城市污水处理厂配套管网二期项目工程可行性研究报告

XXX城市污水处理厂管网二期工程可研报告管理机构、人员编制与项目实施计划7.1管理机构本工程管网以及泵站工程的人员编制按照3人考虑。12.1.1项目管理实施原则及步骤(1)污水处理工程项目的实施首先应符合国内基本建设项目的建设和审批程序，同时各有关单位应积极配合，创造良好条件，为污水处理工程的建设和资金的筹措创造条件。(2)设立专门的机构，作为项目执行单位和设备用户，负责项目的组织、实施、协调和管理。(3)由领导部门委托专人担任项目的法人代表，项目实施过程中的决策、指挥、执行以及设备的定货合同洽谈与联络等均由项目的实施负责人全权负责。(4)项目的设计、供货、施工安装等履行单位应与项目执行单位履行必要的法律手续、违约责任按国家的有关法律法规执行。(5)项目的执行单位(用户)应与项目履行单位协商制定项目实施计划，并于履行前提前通知有关各方。(6)项目执行单位应为履行单位开展工作而积极创造有利条件，项目履行单位也应服从项目执行单位的指挥和调度。12.1.2建设项目的管理机构根据以往工程项目的实施惯例，XXX市城市污水处理厂管网二期工程下设五个职能部门：(1)行政管理：负责办公室的日常行政工作以及与项目履行单位的接待、联络等工作。(2)计划财务：负责项目的财务计划和实施计划安排，与项目履行单位办理合同协议与手续，以及资金使用安排收支手续。(3)施工管理：负责项目的土建施工安装等的协调与指挥，施工进度与计划安排，施工质量与施工安装的监察、监督、检查以及工程的验收工作。(4)设备材料管理：负责项目设备材料的订货、采购、保管、调拨等验收工作。(5)技术管理：负责项目技术文件、技术档案的管理，主持设计图纸会审，处理有关技术问题及组织入厂职工的专业技术培训等项目工作。7.2人员编制7.3项目实施计划根据工程的需要，本工程项目的实施计划如下：第1个月——第2个月:完成项目的前期工作；第3个月——第7个月:完成土建施工、管网施工及设备安装；第8个月:试运行、验收、交付使用。8工程投资估算8.1工程概况及工程投资10.3工程投资工程估算投资为:3763.00万元，其中第一部分工程费用为3128.66万元，占总投资的83.14%；第二部分其它费用为280.26万元，占总投资的7.45%；预备费为272.71万元，占总投资的7.25%，建设期借款利息81.36万元，占总投资的2.16%。详见工程投资汇总表，各分项专业估算表。10.4资金筹措本工程属于XXX市2011年拟建工程之一，其建设资金来源为投资的35%为政府自筹，投资的65%为贷款，贷款利率按6.8%计算。8.2编制依据（1）《河南省建设工程工程量清单综合单价》2008（建筑工程）（2）《河南省建设工程工程量清单综合单价》2008（装饰工程）（3）《河南省建设工程工程量清单综合单价》2008（市政工程）（4）《河南省建设工程工程量清单综合单价》2008（安装工程）（5）建设部《市政工程投资估算编制办法》2007版（6）《全国市政工程投资估算指标》HGZ47-103-2007（7）本可行性研究报告所推荐的工艺方案（8）材料价格均以当地2012年第一季度建筑材料价格编制。（9）设备及管道价格按生产厂家提供价及电话讯价，并考虑保管、运输、施工等综合因素计取。8.3其它费用说明（1）征地费及赔青费：本工程征地6.56亩，征地价格为35万元/亩。（2）建设单位管理费：按财政部财建[2002]394号文件费率标准计算。（3）工程监理费：按国家发改委、建设部发改价格[2007]670号文件费率标准计算。（4）建设项目前期工作咨询费：按国家计委计价格[1999]1283号文件费率标准计算。（5）工程设计费、勘察费、竣工图决算编制费：按国家计委、建设部计价格[2002]10号文件费率标准计算。