园艺植物种子管理（园艺植物种子生产）

《种子法》规定，国务院农业、林业行政主管部门分别主管全国农作物种子和林木种子工作，是种子行政执法机关。县级以上地方人民政府农业、林业行政主管部门分别主管本行政区域内农作物种子和林木种子工作。种子管理机构、我国种子管理的法律法规一、种子生产、经营管理机构2、种子管理机构职责贯彻执行国家和省、市、区有关种子方面的法律、法规和方针政策研究提出并组织种子发展建设规划和年度计划；组织新品种和引进品种的试验（种）、示范和推广；承办品种审定的日常事务，如报审品种的试验安排、组织考评、数据汇总等；核发、管理种子生产经营许可证；承担种子质量检验、监督和调解种子质量纠纷；组织起草相关种子生产经营方面的技术规程和标准；组织落实救灾备荒种子贮备任务；负责与种子有关的工作人员上岗培训工作；《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国种子法》《中华人民共和国森林法》《植物新品种保护条例》《植物检疫条例》、我国种子管理的法律法规一、种子生产、经营管理机构3、种子管理法律法规地方性法规：地方性法规指由各省人大、政府或农（林）业主管部门制定发布的种子规章和规范性文件；行业管理规章制度：农业部、国家林业局制定并颁布实施的种苗管理制度及规范性文件；技术标准：国家技术监督局、省市质量技术监督局组织制定的种苗生产经营技术标准行业、部门规章行业规章农业种子部分、我国种子管理的法律法规二、种子生产许可证1、种子生产许可证式样

农业种子生产许可证林木种子生产许可证、我国种子管理的法律法规二、种子生产许可证2、种子生产许可证的发证机关《种子法》第二十条规定主要农作物杂交种子及其亲本种子、常规种原种种子、主要林木良种的种子生产许可证，由生产所在地县级人民政府农业、林业行政主管部门审核，省（直辖市、自治区）人民政府农业、林业行政主管部门核发；其他种子的生产许可证，由生产所在地县级以上人民政府农业、林业行政主管部门核发。、我国种子管理的法律法规二、种子生产许可证3、申请种子生产许可证应当具备的条件具有繁殖种子的隔离和培育条件；具有无检疫性病虫害的种子生产地点；具有与种子生产相适应的资金和生产、检验设施；具有相应的专业种子生产和检验技术人员；法律、法规规定的其他条件；种子晒场500m2以上或者有种子烘干设备，必要的仓储设施；申请领取植物新品种权的种子生产许可证的，征得品种权人书面同意；生产常规（含原种）和杂交亲本种子的注册资本100万元以上，生产杂交种子的注册资本500万元以上；经省级以上农业行政主管部门考核合格的种子检验人员2名以上，专业种子生产技术人员3名以上。条件种子生产许可证申请表，需要保密的由申请单位注明；种子质量检验人员和种子生产技术人员资格证明；注册资本证明材料；检验设施和仪器设备清单、照片及产权证明；晒场情况介绍或烘干设备照片及产权证明；种子仓储设施照片及产权证明；种子生产地点检疫证明和情况介绍；生产品种介绍；种子生产质量保证制度。、我国种子管理的法律法规二、种子生产许可证4、种子生产许可证的申请应提交的文件、我国种子管理的法律法规二、种子生产许可证5、申请种子生产许可证的程序

