众创空间培育服务规范

1众创空间培育服务规范本文件界定了众创空间培育服务涉及的术语和定义，规定了基本要求、培育服务、服务评价和改进的要求。本标准适用于众创空间的培育。2规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1众创空间makerspace为小微创新企业和个人创新创业者提供包含工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间等在内的创业场所和综合服务平台。3.2创业团队entrepreneurshipteam在创业初期（包括企业成立前和成立早期），由一群才能互补、责任共担、愿为共同的创业目标而奋斗的人所组成的特殊群体，该群体应具有一定技术创新、商业模式创新的特征。3.3创业导师entrepreneurshiptutor接受科技部门、行业协会或孵化器聘任，能对创业企业、创业者提供专业化、实践性辅导服务的企业家、投资专家、管理咨询专家、技术专家。4基本要求4.1培育对象4.1.1众创空间设有独立法人资格的专门运营机构，且机构注册在广西境内。4.1.2众创空间发展方向明确、模式清晰，能够提供创业场地、投资与孵化、辅导与培训、技术服务、信息与市场资源对接、政策服务等服务。4.1.3众创空间拥有不低于500m2的服务场地或提供不少于20个创业工位。4.1.4众创空间公共服务场地和设施配套齐全，可满足创业者开展各类创新创业活动的需求。4.1.5众创空间有职业化服务团队，具备运营管理和专业服务能力，形成规范化的服务流程。4.1.6众创空间有特定的服务对象，协议入驻创业团队和企业不少于10家。4.2服务机构4.2.1机构组织4.2.1.1依法登记注册的独立法人，信用记录良好。4.2.1.2具有与业务范围相适应的固定工作场所，能满足办公、会议等基本要求。4.2.1.3针对机构职责、岗位设置及职能，制定相应的服务管理规范。4.2.1.4具有可满足创业孵化服务或科技成果转移转化服务需求的专业人员和资源整合能力。4.2.2服务人员2宣传与洽谈诊断与分析制定培育方案组织实施总结与宣传与洽谈诊断与分析制定培育方案组织实施总结与跟踪服务改进4.2.2.1具备良好的职业素养，有主动服务的意愿，态度诚恳。4.2.2.2诚实守信，遵纪守法，无犯罪处罚记录、未列入失信人员名单。4.2.2.3配备专职服务人员3名以上，其中至少1名服务人员应从事过众创空间或科技企业孵化器建设运营相关工作年限2年以上。4.2.2.4应具备物业经营、科技招商、创新创业辅导、科技服务、投融资服务、企业管理、市场开拓等方面的专业能力或经验。4.2.2.5熟悉地方产业发展政策和广西及国家众创空间管理政策、认定申报流程等内容。4.2.3服务质量4.2.3.1服务协议条款应明确拟培育众创空间应提供真实有效的众创空间名称、机构性质、运营时间、服务场地面积、公共服务设施配套、服务团队、入驻创业团队和企业等信息，安排至少1名专人对接。4.2.3.2服务机构应以客观、细致、审慎的工作态度开展培育服务工作。4.2.3.3服务过程形成的文件、资料应妥善保管，严格执行保密义务。4.2.3.4服务应建立持续跟踪与反馈机制。4.2.3.5诚实守信，服务过程中不应有弄虚造假行为。5培育服务5.1服务流程服务流程见图1。委托与签约图1服务流程5.2服务方法和程序5.2.1宣传与洽谈应包括以下内容：a)服务机构通过媒介、活动、走访等方式宣传众创空间政策、培育条件、服务能力等；b)服务机构通过线上、线下等方式接受意向企业的咨询；c)服务机构与意向企业洽谈，了解企业基本运营情况。5.2.2诊断分析应包括以下内容：a)分析众创空间运营资质条件，确定运营机构法人资格和运营时间；b)分析众创空间发展方向，确定众创空间发展定位、服务模式和持续发展能力；c)分析众创空间运行管理机制，确定众创空间管理和服务流程是否规范；d)分析众创空间公共服务设施配套，确定服务场地、配套设施、办公条件是否满足创新创业需e)分析众创空间服务团队，确定是否具备创新创业者所需求的服务技能和服务能力；f)分析众创空间创业导师服务机制，确定众创空间创业导师配备情况和开展创业辅导情况；g)分析众创空间公共服务体系建设，确定众创空间服务类型、服务能力和资源整合能力；h)分析众创空间入驻创业团队和创业企业情况，确定众创空间服务对象和服务绩效；i)分析众创空间开展创新创业活动情况，确定活动类型、活动场次和创新创业氛围营造能力；j)服务机构向众创空间出具书面或口头的诊断分析意见，诊断意见应包含但不仅限于以下内容，众创空间培育诊断意见表（模板）见附录A。