（6）施工图审查费：按国家发改委发改价格[2011]534号文件费率标准计算。（7）工程造价咨询费：按豫发改收费[2008]2510号文件费率标准计算。（8）环境影响咨询服务费：按国家计委、国家环保总局计价格[2002]125号文件费率标准八折计算。（9）劳动安全卫生评审费：按第一部分工程费用的0.10％计算列入。（10）场地准备及临时设施费：按第一部分工程费用的0.5％计算列入（11）工程保险费：按第一部分工程费用的0.3％计算列入。（12）生产准备费：按设计定员60%计算，培训期6个月，培训费按2000元/人.月计算。（13）办公及生产家具准备费：按设计定员2000元/人计算。（14）联合试运转费：按设备费合计的1％计算列入。（15）工程招投标费：按国家计委计价格[2002]1980号文件费率标准计算。（16）基本预备费：按第一、二部分工程费用之和的8％计算列入。8.4工程建设资金来源本工程建设资金由政府和企业自筹解决。8.5投资估算书：（详见附表）PAGE449经济分析9.1工程建设资金（1）工程概况该项目工程总资金为2024.13万元。根据建设单位的实际情况和安排，预计两年建成，一年后达到满负荷生产。（2）投资分年使用计划根据资金筹措和施工进度安排，建设资金的投入使用，详见投资使用计划及资金筹措表附表（一）。（3）流动资金经计算本工程的流动资金为9.87万元，全部为自有资金。9.2财务经济评价及社会效益分析10环境保护与安全卫生10.1环境保护本工程是XXX市城市污水处理厂管网二期工程，是控制污染、保护环境的工程，所以在其生产运行中更应该考虑对环境的影响，不能为治理一种污染而产生另外一种污染。10.1.1工程实施过程中的环境影响及对策一、工程建设对环境影响(1)对交通的影响本工程的污水管道经过县城主要道路，这些道路交通比较繁忙，工程建设时，有些道路被横穿，有些道路开挖，使车辆运输被阻，同时由于堆土、建筑材料的占地，使道路变得狭窄，晴天尘土飞扬，雨天泥泞路滑，使交通变的拥挤和混乱，极易造成交通事故。这种影响随着工程的结束而消失。(2)扬尘的影响工程施工期间，挖掘的泥土通常堆放在施工现场，直至管道埋设完毕，短则几星期，长则数月。堆土裸露，车辆使大气中悬浮物含量骤增，严重影响市容和景观。施工扬尘将使附近的建筑物、植物等蒙上厚厚的尘土，给居住区环境的整洁带来许多麻烦。(3)噪声的影响施工期间的噪声主要来自施工机械和建筑材料运输、车辆马达的轰鸣及喇叭的喧闹声。特别是在夜间，施工的噪声将严重影响居民的工作和休息。若夜间停止施工，或进行严格控制，则噪声对周围环境的影响将大大减小。(4)生活垃圾的影响工程施工时，施工人员的食宿将会安排在工作区域内。这些临时食宿地的水、电以及生活废弃物若没有做出妥善的安排，则会严重影响施工区的卫生环境，尤其是在夏天，施工区的生活废弃物乱扔轻则导致蚊蝇孳生，重则致使施工区工人暴发流行疾病，严重影响工程施工进度，同时使附近的居民遭受蚊、蝇、臭气、病症的影响。(5)弃土的影响施工期间将产生许多弃土，弃土在运输、处置过程中都可能对环境产生影响。车辆装载过多导致沿程泥土散落满地；车轮沾满泥土导致运输公路布满泥土；晴天尘土飞扬，雨天路面泥泞，影响行人和车辆过往的环境质量。弃土处置地不明确或无规划乱丢乱放，将影响土地利用、河流流畅，破坏自然、生态环境，影响城市的建设和整洁。弃土的运输需要大量的车辆，如在白天进行，必将影响本地区的交通，使路面交通变得更加拥挤。(6)对地下水的影响工程建设将不会对地下承压含水层的水流、水量及水质等方面产生影响。二、环境影响的缓解措施(1)交通影响的缓解措施工程建设将不可避免地与一些道路交叉。道路的开挖将严重影响该地区的交通。