由申请者向生产所在地县级农业行政主管部门的种子管理机构提出申请；

农业、林业行政主管部门种子管理机构接到申请后30日内，完成对种子生产地点、晾晒烘干设施、仓储设施、检验设施和仪器设备的实地考察，签署意见，呈农业、林业行政主管部门审核、审批；审核不予通过的，书面通知申请者并说明原因。、我国种子管理的法律法规三、种子经营许可证1、种子经营许可证式样种子经营许可证种子经营许可证、我国种子管理的法律法规三、种子经营许可证2、种子经营许可证发放机关《种子法》第二十条规定主要农作物杂交种子及其亲本种子、常规种原种种子、主要林木良种的种子经营许可证，由生产所在地县级人民政府农业、林业行政主管部门审核，省（直辖市、自治区）人民政府农业、林业行政主管部门核发；其他种子的经营许可证，由生产所在地县级以上人民政府农业、林业行政主管部门核发。具有与经营种子种类和数量相适应的资金及独立承担民事责任的能力；具有能够正确识别所经营的种子、检验种子质量、掌握种子贮藏、保管技术的人员；具有与经营种子的种类、数量相适应的营业场所及加工、包装、贮藏保管设施和检验种子质量的仪器设备；具备法律、法规规定的其他条件。、我国种子管理的法律法规三、种子经营许可证3、申请种子经营许可证应当具备的条件种子经营许可证申请表；申请注册企业证明；种子检验仪器、加工设备、仓储设施清单、照片及产权证明；种子检验、贮藏保管、加工技术人员资格证明；种子经营场所照片。、我国种子管理的法律法规三、种子经营许可证4、种子经营许可证申请应提交的文件、我国种子管理的法律法规三、种子经营许可证5、申请办理种子经营许可证的程序种子标签是指固定在种子包装物表面及内外的特定图案及文字说明；对于可以不经加工包装进行销售的种子，标签是指种子经营者在销售种子时向种子使用者提供的特定图案及文字说明。、我国种子管理的法律法规四、种子标签印刷品的制作材料应当有足够的强度，长和宽不应小于12㎝×8㎝、我国种子管理的法律法规1、种子标签式样四、种子标签、我国种子管理的法律法规1、种子标签式样标签式样四、种子标签、我国种子管理的法律法规1、种子标签式样四、种子标签植物种类、种子类别、品种名称、产地、种子（生产）经营许可证编号、质量指标、检疫证明编号、净含量、生产年月、生产商名称、生产商地址以及联系方式。、我国种子管理的法律法规2、种子标签需注明的内容四、种子标签、我国种子管理的法律法规3、属于下列情况之一的，应当分别标注品种（良种）应当加注品种审定编号（良种证）药剂处理的种子应标明药剂名称等，并根据药剂毒性附警示标志转基因种子应当标注“转基因”字样和生产许可批号进口种子的标签应当加注进口商名称、进出口贸易许可证编号等分装种子应注明分装单位和分装日期林木良种证式样进口花卉种子标签式样四、种子标签标签标注内容应当使用规范的中文，印刷清晰，字体高度不得小于1.8㎜，警示标志应当醒目；标签标注内容可直接印制在包装物表面，也可制成印刷品固定在包装物外或放在包装物内，但种类、品种名称、生产商、质量指标、净含量、生产年月、警示标志和“转基因”标注内容必须在包装物外、我国种子管理的法律法规4、种子标签的制作四、种子标签、我国种子管理的法律法规5、标签使用使用要求可以不经加工包装进行销售的种子，标签应当制成印刷品在销售种子时提供给种子使用者；包装种子使用种子标签的包装物的规格，为不再分割的最小的包装物；《种子法》第三十二条要求种子经营者向种子使用者提供的种子简要性状、主要栽培措施、使用条件的说明，可以印制在标签上，也可以另行印制材料。四、种子标签一、种子检验检疫证二、种子质量合格证三、种子行政执法四、种子商品与种子市场

