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文档简介
绝密启用前
★
年月高等教育自学考试全国统一命题考试
20234
西方行政学说史试题答案及评分参考
课程代码00323
()
一、单项选择题:本大题共30小题,每小题1分,共30分。
1.A2.D3.C4.B5.D6.D7.C8.C9.A10.B
11.D12.D13.A14.C15.B16.C17.A18.C19.B20.D
21.A22.B23.C24.C25.B26.A27.D28.B29.A30.C
二、多项选择题:本大题共5小题,每小题2分,共10分。
31.BCD32.ACE33.BCD34.CDE35.ACDE
三、名词解释题:本大题共5小题,每小题3分,共15分。
就是建立于法理型统治基础上的一种现代社会所特有的具有专业化功能以及固定规章制
36.、
度设科分层的组织制度和管理形式分是一种理性地设计出来的以协调众多个体活
、,(1),
动从而有效地完成大规模管理工作实现以组织目标为功能的合理等级制组织分
,,。(2)
这是指一方面没有国家权力及其代理人的介入财产权利就无法得到有效的界定保护
37.,,,、
和实施分没有国家就没有产权分另一方面国家权力介入产权安排和产权交易
,(1);(1),,
是对个人财产权利的限制和侵害导致无效的产权安排和经济的衰落分
,。(1)
巴纳德将非正式组织描述为暂时的无结构形式的涉及那些没有任何具体联系而发生的
38.、、
互动分可以把它看作是一种没有固定形态的密度经常变化的集合体分
。(2)“、”。(1)
是指政治与行政应是相对分离的分政治是决定政策的过程行政是执行政策的过程
39.,(1),,
分政治与行政实际上存在着一种功能依存关系这种依存关系决定了政治结构也是
(1)“”,
影响行政生态的一个重要因素分
。(1)
就是通过集体行动和政治过程来决定资源在公共物品间的分配分即指人们选择通
40.。(1)
过民主政治过程来决定公共物品的需求供给与产量分是把个人私人选择转化为集
、,(1)
体选择的一种过程或机制是对资源配置的非市场决策分
,。(1)
四、简答题:本大题共5小题,每小题5分,共25分。
它以扎实的调查和分析指明了人的社会人特征这在对人的假设上具有里程碑式的
41.(1)“”,
意义分
。(2)
社会系统观点的提出开拓了对组织研究的视野霍桑研究指出企业中除了正式组织之
(2)。
外还存在着非正式组织分
,。(2)
提出了一种新型的领导能力分
(3)。(1)
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1(3)
等级制
42.(1)。
专业分工
(2)。
行政管理档案系统原则
(3)。
明确的程序规章和制度
(4)、。
专业培训
(5)。
采用固定的薪金及按照资历政绩晋升
(6)、。
注每点分答对任意点得满分
(:1,5)
管理就是为经济上的目的而把生产企业的各种成分组织起来
43.(1)。
就人而言这是一个指挥和激励人的努力控制人的行动修正人的行为以适应组织的
(2),、、,
需要的过程
。
如果没有管理部门的积极干预人往往会趋于被动甚至对组织的需要抱对抗的态度
(3),,。
一般而言人生性懒惰干活越少越好
(4),,。
人通常缺乏雄心壮志不想承担责任最好跟在别人后头
(5),,。
人天生的自私自利对组织的需要漠不关心
(6),。
人生性墨守成规无意变革
(7),。
人大多容易上当受骗又不太聪明是江湖骗子和蛊惑人心的煽动家们的现成目标
(8),,。
注每点分答对任意点得满分
(:1,5)
最主要和最普通的是互惠规则分
44.(1)。(1)
尊重其他议员的合法权利分
(2)。(1)
立场改变预先通知分
(3)。(1)
公开反对即不隐瞒自己的反对意见分
(4),。(1)
和解乐于妥协不求全责备能过得去就接受分
(5),,,。(1)
通过政府管制的寻租分
45.(1)。(2)
通过关税和进出口配额的寻租分
(2)。(2)
在政府订货中的寻租分
(3)。(1)
五、论述题:本大题共2小题,每小题10分,共20分。
沃尔多认为我们还没有确立一个好的公共行政的定义分应该首先考虑如下几个
46.。(1)
问题
:
行政是一门艺术还是科学沃尔多倾向于把公共行政定义为应用于国家事务的一门
(1)?“
艺术和科学他觉得这样的定义可以突出公共行政实质上兼备艺术和科学两者各自
”。,
的一些重要方面可以回避在定义上的纠缠不休有助于把注意力集中到公共行政的研
,,
究和实践上去分
。(2)
行政是属于实际行动还是学术研究按照沃尔多的看法它们之间的区别大体上相当
(2)?,
于研究生物的生物学和生物本身之间的不同如果视公共行政为科学则接近于被看
。,
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2(3)
成是一门系统性的学科如果视之为艺术那么就更容易把它当作一种实践沃尔多认
;,。
为公共行政好像一段光谱两极间存在很多变量和等级分
,“,”。(2)
行政的含义是什么沃尔多认为行政是人类具有高度理性的合作性的一种努力
(3)?,“”。
但他又指出行政未必是人类进行理性的合作的唯一形式分
,。(2)
公共的含义是什么沃尔多认为可以通过各种途径去探索公共的含义每一个含义
(4)?,。
都具有它各自的作用在某些情况下指出一个行政系统的法律地位就已经足够了而
。,;
在另一些特别是更重要的场合可能就要借用社会学和人类学中某些相当成熟的概
、,
念结构功能分析法对于识别在各种社会中的公共的含义是很有帮助的此外
。“-”。,
文化这一概念也有利于我们看到各种社会之间的公共的不同的方面以及一个社会内
,
部的行政的各种关系分
。(3)
西蒙提出要确立两种科学实用科学的目标是确立更有效的决策程序纯科学旨在检查
47.(1),,
人类行为的基本过程但西蒙提出的事实价值两分法作为建立两种科学的基础存在
。—
一些问题接受效率标准以及实用行政学的选择标准其本身就是价值判断这样实
。,。,
用科学就不可能是完全科学的此外两分法为建立实用行政学界定了一个相当狭
“”。,
义的领域价值被包含在选择组织的最终目标中相应地它落在了实用科学的范围之
。,,
外但价值也许出现在手段目的链的其他点上价值可能在手段目的链上出现并
。-。-
阻止实用行政学的适用领域分
。(3)
是理性和满意人概念西蒙的满意人概念扩大了对理性的定义提出了这样一个问题
(2)。,,
西蒙定义的理性是否为区分理性和非理性提供了一种基础西蒙没有为这一区分提供基
?
础西蒙把效率标准或组织理性标准列为优先
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