建设单位在制订实施方案时应充分考虑到这个因素，对于交通繁忙的道路要设计临时便道，并要求施工分段进行，在尽可能短的时间内完成开挖、排管、回填工作。对于交通特别繁忙的道路要求避开高峰时间(如采取夜间施工，以保证白天畅通)。挖出的泥土除作为回填土外，要及时运走，堆土应尽可能少占道路，以保证开挖道路的交通运行。施工后应搞好环境卫生，做好恢复工作。(2)减少扬尘工程施工中沟渠挖出的泥土堆在路旁，旱季风致扬尘和机械扬尘导致沿线尘土飞扬，影响附近居民和工厂。为了减少工程扬尘对周围环境的影响，建议施工中遇到连续的晴好天气又起风的情况下，对弃土表面洒上一些水，防止扬尘。工程承包者应按照弃土处理计划，及时运走弃土，并在装运的过程中不要超载，装土车沿途不洒落，车辆驶出工地前应将轮子的泥土去除干净，防止沿程弃土满地，影响环境整洁，同时施工者应对工地门前的道路环境实行保洁制度，一旦有弃土、建材撒落应及时清扫。(3)施工噪声的控制管线工程施工开挖沟渠、运输车辆喇叭声、发动机声、混凝土搅拌声以及复土压路机声等造成施工的噪声。为了减少施工对周围居民的影响，工程在距民舍200米的区域内不允许在晚上十一时至次日清晨六时内施工，同时应在施工设备和方法中加以考虑，尽量采用低噪声机械。对夜间一定要施工且会影响周围居民环境的工地，应对施工机械采取降噪措施，同时也可在工地周围或居民集中地周围设立临时的声障之类的装置，以保证居民区的环境质量。(4)施工现场废物处理工程建设需要很多施工工人，实际需要的人工数决定于工程承包单位的机械化程度。管线工程施工时可能被分成多段同时进行，工程承包单位将在临时工作区域内为劳动者提供临时的膳宿。建设单位及工程承包单位应与当地环卫部门联系，及时清理施工现场的生活废弃物；工程承包单位应对施工人员加强教育，不随意乱丢废弃物，保证工人工作生活环境的卫生质量。(5)倡导文明施工要求施工单位尽可能减少在施工过程中对周围居民、工厂、学校的影响，提倡文明施工，做到“爱民工程”，组织施工单位、街道及业主联络会议，及时协调解决施工中对环境影响问题。(6)制定弃土处置和运输计划工程建设单位将会同XXX市有关部门，为本工程的弃土制定处置计划，弃土的出路主要用于筑路，小区建设等。分散于各个建设工地的弃土运输计划，将与公路有关部门联系。避免在行车高峰时运输弃土和建筑垃圾。建设单位应与运输部门共同作好驾驶员的职业道德教育，按规定路线运输，按规定地点处置弃土和建筑垃圾，并不定期地检查执行计划情况。施工中遇到有毒有害废弃物应暂时停止施工并及时与地方环保、卫生部门联系，经采取措施处理后才能继续施工。10.1.2工程建成后的环境影响及对策本工程设计中污水管道深埋于地下，正常情况下除了在清掏淤泥时会散发少量不良气味外，不会对环境产生不良影响。提升泵站在污水收集的过程中将会长期运行，对周围的环境影响较大，在设计和运行的过程中应采取措施减弱消除这种影响。一、提升泵站对周围环境的影响(1)臭气对环境的影响由提升泵站散发的臭气对周围环境会带来不利的影响，需要采取一定的防护措施，解决办法是设置防护绿化隔离带，将主要污染源进行隔离。设计时将泵站与周围的居民区保持合适的距离，再加上在其周围广种花草树木，既美化环境，又可防止臭味扩散，以上措施都能有效地减缓气味对周围环境的影响。限于污染源少，可以对臭气进行收集然后进行处理，进而消除臭气的影响。(2)噪声对环境的影响泵站内产生噪声的主要来源是泵房，本工程水泵采用的是潜水泵，可消除噪音。站区噪声主要通过绿化来实现降噪。(3)站区污水站区生活污水排放均通过站内污水管道系统收集，汇入站区粗格栅前集水池，而后与城市污水一起进入污水收集系统。(4)固体废弃物站内粗格栅栅渣，每隔一段时间统一外运，因而避免了对站区内其它部位的污染。(5)事故排放泵站一旦发生停电和重大事故时，均需进行事故排放，主要是通过各级超越管或溢流管将污水直接排入就近的沟渠。