5.2.3委托与签约3与众创空间签订委托协议，对包括但不限于服务项目名称、服务内容、服务方式与期限、服务费用、支付方式与支付时间、双方权利义务、争议的解决方式等内容商讨并签订协议。技术服务合同见附录B。5.2.4制定培育方案应包括以下内容：a)双方商定培育目标、培育内容和服务要求；b)制定并出具培育方案，培育方案（模板）见附录C；c)培育方案由双方认可后生效。5.2.5组织实施应包括以下内容：a)根据培育方案制定详细服务计划，确定相关责任部门及人员严格按照计划执行；b)服务过程中应加强沟通，应定期反馈服务项目进展，遇到问题及时协调与解决；c)服务活动完成后，按协议（合同）进行相关验收。5.2.6总结与跟踪应包括以下内容：a)培育结束后服务机构填写众创空间培育效果评价表，模板见附录D，总结服务成效及问题；b)收集和整理与该服务项目相关资料，并做归档处理；c)与委托方协调沟通，确定后续服务事项，持续开展后续跟踪服务。5.2.7服务改进应包括以下内容：a)服务机构存在的主要问题；b)改进措施及预期成效；c)改进服务需要的时间周期；d)其他。5.3培育服务内容5.3.1发展规划5.3.1.1指导众创空间明确发展方向、发展定位和发展目标。5.3.1.2指导众创空间优化运作模式和孵化服务模式。5.3.1.3指导众创空间制定短期、中期和长期发展规划及阶段性目标。5.3.2服务设施5.3.2.1指导众创空间为创业者提供低成本、便利化的创业办公空间。5.3.2.2指导众创空间配套会议室、接待区、展示区等共享活动空间。5.3.2.3指导众创空间为创业者提供创业工位。5.3.2.4指导众创空间配套网络、办公设备、公共软件等基础办公设施。5.3.2.5指导众创空间提供满足创业或研究开发所需的其他必要设施。5.3.2.6评估众创空间服务场地、公共服务场地、公共服务设施等配套的完成程度。5.3.3管理制度5.3.3.1指导众创空间搭建运行组织架构和制定组织管理制度。5.3.3.2指导众创空间制定物业经营管理制度。5.3.3.3指导众创空间制定入孵创业企业和团队管理等制度。5.3.3.4指导众创空间制定孵化资金管理制度。5.3.3.5指导众创空间制定创业导师管理制度。5.3.3.6指导众创空间制定毕业企业和团队跟踪、管理等制度。5.3.3.7指导众创空间制定创业企业和团队优惠扶持政策。45.3.3.8指导众创空间制定孵化服务人员培养提升计划。5.3.3.9评估众创空间各项管理制度是否满足规范化管理要求。5.3.4专业服务队伍5.3.4.1指导众创空间规范专业孵化服务人员档案管理。5.3.4.2指导众创空间主动开展孵化服务活动。5.3.4.3指导众创空间对创业导师的聘请。5.3.4.4指导众创空间组织创业导师开展辅导活动。5.3.4.5评估众创空间专业孵化服务人员、创业导师数量是否满足众创空间备案申报要求。5.3.5服务体系5.3.5.1指导众创空间整合工商注册、财会、法律、技术、投融资、人才、教育等服务机构，并为创业者提供对接渠道和对接服务。5.3.5.2指导众创空间集成管理、财务、法律、融资、知识产权、市场推广和培训等服务和信息，并开展线上线下服务活动。5.3.5.3评估众创空间服务类型、服务内容、服务活动是否满足创业企业和团队的需求。5.3.6创业团队5.3.6.1指导众创空间引入具有技术创新、商业模式创新特征的创业团队。5.3.6.2指导众创空间规范创业团队管理和制定培育计划。5.3.6.3指导众创空间根据创业团队成长需求提供创业辅导、孵化服务和资源对接服务。5.3.6.4协助众创空间指导创业团队注册成为科技企业。5.3.6.5评估众创空间内常驻和服务创业团队数量、创业项目类型、创业团队培育与服务成效是否满足众创空间备案的要求。