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最多跑一地改革思考建议*市“最多跑一地”改革特色鲜明，在中心资源整合、机制完善、网络延伸等方面取得明显成效，是提升社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平的一种新型社会治理体制，有力推进社会治理现代化与基层治理能力水平新提升。但“最多跑一地”尚处于提升发展时期，改革措施落实不够细，存在改革理念远未深入人心、运行机制的标准化程度有所欠缺、数据平台的融通共享还有堵点、社会组织未能充分发挥积极作用等不足。概言之，“最多跑一地”基本实现“物理上”的“聚合”，还应促进“化学上”的“融合”，推动矛盾纠纷化解从“找部门”到“找政府”的转变。（一）营造“最多跑一地”浓厚氛围。“最多跑一次”政务服务改革已形成一定的品牌效应，而群众对“最多跑一地”的了解还有待于进一步深化。应积极营造“最多跑一地”的浓厚氛围，增加人民群众知晓度与参与度。通过媒体、宣传栏、官方网站等渠道，大力宣传“最多跑一地”改革的理念和措施，让群众和企业进一步了解“最多跑一地”改革的优势及好处，逐步提高认同度。与此同时，加强线上线下结合，提供预约服务、延时服务、上门服务等便利措施，满足不同群体的需求。（二）深化“最多跑一地”功能集成。整合不同部门和机构的资源，是实现“最多跑一地”的改革目标的关键。将综合治理中心、人民群众来访中心、诉调对接中心等多个平台集中，统筹服务资源，最大程度发挥多功能优势，为人民群众提供多种类、全方位的服务，群众在一个地方就能解决所有问题。注重“线上”矛盾化解平台的有效整合，实现在线咨询、在线申请、在线调解等功能集成，让矛盾纠纷化解更加快捷与高效。功能集成有助于充分发挥政府社会多元协同的整体性治理，实现党建引领的情理法融合治理，解决好群众急、难、愁、盼的有效治理，推动矛盾、风险、隐患等问题的“一站式”矛盾纠纷化解。（三）优化“最多跑一地”流程再造。提升矛盾纠纷化解效率和质量是“最多跑一地”改革的根本目标。优化矛盾纠纷化解流程能大大提高矛盾化解效率。优化“受理即处理”前端流程，接到矛盾纠纷的诉求后，第一时间通过政策解答、诉求反馈、转接分流等方式处理，及时响应群众的诉求，防止事态进一步扩大。在矛盾纠纷化解过程中建立多元化的调解机制并建立调解专家库，为群众提供专业的调解服务。再造流程有助于优化部门协同联动机制，实现“物理聚合”向“化学融合”转变，推进“一起办公”向“一体办公”转变，力争实现“最多跑一地”，甚至“一地都不跑”。（四）健全“最多跑一地”推进机制。健全“最多跑一地”工作机制是确保改革落地见效的关键。随着改革持续深入推进，工作推进机制也需加以完善。如“最多跑一地”联动协同机制还需进一步深化，矛盾纠纷化解的相关职责还需进一步明晰，具体的牵头部门、相关主体所需承担的责任需要进一步细化，如何引入第三方评估并充分运用其评估反馈结果等还需

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