这种短时污染无法从根本上避免，解决的办法是加强运行管理，加强维护，保证泵站的正常运行，并尽可能提高用电保证率，从而使事故发生的机率尽可能降低。二、外环境的保护污水管道由于常年运行，管内渣粒磨损，地形变化和外来压力，都会使管道破损或堵塞，使管中污水泄漏或外溢，造成周围环境污染。对管道系统应做好日常维护和清通工作，无论在什么季节都能做到不堵、不冒，排水通畅。6.2安全卫生6.2.1污水管网安全卫生污水管道由于深埋于地下，空气流通不畅，兼之污水以及管道中沉积的污泥中含有大量水微生物和有机物、N、P等营养成分，会发酵、腐败并产生气体，其中含有有毒气体及易燃易爆气体，工人在进入管道检查井清通时，容易导致操作人员缺氧、中毒而昏迷甚至死亡，这些气体接触明火还可能会引起爆炸。因此工人在下井前，应首先用鼓风机对污水管道内进行充分通风后，配好防护腰带，戴上防毒面具、安全灯等之后，方可下井，养护人员不得在检查井内使用明火照明、抽烟等。按照市政工程养护的有关规定，还应配备吸泥车、水力冲洗车、抓泥车等机械设备，以降低职工劳动强度；并定期对职工进行培训，加强职工劳动安全教育，严格遵守操作规程，杜绝发生事故，保证劳动生产安全。在对市区道路下污水管道进行清淤养护时，应与有关部门取得联系，设置路障和警示牌，确保行人和车辆安全。6.2.2污水提升泵站安全卫生为保证生产安全运行，设计采取如下措施：(1)XXX市地震基本裂度为7度，其建、构筑物抗震设计严格按国家设计的有关规范要求进行。(2)污水局部提升泵站地势较高，不须考虑防洪。为防止大雨时泵站内地面积水，影响正常生产巡检，泵站内设雨水管道，及时排除雨水，保证安全生产。(3)为防止机械伤害及坠落事故的发生，生产厂所用的梯子、平台均设置安全护拦，栏杆的高度和强度符合国家有关的劳动安全保护规定，设备的可动部件，设置必要的防护网、罩，地沟、水井设置盖板，有危险的吊装孔、安装孔等处设安全围栏，在有危险性的场所设置相应的安全标志、警示牌及事故照明设施。(4)各种用电设备均按国家标准做零接地保护。建筑物按有关规定采取防雷措施。(5)电气设备的布置均留有足够的安全操作距离。(6)站区内总平面布置，各生产区域、装置及建筑物的布置均留有足够的防火安全间距，道路设计满足消防车通道的要求。(7)建筑物的设计要考虑给排水，采暖通风，采光照明等卫生要求。(8)绿化对净化空气、降低噪声具有重要作用，是改善卫生环境、美化厂容的有效措施之一。设计将充分利用泵站内的空地，扩大绿化面积。(9)泵站在运行前制定相应的安全法规以确保泵站的正常运行。11消防、节能及防腐11.1消防设计本工程在正常生产情况下，一般不易发生火灾，只有在操作失误、违反规程、管理不当及其它不正常生产情况或意外事故状态下，才可能由各种因素导致火灾发生。为了防止火灾的发生，减少火灾发生造成的损失，根据“预防为主，防消结合”的方针，本工程在设计上采取相应的防范措施。一、泵站平面布置保证厂内消防通道畅通，以满足消防车对道路的要求。所有建(构)筑物之间的防火间距满足《建筑设计防火规范》的规定。二、建筑结构防火设计(1)根据《建筑设计防火规范》确定厂房的火灾危险性分类及建筑物的耐火等级。(2)各建筑物、构筑物除满足使用功能外，在平面布置上均符合规定的防火间距和安全疏散距离。(3)该工程主要建筑结构材料采用混凝土、砖、钢材和非燃烧体材料。(4)厂区建筑物和构筑物中各种水池及泵房的下部结构，采用钢筋混凝土结构，各类厂房、泵房上部结构及变配电所、控制室主要承重结构采用排架钢筋混凝土结构，框架钢筋混凝土结构或砖石混合结合，附属房间一般采用砖石混合结构。(5)建、构筑物的设计均根据其不同的防雷级别按防雷规范设置相应的避雷装置，防止雷击引起的火灾。