5.3.7创业企业5.3.7.1指导众创空间引入具有技术创新、商业模式创新特征的创业企业。5.3.7.2指导众创空间规范创业企业管理和制定培育计划。5.3.7.3指导众创空间根据创业企业发展需求提供创业辅导、孵化服务和资源对接服务。5.3.7.4指导众创空间开展毕业创业企业跟踪服务。5.3.7.5评估众创空间内常驻和服务创业企业数量、企业类型、创业企业培育与服务成效是否满足众创空间备案的要求。5.3.8创新创业活动5.3.8.1指导众创空间策划各类创新创业活动。5.3.8.2协助众创空间组织创业企业和团队开展创业沙龙、路演、创业大赛、创业教育等活动。5.3.8.3评估众创空间组织开展的创新创业活动场次、类型是否满足众创空间备案的要求。5.3.9备案申报5.3.9.1按照广西或国家发布的众创空间备案要求撰写众创空间备案申报材料和提交受理。5.3.9.2跟踪众创空间备案结果情况。5.3.10其他由委托方指定的其他内容。6服务评价和改进6.1投诉处理6.1.1服务机构应建立投诉处理备案制度，畅通线上或线下问题投诉渠道，配备专职人员受理、解决和反馈企业投诉。56.1.2服务机构需建立服务质量监督制度，定期走访企业，就投诉解决情况进行回访，接受服务委托方监督。6.2服务评价6.2.1委托方在服务完成后对服务过程和结果进行评价。6.2.2服务评价可采用电话、实地访谈、服务人员满意度调查表等形式开展，并出具服务评价报告。6.2.3服务评价报告主要包括服务目标是否完成、服务计划是否按时完成、服务人员素质是否满足工作需要、服务质量是否满足委托方要求、存在的问题及建议等。6.3服务改进6.3.1服务机构根据服务评价结果及时总结问题并分析原因。6.3.2对服务中不合格项进行整改，明确整改责任人，制定整改计划方案，整改应在规定的时间内完6.3.3建立长效机制，防止已经改进的不合格事项再次出现。6（资料性）众创空间培育诊断意见表表A.1给出了众创空间培育诊断意见表（模板）。表A.1众创空间培育诊断意见表（模板）是□否□如选是，具体配套名称：如会议室、接待区、展示区、技术服务平台等。服务场地、公共服务设施等基础配套评估建议是否建立完善运营管理制度是□否□如选是，具体制度名称：表A.1众创空间培育诊断意见表（模板续）7是否建立便捷的服务体系是□否□如选是，具体服务类型：如政策、管理、法律、财务、融资、市场推广等。是否搭建线上线下服务平台是□否□如选是，具体平台名称：规范化服务评估建议8（资料性）众创空间培育技术服务合同表B.1给出了众创空间培育技术服务合同。表B.1众创空间培育技术服务合同合同编号：众创空间培育技术服务合同9众创空间培育技术服务合同本合同甲方委托乙方就进行的专项技术服务，并支付相应的服务报酬，双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国合同法》的规定，达成如下协议，并由双方共同恪守。第一条甲方委托乙方进行技术服务内容如下：1.服务目标： 2.服务内容：3.服务方式： 第二条乙方应按下列要求完成技术服务工作：1.服务期限：；2.服务进度要求：；3.服务质量要求：；4.服务过程要求：；5.验收的形式和标准：；第三条为保证乙方有效的进行技术服务工作，甲方应当向乙方提供下列工作条件和协作事项：1.提供资料：）；）；）；）；2.提供的工作条件：）；）；）；）；3.其他：；第四条甲方应向乙方支付技术服务报酬及支付方式为：1.服务费用总额：2.服务费用由甲方一次/分期支付乙方。具体支付方式和时间如下：）；）；）；乙方开户银行名称、地址和账号为：开户银行：地址：账号：第五条双方履行本合同应遵守的保密义务如下：1.保密内容（含技术信息和经营信息）：2.涉密人员范围：。3.保密期限：合同期间和合同期满后年之内。4.泄密责任：。第六条本合同的变更必须由双方协商一致，并以书面形式确定。但有下列情形之一的，一方可以向另一方提出变更合同权利与义务的请求，另一方应当在日内予以答复；逾期未予答复的，视为同意：2.第七条双方确定，按以下约定承担各自的违约责任：（1）乙方完成本合同规定的服务内容后，甲方应按合同约定及时足额向乙方支付咨询服务费。