查台帐

检查(3)安全监理台帐不能准确反映安全监理工作，

扣10分

(4)无安全监理日志，扣5分

序达标考核办考核及扣扣减实得

达标标准标准分扣分标准

号

内容法分情况分分

(1)未能及时发现安全隐患，每次扣5分；发现

安全隐患，未有效督促施工单位落实整改，扣5-10