(6)建筑物安全疏散口数目按《建筑设计防火规范》规定设置；安全疏散距离均符合规范，楼梯及栏杆均采用非燃烧体的钢筋混凝土及钢结构，泵站大门一般向外开启。(7)室内装修泵房、附属房间等根据使用功能要求，外墙、内墙及顶棚粉刷分别采用刷白灰水、石灰砂浆抹面、水泥砂浆抹面，均为非燃烧体材料。本工程采用双回路电源供电，其配电线路采用非延燃铠装电缆，明敷时置于桥架内或埋地敷设，以保证消防用电的可靠性。电气系统具备短路、过负荷、接地漏电等完备保护系统，防止电气火灾的发生。根据本泵站占地面积、建筑面积和职工人数，按《建筑设计防火规范》规定同一时间内火灾次数为1次，室外消防水量按“规范”第8.2.1条，计算为10L/s。由市政给水管网供水，最不利点消火栓压力应大于10米水柱。11.2节能设计随着科学的进步和社会发展，对能源的需求量日益增加，而如何高效、合理的利用有限的能源，最大限度的节省能源是污水处理所面临的重要问题。本污水系统在设计过程中，特别注意了节能，主要表现在以下几方面：(1)污水泵其工作效率大多可达80％以上，节省了常年运转电耗。(2)所有的泵、电机、电气设备等均采用国家推荐的节能产品。(3)泵站在水力高程计算中，力求精确，在保证良好运行条件的基础上，减少不心要的水头损失，降低水泵工作扬程，以节省常年运行电耗。(4)在电气设计中，变电器选用低损耗SCBl0系列干式变压器，厂区内配电线路全部采用低阻抗的铜导体以降低线路损耗，提高传输能力。(5)变配电所采用自动无功补偿装置，以减少无功损耗，提高功率因素，同时合理选择变压器位置，使其处于负荷中心。11.3防腐设计一、防腐工作的重要性腐蚀造成的资源和能源的损失很严重，管道因腐蚀、结垢造成管径变小、摩阻增大、泵功率增加。做好防腐工作有重要意义，它可以控制腐蚀灾难的发展，消除腐蚀事故和环境污染、增产节约。二、建(构)筑物防腐(1)为提高混凝土的抗浸蚀能力，我们将有针对性的选择混凝土的外加剂，使其能与水泥的水化产物形成不溶凝胶，阻塞砼的毛细通路，以提高砼的密实度，达到砼防腐，钢筋防锈蚀的作用。(2)外露锈件除锈后刷无毒环氧防腐涂料二遍。三、设备及管道防腐(1)设备防腐为了使污水处理厂的设备提高使用年限，延长使用寿命，节省投资，减少维护量。根据不同的工作环境，不同的场合，对设备选材及防腐作出不同的选择，采取不同的防腐措施。有针对性的选择抗老化不易锈蚀的材料增加设备的耐久性。(2)管道防腐根据不同的用途选择一些不需要进行特殊防腐处理的管道。如厂区的雨水及排水管道，采用钢筋砼渠道和管道既经济也不需要特殊防腐。污水厂配套污水管道可采用塑料管、混凝土管以及钢筋混凝土管。总之，在设计中根据不同的用途采取相应的防腐蚀措施，都会避免或减少因各种各样的腐蚀而造成的损失。12项目建设招投标方案为确保XXX市城市污水处理厂管网二期工程项目建设的工程质量，制定本项目的招投标方案。12.1建设项目招投标范围及招标组织形式招标的范围包括项目建设的施工监理招标、施工企业选择招标、设备招标均列入招标范围，面向社会公开进行招标，该项目招标活动全部委托给有资质的招标机构办理。12.2投标、开标、评标和中标程序根据建设项目规模和建设要求，在投标过程中必须遵守如下程序：(1)项目经上级主管部门批复同意后，项目承办单位在指定媒体上发布招标文件。(2)招标文件开始发出之日起30日内，具有承担投标能力的法人或其他组织都可以投标。投标人少于3个时，应当重新进行招标。(3)招标时由项目承办单位主持，邀请所有投标人参加，由招标人委托公证机构检查并公证。投标人的投标应符合下列条件之一：能够最大限度的满足招标文件中规定的各项综合评价标准或者能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审合理。(4)投标按照《中华人民共和国招投标管理法》的规