如甲方未按时足额支付咨询服务费须支付逾期利息，每日按应付款总额的‰计算。（2）甲方无故终止、中止本合同，或不按照乙方要求及时有效提供相关资料，乙方有权要求甲方支付违约金人民币元(￥元）。第八条双方确定，在本合同有效期内：甲方指定为甲方项目联系人，乙方指定为乙方项目联系人。一方变更项目联系人的，应当及时以书面形式通知另一方。未及时通知并影响本合同履行或造成损失的，应承担相应的责任。项目联系人承担以下任务或责任：3.第九条双方确定，出现下列情形，致使本合同的履行成为不必要或不可能，可以解除本合同：1.发生不可抗力；2.3.第十条双方因履行本合同而发生的争议，应协商、调解解决。协商、调解不成的，确定按以下第 种方式处理。1.提交仲裁委员会仲裁：2.依法向人民法院起诉。第十一条双方约定本合同其他有关事项：。第十二条本合同自双方法定代表人或其授权代表人签字并加盖单位公章或合同专用章之日起生效，合同期限年，期限届满前一个月双方可以续签延长期限。第十三条本合同一式份，甲方执份，乙方执份，具有同等法律效力。甲方盖章）法定代表人/委托代理人签名）乙方盖章）法定代表人/委托代理人签名）（资料性）众创空间培育方案表C.1给出了众创空间培育方案。表C.1众创空间培育方案一、众创空间基本情况1.建设概况（包括发展定位、资源优势、场地及设施建设情况等）2.运行管理机制3.盈利模式或孵化服务模式4.孵化服务队伍建设情况5.创业导师机制建设情况6.公共服务体系建设及服务开展情况7.创业团队和创业企业培育孵化情况8.创新创业服务成效（包括技术创新服务、科技成果转化、投融资对接等情况）9.开展创业教育培训等创新创业活动情况10.促进区域产业创新发展及获得政策支持情况11.未来发展规划二、前期诊断结论三、培育总体目标表C.1众创空间培育方案（续）四、培育方案（一）发展定位、资源优势梳理（二）孵化场地、配套设施等硬件环境完善（三）运营管理机制优化（四）盈利模式或孵化服务模式优化（五）孵化服务人才培养与能力提升（六）创业导师队伍建设与服务开展（七）公共服务及特色服务能力提升（八）创业团队和创业企业培育孵化计划（九）资源整合与创新创业服务开展（十）各类创新创业活动策划与实施（十一）产业创新需求挖掘与政策扶持五、阶段性任务目标任务1：XXX年XXX月前任务2：XXX年XXX月前任务3：XXX年XXX月前任务4：XXX年XXX月前六、经费预算（资料性）创空间培育效果评价表表D.1给出了创空间培育效果评价表。表D.1众创空间培育效果评价表众创空间名称运营时间运营机构注册时间联系人手机具体地址机构性质事业单位□国有企业□民营企业□其他□是否报送上一年度火炬统计数据是□否□评估科目培育前培育后1.服务场地情况1.1服务场地总面积（㎡）1.2企业和团队使用面积（㎡）1.3公共服务场地面积（㎡）1.4创业工位数量（个）1.5创业工位和公共服务面积占比（%）1.6服务场地产权情况自有□租赁□如租赁，租期：自有□租赁□如租赁，租期：1.7是否划分明确的公共服务功能区是□否□如是，功能区：如会议室、接待区、展示区等1.8是否具备公共服务设施是□否□如是，主要设施：如共享办公设施、公共软件、技术服务设备等1.9服务设施是否满足低成本、便利化创业需求是□否□是□否□2.孵化服务队伍和导师队伍情况2.1运营机构总人数（人）表D.1众创空间培育效果评价表（续）2.2专职管理人员数量（人）2.4专职管理人员平均对接企业和团队数量（个）2.5专兼职创业导师人数（人）2.6专职创业导师人数（人）2.7平均每月创业导师开展辅导活动（场/次）3.管理制度制定情况3.1物业管理制度是□否□是□否□3.2财务管理制度是□否□是□否□3.3创业企业和创业团队管理制度是□否□是□否□3.4孵化种子管理制度是□否□是□否□3.5创业导师管理制度是□否□是□否□3.6毕业企业和团队管理制度是□否□是□否□3.7创业优惠扶持管理制度是□否□是□否□3.8其他有利于规范众创空间运行的制度是□否□是□否□4.公共服务体系建设情况4.1是否建立便捷的服务体系是□否□如选是，具体服务类型：如政策、管理、法律、财务、融资、市场推广等。4.2签约中介服务机构数量（