《物流常温仓储服务规范》（征求意见稿）

PAGEPAGE3河北省地方标准《科技成果转化为标准服务指南》编制说明标准起草工作组2021年10月

河北省地方标准《科技成果转化为标准服务指南》编制说明一、任务来源根据河北省市场监督管理局“关于下达2020年河北省地方标准制修订项目计划的通知（冀市监函﹝2020﹞636号）”，河北省地方标准《科技成果转化为标准服务指南》由石家庄高新区市场监督管理局负责组织制定，项目编号为：FW202060。本标准由石家庄市市场监督管理局提出。本标准由石家庄市市场监督管理局归口。本标准由石家庄高新区市场监督管理局、石家庄高新区科技局、冀凯河北机电科技有限公司等单位起草。二、标准制定的背景和意义标准是促进科技成果转化为生产力的桥梁和纽带。从科技研发到产品制造，再到产业发展，标准均发挥着重要的保障作用。科技成果转化为标准对推动科技创新，促进产业结构升级和新技术发展有着深远的意义，已成为科技成果转化为生产力的一种有效模式。国家当前高度重视科技成果转化为标准工作，先后发布实施《国家创新驱动发展战略纲要》《中华人民共和国促进科技成果转化法》《深化科技体制改革实施方案》《“十三五”技术标准科技创新规划》《促进科技成果转移转化行动方案》等一系列政策规划，提出多项促进科技成果转化为技术标准的机制措施。河北省近年来围绕建设创新型特色园区，扎实推进创新主体培育、重大科技项目实施、科技服务体系建设等多项重点工作，形成了大量科技创新成果，科技创新能力显著提升，尤其是随着特色产业和重点领域的发展规模越来越大，科技成果转化为技术标准需求迫切。2019年1月，在河北省政府召开的推进质量强省和标准化战略大会上，明确提出实施质量强省和标准化战略，进一步完善工作机制，强化保障措施，有力有序有效推进各项任务落实，同时凝聚工作合力，形成高质量发展的有力支撑。2020年11月组织召开的质量强省和标准化战略大会，提出全面推进科技创新、管理创新、服务创新，培育壮大龙头企业和产业集群，着力打造产品品牌、企业品牌、区域品牌，加快构建现代产业体系，着力构建大质量、大标准、大监管工作格局，为创新发展、绿色发展、高质量发展提供了有力支撑。此外，河北省正在深入开展的“双创双服”、“三深化、三提升”等有关活动工作，也都对推动科技创新、标准研制和产业发展提出了更新更高的需求。但是，当前我省还没有针对本区域产业发展特点和需求制定实施科技成果转化为技术标准相关地方标准，无法规范、有效支撑本省科技成果通过转化为标准加快实现产业化。因此，基于《中华人民共和国促进科技成果转化法》和现行国家标准等相关法律法规、技术文件，面向我省产业特点和各类成果转化需求，研究和制定河北省地方标准《科技成果转化为标准服务指南》，根据科技成果类型和转化模式提出科技成果转化为标准的具体服务路径和流程，作为本省科技成果转化为标准服务的统一标准文件，指导和服务企业、高校、科研机构的科技成果转化为标准工作规范、有序开展，提升标准对科技创新成果落地应用的支撑作用，提高科技成果转化实效，对于我省各领域科技研发成果实现产业化和市场化，全面推进质量强省和标准化战略建设实施具有很强的现实意义。三、标准编制的原则《科技成果转化为标准服务指南》地方标准的编制遵循规范性、一致性和可操作性的原则。首先，标准的起草制定要规范化，遵守与制定标准有关的基础标准及相关的法律法规的规定，如：《促进科技成果转化法》《促进科技成果转移转化行动方案》、GB/T1.1《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》《地方标准化管理办法》等；其次，地方标准的制定与现行的国家、行业标准应协调一致，相互兼容并有机衔接；再次，地方标准的制定应符合科技成果转化标准工作现状，可实施、可操作性强。四、主要工作过程本标准自立项以来，起草单位积极开展工作，联合石家庄科技成果转化为标准研究中心及相关单位，共同进行标准的研究与制定工作。（1）2020年9月，成立了由高新区市场监督管理局、高新区科技局、企业以及服务机构共同组成的标准起草工作组。（2）2020年10月-12月，积极开展调查研究，检索国家及其他省市相关标准及法律法规，调研石家庄高新区科技成果转化为标准服务开展的实际状况，为标准草案的编写打下基础。（3）2021年1月-2021年3月，分析研究调研材料，由标准起草工作组的专业技术人员编写标准草案，经过起草小组全体人员讨论，形成标准的工作组讨论稿。（4）2021年4月-2021年6月，标准起草工作组利用多种方式与相关单位探讨标准内容，整合相关意见和建议，在标准讨论稿的基础上，形成了标准的征求意见稿。（5）2021年7月-2021年9月，标准起草工作组广泛征求企业、科研院所、服务机构等相关单位和专家意见，发送征求意见稿10家，收到回函5家，回函并提出意见4家，共12条意见，其中采纳11条，不采纳1条。标准起草工作组认证分析反馈意见，经修改形成标准送审稿。五、采用国际标准和国外先进标准的情况本标准没有采用国际标准，本标准在制定过程中未查询到同类的国际标准和国外标准。六、标准的主要内容和依据来源本标准规定了科技成果转化为标准服务的术语和定义、服务原则、服务要求、服务流程、服务内容、评价及改进等内容。本标准适用于开展科技成果转化为标准服务活动。本标准各项内容的确定是以石家庄科技成果转化为标准研究中心和石家庄高新区科技成果转化为技术标准创新服务平台开展科技成果转化为标准服务工作的实际情况为基础，同时又考虑了国家或行业相关标准的要求。本标准共分为8个部分。1．范围介绍本标准的主要内容以及本标准所适用的领域。2.规范性引用文件归纳了本标准引用的规范性文件。3．术语和定义本标准对本文中重要术语和定义进行了规定。4．服务原则给出了开展科技成果转化为标准服务的原则。5．服务要求本标准对开展科技成果转化为标准服务的机构和人员提出了具体要求。6．服务流程给出了开展科技成果转化为标准服务的工作流程。7．服务内容提出了开展科技成果转化为标准的具体工作内容。8．评价与改进本标准给出了开展科技成果转化为标准服务的评价方法、投诉处理和改进方式。七、与有关现行法律、政策和标准的关系本标准符合《中华人民共和国标准化法》《河北省地方标准管理办法》等法律法规文件的规定，并在制定过程中参考了相关领域的国家标准、行业标准和其他省市地方标准，在对等内容的规范方面与现行标准保持兼容和一致，便于开展科技成果转化为标准工作的相关方参考实施。本标准为河北省地方标准，建议本标准草案经