种子、苗木、其它繁殖材料检验检疫分别由各级农业植检站、林业森防站组织实施，并出具《检验检疫证》；进出口材料检验检疫由出入境检疫机构组织实施。、园艺植物品种管理一、种子检验检疫证、园艺植物品种管理一、种子检验检疫证、园艺植物品种管理一、种子检验检疫证、园艺植物品种管理一、种子检验检疫证进出口检验检疫证式样、园艺植物品种管理一、种子检验检疫证各级农业、林业种子管理部门的检验机构及其委托单位负责种子质量检验工作。各生产、经营单位应配备由省级农业、林业主管部门核发的《种子检验员证》的专职检验员，负责本单位的种子检验工作。、园艺植物品种管理二、种子质量合格证检验机构与人员检验标准检验方式质量检验证内容合格证有效期限检验机构与人员、园艺植物品种管理二、种子质量合格证检验机构与人员检验标准检验方式质量检验证内容合格证有效期限检验标准园艺植物种子检验方法须执行《农作物种子检验规程》、《林木种子检验规程》；各种农作物、林木种子（种苗）必须执行相应的国家标准、行业标准、地方标准、企业标准（合同）。、园艺植物品种管理二、种子质量合格证检验机构与人员检验标准检验方式质量检验证内容合格证有效期限检验方式自检抽检、园艺植物品种管理二、种子质量合格证检验机构与人员检验标准检验方式质量检验证内容合格证有效期限质量检验证内容种子：受检单位、检验地点、种子产地、采种林情况、采种时间、树种、良种编号、数量、含水量、净度、发芽率、检验时间、检验员、检验机构、检验证编号等。、园艺植物品种管理二、种子质量合格证检验机构与人员检验标准检验方式质量检验证内容合格证有效期限质量检验证内容苗木：受检单位、检验地点、种子来源、苗木种类、苗龄、树种、良种编号、数量、分级、检验时间、检验员、检验机构、检验证编号等。、园艺植物品种管理二、种子质量合格证检验机构与人员检验标准检验方式质量检验证内容合格证有效期限质量检验证内容、园艺植物品种管理二、种子质量合格证检验机构与人员检验标准检验方式质量检验证内容合格证有效期限质量检验证内容因使用者的目的、检验项目及标准的不同，《种子质量合格证》的有效期也不同；调运的种子，《种子质量合格证》的有效期为种子到达调入地次日起的两个种子发芽试验周期内；销售的种子，《种子质量合格证》的有效期为该批种子销售至播种或栽植结束；《种子质量合格证》仅仅对被检验的该种批、苗批有效。、园艺植物品种管理二、种子质量合格证检验机构与人员检验标准检验方式质量检验证内容合格证有效期限合格证有效期限种子行政管理是指国家行政机关依法对种子市场进行管理的活动，它具有国家的权威性，被管理方必须服从；执法人员为各级农业、林业行政主管部门。农业、林业行政主管部门及其工作人员不得参与和从事种子生产；种子生产经营机构不得参与和从事种子行政管理工作；种子行政主管部门和生产经营机构在人员和财政上必须分开。、园艺植物品种管理三、种子行政执法根据种子尺寸特性分离——筛选机种子行政执法机构、园艺植物品种管理三、种子行政执法根据种子尺寸特性分离——筛选机种子行政执法的内容行政确认行政许可行政检查行政处罚行政奖励、园艺植物品种管理三、种子行政执法根据种子尺寸特性分离——筛选机种子行政处罚管理种子行政处罚的种类罚款责令纠正责令停止生产、经营没收种子和违法所得吊销“两证”、园艺植物品种管理三、种子行政执法根据种子尺寸特性分离——筛选机种子行政处罚管理种子行政处罚的原则合法性原则公开、公正原则合理性原则一事不再罚原则处罚与教育相结合原则简易程序：当场处罚的简易程序一般程序、园艺植物品种管理三、种子行政执法根据种子尺寸特性分离——筛选机种子行政处罚决定的程序种子商品是特殊的园艺生产资料、是高新园艺技术的载体、是园艺生产经营中的必需品。、园艺植物品种管理四、种子商品与种子市场根据种子尺寸特性分离——筛选机种子商品具有生命特性；短期实效性和地域限制性；生产周期长、科技附加值高；产品研发风险性大；种子生产和销售的季节性；市场需求弹性小；供给的不稳定性；技术承载的密集性；政策风险；种子国际贸易的